QUỐC HỘI QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Luật số /QH14 LUẬT ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH KINH TẾ ĐẶC BIỆT VÂN ĐỒN, BẮC VÂN PHONG, PHÚ QUỐC Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hộ[.]
QUỐC HỘI Luật số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /QH14 Dự thảo 23.3.2018 xin ý kiến Đoàn ĐBQH LUẬT ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH - KINH TẾ ĐẶC BIỆT VÂN ĐỒN, BẮC VÂN PHONG, PHÚ QUỐC Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định quy hoạch, chế, sách đặc biệt phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức hoạt động quyền địa phương quan khác Nhà nước đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa), Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang); nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước trung ương quyền địa phương tỉnh đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ sau hiểu sau: Đơn vị hành - kinh tế đặc biệt (sau gọi đặc khu) đơn vị hành thuộc tỉnh, Quốc hội định thành lập, có chế, sách đặc biệt phát triển kinh tế - xã hội, có tổ chức đặc biệt quyền địa phương quan khác Nhà nước Khu chức khu vực phát triển kinh tế theo chức chuyên biệt hỗn hợp phù hợp với đặc điểm đặc khu, xác định quy hoạch đặc khu, có ranh giới địa lý xác định, nằm địa bàn khu hành độc lập với khu hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu định thành lập Khu chức gồm khu phi thuế quan, khu thương mại tự do, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo khu chức khác Khu hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo khu chức chuyên cung cấp sở hạ tầng kỹ thuật, nguồn lực, dịch vụ cho quan, tổ chức, cá nhân thực ý tưởng sở khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh mới, có khả tăng trưởng nhanh Khu thương mại tự khu chức đáp ứng điều kiện áp dụng quy chế khu phi thuế quan, thực hoạt động kinh doanh, dịch vụ quy định Điều 29 Luật Nhà đầu tư chiến lược nhà đầu tư có lực tài chính, quản trị, có cam kết văn việc ứng dụng, chuyển giao công nghệ mới, đại, thân thiện với môi trường, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, gắn bó lợi ích lâu dài với đặc khu có dự án đầu tư đặc khu thuộc trường hợp sau đây: a) Dự án đầu tư khu dịch vụ, du lịch vui chơi giải trí tổng hợp có casino với quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 44.000 tỷ đồng, thực giải ngân theo tiến độ cam kết, không 08 năm kể từ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; b) Dự án đầu tư kết cấu hạ tầng phù hợp với quy hoạch đặc khu, có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 12.000 tỷ đồng, thực giải ngân thời hạn không 05 năm kể từ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; c) Dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh thuộc ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu, có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 6.000 tỷ đồng, thực giải ngân thời hạn không 03 năm kể từ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; d) Dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phù hợp với quy hoạch đặc khu, có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội tạo giá trị gia tăng đột biến đặc khu công ty thuộc danh sách 500 công ty lớn giới theo xếp hạng Tạp chí Forbes năm liền trước năm cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu 6.000 tỷ đồng, thực giải ngân thời hạn không 03 năm kể từ cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Điều Chính sách Nhà nước phát triển đặc khu Nhà nước có sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi nhằm thu hút đầu tư vào ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu; xây dựng đặc khu theo hướng xanh - tri thức - bền vững, áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, hình thành mơi trường sống văn minh, đại, chất lượng cao; bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững ổn định trị - xã hội đặc khu Chính quyền địa phương đặc khu có máy quản lý hành tinh gọn; có thẩm quyền phù hợp, hiệu lực, hiệu quả; áp dụng thủ tục hành