Hướng dẫn cơ chế xử lý rủi ro của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

BỘ TÀI CHÍNH Số: 57/2019/TT-BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 08 năm 2019 THÔNG TƯ Hướng dẫn chế xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa _ Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 06 năm 2015; Căn Luật tổ chức tín dụng ngày 16 tháng 06 năm 2010 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức tín dụng ngày 20 tháng 11 năm 2017; Căn Luật doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa ngày 12 tháng 06 năm 2017; Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 07 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 34/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 03 năm 2018 Chính phủ việc thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư hướng dẫn chế xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn chế xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa (sau viết tắt Quỹ bảo lãnh tín dụng) khoản nợ bên bảo lãnh Quỹ bảo lãnh tín dụng sau Quỹ bảo lãnh tín dụng thực nghĩa vụ bảo lãnh theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 03 năm 2018 Chính phủ việc thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng (sau viết tắt Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ) Điều Đối tượng áp dụng Quỹ bảo lãnh tín dụng Bên bảo lãnh Quỹ bảo lãnh tín dụng thực nghĩa vụ bảo lãnh theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ pháp luật liên quan (sau gọi tắt khách hàng) Tổ chức cho vay theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Tổ chức cá nhân có liên quan q trình thực Thơng tư Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, thuật ngữ quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ, từ ngữ hiểu sau: Hợp đồng nhận nợ bắt buộc hợp đồng ký Quỹ bảo lãnh tín dụng khách hàng sau Quỹ bảo lãnh tín dụng thực nghĩa vụ trả nợ thay cho bên bảo lãnh tổ chức cho vay theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Nợ gốc khoản nợ khách hàng Quỹ bảo lãnh tín dụng, bao gồm nợ gốc, nợ lãi nợ gốc nợ lãi tổ chức cho vay mà Quỹ bảo lãnh tín dụng trả nợ thay theo quy định Hợp đồng bảo lãnh tín dụng theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Nợ lãi khoản tiền lãi khách hàng chưa toán cho Quỹ bảo lãnh tín dụng, tính nợ gốc mức lãi suất quy định Hợp đồng nhận nợ bắt buộc 4 Bên bảo đảm bên thứ ba có tài sản dùng để bảo đảm cho khoản nợ gốc khách hàng Hợp đồng bảo đảm khoản nhận nợ bắt buộc hợp đồng lập Quỹ bảo lãnh tín dụng bên bảo đảm thời điểm Hợp đồng nhận nợ bắt buộc lập Quỹ bảo lãnh tín dụng khách hàng Rủi ro tín dụng khả xảy tổn thất hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng khách hàng khơng thực khơng có khả thực phần tồn nghĩa vụ trả nợ (gốc, lãi) Xử lý rủi ro việc áp dụng biện pháp xử lý khoản nợ khách hàng bị rủi ro dẫn đến Quỹ bảo lãnh tín dụng khơng thể thu hồi đầy đủ, hạn nợ (gốc, lãi) Cơ cấu nợ việc điều chỉnh kỳ hạn trả nợ gia hạn nợ khoản nợ (gốc, lãi) khách hàng Điều chỉnh kỳ hạn trả nợ việc Quỹ bảo lãnh tín dụng chấp thuận thay đổi kỳ hạn trả nợ (gốc, lãi) thoả thuận trước Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký mà không thay đổi thời hạn nhận nợ bắt buộc 10 Gia hạn nợ việc Quỹ bảo lãnh tín dụng chấp thuận kéo dài thời gian trả nợ (gốc, lãi) vượt thời hạn nhận nợ bắt buộc thoả thuận Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký 11 Khoanh nợ việc tạm thời chưa thu phần toàn nợ (gốc, lãi) khách hàng khoảng thời gian định khơng tính lãi phát sinh số nợ (gốc, lãi) khoanh thời gian khoanh nợ Thời gian khoanh nợ khơng tính vào thời hạn nhận nợ bắt buộc Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký 12 Xố nợ lãi việc khơng thu phần toàn nợ lãi khách hàng 13 Xố nợ gốc việc khơng thu phần toàn nợ gốc khách hàng 14 Xử lý tài sản bảo đảm việc thực biện pháp tài sản bảo đảm nhằm thu hồi