BỘ NỘI VỤ BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 916/QĐ BNV Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY TẮC ỨNG XỬ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC[.]
BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 916/QĐ-BNV Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY TẮC ỨNG XỬ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC NGÀNH LƯU TRỮ BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ Căn Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Luật Lưu trữ ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Xét đề nghị Cục trưởng Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp viên chức ngành Lưu trữ Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Điều Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thực Quyết định này./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; (Đã ký) Lê Vĩnh Tân - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Cơng báo, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước (20 bản); - Lưu: VT, TCCB (50 bản) QUY TẮC ỨNG XỬ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC NGÀNH LƯU TRỮ (Ban hành kèm theo Quyết định số 916/QĐ-BNV ngày 20 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi Điều chỉnh Quy tắc quy định chuẩn mực ứng xử, đạo đức nghề nghiệp viên chức làm việc ngành Lưu trữ thực nhiệm vụ quan hệ xã hội Điều Đối tượng áp dụng Quy tắc áp dụng viên chức thực công tác lưu trữ đơn vị nghiệp công lập Các quan, tổ chức Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện áp dụng quy định Quy tắc để quản lý, đánh giá viên chức thực công tác lưu trữ Điều Mục đích Nâng cao ý thức, trách nhiệm viên chức ngành Lưu trữ thi hành nhiệm vụ, quan hệ xã hội, cơng tác phịng, chống tham nhũng thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí Nâng cao tinh thần trách nhiệm bảo vệ, bảo quản an toàn phát huy giá trị tài liệu lưu trữ quan, đơn vị nhân dân Là để quan, đơn vị đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống viên chức; xử lý trách nhiệm viên chức vi phạm thực nhiệm vụ quan hệ xã hội Điều Nguyên tắc áp dụng Viên chức làm công tác lưu trữ thực quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp theo quy định Quy tắc quy định pháp luật Chương II QUY TẮC ỨNG XỬ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP Điều Ứng xử thực nhiệm vụ giao Những việc phải làm a) Thực nghiêm quy định pháp luật nghĩa vụ viên chức; b) Có ý thức tổ chức kỷ luật; chấp hành chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị; c) Thực quy trình chun mơn, nghiệp vụ đảm bảo nhanh chóng, xác, hiệu bảo mật; d) Chấp hành nhiệm vụ giao; chủ động, chịu trách nhiệm công việc; đ) Đóng góp ý kiến hoạt động, Điều hành đơn vị nhằm bảo đảm thực nhiệm vụ giao đạt hiệu quả; e) Giữ uy tín, danh dự cho quan, đơn vị, cho lãnh đạo đồng nghiệp; g) Sử dụng trang phục, đeo thẻ viên chức quy định; h) Nâng cao cảnh giác, khơng để lộ, lọt, bí mật nhà nước bí mật cơng tác; khơng tùy tiện cho người khơng có trách nhiệm mượn, chụp tài liệu; khơng tiêu hủy tài liệu không phép; tác phong chun nghiệp, giải cơng việc nhanh chóng, kịp thời, xác, khoa học, thẩm quyền; i) Thường xuyên học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ giao tiếp, ứng xử đạo đức nghề nghiệp Những việc không làm a) Thiếu tinh thần trách nhiệm, thối thác cơng việc nhiệm vụ giao; b) Lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn giao uy tín, danh tiếng quan, đơn vị, đồng nghiệp để giải công việc cá nhân; tự đề cao vai trò thân để vụ lợi; c) Phân biệt đối xử dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức Điều Ứng xử đồng nghiệp Những việc phải làm a) Trung thực, chân thành, đồn kết, có tinh thần phối hợp, chia sẻ trách nhiệm, giúp đỡ lẫn nhau; b) Tự phê bình phê bình khách quan, nghiêm túc, thẳng thắn, mang tính xây dựng; c) Tơn trọng lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; phối hợp, trao đổi kinh nghiệm, học hỏi lẫn thực nhiệm vụ giao; d) Phát viên chức quan, đơn vị thực không nghiêm quy định pháp luật nghĩa vụ viên chức phản ánh đến cấp có thẩm quyền, đồng thời chịu trách nhiệm cá nhân phản ánh Những việc không làm a) Né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, khuyết Điểm cho đồng nghiệp; b) Gây bè phái, chia rẽ nội bộ, cục địa phương Điều Ứng xử quan, tổ chức, cá nhân Những việc phải làm a) Lịch sự, hòa nhã, văn minh, chân thành cởi mở giao tiếp trực tiếp gián tiếp qua phương tiện thông tin; b) Bảo đảm thông tin trao đổi với nội dung công việc mà quan, tổ chức, cá nhân cần hướng dẫn, trả lời; c) Tuyên truyền, hướng dẫn quan, tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm nội quy đơn vị, quy trình, quy định chun mơn, nghiệp vụ; d) Giữ gìn bí mật thơng tin tài liệu liên quan đến bí mật Đảng Nhà nước, bí mật quan, bí mật cá nhân theo quy định pháp luật; đ) Chia sẻ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hướng dẫn tận tình, chu đáo cho người đến liên hệ cơng tác; e) Tôn trọng, lắng nghe tiếp thu ý kiến đóng góp người đến liên hệ cơng tác Những việc không làm a) Cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, trì hỗn, thờ ơ, gây khó