thuận lợi, đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, tổ chức cá nhân Điều Áp dụng luật có liên quan điều ước quốc tế Những nội dung quy hoạch, chế, sách đặc biệt phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức hoạt động quyền địa phương quan khác Nhà nước đặc khu áp dụng theo quy định Luật Những nội dung không quy định Luật áp dụng quy định pháp luật có liên quan; sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư không quy định Luật áp dụng quy định pháp luật có liên quan khu kinh tế Trường hợp có quy định khác Luật với luật có liên quan nội dung áp dụng quy định Luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều Trường hợp luật có liên quan ban hành sau ngày Luật có hiệu lực thi hành có quy định thuận lợi ưu đãi đầu tư, điều kiện đầu tư nhà đầu tư áp dụng quy định luật có liên quan Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên (sau gọi điều ước quốc tế) có quy định khác với quy định Luật luật khác có liên quan áp dụng quy định điều ước quốc tế đó, trừ trường hợp quy định tương ứng Luật luật khác có liên quan thuận lợi ưu đãi đầu tư, điều kiện đầu tư nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thành lập hoạt động đặc khu Nguyên tắc áp dụng pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế quy định khoản Điều không cản trở việc thực quyền, nghĩa vụ Việt Nam theo điều ước quốc tế Điều Áp dụng pháp luật nước tập quán quốc tế hợp đồng dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động có yếu tố nước ngồi Đối với hợp đồng dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động ký kết tổ chức, cá nhân có trụ sở nơi cư trú đặc khu, có bên tham gia tổ chức, cá nhân nước ngoài, bên thỏa thuận hợp đồng việc áp dụng pháp luật nước tập quán quốc tế Trường hợp đối tượng hợp đồng bất động sản Việt Nam hợp đồng lao động ảnh hưởng đến quyền lợi tối thiểu người lao động, hợp đồng tiêu dùng ảnh hưởng đến quyền lợi tối thiểu người tiêu dùng theo quy định pháp luật Việt Nam áp dụng pháp luật Việt Nam Việc áp dụng pháp luật nước tập quán quốc tế theo quy định khoản Điều không gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng theo quy định luật không trái với nguyên tắc pháp luật dân Việt Nam Điều Giải tranh chấp hoạt động đầu tư kinh doanh Tranh chấp hoạt động đầu tư kinh doanh đặc khu giải theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật có liên quan, điều ước quốc tế, quy định khoản khoản Điều Tranh chấp nhà đầu tư liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh đặc khu, có bên nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi giải thơng qua quan, tổ chức sau đây: a) Trọng tài Việt Nam; b) Trọng tài nước ngoài; c) Trọng tài quốc tế; d) Trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận thành lập; đ) Tịa án Việt Nam Ngồi quan, tổ chức quy định khoản Điều này, tranh chấp nhà đầu tư liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh đặc khu, có bên nhà đầu tư nước ngồi cịn giải Tịa án nước ngồi, trừ tranh chấp thuộc thẩm quyền giải riêng biệt Tòa án Việt Nam theo quy định pháp luật tố tụng dân Tranh chấp nhà đầu tư nước với quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh đặc khu giải thơng qua Trọng tài Việt Nam Tịa án Việt Nam, trừ trường hợp có thỏa thuận khác theo hợp đồng điều ước quốc tế có liên quan có quy định khác Bản án, định dân Tịa án nước ngồi, phán Trọng tài nước ngoài, Trọng tài quốc tế, Trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận thành lập công nhận cho thi hành Việt Nam phù hợp với quy định pháp luật tố tụng dân sự, điều ước quốc tế Việc công nhận cho thi hành án, định dân Tịa án nước ngồi, phán Trọng tài nước ngoài, Trọng tài quốc tế, Trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận thành lập không gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng theo quy định luật không trái với nguyên tắc pháp luật dân Việt Nam Chương II QUY HOẠCH ĐẶC KHU Điều Quy hoạch đặc khu hệ thống quy hoạch quốc gia Quy hoạch đặc khu thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia, lập toàn không gian lãnh thổ đặc khu Mỗi đặc khu có quy hoạch tổng thể, xây dựng phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, có tính kết nối với quy hoạch khác hệ thống quy hoạch quốc gia Thời kỳ quy hoạch đặc khu Thủ tướng Chính phủ định sở đề xuất quan lập quy hoạch, phù hợp với thời kỳ quy hoạch tổng thể quốc gia Điều Nội dung quy hoạch đặc khu Yêu cầu nội dung quy hoạch: a) Đáp ứng yêu cầu nội dung quy hoạch theo quy định Luật Quy hoạch; b) Phù hợp với định hướng phát triển, ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu; c) Bảo đảm kết hợp hài hịa lợi ích Nhà nước, lợi ích cộng đồng nhu cầu nhà đầu tư đặc khu; d) Bảo đảm tính cạnh tranh quốc tế đặc khu Quy hoạch đặc khu gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đặc khu; dự báo yếu tố, xu hướng phát triển nước giới tác động đến định hướng phát triển, ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu; b) Quan điểm, mục tiêu phương án phát triển đặc khu cho thời kỳ; c) Phương án phát triển ngành, lĩnh vực ưu tiên, phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội; d) Phương án phân bố không gian cho hoạt động kinh tế - xã hội, dân sinh, quốc phòng, an ninh; đ) Phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu hành chính, khu chức theo loại đất; e) Phương án bảo vệ môi trường, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên, đa dạng sinh học, phòng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn; g) Định hướng thu hút dự án đầu tư vào đặc khu; h) Giải pháp nguồn lực thực quy hoạch; i) Hệ thống sa đồ, sơ đồ, đồ, hệ thống liệu thuyết minh cho quy hoạch Điều 10 Lập quy hoạch đặc khu Ủy ban nhân dân tỉnh nơi có đặc khu (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) lập quy hoạch đặc khu lần đầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu lập quy hoạch đặc khu cho thời kỳ quy hoạch đặc khu Quy hoạch đặc khu lập vào chiến lược phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch đặc khu thời kỳ trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu (sau gọi quan lập quy hoạch) tổ chức lập quy hoạch đặc khu theo trình tự sau đây: a) Xác định nhiệm vụ lập quy hoạch đặc khu; b) Lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch đặc khu theo quy định pháp luật đấu thầu; trường hợp tổ chức tư vấn có ý tưởng quy hoạch giải pháp thực tuyển chọn có đủ điều kiện lực theo quy định pháp luật có liên quan định thầu; c) Xây dựng quy hoạch đặc khu; d) Lấy ý kiến quy hoạch đặc khu; đ) Tổ chức tiếp thu ý kiến, hoàn chỉnh quy hoạch đặc khu; e) Gửi hồ sơ để quan có thẩm quyền thẩm định; g) Tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định, hồn chỉnh quy hoạch đặc khu; h) Trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, thông qua quy hoạch đặc khu; i) Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 11 Lấy ý kiến quy hoạch đặc khu Cơ quan lập quy hoạch đặc khu có trách nhiệm lấy ý kiến Bộ, quan ngang Bộ, quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học, nhà đầu tư chiến lược, cộng đồng dân cư sinh sống đặc khu quy hoạch đặc khu Hình thức lấy ý kiến: a) Việc lấy ý kiến Bộ, quan ngang Bộ, quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học, nhà đầu tư chiến lược thực hình thức gửi hồ sơ, tài liệu đăng tải cổng thông tin điện tử quan lập quy hoạch Cơ quan, tổ chức, cá nhân lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn bản; b) Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư sinh sống đặc khu thực hình thức đăng tải cổng thông tin điện tử quan lập quy hoạch, niêm yết, trưng bày nơi công cộng; c) Ngồi hình thức quy định điểm a điểm b khoản này, quan lập quy hoạch lấy ý kiến hình thức phát phiếu điều tra vấn, tổ chức hội nghị, hội thảo hình thức phù hợp khác Cơ quan lập quy hoạch định thời hạn lấy ý kiến, khơng 30 ngày kể từ ngày gửi xin ý kiến ngày đăng tải, niêm yết, trưng bày Cơ quan lập quy hoạch có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến đóng góp; cơng khai ý kiến đóng góp việc tiếp thu, giải trình ý kiến đóng góp; hồn chỉnh quy hoạch để trình quan có thẩm quyền thẩm định, thông qua, phê duyệt quy hoạch Điều 12 Thẩm định, phê duyệt quy hoạch đặc khu Bộ Kế hoạch Đầu tư thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định quy hoạch đặc khu Hội đồng thẩm định Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư làm Chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng gồm đại diện Bộ, quan ngang Bộ, nhà khoa học, chuyên gia độc lập, tổ chức cá nhân Trên sở ý kiến Hội đồng thẩm định, quan lập quy hoạch tiếp thu, hoàn chỉnh quy hoạch đặc khu, trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua trước trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 13 Công bố thực quy hoạch đặc khu Chậm 15 ngày kể từ ngày quy hoạch đặc khu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu công bố quy hoạch đặc khu, trừ nội dung liên quan đến bí mật nhà nước theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Hình thức cơng bố quy hoạch đặc khu thực theo quy định pháp luật quy hoạch Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu có trách nhiệm tổ chức triển khai quy hoạch; tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết để thực quy hoạch đặc khu theo quy định Chính phủ Hoạt động đầu tư kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội đặc khu phải phù hợp với quy hoạch đặc khu cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 14 Điều chỉnh quy hoạch đặc khu Việc điều chỉnh quy hoạch đặc khu thực phù hợp với nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch quy định Luật Quy hoạch Thẩm quyền, trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch thực theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập quy hoạch quy định Luật Điều 15 Chi phí lập quy hoạch đặc khu Chi phí lập quy hoạch đặc khu bảo đảm từ nguồn vốn ngân sách địa phương, nguồn hỗ trợ từ ngân sách trung ương nguồn vốn hợp pháp khác Chương III CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC BIỆT VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI ĐẶC KHU Mục ĐẦU TƯ KINH DOANH Điều 16 Ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu Tại đặc khu Vân Đồn ưu tiên phát triển ngành, nghề: công nghệ cao; công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; du lịch cơng nghiệp văn hóa; cảng hàng khơng, cảng biển, thương mại Danh mục ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu Vân Đồn quy định Phụ lục Luật Tại đặc khu Bắc Vân Phong ưu tiên phát triển ngành, nghề: công nghệ thơng tin, điện tử, khí xác; cảng biển; du lịch, khách sạn; trung tâm thương mại - tài Danh mục ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu Bắc Vân Phong quy định Phụ lục Luật Tại đặc khu Phú Quốc ưu tiên phát triển ngành, nghề: du lịch, khách sạn; thương mại, hội nghị, triển lãm, quản lý tài sản; y tế, giáo dục, nghiên cứu phát triển Danh mục ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu Phú Quốc quy định Phụ lục Luật Trường hợp xuất yếu tố quan trọng tác động tới định hướng phát triển đặc khu, Thủ tướng Chính phủ định điều chỉnh ngành, nghề ưu tiên phát triển đặc khu Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội Điều 17 Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đặc khu quy định Phụ lục Luật Nhà đầu tư nước ngồi, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước thực hoạt động đầu tư kinh doanh đặc khu ngành, nghề ưu tiên phát triển quy định Phụ lục 1, Phụ lục Phụ lục Luật đáp ứng điều kiện tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ, hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động, đối tác Việt Nam tham gia thực hoạt động đầu tư điều kiện khác áp dụng nhà đầu tư nước quy định luật, pháp lệnh, nghị định điều ước quốc tế có liên quan Nhà đầu tư có đăng ký đầu tư đặc khu, tổ chức kinh tế thành lập đặc khu có quyền thành lập chi nhánh, văn phịng đại diện nước nước theo quy định pháp luật doanh nghiệp pháp luật nước sở Trường hợp nhà đầu tư có đăng ký đầu tư đặc khu, tổ chức kinh tế thành lập đặc khu thực hoạt động đầu tư ngồi phạm vi đặc khu phải tuân thủ điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định Luật