TỈNH ỦY LẠNG SƠN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /UBND THNC Lạng Sơn, ngày tháng 8 năm 2020 V/v góp ý dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Th[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:1027 /UBND-THNC Lạng Sơn, ngày 21 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc V/v góp ý dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Thực dân chủ sở Kính gửi: Bộ Nội vụ Thực Cơng văn số 4165/BNV-TH ngày 13/8/2020 Bộ Nội vụ việc xin ý kiến vào dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Thực dân chủ sở Sau nghiên cứu, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn trí với dự thảo có ý kiến góp ý dự thảo đề cương Luật Thực dân chủ sở, sau: Tại tiêu đề Điều Quyền đảm lãnh đạo Nhân dân việc thực dân chủ sở Đề nghị quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung sau: “Điều Quyền nghĩa vụ Nhân dân việc thực dân chủ sở” Lý do, nội dung Điều ngồi quyền, cịn có nghĩa vụ Nhân dân việc thực dân chủ sở Tại khoản 2, Điều dự thảo trình bày “Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực dân chủ sở; có trách nhiệm cung cấp thơng tin, đảm bảo công khai thông tin, cung cấp thông tin kịp thời, xác tạo điều kiện cho Nhân dân thực quyền dân chủ trực tiếp” Đề nghị quan soạn thảo xem xét bỏ cụm từ “trách nhiệm” để tránh trùng lặp, cụ thể: “Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực dân chủ sở; cung cấp thông tin kịp thời, xác, đảm bảo cơng khai thơng tin, tạo điều kiện cho Nhân dân thực quyền dân chủ trực tiếp” Tại khoản 7, Điều 11 dự thảo trình bày: “7 Kết tra, kiểm tra, giải vụ việc tiêu cực, tham nhũng cán bộ, công chức cấp xã, cán thôn, tổ dân phố; kết lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã” Đề nghị quan soạn thảo chỉnh sửa sau: “7 Kết tra, kiểm tra, giải vụ việc tiêu cực, tham nhũng cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách thôn, tổ dân phố; kết lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã” Lý do, theo quy định văn hành khơng có cụm từ “cán thôn, tổ dân phố” Đề nghị quan soạn thảo nghiên cứu, bổ sung nội dung: “Đề án sáp nhập, giải thể, ghép cụm dân cư, đổi tên thôn, tổ dân phố” vào Điều 11 nội dung thơng tin, hoạt động quyền cấp xã cần phải công khai để Nhân dân biết Điều 14 nội dung thông tin, hoạt động quyền cấp xã cần phải Nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định Lý do: Đề án sáp nhập, giải thể, ghép cụm dân cư, đổi tên thôn, tổ dân phố có liên quan trực tiếp đến Nhân dân, cần phải công khai để Nhân dân biết phải Nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định Tại khoản 1, Điều 19 dự thảo trình bày “Nhân dân thảo luận định trực tiếp nội dung quy định Điều Luật hình thức sau đây” Đề nghị quan soạn thảo xem xét việc dẫn chiếu đến Điều 9, lý nội dung quy định Điều xử lý vi phạm, khơng có nội dung Nhân dân thảo luận định trực tiếp Tại tiêu đề Điều 23 “Trách nhiệm giải trình, tổ chức đối thoại quan ban hành văn bản…” Đề nghị quan soạn thảo xem xét lại tiêu đề để đảm bảo xác, nội dung cụ thể khoản Điều 23 khơng có tổ chức đối thoại Ngồi nội dung góp ý vào dự thảo đề cương Luật Thực dân chủ sở nêu trên, đề nghị Bộ Nội vụ tiếp tục nghiên cứu, xem xét đưa quy định thực dân chủ quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP thực Quy chế dân chủ sở nơi làm việc theo Nghị định số 149/2018/NĐ-CP tích hợp với dự thảo Luật Thực dân chủ sở thành 01 Luật chung công tác dân chủ để đảm bảo triển khai thực đồng bộ, thống Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn gửi Bộ Nội vụ xem xét, tổng hợp./ Nơi nhận: - Như trên; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Sở: Nội vụ, Tư pháp; - C, PCVP UBND tỉnh, Các phòng: THNC, KGVX TT THCB; - Lưu: VT (HTMĐ) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Xuân Huyên ... đồng bộ, thống Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn gửi Bộ Nội vụ xem xét, tổng hợp./ Nơi nhận: - Như trên; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Sở: Nội vụ, Tư pháp; - C, PCVP UBND tỉnh, Các phòng: