Thư viện Đề thi - Trắc nghiệm - Tài liệu học tập miễn phí Những vấn đề kinh tế khu vực công Kinh tế học nghiên cứu khan hiếm, việc xã hội lựa chọn việc sử dụng nguồn lực hạn chế Giống lĩnh vực khác kinh tế học, kinh tế học khu vực công cộng liên quan đến câu hỏi lựa chọn này, trọng tâm chúng đặt vào lựa chọn đưa khu vực cơng cộng vai trị Chính phủ, cách thức Chính phủ gây tác động đến định khu vực công cộng Bốn câu hỏi Khu vực công cộng là: (i) Sản xuất gì? (ii) Sản xuất nào? (iii) Sản xuất cho ai? (iv) Quyết định vấn đề nào? Sản xuất gì? Nên dành nguồn lực để sản xuất hàng hóa cơng (HHC), quốc phòng, đường cao tốc, nên dành nguồn lực để làm hàng hóa tư nhân (HHT), xe hơi, máy thu hình, trị chơi video? câu hỏi thường đặt cho khu vực công Chúng ta thường thể lựa chọn biểu đồ lực sản xuất Biểu đồ thể lượng khác hai loại hàng hóa sản xuất cách hiệu quả, với cơng nghệ nguồn lực khơng đổi Trong ví dụ chúng ta, hai hàng hóa HHC HHT Hình 1.1 đưa kết hợp khác xảy HHC HHT mà xã hội sản xuất Hình 1.1 Đường khả sản xuất Xã hội dành nhiều nguồn lực cho HHC, quốc phòng, cách giảm phần để dành cho tiêu dùng tư nhân Do đó, từ điểm G đến điểm E, dọc theo đường lực sản xuất, HHC tăng lên HHT lại giảm Điểm I nằm đường lực sản xuất, gọi phi hiệu quả: xã hội có nhiều HHC HHT Điểm N nằm bên đường lực sản xuất, gọi phi khả thi: với công Trang chủ: https://vndoc.com/ | Email hỗ trợ: hotro@vndoc.com | Hotline: 024 2242 6188 Thư viện Đề thi - Trắc nghiệm - Tài liệu học tập miễn phí nghệ nguồn lực có, khơng thể có khối lượng HHC khối lượng HHT Sản xuất nào? Câu hỏi thứ hai, sản xuất nên sản xuất nào, quan trọng câu hỏi thứ Khi Chính phủ nên phân trách nhiệm sản xuất hàng hóa cơng cộng cung cấp Chính phủ nên mua hàng hóa từ hãng tư nhân? Ở nhiều nước, doanh nghiệp Chính phủ sản xuất hàng hóa (như dịch vụ điện, nước, điện thoại, vũ khí ) cung cấp cho xã hội; nhiều nước khác Chính phủ mua dịch vụ hàng hóa từ tập đoàn doanh nghiệp tư nhân Một số người cho chừng hàng hóa khơng doanh nghiệp Nhà nước sản xuất ra, người người tiêu dùng bị bóc lột; cịn người khác cho doanh nghiệp Nhà nước hoạt động hiệu doanh nghiệp tư nhân, mua lại từ khu vực tư nhân hiệu Cho ai? Vấn đề phân phối Những định Chính phủ đánh thuế hay chương trình phúc lợi có tác động đến khoản tiền thu nhập mà cá nhân có để chi tiêu Tương tự vậy, Chính phủ cần định phải sản xuất HHC nào; số nhóm khác lại lợi hàng hóa khác Thế cơng bằng, thu ai, chi cho ai, ví dụ vơ vàn vấn đề đặt cho mảng phân phối khu vực công Thực lựa chọn tập thể nào? Có lĩnh vực mà kinh tế học công cộng quan tâm so với lĩnh vực khác, cách thực lựa chọn tập thể Những lựa chọn tập thể mà xã hội phải thực hiện, ví dụ cấu pháp luật, quy mô chi tiêu vào HHC, v.v… Việc người định tiêu dùng phụ thuộc sở thích khả tài cá nhân Việc định cách tập thể phức tạp nhiều, cá nhân có ước muốn khác nhau, cuối phải tới định chung Quan điểm vấn đề kinh tế khu vực công Hiệu định công cộng vấn đề phức tạp mặt, định phải đem lại phúc lợi xã hội lớn hơn; mặt khác, quy trình để tới định phải đơn giản tiết kiệm Một mục tiêu kinh tế công cộng nghiên cứu việc thực lựa chọn tập thể (hay người ta gọi lựa chọn xã hội) xã hội dân chủ để cân xung đột lợi ích bảo đảm phát triển ổn định Phúc lợi xã hội xem xét tảng chi phí giao dịch (transaction cost) Các học Neil Komesar Richard Posner cho chi phí giao dịch chi phí Chính phủ trình định Các học giả khác Trang chủ: https://vndoc.com/ | Email hỗ trợ: hotro@vndoc.com | Hotline: 024 2242 6188 Thư viện Đề thi - Trắc nghiệm - Tài liệu học tập miễn phí có Ronald Coase lại ý tới chi phí q trình đàm phán hợp đồng cho chi phí giao dịch Theo quan điểm David M Driesen khái niệm chi phí giao dịch chi phí cho việc định ràng buộc thi hành Chính phủ khu vực tư nhân Đây cách tiếp cận tốt để xem xét tồn diện khía cạnh tối thiểu hóa chi phí giao dịch Nếu việc tối thiểu hóa chi phí giao dịch cân nhắc tới việc giảm thiểu chi phí giao dịch định khu vực tư nhân rõ ràng quan điểm thiên vị khơng nói tới hiệu từ định từ phía Chính phủ Việc đánh giá tổng thể khơng thể bỏ qua trường hợp chi phí giao dịch khu vực tư giảm đi, đồng thời chi phí giao dịch khu vực công cộng tăng lên ngược lại Hơn nữa, để tối thiểu hóa chi phí giao dịch xã hội, khu vực cơng cộng khu vực tư cần phát huy mặt ưu việt, đồng thời kiểm soát hạn chế mặt khiếm khuyết Vấn đề cốt lõi có khu vực cơng cộng (Chính phủ) nhân tố chủ động (ít ngắn trung hạn) Như vậy, vấn đề kinh tế khu vực cơng cộng (làm khơng làm gì) nhằm đạt tới phúc lợi xã hội tối ưu, hay nói cách khác nhằm tối thiểu chi phí giao dịch xã hội Trang chủ: https://vndoc.com/ | Email hỗ trợ: hotro@vndoc.com | Hotline: 024 2242 6188 ... dịch khu vực công cộng tăng lên ngược lại Hơn nữa, để tối thiểu hóa chi phí giao dịch xã hội, khu vực công cộng khu vực tư cần phát huy mặt ưu việt, đồng thời kiểm soát hạn chế mặt khiếm khuyết... (transaction cost) Các học Neil Komesar Richard Posner cho chi phí giao dịch chi phí Chính phủ q trình định Các học giả khác Trang chủ: https://vndoc.com/ | Email hỗ trợ: hotro@vndoc.com | Hotline:... điểm vấn đề kinh tế khu vực công Hiệu định cơng cộng vấn đề phức tạp mặt, định phải đem lại phúc lợi xã hội lớn hơn; mặt khác, quy trình để tới định phải đơn giản tiết kiệm Một mục tiêu kinh tế công