khoản nợ khách hàng 15 Bán nợ việc chuyển giao phần toàn quyền chủ nợ quyền khác có liên quan đến khoản nợ khách hàng cho bên mua nợ nhận toán từ bên mua nợ 16 Giá trị sổ sách khoản nợ tổng giá trị ghi sổ số dư nợ gốc, nợ lãi nghĩa vụ tài khác liên quan đến khoản nợ khách hàng (nếu có) theo dõi sổ sách kế tốn Quỹ bảo lãnh tín dụng theo quy định pháp luật 17 Bên mua nợ tổ chức, cá nhân thực mua nợ theo quy định pháp luật 18 Giá bán nợ số tiền bên mua nợ phải tốn cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo Hợp đồng mua, bán nợ hai bên ký kết theo quy định pháp luật Thông tư 19 Bên môi giới tổ chức thực dịch vụ môi giới mua, bán nợ theo quy định pháp luật 20 Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh quỹ dự phịng rủi ro trích lập theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ 21 Nguyên nhân khách quan nguyên nhân không xuất phát từ phía doanh nghiệp nhỏ vừa Điều Nguyên tắc xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng Việc xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng phải đảm bảo tuân thủ nguyên tắc theo quy định khoản Điều 37 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Việc xem xét xử lý khoản nợ bị rủi ro thực có đủ điều kiện sau: a) Khoản nợ thuộc phạm vi xử lý rủi ro theo quy định Điều Thông tư này; b) Khoản nợ khách hàng Quỹ bảo lãnh tín dụng bị rủi ro trường hợp quy định Điều Thông tư Việc xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng xem xét theo trường hợp cụ thể, vào mức độ thiệt hại, trường hợp dẫn đến rủi ro quy định Điều Thơng tư này, tình hình sản xuất kinh doanh, tình hình tài phương án trả nợ khách hàng Một khoản nợ khách hàng áp dụng đồng thời nhiều biện pháp xử lý rủi ro theo quy định Thông tư Điều Thời điểm xem xét xử lý rủi ro Đối với việc xem xét xử lý rủi ro thuộc thẩm quyền xử lý Quỹ bảo lãnh tín dụng: Thời điểm xem xét xử lý rủi ro thực sau Quỹ bảo lãnh tín dụng nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị xử lý rủi ro khách hàng xảy trường hợp rủi ro mà Quỹ bảo lãnh tín dụng phải xử lý tài sản bảo đảm Đối với việc xem xét xử lý rủi ro thuộc thẩm quyền xử lý Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh): Thời điểm xem xét xử lý rủi ro thực theo đợt, tối thiểu sáu (06) tháng/lần sở đề nghị Chủ tịch Quỹ bảo lãnh tín dụng Điều Chế độ thông tin, báo cáo Định kỳ năm, Quỹ bảo lãnh tín dụng báo cáo tình hình trích lập, sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh kết xử lý rủi ro theo mẫu Phụ lục số đính kèm Thơng tư này, gửi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi Quỹ bảo lãnh tín dụng trực thuộc Bộ Tài để theo dõi, giám sát theo quy định Quỹ bảo lãnh tín dụng có trách nhiệm báo cáo với cấp có thẩm quyền trường hợp phát sinh yêu cầu đột xuất Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Các trường hợp xem xét xử lý rủi ro Khách hàng bị thiệt hại tài chính, tài sản thiên tai, mùa, dịch bệnh, hoả hoạn, rủi ro trị, chiến tranh gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, dẫn đến khách hàng không trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký Khách hàng bị phá sản theo quy định pháp luật hành Nhà nước thay đổi sách làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh khách hàng, dẫn đến khách hàng không trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký Khách hàng gặp rủi ro nguyên nhân khách quan khác ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh, dẫn đến khách hàng không trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký Khách hàng có khoản nợ xấu (từ nhóm đến nhóm 5) theo kết phân loại nợ theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều Các biện pháp xử lý rủi ro Các biện pháp xử lý rủi ro bao gồm: Cơ cấu nợ: a) Điều chỉnh kỳ hạn trả nợ; b) Gia hạn nợ Khoanh nợ Xử lý tài sản bảo đảm Bán nợ Xoá nợ lãi Xoá nợ gốc Điều Thẩm quyền xử lý rủi ro Thẩm quyền xử lý rủi ro thực theo quy định khoản Điều 37 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều 10 Điều chỉnh kỳ hạn trả nợ Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định khoản 1, khoản khoản Điều Thông tư 2 Điều kiện xem xét: Khách hàng xem xét điều chỉnh kỳ hạn trả nợ đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng quy định khoản Điều này; b) Gặp khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến không trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký; c) Có phương án sản xuất kinh doanh phương án trả nợ khả thi sau điều chỉnh kỳ hạn trả nợ Một khoản nợ điều chỉnh kỳ hạn trả nợ nhiều lần không thay đổi thời hạn nhận nợ bắt buộc theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký Điều 11 Gia hạn nợ Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định khoản 1, khoản khoản Điều Thông tư Điều kiện xem xét: Khách hàng xem xét gia hạn nợ đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng quy định khoản Điều này; b) Gặp khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến không trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký; c) Có phương án sản xuất kinh doanh phương án trả nợ khả thi sau gia hạn nợ; d) Khoản nợ khách hàng điều chỉnh kỳ hạn trả nợ chưa điều chỉnh kỳ hạn trả nợ Quỹ bảo lãnh tín dụng thẩm định, đánh giá áp dụng biện pháp điều chỉnh kỳ hạn trả nợ khách hàng không trả nợ (gốc, lãi) cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký Thời gian gia hạn nợ: Một khoản nợ gia hạn nợ nhiều lần phải đảm bảo thời hạn nhận nợ bắt buộc sau khoản nợ gia hạn không vượt thời hạn nhận nợ bắt buộc tối đa quy định điểm c khoản Điều 34 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Trường hợp gia hạn nợ, Quỹ bảo lãnh tín dụng điều chỉnh thời hạn nhận nợ bắt buộc Hợp đồng nhận nợ bắt buộc Điều 12 Khoanh nợ Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định khoản 1, khoản khoản Điều Thông tư Điều kiện xem xét: Khách hàng xem xét khoanh nợ đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng quy định khoản Điều này; b) Gặp khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến kết sản xuất kinh doanh hai (02) năm liền kề trước năm đề nghị khoanh nợ bị lỗ cịn lỗ luỹ kế, khơng trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký; c) Có phương án sản xuất kinh doanh phương án trả nợ khả thi sau khoanh nợ; d) Khoản nợ khách hàng cấu nợ chưa cấu nợ Quỹ bảo lãnh tín dụng thẩm định, đánh giá: - Nếu áp dụng biện pháp cấu nợ khách hàng không trả nợ (gốc, lãi) cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký; - Tình hình sản xuất kinh doanh khách hàng khó khăn, cần thiết phải thực biện pháp khoanh nợ để tháo gỡ khó khăn cho khách hàng sau khoanh nợ khách hàng có khả trả nợ gốc, nợ lãi đầy đủ cho Quỹ bảo lãnh tín dụng Thời gian khoanh nợ: Một khoản nợ khoanh nợ nhiều lần phải đảm bảo tổng thời gian khoanh nợ tối đa không ba (03) năm không 1/3 thời hạn nhận nợ bắt buộc Căn điều kiện xem xét khoanh nợ quy định khoản Điều tình hình tài Quỹ bảo lãnh tín dụng, Chủ tịch Quỹ bảo lãnh tín dụng xem xét, định biện pháp khoanh nợ theo quy định điểm b khoản Điều 37 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều 13 Xử lý tài sản bảo đảm Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định Điều Thông tư theo thoả thuận Quỹ bảo lãnh tín dụng với khách hàng Hợp đồng nhận nợ bắt buộc bên bảo đảm Hợp đồng bảo đảm khoản nhận nợ bắt buộc ký (nếu có) Điều kiện xem xét: Quỹ bảo lãnh tín dụng xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ khi: a) Đối tượng xem xét quy định khoản Điều này; b) Khoản nợ khách hàng cấu nợ, khoanh nợ, xoá nợ lãi chưa cấu nợ, khoanh nợ, xoá nợ lãi Quỹ bảo lãnh tín dụng thẩm định, đánh giá áp dụng biện pháp cấu nợ, khoanh nợ, xoá nợ lãi khách hàng khơng trả nợ gốc cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo cam kết Xử lý phần chênh lệch số tiền thu từ xử lý tài sản bảo đảm giá trị sổ sách khoản nợ (sau trừ chi phí theo quy định pháp luật): a) Trường hợp số tiền thu từ xử lý tài sản bảo đảm cao giá trị sổ sách khoản nợ: Quỹ bảo lãnh tín dụng thực xử lý số dư theo thoả thuận Quỹ bảo lãnh tín dụng với khách hàng Hợp đồng nhận nợ bắt buộc bên bảo đảm Hợp đồng bảo đảm khoản nhận nợ bắt buộc ký (nếu có); b) Trường hợp số tiền thu từ xử lý tài sản bảo đảm thấp giá trị sổ sách khoản nợ: Quỹ bảo lãnh tín dụng có trách nhiệm tiếp tục theo dõi, thu hồi phần nợ lại (gốc, lãi) theo chế độ quy định xem xét áp dụng biện pháp xử lý rủi ro khác theo quy định Thông tư Trong trường hợp tài sản bảo đảm chung cho khoản vay khoản bảo lãnh, việc xử lý tài sản bảo đảm thực theo thoả thuận Quỹ bảo lãnh tín dụng bên nhận bảo lãnh theo quy định khoản Điều 33 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều 14 Bán nợ Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định Điều Thông tư Điều kiện xem xét: Quỹ bảo lãnh tín dụng xem xét bán nợ để thu hồi nợ khi: a) Đối tượng xem xét quy định khoản Điều này; b) Khách hàng gặp khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh, khơng có khả trả nợ (gốc, lãi) hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký; c) Quỹ bảo lãnh tín dụng đánh giá bán nợ biện pháp hiệu so với biện pháp xử lý rủi ro khác để thu hồi nợ Phương thức bán nợ: a) Bán nợ theo hình thức đấu giá: Quỹ bảo lãnh tín dụng thuê tổ chức đấu giá chuyên nghiệp tự tổ chức bán đấu giá khoản nợ theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Trường hợp bán đấu giá khơng thành cơng, Quỹ bảo lãnh tín dụng xem xét, áp dụng phương thức bán nợ theo thoả thuận quy định điểm b khoản này; b) Bán nợ theo thoả thuận: Quỹ bảo lãnh tín dụng bên mua nợ thoả thuận trực tiếp việc mua bán nợ thông qua bên môi giới theo nguyên tắc thị trường Việc xác định giá bán nợ bán nợ theo phương thức thoả thuận, giá khởi điểm bán nợ theo phương thức bán đấu giá thực theo quy định Ngân hàng Nhà nước Việt Nam định giá khoản nợ hoạt động mua, bán nợ tổ chức tín dụng Việc bán nợ Quỹ bảo lãnh tín dụng phải thực thơng qua Hợp đồng mua bán nợ, xác định rõ giá bán nợ, chuyển quyền chủ nợ từ bên bán nợ sang bên mua nợ thoả thuận khác có liên quan Xử lý phần chênh lệch giá bán nợ (sau trừ chi phí theo quy định pháp luật) giá trị sổ sách khoản nợ: a) Trường hợp giá bán nợ cao giá trị sổ sách khoản nợ: Phần chênh lệch bổ sung vào Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ quy định pháp luật có liên quan; b) Trường hợp giá bán nợ thấp giá trị sổ sách khoản nợ: Quỹ bảo lãnh tín dụng sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh bù đắp phần chênh lệch thực theo định Chủ tịch Quỹ bảo lãnh tín dụng quy định khoản Điều 43 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều 15 Xố nợ lãi Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định khoản khoản Điều Thông tư Điều kiện xem xét: Khách hàng xem xét xoá nợ lãi đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng quy định khoản Điều này; b) Gặp khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến kết sản xuất kinh doanh hai (02) năm liền kề trước năm đề nghị xoá nợ lãi bị lỗ cịn lỗ luỹ kế, khơng trả phần toàn nợ lãi hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký; c) Có phương án sản xuất kinh doanh phương án trả nợ cịn lại khả thi sau xố nợ lãi (trừ trường hợp khách hàng bị phá sản); d) Khoản nợ khách hàng cấu nợ, khoanh nợ chưa cấu nợ, khoanh nợ Quỹ bảo lãnh tín dụng thẩm định, đánh giá (trừ trường hợp khách hàng bị phá sản): - Nếu áp dụng biện pháp cấu nợ, khoanh nợ khách hàng khơng trả nợ (gốc, lãi) cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo cam kết; - Tình hình sản xuất kinh doanh khách hàng khó khăn, cần thiết phải thực biện pháp xố nợ lãi để tháo gỡ phần khó khăn cho khách hàng sau xoá nợ lãi khách hàng có khả trả nợ đầy đủ cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo cam kết Căn điều kiện xem xét xoá nợ lãi quy định khoản Điều tình hình tài Quỹ bảo lãnh tín dụng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định biện pháp xoá nợ lãi theo quy định điểm a khoản Điều 37 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều 16 Xoá nợ gốc Đối tượng xem xét: Khách hàng gặp rủi ro trường hợp quy định khoản khoản Điều Thông tư Điều kiện xem xét: Khách hàng xem xét xoá nợ gốc đáp ứng điều kiện sau: a) Thuộc đối tượng quy định khoản Điều này; b) Gặp khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến kết sản xuất kinh doanh hai (02) năm liền kề trước năm đề nghị xoá nợ gốc bị lỗ cịn lỗ luỹ kế, khơng trả phần toàn nợ gốc hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc ký, có tổn thất vốn, tài sản; c) Trường hợp khách hàng xoá phần nợ gốc phải có phương án sản xuất kinh doanh phương án trả nợ lại khả thi sau xoá phần nợ gốc (trừ trường hợp khách hàng bị phá sản); d) Khoản nợ khách hàng cấu nợ, khoanh nợ, xoá nợ lãi chưa cấu nợ, khoanh nợ, xố nợ lãi Quỹ bảo lãnh tín dụng thẩm định, đánh giá áp dụng biện pháp cấu nợ, khoanh nợ, xố nợ lãi khách hàng khơng trả nợ gốc cho Quỹ bảo lãnh tín dụng theo cam kết; đ) Quỹ bảo lãnh tín dụng áp dụng biện pháp xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ theo quy định Điều 13 Thơng tư khách hàng cịn phần nợ gốc lại chưa thu hồi Căn điều kiện xem xét xoá nợ gốc quy định khoản Điều tình hình tài Quỹ bảo lãnh tín dụng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định biện pháp xoá nợ gốc theo quy định điểm a khoản Điều 37 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Điều 17 Sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh Quỹ bảo lãnh tín dụng sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh để xử lý rủi ro biện pháp xoá nợ gốc, bán nợ (trong trường hợp giá bán nợ thấp giá trị sổ sách phần nợ gốc khoản nợ) theo quy định Thông tư Trường hợp Quỹ dự phịng rủi ro bảo lãnh khơng đủ bù đắp rủi ro từ khoản nợ khách hàng phát sinh năm xem xét lấy từ nguồn Quỹ dự phịng tài theo quy định khoản Điều 43 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ Trường hợp Quỹ dự phịng rủi ro bảo lãnh Quỹ dự phịng tài khơng đủ bù đắp rủi ro từ khoản nợ khách hàng phát sinh năm Quỹ bảo lãnh tín dụng báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cân đối từ nguồn ngân sách địa phương, cấp bổ sung Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh để xử lý rủi ro phát sinh theo quy định pháp luật Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan Khách hàng đề nghị xử lý rủi ro: a) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thơng tin tình hình tài chính, hoạt động sản xuất kinh doanh, điều kiện để xử lý rủi ro theo quy định Thông tư hồ sơ theo quy định; thực cam kết Hợp đồng nhận nợ bắt buộc nội dung liên quan khác khách hàng đề nghị xử lý rủi ro theo quy định Thông tư này, văn quy phạm pháp luật có liên quan văn hướng dẫn Quỹ bảo lãnh tín dụng; b) Lập hồ sơ xử lý rủi ro theo hướng dẫn Quỹ bảo lãnh tín dụng; c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, hợp pháp, hợp lệ thông tin, số liệu, tài liệu hồ sơ đề nghị xử lý rủi ro cung cấp cho Quỹ bảo lãnh tín dụng nội dung mà khách hàng cam kết áp dụng biện pháp xử lý rủi ro; d) Trả nợ đầy đủ cho Quỹ bảo lãnh tín dụng sau xử lý rủi ro (trừ trường hợp xử lý theo biện pháp: xố tồn nợ (gốc, lãi), bán nợ) theo quy định Thơng tư Quỹ bảo lãnh tín dụng: a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật quan quản lý nhà nước việc triển khai thực xử lý rủi ro tín dụng Quỹ bảo lãnh tín dụng theo quy định Thơng tư văn quy phạm pháp luật có liên quan; b) Ban hành Quy chế hướng dẫn chi tiết xử lý rủi ro theo quy định điểm d khoản Điều 10 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ; c) Hướng dẫn khách hàng lập hồ sơ đề nghị xử lý rủi ro tổ chức thực theo quy định Thông tư này; d) Thẩm định chịu trách nhiệm toàn kết thẩm định việc xử lý rủi ro cho khách hàng theo quy định Thông tư này; đ) Quyết định thực biện pháp xử lý rủi ro theo thẩm quyền tổ chức thực việc xử lý rủi ro cho khoản nợ (gốc, lãi) khách hàng theo định cấp có thẩm quyền; e) Sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh để xử lý rủi ro theo quy định Thông tư văn quy phạm pháp luật có liên quan; g) Tiếp tục theo dõi, đơn đốc có biện pháp thu hồi nợ đầy đủ, triệt để khoản nợ (gốc, lãi) khách hàng theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc cam kết thoả thuận với khách hàng sau xử lý rủi ro (trừ trường hợp bán nợ, xoá hết nợ gốc nợ lãi theo quy định Thơng tư này); h) Phối hợp với Bộ Tài nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư hướng dẫn chế xử lý rủi ro Quỹ bảo lãnh tín dụng (nếu có) Các tổ chức cho vay: Thực bàn giao hồ sơ, tài liệu, tài sản bảo đảm liên quan đến khoản vay có bảo lãnh cho Quỹ bảo lãnh tín dụng sau Quỹ bảo lãnh tín dụng thực nghĩa vụ bảo lãnh theo quy định Nghị định số 34/2018/NĐ-CP Chính phủ văn thoả thuận hai bên Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét định biện pháp xử lý rủi ro theo quy định Thông tư này; b) Chỉ đạo quan trực thuộc hướng dẫn, đề nghị doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn phối hợp, hỗ trợ Quỹ bảo lãnh tín dụng cơng tác thu hồi nợ xử lý nợ; c) Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã phường quận huyện nơi khách hàng tổ chức sản xuất, kinh doanh việc thực xác nhận thiệt hại khách hàng tài sản, hàng hoá thiên tai, mùa, dịch bệnh, hoả hoạn, rủi ro trị, chiến tranh Điều 19 Quy định chuyển tiếp Trường hợp khoản nợ khách hàng ký Hợp đồng nhận nợ bắt buộc trước ngày Thơng tư có hiệu lực phát sinh rủi ro áp dụng quy định Thông tư để xử lý rủi ro Đối với khoản nợ khách hàng doanh nghiệp nhỏ vừa nhận nợ bắt buộc theo Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg ngày 20 tháng 12 năm 2001 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa: Căn quy định Thông tư này, Quỹ bảo lãnh tín dụng hướng dẫn cụ thể Quy chế xử lý rủi ro Chủ tịch Quỹ bảo lãnh tín dụng ban hành, phù hợp với quy định pháp luật Điều 20 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2019 Chủ tịch Quỹ bảo lãnh tín dụng, Giám đốc Quỹ bảo lãnh tín dụng tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng bí thư; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Các Bộ, CQ ngang bộ, CQ thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước, - Cơ quan TW đồn thể; - Cơng báo; - Website Chính phủ; Bộ Tài chính; - UBND, Sở Tài tỉnh, TP trực thuộc TW; - Quỹ bảo lãnh tín dụng tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, TCNH (5) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Huỳnh Quang Hải Phụ lục BÁO CÁO TÌNH HÌNH TRÍCH LẬP, SỬ DỤNG QUỸ DỰ PHỊNG RỦI RO BẢO LÃNH VÀ KẾT QUẢ XỬ LÝ RỦI RO (Ban hành kèm theo Thông tư số 57/2019/TT-BTC ngày 26/08/2019 Bộ Tài chính) I Tình hình trích lập sử dụng Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh ĐVT: triệu đồng TT Nội dung Tổng số Ghi Số dư Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh đầu kỳ Bổ sung Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh - Trích lập dự phịng rủi ro bảo lãnh - Thu hồi từ khoản bảo lãnh xử lý rủi ro - Các khoản thu khác theo quy định - Ngân sách nhà nước cấp (nếu có) Quỹ dự phịng rủi ro bảo lãnh sử dụng Số dư Quỹ dự phòng rủi ro bảo lãnh cuối kỳ Ghi chú: Mục 2, số luỹ kế từ đầu năm đến thời điểm báo cáo II Kết xử lý rủi ro ĐVT: triệu đồng Số khoản nợ Giá trị xử lý rủi ro khách Tổng số Nợ gốc Nợ lãi hàng Biện pháp Ghi TT xử lý rủi Phát Luỹ kế Phát Luỹ kế Phát Luỹ kế Phát Luỹ kế ro sinh đến thời sinh đến thời sinh đến thời sinh đến thời điểm điểm điểm điểm kỳ báo cáo kỳ báo cáo kỳ báo cáo kỳ báo cáo Tổng số Điều chỉnh kỳ hạn trả nợ Gia hạn nợ ……