BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH TẤN QUẢNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành Quản lý công Mã số 60[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH TẤN QUẢNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HOÀNG HIỂN Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… TP……………… Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa, hướng tới kinh tế tri thức mở rộng hội nhập quốc tế với nhiều thuận lợi khó khăn, thử thách phải vượt qua, với mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam phấn đấu nước cơng nghiệp Để thực thắng lợi nhiệm vụ đó, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII khẳng định: “Lấy việc phát triển nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” [65] Đại hội lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: tiếp tục “phát huy nhân tố người” “tăng cường nguồn lực người” để “từng bước phát triển kinh tế tri thức” [32] Bởi lẽ, người vừa mục tiêu vừa động lực cho phát triển, đầu tư cho người tạo sở vững cho phát triển, bảo đảm vững bền cho phồn thịnh quốc gia Việc phát triển nguồn nhân lực “chìa khóa” định thành cơng giai đoạn cách mạng đất nước ta GD&ĐT có vị trí quan trọng để phát triển nguồn nhân lực Giáo dục hệ thống trường học với chủ thể đội ngũ nhà giáo yếu tố định chất lượng giáo dục Hệ thống giáo dục nước ta có nhiều cấp học, ngành học xây dựng chặt chẽ mang tính phát triển, đội ngũ nhà giáo lực lượng nòng cốt thực mục tiêu GD&ĐT, người xây dựng cho học sinh giới quan, nhân sinh quan tiến bộ, trang bị cho học sinh tri thức phương pháp tư khoa học, khả làm việc độc lập, sáng tạo Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Ban Chấp Hành Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo có nêu rõ: “Quản lý giáo dục đào tạo nhiều yếu Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp” [2] Chính thế, phát triển đội ngũ nhà giáo xem giải pháp trọng tâm Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2010-2020, cơng tác bồi dưỡng giáo viên nhiệm vụ quan trọng Bộ GD&ĐT đặt cho năm học Tham gia hoạt động đào tạo bồi dưỡng giúp cho giáo viên thuận lợi làm việc với chương trình mới, có thái độ tích cực thích ứng với thay đổi thách thức thời đại Tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên cịn khuyến khích GV làm việc chăm chỉ, tích cực để hồn thành tốt nhiệm vụ Trong năm qua, với nước, việc tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên THPT ngành GD&ĐT tỉnh Phú Yên quan tâm Nhiều hình thức nội dung bồi dưỡng đưa vào chương trình bồi dưỡng cho giáo viên THPT bước đầu thu số kết đáng khả quan Để chuẩn bị nguồn nhân lực cho Phú Yên thời kỳ mới, thời kỳ hội nhập toàn cầu cạnh tranh quốc tế, giáo dục Phú Yên cần có cố gắng vượt bậc để đáp ứng đòi hỏi xã hội Vì vậy, đổi nâng cao lực đội ngũ GV theo định hướng vươn tới chuẩn mực quốc tế yếu tố cốt lõi cho chuyển trường THPT Phú Yên giai đoạn Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên” làm đề tài luận văn tốt nghiệp 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Công tác QLNN bồi dưỡng GV trường THPT tỉnh Phú Yên thực bước đầu đạt số kết Tuy nhiên, cơng tác cịn số hạn chế bất cập việc xây dựng kế hoạch, chương trình bồi dưỡng; hoạt động tổ chức, đạo công tác kiểm tra, đánh giá sau đợt bồi dưỡng chưa phù hợp hiệu hoạt động bồi dưỡng chưa rõ nét Nguyên nhân thực trạng chưa có biện pháp quản lý thật hiệu Ngoài cơng trình tiêu biểu, cịn có nhiều chun đề, báo nghiên cứu QLNN bồi dưỡng giáo viên nói chung giáo viên trung học phổ thơng nói riêng Lực lượng sư phạm tỉnh Phú Yên nói mạnh so với nước chưa đồng bộ, cấu nhân nhà trường chưa rõ, công tác đào tạo bồi dưỡng chưa bắt kịp với yêu cầu đổi giáo dục Mặc dù vậy, chưa có cơng trình nghiên cứu tỉnh khảo sát đến thực trạng quản lý nhà nước bồi dưỡng GV THPT Chính vậy, cần có cơng trình nghiên cứu thực trạng QLNN bồi dưỡng GV THPT công lập tỉnh Phú Yên nhằm đề xuất biện pháp thiết thực góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV, đáp ứng mục tiêu giáo dục hội nhập cho giáo dục tỉnh nhà Việc chọn nội dung nghiên cứu vấn đề có tính cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1.Mục đích Trên sở lý luận QLNN bồi dưỡng GV, thực trạng quản lý nhà nước bồi dưỡng GV trường THPT công lập tỉnh Phú Yên; luận văn đề xuất giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV THPT công lập tỉnh Phú Yên, góp phần nâng cao hiệu QLNN bồi dưỡng GV đáp ứng yêu cầu giáo dục xu hội nhập 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích luận văn, đề tài tập trung vào nhiệm vụ: - Hệ thống hóa sở lý luận hoạt động bồi dưỡng GV QLNN bồi dưỡng giáo viên trường THPT công lập; xây dựng khái niệm liên quan khái niệm công cụ luận văn; nêu lên nội dung QLNN bồi dưỡng GV trường THPT công lập; - Đánh giá thực trạng QLNN bồi dưỡng giáo viên trường Trung học phổ thông tỉnh Phú Yên; - Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện QLNN bồi dưỡng GV THPT công lập tỉnh Phú Yên thời gian đến Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung vào việc nghiên cứu công tác QLNN bồi dưỡng giáo viên THPT công lập tỉnh Phú Yên 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn không gian: Nghiên cứu hoạt động QLNN bồi dưỡng GV THPT công lập tỉnh Phú Yên; - Giới hạn thời gian: năm, từ 2012 đến 2016 định hướng đến năm 2030; Luận văn giới hạn nội dung QLNN bồi dưỡng GV THPT yếu tố ảnh hưởng đến QLNN bồi dưỡng GV THPT công lập tỉnh Phú Yên theo khung lý thuyết mà chương tác giả nêu lên Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phư ng pháp luận Luận văn dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kết hợp với quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước vấn đề GD&ĐT, đặc biệt công tác QLNN bồi dưỡng GV THPT 5.2 Phư ng pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lý luận; - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn; - Phương pháp thống kê xã hội học Những đóng góp luận văn Là đề tài khoa học mang tính thực tế nhằm QLNN bồi dưỡng giáo viên THPT công lập tỉnh Phú Yên, luận văn đề xuất giải pháp, kiến nghị đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, sử dụng, hoàn thiện chế độ sách đặc biệt nhấn mạnh việc nâng cao nhận thức đội ngũ giáo viên; đồng thời đưa số tiêu chí cụ thể để hồn thiện cơng tác quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THPT, góp phần vào trình phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng cơng lập nói riêng ngành giáo dục tỉnh nhà nói chung Ý nghĩa lí luận thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu đề tài góp phần bổ sung, hồn chỉnh thêm sở khoa học cho việc xây dựng; QLNN bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên - Kết khảo sát luận văn dùng làm tư liệu tham khảo nghiên cứu tư liệu thực tế cho công tác QLNN bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa phương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn phân bố thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên Chương 3: Định hướng giải pháp hoàn thiện Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên Chư ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP 1.1 Một số luận điểm liên quan đến đề tài nghiên cứu 1.1.1 Bồi dưỡng lực sư phạm bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông công lập 1.1.1.1 Đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên tập hợp người làm nghề dạy học - giáo dục tổ chức thành lực lượng (có tổ chức) chung nhiệm vụ thực mục tiêu giáo dục đề cho tập hợp đó, tổ chức Họ làm việc có kế hoạch gắn bó với thơng qua lợi ích vật chất tinh thần khuôn khổ quy định pháp luật, thể chế xã hội Họ nguồn lực quan trọng lĩnh vực giáo dục mầm