khăn tổ chức, cá nhân; b) Cố ý kéo dài thời gian thực nhiệm vụ liên quan đến quan, tổ chức, cá nhân; c) Có thái độ không mực; gợi ý nhận tiền, quà biếu quan, tổ chức, cá nhân Điều Ứng xử lãnh đạo, quản lý ngành Lưu trữ viên chức quan, tổ chức, cá nhân Những việc phải làm a) Phân công nhiệm vụ cho đơn vị hợp lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đơn vị; b) Đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, giao tiếp ứng xử viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; khen thưởng kịp thời viên chức có thành tích, xử lý kỷ luật nghiêm, khách quan viên chức vi phạm theo quy định pháp luật; c) Nắm bắt nhân thân, tâm tư, nguyện vọng viên chức để có phương pháp Điều hành phù hợp nhằm phát huy khả năng, kinh nghiệm, tính sáng tạo, chủ động cá nhân việc thực nhiệm vụ giao; d) Thực Quy chế dân chủ sở, tạo Điều kiện học tập, nâng cao trình độ phát huy tư sáng tạo, sáng kiến viên chức; đ) Tôn trọng, tạo niềm tin cho viên chức giao nhiệm vụ; có kế hoạch theo dõi, kiểm tra, tạo thuận lợi để viên chức thực tốt nhiệm vụ; e) Lắng nghe ý kiến phản ánh viên chức; bảo vệ danh dự, quyền lợi ích hợp pháp, đáng viên chức thuộc đơn vị quản lý; g) Gương mẫu lối sống đạo đức; xây dựng, giữ gìn đồn kết mơi trường văn hóa đơn vị Những việc khơng làm a) Chun quyền, độc đốn, phân biệt đối xử, xem thường cấp dưới, thiếu gương mẫu, nói không đôi với làm; b) Khen thưởng, xử lý hành vi vi phạm thiếu khách quan; tùy tiện nhận xét, đánh giá kết làm việc cấp dưới; c) Cản trở, xử lý khơng quy trình giải khiếu nại, tố cáo; Tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích thơng tin khác người tố cáo Điều Đạo đức nghề nghiệp Tuyệt đối giữ gìn bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước thực công tác lưu trữ; cảnh giác, không để kẻ gian lợi dụng sơ hở để nắm bí mật Đảng, Nhà nước quan Nghiêm cấm chiếm đoạt, làm hỏng, làm tài liệu lưu trữ Nghiêm cấm làm giả, sửa chữa, làm sai lệch nội dung tài liệu lưu trữ 4 Nghiêm cấm mua bán, chuyển giao, hủy trái phép tài liệu lưu trữ Nghiêm cấm sử dụng tài liệu lưu trữ vào Mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Nghiêm cấm mang tài liệu lưu trữ nước trái phép Thường xuyên học tập rèn luyện nhằm nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, kỹ giao tiếp, ứng xử Có đạo đức, nhân cách lối sống lành mạnh, sáng viên chức, thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Trung thực, khách quan, đồn kết, khiêm tốn, phối hợp chặt chẽ với đồng nghiệp trình thực nhiệm vụ 10 Tâm huyết với nghề, tận tụy, trách nhiệm với công việc, thận trọng, tỉ mỉ, cẩn thận công tác lưu trữ 11 Thực thường xuyên, nghiêm túc việc tự phê bình phê bình Chương III KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 10 Khen thưởng Tập thể, cá nhân thực tốt quy định Quy tắc khen thưởng theo quy định Luật thi đua, khen thưởng quy chế thi đua, khen thưởng quan, đơn vị Các hình thức khen thưởng thủ trưởng đơn vị định a) Biểu dương tập thể, cá nhân trước toàn thể quan, đơn vị; b) Các hình thức khen thưởng phù hợp khác theo quy chế, quy định quan, đơn vị Điều 11 Xử lý vi phạm Tập thể, cá nhân vi phạm quy định Quy tắc này, tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật quy chế xử lý vi phạm quan, đơn vị Thủ trưởng quan, đơn vị xây dựng tiêu chí xử lý vi phạm theo tính chất mức độ hành vi vi phạm Quy tắc ứng xử phù hợp với đặc Điểm loại hình hoạt động đơn vị Những hình thức xử lý vi phạm thủ trưởng quan, đơn vị định: a) Không xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cho cá nhân, tập thể có cá nhân vi phạm; b) Các hình thức xử lý vi phạm phù hợp khác quan, đơn vị quy định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Trách nhiệm Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực Quy tắc Điều 13 Trách nhiệm người đứng đầu đơn vị Áp dụng quy định Quy tắc Thủ trưởng quan, đơn vị không tổ chức thực Quy tắc này, không đề biện pháp, giải pháp phù hợp để viên chức đơn vị thực tốt Quy tắc ứng xử, để xảy tình trạng vi phạm Quy tắc ứng xử quan, đơn vị bị xử lý theo quy định pháp luật trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Điều 14 Trách nhiệm Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực quy định Quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp viên chức thực công tác lưu trữ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý Trong q trình thực hiện, có vấn đề vướng mắc đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh Bộ Nội vụ để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung./ ... đơn vị quy định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Trách nhiệm Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ có trách nhiệm kiểm tra, đơn đốc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực... năm 2016 Bộ trưởng Bộ Nội vụ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi Điều chỉnh Quy tắc quy định chuẩn mực ứng xử, đạo đức nghề nghiệp viên chức làm việc ngành Lưu trữ thực nhiệm vụ quan hệ... trình thực hiện, có vấn đề vướng mắc đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh Bộ Nội vụ để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung./