Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc(Luận văn thạc sĩ) Thực thi chính sách phát triển nguồn nhân lực tại Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc
i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… /……… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐINH THỊ PHƯƠNG THẢO THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ TƯ PHÁP TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, NĂM 2017 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… /……… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐINH THỊ PHƯƠNG THẢO THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ TƯ PHÁP TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Mã số: 60 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI HUY KHIÊN HÀ NỘI, NĂM 2017 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập thân, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc số liệu nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Nếu khơng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài mình./ Tác giả luận văn Đinh Thị Phương Thảo iv LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập chương trình cao học chuyên ngành Chính Sách Cơng Học viện hành quốc gia, đặc biệt q trình nghiên cứu, hồn thành đề tài luận văn thạc sỹ, cá nhân nhận quan tâm, hướng dẫn nhiệt tình quý thầy cô, động viên ủng hộ gia đình, đồng nghiệp bạn bè Cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn đến: Tồn thể q thầy Học viện hành Quốc gia, khoa Sau Đại học - Học viện hành Quốc gia, giảng viên nhiều kinh nghiệm giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Bùi Huy Khiên, người hết lịng tận tình hướng dẫn tạo điều kiện tốt để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc, c ng tập thể đồng nghiệp, cán Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện cung cấp tài liệu, số liệu, hỗ trợ, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, bạn bè người không ngừng động viên, hỗ trợ tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng chấm luận văn bổ sung cho tơi đóng góp q báu để luận văn thêm hồn chỉnh, có giá trị thực tiễn./ Tác giả luận văn Đinh Thị Phương Thảo v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH TƯ PHÁP 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 10 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 12 1.1.3 Chính sách phát triển nguồn nhân lực Ngành Tư pháp 15 1.2 Vai trò nguồn nhân lực ngành tư pháp 16 1.3 Nội dung sách phát triển nguồn nhân lực Ngành Tư pháp 18 1.3.1 Chính sách tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực 18 1.3.2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 19 1.3.3 Chính sách tiền lương 20 1.4 Các bước tổ chức thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ngành tư pháp 20 vi 1.4.1 Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách 20 1.4.2 Phổ biến, tuyên truyền sách 22 1.4.3 Phân cơng, phối hợp thực sách 23 1.4.4 Duy trì sách 24 1.4.5 Điều chỉnh sách 25 1.4.6 Theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc thực sách 25 1.4.7 Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm 26 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ngành tư pháp 27 1.5.1 Mơi trường thực thi sách 27 1.5.2 Mức độ tuân thủ bước quy trình tổ chức thực thi sách 27 1.5.3 Các yếu tố thuộc đơn vị tổ chức thực thi sách 28 1.5.4 Năng lực thực thi cán bộ, công chức, viên chức 29 1.6 Kinh nghiệm thực sách phát triển nguồn nhân lực số quốc gia 33 1.6.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 33 1.6.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc 34 1.6.3 Kinh nghiệm Nhật Bản 35 1.6.4 Kinh nghiệm Singapore 36 1.7 Môt số giá trị rút từ nghiên cứu kinh nghiệm thực sách phát triển nguồn nhân lực 37 Tiểu kết chương 40 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ TƯ PHÁP, TỈNH VĨNH PHÚC 41 2.1 Giới thiệu Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 41 2.1.1 Khái quát chung Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 41 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 41 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2.1 Số lượng nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc 46 2.2.3 Phân bố nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 47 vii 2.2.4 Chất lượng nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc 48 2.3 Thực trạng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 51 2.3.1 Triển khai thực sách 52 2.3.2 Thực trạng quy hoạch, tuyển dụng nguồn nhân lực ngành tư pháp 53 2.3.3 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực ngành tư pháp 56 2.3.4 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành tư pháp 57 2.3.5 Thực trạng tạo động lực làm việc cho nguồn nhân lực ngành tư pháp 62 2.4 Đánh giá chung thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 69 2.4.1 Những kết đạt 69 2.4.2 Những hạn chế 71 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 72 Tiểu kết chương 75 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ TƯ PHÁP, TỈNH VĨNH PHÚC 76 3.1 Phương hướng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc 76 3.1.1 Quan điểm Đảng định hướng ngành tư pháp phát triển nguồn nhân lực tư pháp nước ta năm tới 76 3.1.2 Phương hướng tỉnh Vĩnh Phúc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ngành tư pháp 78 3.2 Các giải pháp đẩy mạnh việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc 80 3.2.1 Phân công, phối hợp tổ chức thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ngành tư pháp 80 3.2.2 Đổi công tác quy hoạch, tuyển dụng nguồn nhân lực ngành tư pháp 84 3.2.3 Bố trí, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực ngành tư pháp 86 3.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành tư pháp 87 viii 3.2.5 Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức ngành tư pháp 92 3.2.6 Đánh giá, khen thưởng, kỷ luật nguồn nhân lực ngành tư pháp công bằng, khách quan 95 3.2.7 Thực chế độ, sách nguồn nhân lực ngành tư pháp 97 3.2.8 Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực ngành tư pháp Sở 99 Tiểu kết chương 101 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC ix DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCCVC : Cán công chức viên chức CCVC : Cơng chức viên chức CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa NNL : Nguồn nhân lực NSLĐ : Năng suất lao động LLLĐ : Lực lượng lao động KT-XH : Kinh tế- xã hội UBND : Ủy ban nhân dân ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng HCNN : Hành nhà nước CCHCNN : Cải cách hành nhà nước XHCN : Xã hội chủ nghĩa x DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Biểu đồ Biểu đồ 2.1: Biểu đồ thể biến động nguồn nhân lực Sở Tư Pháp giai đoạn 2012 – 2016 44 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ lao động theo giới tính giai đoạn 2012 – 2016 46 Biểu đồ 2.3: Trình độ học vấn CBCCVC Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc năm 2016 51 Bảng: Bảng 2.1: Tổng số CBCCVC Sở tư pháp năm 2016 43 Bảng 2.2: Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi giai đoạn 2012 - 2016 46 Bảng 2.3 Thực trạng phân bố CBCCVC Sở tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc năm 2016 47 Bảng 2.4: Thống kê trình độ đào tạo cơng chức Sở tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc 49 Bảng 2.5: Mức độ thỏa mãn tiền lương người lao động 64 Bảng 2.6: Mức độ hài lòng CBCCVC với tiền thưởng 65 ... GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ TƯ PHÁP, TỈNH VĨNH PHÚC 76 3.1 Phương hướng thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc. .. giá thực trạng việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc, luận văn đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm việc thực thi sách phát triển nguồn nhân lực Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc. .. Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2.1 Số lượng nguồn nhân lực Sở Tư pháp, tỉnh Vĩnh Phúc 43 2.2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực Sở Tư