non, phổ thông giáo dục nghề nghiệp 1.1.1.2 Năng lực sư phạm Năng lực sư phạm khả thực hoạt động dạy học giáo dục đạt kết cao Năng lực sư phạm tổ hợp hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo thể lực dạy học – giáo dục người GV, khả lĩnh hội vận dụng sáng tạo tri thức, kỹ năng, kỹ xảo trường hợp cụ thể 1.1.1.3 Bồi dưỡng Bồi dưỡng bổ sung, cung cấp thêm thiếu hụt tri thức, cập nhật thêm sở cũ có nhằm mở mang có hệ thống tri thức, kỹ năng, nghiệp vụ, làm giàu vốn hiểu biết, nâng cao hiệu trình lao động 1.1.1.4 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Bồi dưỡng đội ngũ GV bổ sung kiến thức thiếu lạc hậu, cập nhật thêm tri thức lĩnh vực khoa học giáo dục nhằm nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ GV nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao nghiệp trồng người 1.1.1.5 Bồi dưỡng lực sư phạm Bồi dưỡng lực sư phạm trình đào tạo bổ sung nhằm mục đích nâng cao hồn thiện lực sư phạm GV 1.1.1.6 Trường trung học phổ thông Công lập Theo Điều lệ trường Trung học sở, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học, trường Trung học sở giáo dục phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân có dấu riêng 1.1.2 Mục tiêu hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông Tùy theo đối tượng, yêu cầu mà hoạt động bồi dưỡng đề mục tiêu thích hợp Hiện hoạt động bồi dưỡng GV THPT nhằm đạt mục tiêu cụ thể sau: - Bồi dưỡng chuẩn hóa trình độ; - Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuẩn; - Bồi dưỡng cập nhật kiến thức (bồi dưỡng thường xuyên); - Bồi dưỡng đổi chương trình giáo dục phổ thơng, dạy theo chương trình SGK mới; - Bồi dưỡng trình độ trị, ngoại ngữ, tin học đáp ứng tiêu chuẩn ngạch GV THPT 1.1.3 Nội dung bồi dưỡng lực sư phạm cho giáo viên trường trung học phổ thông Trong điều kiện nay, nội dung bồi dưỡng cho GV trung học phổ thông cần tập trung vào lĩnh vực sau: - Lĩnh vực kiến thức; - Lĩnh vực kỹ 1.1.4 Hình thức, phư ng pháp bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông 1.1.5 Nguyên tắc đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên Nguyên tắc 1: Bồi dưỡng phải vào mục tiêu giáo dục THPT, tiêu chuẩn ngạch công chức nhu cầu phát triển nguồn nhân lực trường Nguyên tắc 2: Hoạt động bồi dưỡng giáo viên phải đảm bảo tính khoa học, sát thực tiễn Nguyên tắc 3: Đảm bảo tính kế thừa, liên tục có trọng tâm Ngun tắc 4: Đảm bảo tính linh hoạt, hiệu khả thi Nguyên tắc 5: Kết hợp bồi dưỡng với tự bồi dưỡng 1.2 Quản lý nhà nƣớc bồi dƣỡng giáo viên trƣờng trung học phổ thông công lập 1.2.1 Quản lý nhà nước “Quản lý nhà nước tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực Nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người để trì phát triển mối quan hệ xã hội trật tự pháp luật nhằm thực chức nhiệm vụ Nhà nước công xây dựng CNXH bảo vệ tổ quốc XHCN” 1.2.2 Quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập QLNN bồi dưỡng GV trường THPT công lập tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý (các tổ chức QLGD cán QLGD cấp từ trung ương đến sở) đến GV THPT cơng lập nhằm tạo điều kiện cho GV có hội học tập hồn thiện, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu giảng dạy, phát triển lực dạy học, lực giáo dục lực khác theo yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên, yêu cầu nhiệm vụ năm học, cấp học, yêu cầu phát triển giáo dục tỉnh, yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục toàn ngành 1.2.3 tr , mục tiêu quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thơng cơng lập 1.2.3.1 Vai trị quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập QLNN bồi dưỡng giáo viên trường THPT cơng lập có vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN phục vụ cho công xây dựng đất nước theo định hướng XHCN mà Đảng Nhà nước ta lựa chọn Bởi hoạt động QLNN bồi dưỡng GV lực đẩy nhằm nâng cao lực nghề nghiệp đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi chương trình giáo dục phổ thơng, chuẩn nghề nghiệp tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cho nhà giáo cán quản lý sở giáo dục phổ thông; Bồi dưỡng nâng cao lực ngoại ngữ, tin học cho nhà giáo cán quản lý sở giáo dục nói chung bồi dưỡng tiếng dân tộc cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục phổ thông công tác vùng dân tộc nói riêng; Bồi dưỡng giáo viên có lực chun mơn giỏi để trở thành giáo viên cốt cán sở giáo dục phổ thông 1.2.3.2 Mục tiêu quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập QLNN bồi dưỡng giáo viên trường THPT công lập nhằm đạt mục tiêu cuối nâng cao lực, hiệu lực, hiệu hoạt động dạy học GV; bảo đảm chuẩn hóa chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng; góp phần thực đổi bản, tồn diện GD&ĐT theo định hướng mà Đảng Nhà nước đề 1.2.4 Chủ th quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập Chủ thể QLNN bồi dưỡng GV trường THPT công lập gồm: - Cấp trung ương: Chủ trì Bộ Giáo dục Đào tạo; - Cấp tỉnh: Sở GD&ĐT; - Các trường ĐHSP có liên quan đến bồi dưỡng Phú Yên; - Các trường THPT 1.2.5 Nội dung quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập 1.2.5.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng giáo viên 1.2.5.2 Tổ chức, đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên 1.2.5.3 Phối hợp, hỗ trợ bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập 10 1.2.5.4 Qui định sách, Bố trí nguồn lực phục vụ bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập 1.2.5.5 Kiểm tra - đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên Tiểu kết Chƣơng Quản lý nhà nước bồi dưỡng GV trường THPT cơng lập tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý đến GV THPT công lập nhằm tạo điều kiện cho GV có hội học tập hồn thiện, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu giảng dạy, phát triển lực dạy học, lực giáo dục lực khác theo yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên, yêu cầu nhiệm vụ năm học, cấp học, yêu cầu phát triển giáo dục tỉnh, yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục toàn ngành, góp phần thực đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo QLNN bồi dưỡng giáo viên trường THPT cơng lập có vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN phục vụ cho công xây dựng đất nước theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa mà Đảng Nhà nước ta lựa chọn Việc hệ thống hóa nội dung phần sở lý luận luận giúp cho việc nghiên cứu, khảo sát thực trạng QLNN bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên chương 11 Chư ng 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN 2.1 Tổng quan phát triển kinh tế - ã hội - giáo dục trung học phổ thông tỉnh Ph Yên 2.1.1 hái quát điều iện tự nhiên, inh t , hội, văn hóa tỉnh Phú Yên 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên Phú Yên tỉnh ven biển thuộc vùng duyên hải Nam Trung Bộ Có diện tích tự nhiên: 5.045 km², với chiều dài bờ biển: 189 km, có nhiều dãy núi nhơ biển hình thành vịnh, đầm, vũng, điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch, nuôi trồng, đánh bắt hải sản vận tải biển Dân số: 883.200 (ngày 01 tháng năm 2013) Phía Bắc giáp tỉnh Bình Định, phía Nam giáp Khánh Hịa, phía Tây giáp Đắk Lắk Gia Lai, phía Đông giáp Biển Đông Phú Yên nằm miền Trung Việt Nam, tỉnh lỵ Phú Yên thành phố Tuy Hịa, cách thủ Hà Nội 1.160 km phía Bắc cách Thành Phố Hồ Chí Minh 560 km phía Nam theo đường Quốc lộ 1A Phú Yên bao gồm thành phố tỉnh lỵ, thị xã huyện (trong có 112 đơn vị cấp xã gồm 16 phường, thị trấn 88 xã) 2.1.