GIÁO TRÌNH KINH TẾ XÂY DỰNG

GIÁO TRÌNH KINH TẾ XÂY DỰNG

Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kü thuËt Phần i : vấn đề mở đầu Chương : vấn đề mở đầu 1.1 Ngành xây dựng kinh tế quốc dân 1.1.1 Vai trị ngành xây dựng Ngành cơng nghiệp xây dựng giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân ba đặc thù : + Ngành xây dựng có quy mơ lớn nước + Ngành cung cấp phần lớn hàng hố đầu tư + Chính phủ khách hàng phần lớn cơng trình ngành Xây dựng nhằm đảm bảo không ngừng nâng cao lực sản xuất, lực phục vụ cho ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân Tất ngành kinh tế khác phát triển nhờ có xây dựng bản, thực xây dựng mới, nâng cấp cơng trình qui mô, đổi công nghệ kỹ thuật để nâng cao xuất hiệu sản xuất Xây dựng nhằm đảm bảo mối quan hệ tỷ lệ, cân đối, hợp lý sức sản xuất có phát triển kinh tế ngành, khu vực, ngành kinh tế giai đoạn xây dựng phát triển kinh tế đất nước Tạo điều kiện xố bỏ dần cách biệt thành thị, nơng thông, miền ngược, miền xuôi Xây dựng tạo điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động xã hội, dân sinh, quốc phịng thơng qua việc đầu tư xây dựng cơng trình xã hội, dịch vụ sở hạ tầng ngày đạt trình độ cao Góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân xã hội Xây dựng đóng góp đáng kể lợi nhuận cho kinh tế quốc dân Hằng năm ngành xây dựng đóng góp cho ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng Giải cơng ăn việc làm cho lực lượng lớn lao động Tóm lại, cơng nghiệp xây dựng giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Nó định qui mơ trình độ kỹ thuật xã hội đất nước nói chung nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố giai đoạn nói riêng 1.1.2 Khái niệm ngành xây dựng ngành khác có liên quan - Lĩnh vực đầu tư xây dựng : lĩnh vực hoạt động liên ngành bao gồm tất phận có liên quan đến việc lập thực dự án đầu tư xây dựng bao gồm lực lượng tham gia chủ yếu : chủ đầu tư xây dựng, tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng , tổ chức cung ứng vật tư thiết bị cho dự án, tổ chức ngân hàng tài trợ cho dự án, quan quản lý nhà nước đầu t v xõy dng Chơng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kỹ thuật - Hoạt động đầu tư : hoạt động bỏ vốn để tạo tài sản cố định đưa vào hoạt động lĩnh vực kinh tế, xã hội nhằm thu lợi ích khác - Đầu tư xây dựng :là hoạt động đầu tư thực cách tiến hành xây dựng tài sản cố định, bao gồm hoạt động đầu tư vào lĩnh vực xây dựng (khảo sát, thiết kế, tư vấn xây dựng, thi công xây lắp cơng trình, sản xuất cung ứng thiết bị vật tư xây dựng) nhằm thực xây dựng cơng trình - Xây dựng : hoạt động cụ thể để tạo sản phẩm cơng trình có quy mơ, trình độ kỹ thuật lực sản xuất lực phục vụ định Xây dựng trình đổi mới, tái sản xuất đơn giản mở rộng tài sản cố định ngành sản xuất vật chất phi sản xuất vật chất nhằm tạo sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế quốc dân Xây dựng thực phương thức : xây dựng mới, xây dựng lại, khôi phục, mở rộng nâng cấp tài sản cố định - Cơng trình xây dựng : sản phẩm công nghệ xây lắp tạo thành vật liệu xây dựng, thiết bị công nghệ lao động, gắn liền với đất (bao gồm khoảng không, mặt nước, mặt biển thềm lục địa) - Ngành tư vấn xây dựng : ngành chuyên nhận thầu thực công việc chủ đầu tư giao : lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, giám sát công việc xây dựng Đây lĩnh vực đòi hỏi kiến thức liên ngành tổng hợp - Các ngành sản xuất cung cấp đầu vào cho dự án đầu tư xây dựng : bao gồm ngành chủ yếu sau: + Ngành công nghiệp vật liệu xây dựng : có nhiệm vụ chuyên sản xuất loại vật liệu xây dựng, bán thành phẩm cấu kiện xây dựng để bán cho ngành cơng nghiệp xây dựng + Ngành khí xây dựng : có nhiệm vụ sản xuất máy móc thiết bị xây dựng (bao gồm công việc sửa chữa máy móc xây dựng ) để cung cấp cho ngành xây dựng + Ngành cung cấp vật tư, thiết bị cho dự án đầu tư : cầu nối đơn vị có vật tư, thiết bị với chủ đầu tư - Các ngành dịch vụ khác cho dự án đầu tư xây dựng : tài chính, ngân hàng, thông tin, đào tạo phục vụ xây dựng - Các lực lượng chủ yếu tham gia vào trình hình thành cơng trình xây dựng: bao gồm + Chủ đầu tư + Các doanh nghiệp tư vấn Ch−¬ng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tÕ kü thuËt + Các doanh nghiệp xây lắp + Các doanh nghiệp cung cấp thiết bị vật tư cho dự án + Các tổ chức ngân hàng, tài trợ + Các quan quản lý nhà nước đầu tư xây dựng + Các tổ chức khác 1.2 Những đặc điểm kinh tế - kỹ thuật phát triển ngành xây dựng 1.2.1 Khái niệm đặc điểm sản phẩm xây dựng a Khái niệm Sản phẩm đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng hồn thành (bao gồm việc lắp đặt thiết bị công nghệ bên trong) Sản phẩm xây dựng kết tinh thành khoa học - công nghệ tổ chức sản xuất toàn xã hội thời kỳ định Nó sản phẩm có tính chất liên ngành, lực lượng tham gia chế tạo sản phẩm chủ yếu : chủ đầu tư, doanh nghiệp nhận thầu xây lắp, doanh nghiệp tư vấn xây dựng, doanh nghiệp sản xuất thiết bị công nghệ, vật tư thiết bị xây dựng, doanh nghiệp cung ứng, tổ chức dịch vụ ngân hàng tài chính, quan quản lý Nhà nước có liên quan b Đặc điểm sản phẩm xây dựng Sản phẩm xây dựng với tư cách cơng trình xây dựng hồn chỉnh thường có đặc điểm sau: - Sản phẩm mang nhiều tính cá biệt, đa dạng công dụng, cấu tạo phương pháp chế tạo Sản phẩm mang tính đơn phụ thuộc vào đơn đặc hàng chủ đầu tư, điều kiện địa lý, địa chất cơng trình nơi xây dựng - Sản phẩm xây dựng công trình xây dựng sử dụng chỗ Vốn đầu tư xây dựng lớn thời gian sử dụng lâu dài Do đó, tiến hành xây dựng phải