UBDN QUẬN CẨM LỆ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Cẩm Lệ, ngày tháng 01 năm 2015 Dự thảo KẾ HOẠCH T[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /KH -UBND Dự thảo Cẩm Lệ, ngày tháng 01 năm 2015 KẾ HOẠCH Tổ chức triển khai “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” Thực Nghị số 88/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII, kỳ họp thứ 11 việc chọn chủ đề “Năm văn hóa, văn minh thị 2015”; Chỉ thị số 43-CT/TU ngày 25/12/2014 Thành ủy Đà Nẵng tăng cường lãnh đạo, đạo thực “Năm văn hóa, văn minh thị 2015”; Kế hoạch số 190/KH-UBND ngày 12/01/2015 UBND thành phố Đà Nẵng; Ủy ban nhân dân quận Cẩm Lệ ban hành kế hoạch tổ chức triển khai, xác định số nội dung trọng tâm giải pháp chủ yếu cần tập trung thực sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Tuyên truyền, giáo dục sâu rộng cấp, ngành, đơn vị, trường học cộng đồng dân cư hiểu biết đầy đủ pháp luật, nhận thức sâu sắc chủ trương thực “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015” tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cán bộ, công chức, viên chức nhân dân toàn quận ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật, xây dựng văn hóa giao tiếp, ứng xử văn minh nơi cơng cộng II NỘI DUNG THỰC HIỆN Triển khai chủ đề “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” với nội dung chủ yếu: a) Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân văn hóa, văn minh thị; b) Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, phát triển văn học nghệ thuật đầu tư thiết chế văn hóa; c) Đảm bảo trật tự an tồn xã hội; d) Giữ gìn trật tự, mỹ quan đô thị; đ) Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng; e) Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường; f) Xây dựng nếp sống văn hóa giao tiếp - ứng xử văn minh nơi cơng cộng 2 Tập trung có trọng tâm để giải triệt để, tiến tới chấm dứt nhóm hành vi: a) Quảng cáo, phát tờ rơi, rao vặt (dán tờ rơi, sơn, kẻ, vẽ tường rào, trụ điện…) sai quy định, gây mỹ quan đô thị; b) Chèo kéo, đeo bám khách du lịch; c) Lang thang xin ăn ăn xin biến tướng III NHIỆM VỤ CỤ THỂ VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân văn hóa, văn minh thị - Giao trách nhiệm cho trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị, địa phương việc đạo, quán triệt tổ chức thực văn hóa – văn minh giao tiếp ứng xử quan, đơn vị, ngành Giao Phịng Nội vụ chủ trì theo dõi, kiểm tra báo cáo tình hình thực nội dung với UBND quận - Giao Phòng Giáo dục Đào tạo chủ trì phối hợp với Đồn niên quận tổ chức hoạt động tuyên truyền cho học sinh, thiếu niên nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm hệ trẻ việc bảo tồn giá trị văn hóa, tuân thủ pháp luật - Giao UBND phường chủ trì, tổ chức triển khai công tác tuyên truyền, giáo dục địa bàn dân cư thông qua họp tổ dân phố - Giao Phịng Văn hóa Thơng tin chủ trì thực cơng tác tun truyền cổ động trực quan; phối hợp với Đài Truyền thanh, ngành, đơn vị liên quan tuyên truyền thường xuyên, liên tục nội dung, hoạt động có liên quan đến Năm văn hóa văn minh thị địa bàn quận - Phịng Tư pháp chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật, trọng tâm an tồn giao thơng, trật tự thị, vệ sinh mơi trường… Đây nhiệm vụ trị quan trọng lâu dài, yêu cầu quan, ban, ngành, địa phương, đơn vị có kế hoạch thực thường xuyên, tập trung đẩy mạnh năm 2015 Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, phát triển văn học nghệ thuật đầu tư thiết chế văn hóa - Phịng Văn hóa Thông tin chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân quận công tác đạo, tổ chức kiện chào mừng ngày Lễ lớn năm 2015, Đại hội Đảng cấp kỷ niệm 10 năm thành lập quận; phối hợp theo dõi tiến độ đầu tư, xây dựng cơng trình văn hóa – thể thao quận, phường - UBND phường có kế hoạch cụ thể công tác bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể địa bàn Đảm bảo trật tự an tồn xã hội - Giao Cơng an quận chủ trì phối hợp với ngành liên quan Ủy ban nhân dân phường xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm; xử lý triệt để hành vi vi phạm trật tự đô thị, trật tự công cộng Tập trung trọng điểm hành vi: cướp giật, trộm cắp, cờ bạc, ma túy, mại dâm, mê tín dị đoan, gây rối trật tự cơng cộng, chống người thi hành cơng vụ… - Phịng Lao động – Thương binh xã hội chủ trì phối hợp với ngành liên quan UBND phường xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai nội dung đẩy lùi tệ nạn mại dâm, ma túy địa bàn - Các ngành theo chức năng, nhiệm vụ có kế hoạch kiểm tra xử lý hành vi vi phạm Giữ gìn trật tự, mỹ quan thị - Giao Phịng Quản lý thị tham mưu UBND quận kế hoạch phát triển xanh tạo cảnh quan đô thị, quản lý chặt chẽ việc xây dựng cơng trình kiến trúc, cơng trình phụ mặt tiền đường; vận động nhân dân chỉnh trang cảnh trí nhà mặt tiền trật tự, ngăn nắp Triển khai phường lựa chọn phường từ 1-2 tuyến đường để thực việc tạo mảng xanh vỉa hè bờ tường Tăng cường công tác quản lý trật tự vỉa hè địa bàn quận - UBND phường chủ trì phối hợp với ngành, hội đồn thể liên quan áp dụng đồng biện pháp để tiến tới chấm dứt tình trạng quảng cáo rao vặt trái phép bờ tường, gốc cây, trụ điện…; tình trạng phát tờ rơi quảng cáo đường phố - Giao Phịng Văn hóa Thơng tin kiểm tra xử lý vi phạm lĩnh vực quảng cáo: quảng cáo không nội dung, hết hạn không tháo gỡ, đứt rách, để lộ khung sường gây mỹ quan Khơng để xảy tình trạng quảng cáo gây mỹ quan địa bàn mà chậm xử lý, khắc phục - Giao Phòng Kinh tế phối hợp với UBND phường, Ban quản lý chợ giải tình trạng chợ tự phát Tổ chức tốt công tác tra, kiểm soát thị trường, phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật thương mại - Giao Phòng Lao động, Thương binh Xã hội có kế hoạch giải triệt để tình trạng ăn xin biến tướng - Đội kiểm tra quy tắc đô thị phối hợp với ngành chức liên quan, UBND phường chịu trách nhiệm xử lý dứt điểm tồn trật tự, mỹ quan đô thị địa bàn Chủ trì giải tỏa triệt để tụ điểm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh bn bán, chợ cóc, chợ tạm, điểm trông giữ phương tiện không phép, sai phép, để phương tiện không nơi quy định Vận động nhân dân chỉnh trang, giữ gìn cảnh trí mặt tiền nhà bảo đảm mỹ quan đô thị Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng - Cơng an quận chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch áp dụng đồng biện pháp nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thơng, giảm thiểu tai nạn giao thơng Bố trí lực lượng kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm Phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo hướng dẫn việc dừng, đỗ xe cổng trường học - Ban An tồn giao thơng quận chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phịng Giáo dục Đào tạo, đồn thể tăng cường cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đảm bảo an tồn giao thơng; xây dựng ý thức hành vi văn hóa giao thơng tham gia giao thơng - UBND phường triển khai thực việc xếp tuyến đường cho phép sử dụng tạm thời phần lòng lề đường, vỉa hè để đậu xe, giữ xe, kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hóa; kẻ vạch giới hạn cho phép để xe tự quản lề đường nhằm đảm bảo thuận tiện công tác quản lý, kiểm tra, giám sát Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ mơi trường - Phịng Tài nguyên Môi trường quận phôi hợp với ngành liên quan, UBND phường xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực công tác vệ sinh mơi trường; tập trung xử lý điểm nóng ô nhiễm môi trường địa bàn quận, đảm bảo vệ sinh môi trường lô đất trống Rà soát xử lý điểm ngập úng, điểm bị ngập sâu kéo dài Tiếp tục triển khai hiệu Phong trào “Ngày Chủ nhật Xanh – Sạch – Đẹp” địa phương, quan, đơn vị, đặc biệt khu dân cư, khu chung cư - Xí nghiệp mơi trường xây dựng kế hoạch đảm bảo vệ sinh môi trường tuyến đường, khu vực công cộng Điều chỉnh thu gom rác phù hợp với đặc điểm, khu vực khác Yêu cầu hộ gia đình mặt tiền đường cam kết không xả rác, không đưa rác đường phố trước sau thu gom rác Vận động nhân dân không thả động vật nuôi chạy rông, phóng uế bừa bãi nơi cơng cộng Thu dọn, vận chuyển kịp thời, không để rác thải tồn đọng ngày Xây dựng nếp sống văn hóa giao tiếp - ứng xử văn minh nơi công cộng - Văn minh thương mại: Giao Phòng Kinh tế phối hợp UBND phường tiếp tục triển khai thực xây dựng mơ hình Chợ văn minh thương mại đảm bảo yếu tố: văn minh, an toàn, chất lượng đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, niêm yết giá bán giá niêm yết, không chèo kéo khách - Văn minh du lịch: Giao Phịng Văn hóa Thông tin phổ biến quy tắc ứng xử hoạt động du lịch, triển khai xây dựng văn hóa, văn minh giao tiếp ứng xử khu, điểm du lịch, đơn vị lữ hành, sở lưu trú đảm bảo mơi trường du lịch an tồn văn minh cho doanh nghiệp du lịch, người dân địa phương du khách - Văn hóa cơng sở: Giao Phịng Nội vụ chủ trì phối hợp kiểm tra tình hình thực văn hóa giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức người lao động q trình thực thi cơng vụ, đặc biệt giao dịch hành với cơng dân, tổ chức - Văn hóa giao tiếp - ứng xử nhà trường: Giao Phòng Giáo dục Đào tạo phổ biến kế hoạch thực văn hóa ứng xử nhà trường đến đơn vị, trường học Chỉ đạo đơn vị, trường học đẩy mạnh phong trào thi đua, vận động ngành, trọng tâm vận động “Dân chủ - Kỷ cương – Tình thương – Trách nhiệm” thi đua xây dựng “Trường học thân thiện, học sinh tích cực” - Văn hóa giao tiếp - ứng xử nơi cơng cộng: Giao Phịng Văn hóa Thơng tin, Đài Truyền thanh, UBND phường ngành, hội đồn thể liên quan có kế hoạch tun truyền, giáo dục đề cao lối sống văn hóa, nếp sống văn minh, quan hệ công đồng thân thiện, nhân - Văn hóa giao tiếp - ứng xử cộng đồng dân cư: Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổ chức thực địa bàn khu dân cư; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia hưởng ứng thực phong trào, vận động có địa bàn dân cư; phát huy vai trò giáo dục gia đình, nhà trường, cộng đồng dân cư nơi sinh sống, đề cao lòng tự trọng, tự hào người dân sống đô thị văn minh Thực nhiệm vụ trọng điểm a) Nhiệm vụ xóa bỏ hành vi quảng cáo, phát tờ rơi, rao vặt sai quy định, gây mỹ quan đô thị - UBND phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền chống quảng cáo, rao vặt sai quy định gây mỹ quan đô thị địa bàn; đạo ngành chức năng, đoàn thể, cộng đồng dân cư tiến hành tháo gỡ, xóa quảng cáo rao vặt địa bàn - Phịng Văn hóa – Thơng tin phối hợp đội kiểm tra liên ngành tăng cường kiểm tra, xử phạt đối tượng dán quảng cáo rao vặt, phát tờ rơi; thống kê số điện thoại vi phạm gửi Sở Thông tin Truyền thông để xử lý cắt số điện thoại - Công an quận đạo lực lượng thực nhiệm vụ có kế hoạch phối hợp xử phạt nghiêm đối tượng phát tờ rơi quảng cáo sai quy định đường phố - Đề nghị UBMTTQVN quận hội đoàn thể đẩy mạnh cơng tác tun truyền vân động hội viên, đồn viên nhân dân tích cực tham gia xóa quảng cáo rao vặt, giữ gìn cảnh quan đẹp, kịp thời phát hiện, tố giác đối tượng vi phạm b) Giải triệt để hành vi chèo kéo, đeo bám khách du lịch Phòng Lao động – Thương binh Xã hội phối hợp với ngành liên quan, cá địa phương kiểm tra phát xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm nhằm tăng hiệu tạo tính răn đe với đối tượng đeo bám, chèo kéo khách du lịch c) Giải triệt để, tiến tới chấm dứt hành vi lang thang xin ăn ăn xin biến tướng Phòng Lao động – Thương binh Xã hội có biện pháp xử lý triệt để tình trạng ăn xin trá hình, biến tướng có xu hướng tăng thời gian qua IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Công tác lãnh đạo, đạo a) Các ban, ngành, đoàn thể, UBND phường kế hoạch quận tình hình thực tế ngành, địa phương xây dựng ban hành kế hoạch đạo, triển khai năm 2015 b) Giao ngành chuyên môn thường trực nhóm 07 nội dung, sau: - Cơng an quận: làm thường trực nhóm nội dung trật tự an tồn xã hội trật tự an tồn giao thơng; - Phịng Quản lý thị: làm thường trực nhóm nội dung trật tự, mỹ quan đô thị; - Phịng Tài ngun Mơi trường: làm thường trực nhóm nội dung giữ gìn vệ sinh, bảo vệ mơi trường; - Phịng Văn hóa Thơng tin: làm thường trực chung “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” trực tiếp nhóm nội dung tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân văn hóa, văn minh thị; nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa nhóm giao tiếp ứng xử nơi công cộng Kiểm tra, xử lý vi phạm - Thành lập Tổ liên ngành sở biệt phái lãnh đạo số ngành chức lãnh đạo Đội kiểm tra quy tắc đô thị giúp lãnh đạo quận thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện, xử lý vi phạm; tham mưu đề xuất vấn đề liên quan đến văn hóa, văn minh thị Giao Phịng Nội vụ trình UBND quận phê duyệt Quy chế làm việc Tổ liên ngành - UBND phường chịu trách nhiệm kiểm tra, giải xử phạt thường xuyên để kịp thời xử lý, ngăn chặn triệt để tình trạng tái phát sinh phức tạp trở lại sau xếp, chấn chỉnh, tình hình quảng cáo rao vặt sai quy định, chiếm dụng lề đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh trái phép ăn xin biến tướng - Các lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự, công an phường, đội kiểm tra quy tắc đô thị tăng cường tuần tra, nhắc nhở xử lý nghiêm hành vi vi phạm liên quan đến nếp sống văn hóa văn minh thị Kinh phí thực - Kinh phí triển khai hoạt động thực “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” sử dụng từ nguồn kinh phí chi thường xun bố trí dự tốn năm 2015 đơn vị theo phân cấp - Căn dự toán giao, sau đề xuất nội dung thực “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” ngành, địa phương mình, quan đơn vị, địa phương lập dự tốn kinh phí thực theo Kế hoạch gửi phịng Tài thẩm định trình UBND quận xem xét, phê duyệt dự toán chi làm sở thực Chọn địa bàn làm điểm Đối với việc vận động nhân dân chỉnh trang mặt tiền nhà, chỉnh trang hè phố; xếp trật tự vỉa hè gọn gàng, thơng thống, xóa bỏ quảng cáo rao vặt không quy định, đảm bảo mỹ quan đô thị: a) Quận chọn phường Kh Trung, Hịa Thọ Đơng Hòa An làm điểm cấp quận b) Chọn tuyến đường: Ơng Ích Đường, Cách Mạng Tháng 8, Lê Đại Hành, Nguyễn Hữu Thọ Yên Thế - Bắc Sơn làm tuyến đường văn minh đô thị c) Mỗi phường chọn 05-10 tổ dân phố 01- 02 tuyến đường để làm điểm thực năm văn hóa văn minh đô thị Thi đua, khen thưởng Định kỳ tháng tổng kết năm, ban ngành, đoàn thể, địa phương bình xét, đề nghị khen thưởng tập thể cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc việc đạo, triển khai thực Kế hoạch Giao Phịng Văn hóa – Thơng tin chủ trì phối hợp với Phịng Nội vụ ngành thường trực nhóm nội dung theo Kế hoạch theo dõi công tác tổ chức thực hiện, chấm điểm hàng tháng đề xuât thi đua khen thưởng việc tổ chức thực kế hoạch ngành, địa phương Tiến độ thực a) Định kỳ quý năm 2015: tổ chức kiểm tra chương trình, kế hoạch triển khai đơn vị, địa phương để rút kinh nghiệm, tiếp tục đạo thực b) Tháng 01/2015: quận tổ chức phát động thi đua thực “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” c) Từ tháng 1/2015 đến hết tháng 3/2015: tập trung trọng điểm chấn chỉnh trật tực vỉa hè, lề đường; nâng cao lực tự giải vấn đề rác thải thị xóa quảng cáo, rao vặt trái phép để chỉnh trang mỹ quan đô thị d) Cuối tháng năm 2015: Tổ chức sơ kết tháng đầu năm thực Kế hoạch rút kinh nghiệm triển khai nhiệm vụ tháng cuối năm e) Từ tháng 07/2015 đến cuối tháng 12/2015: tập trung trọng điểm công tác kiểm tra, xử lý vi phạm triệt để, để tiến tới chấm dứt 03 hành vi không phù hợp với nếp sống văn minh đô thị nhằm nâng cao hiệu thực chủ đề “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” góp phần ổn định trật tự, vệ sinh mỹ quan đường phố để chào mừng Đại hội Đảng cấp 7 Chế độ báo cáo, hội họp a) Ngày 25 tháng quan đơn vị, địa phương báo cáo kết Kế hoạch “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” Phịng Văn hóa Thơng tin để tổng hợp báo cáo Sở văn hóa, Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân quận b) Mỗi quý UBND quận chủ trì tổ chức họp với ngành thường trực nhóm nội dung UBND phường để đánh giá tiến độ, kết thực đạo nhiệm vụ trọng tâm thực tới c) Giữa tháng 12/2015 Ủy ban nhân dân quận tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động năm chủ đề “Năm văn hóa, văn minh thị 2015” địa bàn quận Ủy ban nhân dân quận yêu cầu quan, ban, ngành, địa phương, Ban Chỉ đạo Phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh thị cấp có kế hoạch nghiêm túc triển khai thực Kế hoạch Nơi nhận: CHỦ TỊCH - UBND thành phố; - Thường trực Quận ủy; - Lãnh đạo UBND; - Các quan, ban, ngành, đơn vị; - Hội, đoàn thể; - UBND 06 phường: - Lưu: VT Lê Văn Sơn ... c) Giữa tháng 12/2015 Ủy ban nhân dân quận tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động năm chủ đề “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015” địa bàn quận Ủy ban nhân dân quận yêu cầu quan, ban, ngành, địa phương,... dân quận công tác đạo, tổ chức kiện chào mừng ngày Lễ lớn năm 2015, Đại hội Đảng cấp kỷ niệm 10 năm thành lập quận; phối hợp theo dõi tiến độ đầu tư, xây dựng cơng trình văn hóa – thể thao quận, ... bảo vệ phát huy giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể địa bàn Đảm bảo trật tự an toàn xã hội - Giao Cơng an quận chủ trì phối hợp với ngành liên quan Ủy ban nhân dân phường xây dựng kế hoạch cụ thể