Đầu tư, luật, pháp lệnh, nghị định, điều ước quốc tế có liên quan khơng hưởng ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư theo quy định Luật hoạt động đầu tư đặc khu Việc cung cấp phạm vi đặc khu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nhà đầu tư, tổ chức kinh tế hoạt động đặc khu ngành, nghề thuộc Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định Luật Đầu tư không thuộc Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đặc khu theo quy định Luật thực theo quy định Chính phủ Căn điều kiện kinh tế - xã hội yêu cầu quản lý nhà nước đặc khu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu rà sốt, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định: a) Khơng áp dụng ngành, nghề thuộc Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đặc khu quy định khoản Điều khu chức thuộc đặc khu; b) Sửa đổi, bãi bỏ điều kiện đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện áp dụng đặc khu khu chức thuộc đặc khu Điều 18 Hình thức đầu tư Nhà đầu tư có quyền đầu tư theo hình thức sau đây: a) Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế đặc khu; b) Thực dự án đầu tư đặc khu; c) Đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp tổ chức kinh tế có trụ sở đặc khu; d) Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh với tổ chức, cá nhân có trụ sở nơi cư trú đặc khu; đ) Đầu tư theo hình thức hợp đồng đối tác công tư nhà đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu; e) Các hình thức đầu tư khác theo quy định pháp luật điều ước quốc tế có liên quan Ngồi hình thức đầu tư quy định khoản Điều này, nhà đầu tư có quyền đề xuất thực hình thức đầu tư khác đặc khu phù hợp với thông lệ quốc tế phù hợp với nguyên tắc quy định khoản Điều Luật 10 Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu định việc thực hình thức đầu tư quy định khoản sở đề xuất nhà đầu tư ý kiến Ban tư vấn, hỗ trợ phát triển đặc khu Điều 19 Thành lập tổ chức kinh tế đặc khu Tổ chức, cá nhân có quyền thành lập tổ chức kinh tế đặc khu theo quy định pháp luật Nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khơng bắt buộc phải có dự án đầu tư trước thành lập tổ chức kinh tế đặc khu Trình tự, thủ tục đăng ký thành lập tổ chức kinh tế, chi nhánh, văn phòng đại diện tổ chức kinh tế thực Trung tâm hành cơng đặc khu theo quy định pháp luật tương ứng loại hình tổ chức kinh tế Hồ sơ đăng ký thành lập tổ chức kinh tế không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện đặt đặc khu Tổ chức kinh tế quy định khoản Điều thực hoạt động đầu tư kinh doanh phạm vi đặc khu sau có dự án đầu tư đặc khu triển khai thực Điều 20 Dự án đầu tư đặc khu thuộc diện định chủ trương đầu tư Dự án đầu tư đặc khu thực thủ tục định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, trừ dự án đầu tư công trường hợp quy định khoản Điều Nhà đầu tư có dự án đầu tư đặc khu thực thủ tục định chủ trương đầu tư trường hợp sau đây: a) Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội theo quy định Luật Đầu tư; b) Dự án đầu tư kinh doanh cá cược, đặt cược, casino Việc định chủ trương đầu tư dự án đầu tư quy định khoản Điều thực theo quy định Luật Đầu tư pháp luật có liên quan; trường hợp thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định Luật Đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân đặc khu cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư thời hạn 01 ngày kể từ ngày nhận định chủ trương đầu tư quan có thẩm quyền ... Việc áp dụng pháp luật nước tập quán quốc tế theo quy định khoản Điều không gây phương hại đến quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng theo quy định... hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng mà phải thu hồi đất đặc khu sau đây: a) Dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu tư; b) Dự án đầu tư... Bộ Kế hoạch Đầu tư thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định quy hoạch đặc khu Hội đồng thẩm định Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư làm Chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng gồm đại diện Bộ, quan