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội phương hướng phát triển thời gian tới 2.1.2 hái quát tình hình giáo dục trung học phổ thơng tỉnh Phú Yên 2.1.2.1 Vài nét ngành giáo dục đào tạo tỉnh Ph ên 2.1.2.2 Vài nét giáo dục đào tạo trung học phổ thông công lập 12 * Về quy mô phát triển giáo dục Tính đến năm học 2015-2016, tỉnh Phú Yên giáo dục THPT cơng lập có 31 trường, bao gồm 779 lớp, tăng 13 lớp so với năm học 2014-2015 (766 lớp); với 29.112 học sinh, tăng 129 học sinh so với kỳ năm học 2014-2015 (28.983 học sinh), chiếm tỷ lệ 0,44% 2.2 Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng giáo viên trƣờng trung học phổ thông tỉnh Ph Yên 2.2.1 Nhận thức hoạt động bồi dưỡng lực sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông 2.2.1.1 Tính cần thiết hoạt động bồi dưỡng lực sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông 2.2.1.2 Đánh giá mục tiêu bồi dưỡng lực sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông 2.2.2 Đánh giá nội dung hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên trung học phổ thông 2.2.2.1 Đối với nội dung cần bồi dưỡng cho giáo viên 2.2.2.2 Thực trạng triển khai nội dung hoạt động bồi dưỡng lực sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông 2.2.3 Hình thức, phư ng pháp bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thơng 2.2.3.1 Hình thức bồi dưỡng 2.2.3.2 Phương pháp bồi dưỡng 2.2.4 Thời gian tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên trung học phổ thông 2.2.5 i m tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 2.2.6 Hiệu hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 13 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên trƣờng Trung học phổ thông tỉnh Ph Yên 2.3.1 Xây dựng hoạch, chư ng trình bồi dưỡng giáo viên 2.3.2 Tổ chức, đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên 2.3.3 Quản lý điều iện hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 2.3.4 Sự phối hợp quản lý nhà nước hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường Trung học phổ thông tỉnh Phú Yên 2.3.5 i m tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên 2.4 Đánh giá chung quản lý nhà nƣớc bồi dƣỡng giáo viên trƣờng trung học phổ thông công lập 2.4.1 Kết đạt 2.4.2 Những hạn chế cần khắc phục Tiểu kết Chƣơng Việc QLNN bồi dưỡng GV THPT thời gian qua đạt số thành tựu định đồng thời bộc lộ nhiều hạn chế cần phải khắc phục: hoạt động bồi dưỡng GV chủ yếu triển khai chiều từ Bộ GD&ĐT xuống trường; nội dung bồi dưỡng chưa đáp ứng nhu cầu thực tế giảng dạy; nhiều GV tự hài lịng với kiến thức có sẵn, khơng có động phấn đấu nâng cao trình độ, an tâm với cấp; việc xây dựng kế hoạch chưa sát với nhu cầu bồi dưỡng GV; chưa thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên; xây dựng chế độ sách cho GV chưa thỏa đáng; sở vật chất, điều kiện phương tiện chưa đáp ứng đủ cho hoạt động bồi dưỡng 14 Để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường THPT giai đoạn cho tương lai, hiệu trưởng trường THPT công lập tỉnh Phú Yên cần có biện pháp tích cực, hiệu cơng tác quản lý hoạt động BDGV phát triển đội ngũ giáo viên giai đoạn mới; tiếp cận đồng biện pháp quản lý khắc phục hạn chế mà biện pháp đưa ra; xuất phát từ điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn nêu dựa sở phân tích thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường Trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên Tác giả đưa số định hướng giải pháp hồn thiện quản lí nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên thời gian đến Chư ng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Định hƣớng quản lý nhà nƣớc giáo dục trung học phổ thông tỉnh Ph Yên đến năm 2030 3.1.1 Dự báo tình hình phát tri n mạng lưới trường THPT tỉnh Phú Yên đ n năm 2030 3.1.2 Đ nh hướng quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên đ n năm 2030 15 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc bồi dƣỡng giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh Ph Yên 3.2.1 Nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên 3.2.2 Điều tra hảo sát, quy hoạch lập hoạch cho quản lý nhà nước hoạt động bồi dưỡng giáo viên 3.2.3 Đổi cải ti n nội dung, phư ng pháp hình thức tổ chức quản lý nhà nước hoạt động bồi dưỡng giáo viên 3.2.4 Tăng cường điều iện phục vụ hoạt động bồi dưỡng giáo viên 3.2.5 Xây dựng c ch phối hợp tổ chức bồi dưỡng giáo viên 3.2.6 huy n hích, hỗ trợ cho giáo viên tự bồi dưỡng 3.2.7 i m tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên 3.3 Kiến nghị đề uất 3.3.1 Đối với Bộ iáo dục Đào tạo 3.3.2 Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên 3.3.3 Đối với Sở iáo dục Đào tạo Phú Yên - Nắm vững tình hình đội ngũ giáo viên tỉnh, đề xuất với Bộ Giáo dục Đào tạo chương trình bồi dưỡng giáo viên phù hợp với thực tế địa phương; - Liên hệ với trường đại học sư phạm: Quy Nhơn, Đà Nẵng, Huế, TP.HCM để triển khai hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ sở; - Đôn đốc, kiểm tra nghiêm túc lớp bồi dưỡng, tránh bệnh thành tích, đảm bảo chất lượng khóa bồi dưỡng; - Tăng cường, đầu tư trang thiết bị nghe nhìn cần thiết cho lớp bồi dưỡng 3.3.4 Đối với nhà trường trung học phổ thông 16 3.3.4.1 Đối với lãnh đạo trường trung học phổ thơng cơng lập - Khuyến khích, động viên giáo viên thực việc đổi phương pháp dạy học, có chế độ khen thưởng giáo viên thực tốt; - Tạo điều kiện cho giáo viên nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; hạn chế giao công việc hành kiêm nhiệm quy định gị bó khiến giáo viên khơng phát huy khả sáng tạo; - Đầu tư sở vật chất phục vụ dạy – học mức 3.3.4.2 Đối với đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Thường xuyên tự phấn đấu, tự bồi dưỡng theo mặt sau: + Biết tổ chức lớp chuẩn bị giảng cách cẩn thận với phương pháp sáng tạo, có hiệu có sức khích lệ học sinh; + Kiến thức phong phú phạm vi chương trình học nội dung mơn dạy; + Kỹ sư phạm, kể việc có “kho kiến thức” phương pháp dạy học lực sử dụng phương pháp đó; + Biết suy ngẫm, phản ánh trước vấn đề có lực tự phê - nét đặc trưng nghề dạy học; + Có lực quản lý, kể trách nhiệm quản lý lớp học 3.3.5 Đối với trường sư phạm Các trường Đại học Sư phạm nơi đào tạo hệ giáo viên tương lai cho giáo dục phổ thơng, có bậc THPT công lập Tuy nhiên, chất lượng giáo viên chưa đáp ứng với yêu cầu tình hình Do vậy, thời gian tới cần: 17 - Đổi chương trình đào tạo theo hướng dạy cho nhà giáo tương lai lịng u nghề, tình u thương học sinh, yêu thương người; - Bên cạnh kiến thức chuyên môn, nên trọng đến việc giáo dục lực sư phạm: lực giảng dạy, phương pháp giảng dạy, kỹ đánh giá, nhận xét, quản lý lớp, chủ nhiệm Ti u t chư ng Bồi dưỡng nâng cao lực sư phạm cho GV yêu cầu thường xuyên cần thiết nghề dạy học Căn vào việc phân tích thực trạng QLNN bồi dưỡng GV trên, ta thấy tồn nguyên nhân dẫn đến yếu kém, từ đề giải pháp hữu hiệu công tác quản lý này: nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên; điều tra khảo sát, quy hoạch lập kế hoạch cho quản lý nhà nước hoạt động bồi dưỡng giáo viên; đổi mới, cải tiến nội dung, phương pháp hình thức tổ chức quản lý nhà nước hoạt động bồi dưỡng giáo viên; tăng cường điều kiện phục vụ hoạt động bồi dưỡng giáo viên; xây dựng chế phối hợp tổ chức bồi dưỡng giáo viên; khuyến khích, hỗ trợ cho giáo viên tự bồi dưỡng; kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên 18 ... sở lý luận Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công. .. quản lý nhà nước bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên đ n năm 2030 15 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc bồi dƣỡng giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh. .. lập tỉnh Phú Yên Chương 3: Định hướng giải pháp hoàn thiện Quản lý Nhà nước bồi dưỡng giáo viên trường trung học phổ thông công lập tỉnh Phú Yên Chư ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