ý từ lập dự án để chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế tổ chức thi cơng xâp lắp cơng trình cho hợp lý, tránh phá làm lại, sữa chữa gây thiệt hại vốn đầu tư giảm tuổi thọ công trình - Sản phẩm xây dựng thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn Số lượng, chủng loại vật tư, thiết bị xe máy thi công lao động phục vụ cho cơng trình khác nhau, lại thay đổi theo tiến độ thi công Bởi giá thành sản phẩm phức tạp, thường xuyên thay đổi theo khu vực, thời kỳ - Sản phẩm có liên quan đến nhiều ngành phương diện cung cấp yếu tố đầu vào, thiết kế chế tạo sản phẩm, phương diện sử dụng cơng trình - Sản phẩm xây dựng liên quan nhiều đến cảnh quan môi trường tự nhiên, liên quan đến lợi ích cộng đồng, đến dân cư địa phương nơi đặt công trỡnh Chơng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dùng Bé m«n kinh tÕ kü thuËt - Sản phẩm mang tính tổng hợp kỹ thuật, kinh tế, xã hội, văn hố - nghệ thuật quốc phịng Sản phẩm chịu nhiều ảnh hưởng nhân tố thượng tầng kiến trúc, mang sắc truyền thống dân tộc, thói quen tập quán sinh hoạt Có thể nói sản phẩm xây dựng phản ảnh trình độ kinh tế khoa học - kỹ thuật văn hoá giai đoạn phát triển đất nước 1.2.2 Đặc điểm xuất phát từ điều kiện tự nhiên kinh tế Việt Nam - Về điều kiện tự nhiên: sản phẩm xây dựng Việt Nam tiến hành điều kiện khí hậu nhiệt đới ẩm, điều kiện địa chất cơng trình điều kiện địa chất thuỷ văn phức tạp, đất nước dài, hẹp nhiều nơi chưa khai phá, có số nguồn vật liệu xây dựng phong phú Do đó, giải pháp xây dựng Việt Nam chịu ảnh hưởng mạnh nhân tố - Về điều kiện kinh tế : sản phẩm xây dựng Việt Nam tiến hành điều kiện kinh tế phát triển nhiều mặt yếu so với nước giới Trong bối cảnh hợp tác quốc tế ngành xây dựng Việt Nam đứng trước nhiều hội phát triển, có nhiều nguy thách thức - Đường lối chung phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận dụng chế thị trường, có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa định phương hướng tốc độ phát triển ngành xây dựng Việt Nam 1.2.3 Một số đặc điểm lịch sử phát triển ngành xây dựng Ngành xây dựng vừa hoạt động sản xuất, lại vừa hoạt động nghệ thuật, nên trình phát triển vừa chịu ảnh hưởng phương thức sản xuất, lại vừa chịu ảnh hưởng nhân tố thuộc kiến trúc thượng tầng hình thái xã hội định Ngành xây dựng ngành sản xuất vật chất xuất sớm lịch sử phát triển nhân loại, lại có tốc độ phát triển khoa học - công nghệ chậm so với nhiều ngành khác Về nghiên cứu khoa học ngành xây dựng người ta bỏ vốn so với ngành khác Người ta ý nghiên cứu ứng dụng bỏ qua nghiên cứu Một lý việc ý đến nghiên cứu khoa học sáng kiến cải tiến cơng nghệ xây dựng khó giữ bí mật Về tổ chức sản xuất, ngành xây dựng chậm phát triển Tây Âu hình thức cơng trường thủ công ngự trị từ sau kỷ XVI đến gần phần ba kỷ XVIII Sau đại khí đời , xây dựng bước chuyển biến xảy chậm chạp vào đầu kỷ XX Ch−¬ng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tÕ kü thuËt Nhìn chung với phát triển xã hội, ngành xây dựng ngày phát triển mạnh mẽ tốc độ, quy mơ, trình độ kỹ thuật lĩnh vực khảo sát, thiết kế thi công, sản xuất vật tư thiết bị tổ chức quản lý xây dựng * Các cơng trình kiến trúc vĩ đại qua thời kỳ lịch sử : - Thời kỳ cổ đại : quần thể kim tự tháp Cairo, quảng trường Rôma - Thời kỳ cận đại trung đại : nhà thời Đức Bà Paris, đền Ĕngco ThomĔngco, cố cung Bắc Kinh - Thời kỳ đương đại : 10 cơng trình kiến trúc xuất sắc kỷ 20 : + Đường hầm qua eo biển Manche + Cầu cổng vàng (Mỹ) + Hệ thống đường ơtơ liên tỉnh Mỹ + Tồ nhà 102 Empire State Building New York + Đập nước Hoover (Mỹ) + Kênh đào Panama (Panama) + Nhà hát Sydney Opera House (úc) + Đập Aswan thượng - Aswan High Dam (Ai cập) + Trung tâm thương mại giới - World Trade Center (Mỹ) + Cảng hàng không Chek Lap Kok (Hồng Kông) 1.3 Đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu môn học Sản phẩm xã hội nói riêng sản xuất xã hội nói chung có hai mặt : mặt kỹ thuật mặt xã hội sản xuất Mặt kỹ thuật môn khoa học tự nhiên khoa học kỹ thuật nghiên cứu, mặt xã hội môn kinh tế ngành nghiên cứu Công nghiệp xây dựng ngành sản xuất cải vật chất đặc biệt, phận hợp thành kinh tế quốc dân, phát triển theo qui luật kinh tế khách quan phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, đối tượng nghiên cứu môn Kinh tế xây dựng bao gồm số nội dung sau : + Nghiên cứu đặc điểm kinh tế - kỹ thụât ngành công nghiệp xây dựng kinh tế quốc dân, vận động theo chế thị trường, qua nghiên cứu số vấn đề quản lý nhà nước đầu tư xây dựng, hình thức tổ chức sản xuất quản lý kinh tế, hoạt động sản xuất kinh doanh xây dựng hợp lý đạt hiệu cao + Nghiên cứu phương pháp tiến khoa học - công nghệ xây dựng, đồng thời nghiên cứu sở lý luận kinh tế đầu tư thiết kế xây dựng nhằm đánh giá, so sánh lựa chọn phương án kỹ thuật, dự án đầu tư giải pháp thiết kế tốt Ch−¬ng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tÕ kü thuËt + Nghiên cứu vấn đề tổ chức lao động tiền lương biện pháp quản lý vốn doanh nghiệp xây lắp + Nghiên cứu quản lý chi phí xây dựng phương pháp xác định phương pháp xây dựng + Xây dựng hệ thống tiêu kinh tế - kỹ thuật hợp lý, tiên tiến để chúng trở thành cơng cụ kinh tế kích thích hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu kinh tế cao với chi phí hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, rút ngắn thời gian thi công hạ giá thành xây dựng * Phương pháp nghiên cứu : Kinh tế xây dựng bao gồm nhiều nội dung phong phú lý luận thực tiễn Do đó, môn khoa học khác, môn kinh tế xây dựng dựa vào phương pháp biện chứng để nghiên cứu tính qui luật phổ biến quy luật đặc thù q trình phát sinhvà phát triển ngành cơng nghiệp xây dựng Khoa học kinh tế xây dựng nghiên cứu tượng, mặt đối lặp mặt thống chúng trình phát triển, mối quan hệ chúng với liên quan chúng với môi trường xung quanh Mơn kinh tế xây dựng cịn sử dụng phương pháp diễn giải kết hợp với phương pháp qui nạp để nghiên cứu, kết hợp lý thuyết thực tiễn hoạt động sản xuất - kinh doanh ngành Nghĩa vấn đề nghiên cứu phải có sở từ việc thu thập xử lý số liệu, thơng tin phân tích đánh giá, tổng hợp để đề xuất giải pháp hợp lý, tối ưu nhằm giải toán kinh tế - kỹ thuật đạt hiệu kinh tế cao Ch−¬ng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kü thuËt Phần ii : Cơ sở lý luận kinh tế đầu tư thiết kế xây dựng Chương : sở lý luận kinh tế đầu tư 2.1 Những khái niệm mở đầu 2.1.1.Đầu tư - Đầu tư q trình bỏ vốn để tạo nên loại tài sản kinh doanh mà sinh lợi, thỗ mãn yêu cầu người bỏ vốn thời gian định tương lai - Đầu tư xây dựng : Đầu tư xây dựng hiểu dự án đầu tư cho đối tượng vật chất, mà đối tượng vật chất cơng trình xây dựng Đây loại đầu tư xảy phổ biến 2.1.2 Kinh tế đầu tư Kinh tế đầu tư khoa học cách bỏ vốn để hình thành tài sản nhằm sinh lợi, có nội dung liên ngành tổng hợp, có nhiệm vụ cung cấp kiến thức khoa học kinh nghiệm thực tiễn đầu tư để giúp cho nhà đầu tư thực cơng việc đầu tư với hiệu tài hiệu kinh tế - xã hội tốt nhất, để giúp quan quản lí nhà nước thực quản lý đầu tư cấp vĩ mô với hiệu cao * Nội dung kinh tế đầu tư thường gồm vấn đề sau: Với tư cách môn khoa học , kinh tế đầu tư thường gồm vấn đề sau : Quá trình phát triển kinh tế đầu tư trào lưu phát triển học thuyết kinh tế Vận dụng đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước vào lĩnh vực kinh tế đầu tư Quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư, bao gồm vấn đề: - Nguyên tắc quản lý đầu tư - Tổ chức máy quản lý đầu tư - Phương pháp lập chiến lược kế hoạch đầu tư - Chính sách luật lệ có liên quan đến đầu tư - Các qui định quản lý trình lập thực dự án đầu tư - Quản lý vốn giá đầu tư Quản lý doanh nghiệp lĩnh vực đầu tư, gồm vấn đề : - Nguyên tắc quản lý đầu tư doanh nghiệp - Tổ chức máy quản lý đầu tư doanh nghiệp - Phương pháp lập chiến lược kế hoạch đầu tư cấp doanh nghip Chơng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kỹ thuật - T chức trình lập thực dự án đầu tư Phương pháp lập đánh giá dự án đầu tư Các kinh nghiệm lĩnh vực đầu tư nước Chiến lược đầu tư Nhà nước doanh nghiệp xu hội nhập kinh tế khu vực giới 2.1.3 Quản lý đầu tư Quản lý đầu tư tập hợp biện pháp chủ đầu tư để quản lý trình đầu tư, kể từ xác định mục tiêu đầu tư, thực dự án đầu tư khai thác dự án để đạt mục tiêu định Đối với dự án đầu tư vào cơng trình xây dựng để khai thác kinh doanh quản lý đầu tư thực chất quản lý đầu tư xây dựng Quản lý đầu tư xem xét hai cấp độ: Quản lý nhà nước đầu tư : bao gồm đầu tư từ ngân sách nhà nước, đầu tư từ doanh nghiệp toàn khoản đầu tư khác thành phần kinh tế Quản lý doanh nghiệp đầu tư : bao gồm đầu tư từ nguồn vốn doanh nghiệp (đi vay tự có) hay đầu tư liên doanh nhằm đạt hiệu qủa tài hiệu qủa kinh tế xã hội cách tốt khuôn khổ pháp luật nhà nước cho phép 2.1.4 Phân loại đầu tư Để dễ quản lý, đầu tư phân loại theo giác độ khác Cách : Phân theo phương thức a Đầu tư trực tiếp : - Đầu tư chuyển dịch : hình thức đầu tư mà người bỏ vốn mua lại số cổ phần đủ lớn để nắm quyền chi phối hoạt động doanh nghiệp - Đầu tư phát triển : hình thức đầu tư nhằm tạo dựng nên lực cho hoạt động sản xuất, dịch vụ b Đầu tư gián tiếp (đầu tư tài chính) đầu tư cách mua chứng khốn có giá trị để hưởng lợi tức Cách : Phân theo đối tượng có loại a Đầu tư để tạo nên tài sản cố định có tính chất sản xuất kinh doanh b Đầu tư để tạo nên tài sản cố định khơng có tính chất sản xuất kinh doanh c Đầu tư tài số cổ phiếu có giá trị đủ lớn * Ngồi cịn có cách phân loại : - Phân loại theo chủ đầu tư - Phân loại theo nguồn vốn đầu tư - Phân loại theo cấu đầu tư Ch−¬ng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kü thuËt - Phân loại theo góc độ tái sản xuất tài sản cố định - Phân loại theo góc độ trình độ kỹ thuật - Phân loại theo thời đoạn kế hoạch - Phân loại theo tính chất qui mơ dự án 2.1.5 Q trình đầu tư 2.1.5.1) Q trình đầu tư theo góc độ vỹ mơ Nhà Nước Theo góc độ quản lí vỹ mơ nhà nước, trình đầu tư phải giải qua vấn đề sau : - Xác định hướng kinh tế-chính trị đất nước nói chung thời kỳ xét nói riêng đất nước - Xác định chiến lược kế hoạch định hướng phát triển kinh tế-xã hội toàn diện đất nước - Xác định chiến lược quy hoạch tổng thể định hướng cho đầu tư - Xây dựng, hoàn thiện bổ xung luật pháp, sách qui định có liên quan đến đầu tư - Hướng dẫn kiểm tra doanh nghiệp lập thực dự án đầu tư kèm theo biện pháp điều chỉnh cần thiết - Tổ chức thẩm định duyệt dự án đầu tư - Tổng kết, rút kinh nghiệm 2.1.5.2) Q trình đầu tư theo góc độ quản lý doanh nghiệp tổng thể Mối quan hệ q trình đầu tư q trình tài diễn sau : Theo góc a v n vào G tài W ut Theo góc G’ Gi i to thu h i v n a v n G: Ti n t , s c mua, hàng hoá danh ngh a W : Hàng hoá G’: Ti n thu h i sau u t G W : Quá trình u t , hình thành v n, chuy n i t ti n thành hàng W G’ : Quá trình gi i to thu h i v n, chuy n ut Theo góc độ quản lý tổng thể doanh nghiệp hoạt động đầu tư doanh nghiệp phải định theo bước sau : - Điều tra tình hình thị trường, nhu cầu số lượng chủng loại sản phẩm - Xây dựng chiến lược kinh doanh tổng thể doanh nghiệp, đặc biệt chiến lược phát triển sản phẩm dịch vụ có liên quan n u t Chơng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kỹ thuật - Xác định lực chủ quan doanh nghiệp mặt, công suất sản xuất lực dịch vụ - Xây dựng chiến lược đầu tư tổng thể - Lập dự án đầu tư cho đối tượng sản phẩm hay dịch vụ riêng lẽ - Tổ chức thực dự án, kèm theo biện pháp kiểm tra điều chỉnh - Tổng kết, rút kinh nghiệm để áp dụng cho kỳ kế hoạch Theo góc độ đầu tư người ta coi kiện kinh doanh trình đầu tư giải toả thu hồi vốn đầu tư Theo góc độ tài chính, người ta coi kiện kinh doanh hoạt động thu chi Do góc độ đầu tư bao hàm góc độ tài 2.1.6 Dự án đầu tư giai đoạn lập dự án đầu tư 2.1.6.1 Dự án đầu tư Dự án đầu tư tập hợp biện pháp có khoa học sở pháp lý đề xuất mặt kỹ thuật, tài chính, kinh tế xã hội làm sở cho việc định bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo đối tượng đầu tư định, nhằm đạt tăng trưởng số lượng, nâng cao chất sản phẩm hay dịch vụ, bảo đảm hiệu tài hiệu kinh tế-xã hội đầu tư khoản thời gian định 2.1.6.2 Các giai đoạn lập dự án đầu tư (NĐ 16/2005 - CP) Lập dự án đầu tư phần việc trình chuẩn bị đầu tư trình bao gồm bước : - Lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình - Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình 2.1.7 Nội dung dự án đầu tư 2.1.7.1 Nội dung chủ yếu báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (ND 16) - Sự cần thiết phải đầu tư xây dung cơng trình, điều kiện thuận lợi, khó khăn, chế độ khai thác sử dụng tài nguyên quốc gia (nếu có) - Dự kiến qui mơ đầu tư : cơng suất, diện tích xây dựng, hạng mục cơng trình bao gồm : cơng trình chính, cơng trình phụ cơng trình khác, dự kiến địa điểm xây dựng cơng trình, nhu cầu sử dụng đất - Phân tích, lựa chọn sơ công nghệ, kỹ thuật, điều kiện cung cấp thiết bị, nguyên liệu, lượng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật, phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có), ảnh hưởng dự án đến mơi trường, an ninh quốc phịng - Hình thức đầu tư, xác định sơ tổng mức đầu tư, thời hạn thực dự án, phương án huy động vốn theo tiến độ hiệu kinh tế – xã hội dự án phân kỳ đầu tư (nếu có) 2.1.7.2 Nội dung chủ yếu dự án đầu t xõy dng cụng trỡnh Chơng Trang 10 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ tht - Theo cách tính trình bày định mức trị số tuyệt đối hay trị số tương đối dạng tỷ lệ phần trăm (ví dụ định mức vật liệu phụ, hao hụt vật tư .) 11.2.2 Đơn giá dự toán xây dựng 11.2.2.1 Khái niệm Đơn giá dự toán xây dựng giá qui định cho đơn vị sản phẩm đơn vị kết cấu xây dựng dùng để lập giá trị dự tốn xây dựng Cơ sở để tính tốn lập đơn giá định mức dự toán xây dựng Xác định giá xây dựng đóng vai trị vơ quan trọng việc xác định giá xây dựng cho tồn cơng trình 11.2.2.2 Phân loại đơn giá dự toán xây dựng a Đơn giá dự toán xây dựng chi tiết Đơn giá dự toán xây dựng chi tiết bao gồm chi phí xây lắp trực tiếp vật liệu, nhân cơng chi phí sử dụng máy xây dựng tính cho đơn vị khối lượng công việc xây lắp riêng biệt phận kết cấu xây dựng xác định sở định mức dự toán chi tiết Đơn giá dự toán chi tiết lập tỉnh thành phố trực thuộc trung ương (do gọi đơn giá địa phương) chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành Được dùng để lập dự toán xây dựng chi tiết để làm để xác định xét thầu tất cơng trình xây dựng trung ương địa phương xây dựng địa phương khơng phụ thuộc vào cấp định đầu tư b Đơn giá dự toán xây dựng tổng hợp Đơn giá dự toán xây dựng tổng hợp bao gồm tồn chi phí xã hội trung bình cần thiết gồm : chi phí vật liệu, nhân cơng chi phí sử dụng máy, chi phí chung, lãi thuế cho loại công việc đơn vị khối lượng công tác xây lắp tổng hợp, kết cấu xây dựng hoàn chỉnh xác định sở định mức dự toán tổng hợp Đơn giá dự toán tổng hợp lập theo vùng lớn, vào điều kiện thi công xây lắp, điều kiện sản xuất cung ứng vật tư xây dựng tỉnh, thành phố đại diện cho vùng Cơng trình thành phố tỉnh khác vùng sử dụng hệ số điều chỉnh cho phù hợp Đơn giá dự toán xây dựng tổng hợp xây dựng chủ trì lập, ban hành đạo sử dụng để lập tổng tốn cơng trình giai đoạn thiết kế kỹ thuật, khơng dùng để lập dự tốn chi tiết tốn khối lượng cơng tác hồn thnh c n giỏ cụng trỡnh Chơng 11 Trang131 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ tht Đối với số cơng trình quan trọng cấp Nhà Nước trường hợp phép định thầu đặc điểm điều kiện thi công phức tập, số cơng trình có điều kiện đặc biệt lập đơn giá riêng (gọi Đơn giá cơng trình) Đơn giá cơng trình lập theo phương pháp lập đơn giá xây dựng Bộ Xây dựng hướng dẫn Ban đơn giá cơng trình bao gồm chủ đầu tư, tổ chức nhận thầu xây lắp quan tài ngân hàng (nếu vay vốn) Đơn giá cơng trình số cơng trình thuộc nhóm A xây dựng phải xây dựng thống ý kiến với ngành địa phương việc lập ban xây dựng đơn việc xét duyệt đơn giá Đơn giá cơng trình loại cơng trình cịn lại (nếu có) bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xét duyệt có thoã thuận xây dựng Đơn giá xây dựng cơng trình dùng để lập dự tốn xây lắp chi tiết hạng mục cơng trình loại cơng trình loại cơng tác xây lắp riêng biệt trường hợp Nhà Nước cho phép áp dụng loại đơn giá d Giá chuẩn Giá chuẩn tiêu xác định chi phí bình qn cần thiết để hồn thành đơn vị diện tích xây dựng hay đơn vị công suất sử dụng loại nhà hay hạng mục cơng trình thơng dụng xây dựng theo thiết kế điển hình(hay thiết kế hợp lý mặt kinh tế) Trong giá chuẩn bao gồm giá trị dự toán loại công tác xây lắp phạm vi nhà phạm vi hạng mục cơng trình hay cơng trình thuộc lĩnh vực xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông thuỷ lợi Trong giá chuẩn, không bao gồm chi phí khơng cấu thành trực tiếp ngơi nhà hay cơng trình loại chi phí để xây dựng hạng mục cơng trình ngồi nhà chi phí mua sắm thiết bị cho ngơi nhà cho cơng trình xét Giá chuẩn dùng để xác định chi phí xây lắp tổng dự tốn cơng trình trường hợp áp dụng thiết kế điển hình 11.3 Giá xây dựng cơng trình 11.3.1 Khái niệm Giá xây dựng cơng trình thuộc dự án đầu tư tồn chi phí cần thiết để xây dựng mới, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật cho cơng trình Do đặc điểm sản phẩm sản xuất xây dựng cơng trình có giá trị xây dựng riêng xác định phương pháp lập dự toán xây dựng nhà nước qui định Giá xây dựng cơng trình biểu thị tên gọi khác theo giai đoạn trình đầu tư + giai đoạn chuẩn bị đầu t : tng mc u t Chơng 11 Trang132 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuËt + giai đoạn thực xây dựng công trình dự án đầu tư :tổng dự tốn cơng trình, dự tốn chi tiết hàng mục cơng trình loại công việc xây dựng riêng biệt, + giai đoạn kết thúc xây dựng đưa dự án vào hoạt động : giá tốn cơng trình 11.3.2 Các loại giá áp dụng xây dựng 11.3.2.1 Giá xét thầu Giá xét thầu giá bên chủ đầu tư dự kiến đưa trước để xét thầu Theo qui định hành tổng dự tốn cơng trình giới hạn tối đa vốn sử dụng để xây dựng cơng trình để xác định giá xét thầu trường hợp đấu thầu hay chọn thầu Giá dự toán xây lắp chi tiết hạng mục cơng trình loại cơng tác xây lắp sở đơn giá dự toán chi tiết giá xét thầu trường hợp đấu thầu chọn thầu theo hạng mục cơng trình hay loại công việc xây lắp riêng biệt Đơn giá chi tiết lập tỉnh thành phố trực thuộc sử dụng để lập dự toán chi tiết để làm xác định giá xét thầu tất cơng trình xây dựng trung ương địa phương xây dựng địa phương đó, không phụ thuộc vào cấp định đầu tư 11.3.2.2 Giá tranh thầu Giá tranh thầu giá doanh nghiệp tham gia tranh thầu tự lập để tranh thầu dựa hồ sơ thiết kế, yêu cầu bên mời thầu, qui định chung định mức đơn giá nhà nước, kinh nghiệm thực tế dựa vào ý đồ chiến lược tranh thầu Giá tranh thầu có mức khác nhau, tổ chức xây dựng cần xác định giá cận độ tin cậy giá tranh thầu Dựa khối lượng công việc bên chủ đầu tư tính tốn trước bên dự thầu xác định lại vào hồ sơ thiết kế, tổ chức xây dựng tham dự tranh thầu xác định đơn giá xây dựng cho để tính giá tranh thầu, sở tham khảo giá dự toán chi tiết mà chủ đầu tư sử dụng để tính giá tranh thầu Giá tranh thầu cận xác định hiệu số giá trị dự tốn hạng mục cơng trình chi phí khả biến 11.3.2.3 Giá hợp đồng xây dựng giá tốn cơng trình Giá hợp đồng xây dựng giá bên chủ đầu tư mời thầu bên tổ chức xây dựng thắng thầu thỗ thuận thức đưa vào hợp đồng với điều kiện kèm theo Ch−¬ng 11 Trang133 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tÕ kü thuËt Giá hợp đồng qui định theo cách sau đây: a Giá cố định (giá cứng) : theo cách giá hợp đồng giữ cố định toán cuối Một trường hợp riêng phương pháp giá cứng giữ giá cố định tính cho đơn vị sản phẩm (tức giá cứng), cịn khối lượng cơng việc xây dựng thay đổi theo thực tế b Giá mềm: Theo cách có hai trường hợp sau : - Giá hợp đồng thay đổi tuỳ theo phát sinh thực tế hợp đồng gây nên thay đổi giá cả, thay đổi tỷ giá hối đoái, tuỳ theo cố khắc phục gây nên thiên tai thời tiết xấu - Giá hợp đồng tính tốn theo chi phí thực tế cộng theo khoản lãi tính theo phần trăm so với chi phí thực tế, so với chi phí theo dự tốn ban đầu - Trong trường hợp khó xác định xác giá xây dựng, cơng trình đặc biệt xây dựng lần đầu chưa có định mức đơn giá, bên chủ đầu tư bên nhận thầu xây dựng thống với dự tốn chi phí ban đầu đó, sau bên nhận thầu thực với mức chi phí thấp dự tốn ban đầu thưởng khoản tiên ngược lại Trong trường hợp Việt Nam có qui định phải lập ban xây dựng đơn giá cơng trình theo qui định để lập giá xây dựng 11.3.2.4 Giá toán Theo qui định hành tồn chi phí hợp lý thực q trình đầu tư để đưa cơng trình vào khai thác sử dụng Qui định hành giá tốn cơng trình giá trúng thầu với điều kiện ghi hợp đồng chủ đầu tư doanh nghiệp xây dựng trường hợp đấu thầu chọn thầu, trường hợp định thầu giá tốn giá trị dự tốn hạng mục cơng trình loại cơng việc xây lắp riêng biệt 11.3.2.5 Giá thõa thuận giá theo qui định nhà nước Giá thoã thuận giá qui định tuỳ theo thoã thuận chủ đầu tư tổ chức nhận thầu xây dựng thường áp dụng cho cơng trình xây dựng thuộc vốn tư nhân Giá qui định nhà nước loại giá lập sở định mức, đơn giá, qui định sách Nhà Nước sở để xác định giá xây dựng cơng trình có nguồn vốn Nhà Nước cấp Khi qui định giá xác định mức giá cao (giá trần) mức giá thấp (giá sàn) để phục vụ công tỏc qun lý giỏ Chơng 11 Trang134 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật 11.3.2.6 Giá cơng trình xây dựng, hạng mục cơng trình loại công việc xây lắp riêng Do đặc điểm sản phẩm xây dựng nên giá tính tốn cho tồn cơng trình, hạng mục cơng trình nằm cơng trình loại cơng việc xây lắp riêng biệt hạng mục cơng trình Ngồi ra, theo góc độ kế hoạch doanh nghiệp xây dựng giá xây dựng cịn tính cho đối tượng cơng việc xây dựng hồn thành theo thời đoạn niên lịch (tháng, quí, năm ) 11.3.2.7 Giá xây dựng cơng trình vốn đầu tư nước vốn đâu tư nước Do yêu cầu hợp tác quốc tế xây dựng cần phân biệt có cách quản lý riêng giá xây dựng nguồn vốn nước giá xây dựng cơng trình nguồn vốn nước Việc xác định giá xây dựng để tham gia dự thầu cơng trình xây dựng vốn chủ đầu tư nước ngồi phức tạp, vừa phải tuân theo qui định quốc gia lại vừa phải tuân thủ qui định thông lệ quốc tế 11.3.4 Phương pháp xác định số tiêu giá xây dựng cơng trình 11.3.4.1 Tổng mức đầu tư Tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình (gọi tắt tổng mức đầu tư) khái tốn chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình (gọi tắt dự án) xác định giai đoạn lập dự án lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, làm sở để lập kế hoạch quản lý vốn đầu tư, xác định hiệu vốn đầu tư dự án Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tổng mức đầu tư chi phí tối đa mà Chủ đầu tư phép sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình Tổng mức đầu tư bao gồm: Chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí quản lý dự án chi phí khác; chi phí dự phịng a Chi phí xây dựng, bao gồm: - Chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án; - Chi phí phá tháo dỡ vật kiến trúc cũ; - Chi phí san lấp mặt xây dựng; - Chi phí xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi cơng (đường thi cơng, điện nước, nhà xưởng, ); - Nhà tạm trường để điều hành thi công b Chi phí thiết bị, bao gồm: - Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (bao gồm thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia cơng) chi phí đào tạo , chuyển giao cơng nghệ (nếu có) Ch−¬ng 11 Trang135 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tÕ kü thuËt - Chi phí vận chuyển từ cảng từ nơi mua đến chân cơng trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, chi phí bảo quản, bảo dưỡng kho bãi trường, - Thuế chi phí bảo hiểm thiết bị thiết bị cơng trình, - Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) c Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư, bao gồm: - Chi phí đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, trồng đất - Chi phí thực tái định cư có liên quan đến đền bù giải phóng mặt dự án; - Chi phí ban đền bù giải phóng mặt bằng; - Chi phí sử dụng đất chi phí thuê đất thời gian xây dựng, - Chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật có - Chủ đầu tư có trách nhiệm lập phương án xác định chi phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thực công việc d Chi phí quản lý dự án chi phí khác, bao gồm: - Chi phí chung dự án - Chi phí tổ chức thực cơng tác đền bù giải phóng mặt thuộc trách nhiệm chủ đầu tư - Chi phí thẩm định thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng cơng trình - Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu, - Chi phí giám sát thi cơng xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng lắp đặt thiết bị - Chi phí kiểm định chứng nhận phù hợp chất lượng xây dựng cơng trình, - Chi phí nghiệm thu, toán quy đổi vốn đầu tư, - Chi phí lập dự án, - Chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có) - Chi phí khảo sát, thiết kế xây dựng, - Lãi vay chủ đầu tư thời gian xây dựng thông qua hợp đồng tín dụng hiệp định vay vốn (đối với dự án sử dụng vốn ODA) - Các lệ phí chi phí thẩm định, - Chi phí cho ban đạo Nhà Nước, hội đồng nghiệm thu Nhà Nước, chi phí đăng kiểm chất lượng Quốc tế, chi phí quan trắc biến dạng cơng trình (nếu có), - Vốn lưu động ban đầu cho sản xuất, - Chi phí nguyên liệu, lượng, nhân lực cho trình chạy thử khơng tải có tải (đối với dự án sản xut kinh doanh), Chơng 11 Trang136 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật - Chi phí bảo hiểm cơng trình, - Chi phí kiểm tốn, thẩm tra, phê duyệt toán số chi phí khác e Chi phí dự phịng: khoản chi phí để dự trù cho khối lượng phát sinh, yếu tố trượt giá công việc chưa lường trước trình thực dự án 11.3.4.2 Tổng dự tốn cơng trình a Khái niệm Tổng dự tốn cơng trình tổng chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng cơng trình tính toán cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật Với cơng trình thiết kế theo hai bước tổng dự tốn cơng trình lập bước thiết kế kỹ thụât Với cơng trình thiết kế theo bước tổng dự tốn cơng trình lẽ dĩ nhiên lập theo thiết kế vẽ thi công Chi phí xây lắp nằm tổng dự tốn cơng trình lập dựa sở đơn giá tổng hợp giá chuẩn Tổng dự tốn cơng trình giới hạn tối đa vốn sử dụng cơng trình, sở để lập kế hoặch vốn đầu tư quản lý sử dụng vốn đầu tư, để xác định giá xét thầu trường hợp đấu thầu, chọn thầu xây dựng b Nội dung chi phí tổng dự tốn cơng trình Tổng dự tốn cơng trình bao gồm: Các giá trị tính theo dự tốn xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình; gồm: - Chi phí xây dựng (GXD) - Chi phí thiết bị (GTB), - Các chi phí khác tính dự tốn xây dựng cơng trình (CK) dự phịng phí (CDP), - Chi phí quản lý dự án số chi phí khác dự án chưa đươc tính tổng dự tốn xây dựng cơng trình (CQLDA) ™ Tổng dự tốn cơng trình khơng bao gồm: - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, - Chi phí tái định cư kể chi phí thuê đất thời gian xây dựng, - Chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật (nếu có), Vốn lưu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất, kinh doanh) 11.3.4.3 Dự toán xây dựng cơng trình a Khái niệm Dự tốn cơng trình lập sở khối lượng xác định theo thiết kế kỹ thuật thiết kế bước, bước thiết kế vẽ thi công thiết kế bước bước từ yêu cầu, nhiệm vụ cơng việc cần thực cơng trình đơn giá, định mức chi phí cần thiết để thc hin lng ú Chơng 11 Trang137 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Dự tốn cơng trình dùng làm giá xét thầu trường hợp đấu thầu chọn thầu theo hạng mục cơng trình hay loại cơng tác xây lắp riêng biệt để xác định giá hợp đồng giao nhận thầu b Nội dung dự tốn cơng trình Giá trị dự toán xây lắp theo qui định hành bao gồm phận sau: * Chi phí trực tiếp Chi phí trực tiếp bao gồm - Chi phí cho nguyên vật liệu xây dựng Loại chi phí xác định dựa khối lượng đơn giá dự tốn xây dựng chi tiết theo cơng thức sau : VL = ∑ Qi Dvi + CLvi m i =1 Trong : VL : chi phí vật liệu xây dựng Qi : khối lượng công việc xây lắp thứ i Dvi : chi phí vật liệu đơn giá dự tốn xây dựng cơng việc xây lắp thứ i CLvi : chênh lệch chi phí vật liệu thứ i (nếu có) - Chi phí cho nhân cơng Chi phí cho nhân cơng đựơc tính cho công nhân trực tiếp làm nhiệm vụ xây lắp Chi phí cho nhân cơng (ký hiệu NC) tính theo công thức sau : NC = M = ∑ Qi Dmi x (1+Knc) m i =1 Trong : Qi : khối lượng công việc xây lắp thứ i Dmi : chi phí cho nhân cơng nằm đơn giá xây dựng chi tiết cho công việc thứ i Knc : Hệ số điều chỉnh nhân cơng - Chi phí cho sử dụng máy (ký hiệu M) M = ∑ Qi Dmi x (1+Kmtc) m i =1 Trong : Qi : khối lượng công việc xây lắp thứ i Dmi : chi phí sử dụng máy nằm đơn giá xây dựng chi tiết loại công việc thứ i Kmtc : Hệ số điều chỉnh chi phí máy thi cơng Theo TT16/2005/TT-BXD ngày 13/1/2005 hệ số điều chỉnh dự tốn chi phí xây dựng cơng trình sau : Chơng 11 Trang138 Giáo trình Kinh Tế Xây Dùng Hệ số điều chỉnh Chi phí nhân cơng (Knc) Chi phí máy thi cơng (Kmtc) bé m«n kinh tÕ kü thuËt Đơn giá xây dựng địa phương tính theo đơn lương tối thiểu / tháng 144.000đồng 180.000đồng 210.000đồng 290.000 đồng 3,36 2,96 2,30 1,67 1,4 1,34 1,30 1,24 - Chi phí trực tiếp khác: TT = 1,5%x(Vl+NC+M) Vậy chi phí trực tiếp (ký hiệu T gồm) T = VL + NC + M+ TT * Chi phí chung Đó loại chi phí phục vụ chung cho đối tượng sản phẩm hay công việc xây dựng nằm dự toán xây lắp hạng mục cơng trình xét mà chúng khơng thể tính trực tiếp hay xác theo đối tượng sản phẩm hay cơng việc xây lắp Bao gồm: - Chi phí quản lý hành chính: tồn khoản chi phí cần thiết đảm bảo cho việc tổ chức máy quản lý đạo sản xuất xây dựng hoạt động gồm: lương, phụ cấp lương, cơng tác phí, điện nước, văn phịng phẩm, bưu chính, điện thoại - Chi phí phục vụ cơng nhân: khoản chi phí phục vụ cho cơng nhân trực tiếp xây lắp mà chưa tính vào chi phí nhân cơng đơn giá như: chi phí bảo hiểm xã hội, nghỉ ốm, thai sản, trích nộp phí cơng đồn, chi phí phục vụ thi cơng, bảo hộ lao động có giá trị lớn khơng giao hốn cho người lao động - Chi phí phục vụ thi cơng: khoản chi phí cần thiết để phục vụ cho trình thi cơng, cải tiến kỹ thuật, tăng cường chất lượng sản phẩm, đẩy nhanh tiến độ thi công, chi phí di chuyển điều động cơng nhân - Chi phí chung khác: chi phí khoản phát sinh có tính chất phục vụ cho tồn doanh nghiệp bồi dưỡng nghiệp vụ, học tập, hội họp, sơ kết tổng kết, lụt bảo, hỏa hoạn vv Chi phí chung định mức theo tỷ lệ phần trăm so với chi phí trực loại cơng trình (theo TT04/2005/TT-BXD chi phí chung cho cơng dân dụng 6,0 cơng trình cơng nghiệp 5,5) Chi phí chung (ký hiệu C) tính nh sau: Chơng 11 Trang139 Giáo trình Kinh Tế Xây Dùng bé m«n kinh tÕ kü thuËt C= PxT Trong : P tỉ lệ chi phí chung so với chi phí trực tiếp * Thu nhập chịu thuế tính trước : Thu nhập chịu thuế tính trước tính theo tỷ lệ phần trăm so với tổng chi phí trực tiếp cộng với chi phí chung (hai khoản hợp thành gọi giá thành dự toán xây lắp, ký hiệu Z) Z=T+C Thu nhập chịu thuế tính (ký hiệu TL) xác định theo cơng thức TL = (T+C).R R : tỷ lệ so với giá thành dự tốn xây lắp ( theo TT04/2005/TT-BXD chi phí chung cho cơng dân dụng 5,5 cơng trình cơng nghiệp 6,0) * Thuế giá trị gia tăng : Thuế giá trị gia tăng xác định dựa vào tỷ lệ phần trăm so với giá trị dự toán trước thuế (G = T + C + TL) GTGT = G x TxdGTGT Vậy giá trị dự toán sau thuế : GXDCPT = G + GTGT * Chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công : GXDLT =G x tỷ lệ qui định x TGTGT Vậy giá trị dự tốn xây lắp cơng trình (đơn giá dự thầu)được tính : ĐGDT = (T+ C + L+ GXDLT) c Giá thành dự toán xây lắp hạng mục cơng trình loại cơng tác xây lắp riêng biệt * Nội dung giá thành dự tốn xây lắp Như trình bày trên, giá thành dự toán xây lắp bao gồm chi phí trực tiếp chi phí chung Mức giá thành xây lắp tương đối (so với giá trị dự tốn xây lắp) tỷ số giá thành cơng tác xây lắp giá trị dự tốn cơng tác xây lắp Cơ cấu giá thành xây lắp tỷ trọng phần trăm khoản mục chi phí giá thành so với tồn giá thành Theo khuynh hướng chung tiến khoa học kỹ thuật tổ chức sản xuất tỷ trọng khoản mục chi phí cho vật liệu sử dụng máy tăng lên, tỷ lệ chi phí nhân cơng chi phí chung giảm Tuy nhiên điều cịn phụ thuộc vào sách tiền lương công nhân cán quản lý chi phí để đại hố quản lý có xu hương ngày tăng lên * Mối quan hệ tương quan giá thành xây lắp loại giỏ khỏc Chơng 11 Trang140 Giáo trình Kinh Tế Xây Dùng bé m«n kinh tÕ kü thuËt Mối quan hệ giá thành xây lắp loại giá khác thấy bảng sau : Phần hạ giá Nhiệm vụ thành vượt hạ giá mức so với thành dự Thuế lãi Tên tiêu kế hoạch kiến theo kế hoạch Giá thành xây lắp thực tế doanh nghiệp xây dựng Giá thành xây lắp theo kế hoạch doanh nghiệp xây dựng Giá thành xây lắp theo dự toán qui định nhà nước (giá thành dự toán xây lắp) Giá thành xây lắp theo dự toán qui định nhà nước (giá trị dự toán xây lắp) Giá trị xây dựng cơng trình (giá xây dựng cơng trình) rõ Chi phí mua sắm thiết bị, chi phí khác chi phí dự phịng d Một số đặc điểm tổ hợp chi phí giá thành xây lắp * Chi phí chia chi phí trực tiếp chi phí chung Trong sản xuất kinh doanh thường có loại phân chia : phân chia thành chi phí chi phí phụ, chi phí trực tiếp chi phí gián tiếp, chi phí trực tiếp chi phí chung Trong xây dựng nước ta dùng cách phân chia chi phí trực tiếp chi phí có liên quan chung đến đối tượng sản phẩm hay công việc xây lắp nằm giá trị dự toán xây lắp phần lớn chi phí có tính chất gián tiếp * Chi phí chung giá trị dự tốn xây lắp có cách tính sau - Chi phí chung xác định theo tỷ lệ phần trăm chi phí trực tiếp (gồm chi phí cho vật liệu nhân công sử dụng máy) u điểm phương pháp đơn giản, nhược điểm phản ảnh khơng xác chi phí chung cần có, phụ thuộc nhiều vào mục chi phí vật liệu, khoản mục chi phí chiếm tỷ trọng lớn giá thành xây lắp, mức độ liên quan với chi phí chung khơng nhiều Chi phí vật liệu ảnh hưởng đến chi phí chung chi phí chung có qui định thành phần chi phí lương cho phận quản lý vật tư vài chi phí khác có liên quan đến quản lý vật tư mà chưa tính vào mc chi phớ vt liu Chơng 11 Trang141 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật Phương pháp khuyến khích doanh nghiệp xây dựng chọn cơng trình có chi phí vật liệu lớn để nhận thầu xây dựng - Chi phí chung xác định theo tỷ lệ phần trăm so với tổng số hai mục chi phí cho nhân cơng cho sử dụng máy Cách loại trừ ảnh hưởng lớn chi phí vật liệu, lại coi mức ảnh hưởng đến chi phí chung hai khoản chi phí nhân cơng sử dụng máy nhau, ảnh hưởng chúng thực tế khác - Chi phí chung tính theo hai tỷ lệ phần trăm, tỷ lệ dành cho công tác xây dựng thực phương pháp thủ công tỷ lệ danh cho công tác xây dựng thực giới Tuy nhiên, thực tế cơng trình doanh nghiệp xây dựng thường phải dùng hai loại phương pháp kể trên, nên việc tách bạch chi phí chung thành hai phận khó khăn - Chi phí chung xác định theo tỷ lệ phần trăm so với chi phí nhân công, với vài loại công việc giới hoá xác định tỷ lệ chung đặc biệt Cách nói chung khơng khuyến khích doanh nghiệp xây dựng áp dụng máy móc sử dụng nước ta - Chi phí chung chia làm hai phần : chi phí chung cho cấp cơng trường tính so với chi phí trực tiếp, cịn chi phí chung cho tồn doanh nghiệp tính theo tỷ lệ phần trăm so với chi phí trực tiếp cộng với chi phí chung cơng trường chi phí chung cho cấp cơng trường có hai cách xác định : dùng tỷ lệ chung cơng trình có phần xác định riêng cho cơng trình hợp đồng xây dựng -Chi phí chung xác định sở số liệu thống kê thực tế nhiều năm Phương phù hợp cho tổ chức xây dựng chun mơn hố, doanh nghiệp xây dựng có cấu cơng tác xây dựng tương đối ổn định qua năm Chi phí chung xác định dựa số liệu thống kê thực tế có áp dụng phương pháp toán hàm tương quan nhiều nhân tố để xác định mức độ ảnh hưởng nhân tố chi phí đến mức chi phí chung * Các chi phí tổ hợp thep khoản mục tổng hợp, tức khoản mục có chi phí cho ba yếu tố sản xuất (công cụ lao động, đối tượng lao động, người lao động) 11.3.4.4 Một số đặc điểm giá trị xây lắp cơng trình có vốn đầu tư trực tiếp từ nước Trong trường hợp xét này, nhà nước có qui định riêng tiếp tục hon thin Chơng 11 Trang142 Giáo trình Kinh Tế Xây Dùng bé m«n kinh tÕ kü thuËt a Những nguyên tắc chung Khi lập giá xây dựng cho công trình có vốn đầu tư nước ngồi phải tính đến mặt giá khu vực giới,bảo đảm cho tổ chức xây dựng nước có khả cạnh tranh với nhà thầu xây dựng nước có lãi thỗ đáng, phải có tổ chức phối hợp nội nước để tránh tượng cạnh tranh thầu dẫn đến gìm giá làm thiệt hại phía nước, phải tuân theo qui tắc hành nhà nước đồng thời có vận dụng qui định nước ngồi theo thơng lệ quốc tế, mức giá thay đổi khơng thấp mức giá tối thiểu b Cách xác định khoản mục chi phí Giá dự thầu phải dựa đơn giá đầy đủ (bao gồm chi phí vật liệu, chi phí cho nhân cơng, chi phí sử dụng máy, chi phí chung, lãi thuế, đồng thời phải tính thêm số chi phí theo thơng lệ quốc tế) Khi xác định chi phí vật liệu phải dựa định mức nhà nước có điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu chất lượng bên mời thầu, giá vật liệu nhập tính theo giá nhập thực tế cộng với chi phí đưa đến chân cơng trình, giá vật liệu tự sản xuất nước phải lấy theo giá thị trường cao cho loại sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất lấy theo giá tương ứng khuh vực Đông Nam Khi xác định chi phí cho nhân cơng nên dựa định mức có nước có điều chỉnh theo định mức khu vực Đơng Nam Mức lương công nhân nên lấy cao mức nước thấp mức nước khu vực cách hợp lý để vừa bảo đảm khả cạnh tranh lại vừa để đảm bảo khả cạnh tranh lại vừa đảm bảo quyền lợi cho người nước Khi xác định chi phí sử dụng máy móc dựa định mức nước, riêng giá ca máy phải nâng cao phù hợp với chi phí khấu hao, chi phí cho thợ lái máy chi phí khác tương đương với giá khu vực Khi xác định chi phí chung dựa tỷ lệ qui định nước để tính đơn giá đầy đủ phải thêm số chi phí cho phù hợp với thông lệ quốc tế Khi lập giá dự thầu ngoại tệ (USD) cần có biện pháp chống lỗ vốn cho phía nước tỷ giá hối đối tương đối ổn định, giá vật liệu xây dựng nước lại tăng lên 11.4 Quản lý giá xây dựng Về quản lý giá xây dựng nước có qui định khác nước ta theo qui định hành việc quản lý giá xây dựng có qui định sau: 11.4.1 Về nh mc d toỏn Chơng 11 Trang143 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng môn kinh tế kỹ thuật nh mức dự tốn tổng hợp chi tíêt xây dựng chủ trì với cán phản lý chuyên ngành nghiên cứu ban hành áp dụng thống toàn quốc 11.4.2 Về đơn giá xây dựng Đơn giá dự toán chi tiết lập tỉnh thành phố trực thuộc trung ương chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố thuộc trung ương ban hành dùng để lập dự toán chi tiết để làm xác định giá xét thầu cơng trình xây dựng địa phương Đơn giá riêng (hay đơn giá công trình) phép lập để áp dụng cho cơng trình quan trọng nhà nước trường hợp định thầu có đặc điểm kỹ thuật phức tạp, cho số cơng trình có đặc điểm riêng Ban lập đơn giá riêng thành lập theo qui định nhà nước Đơn giá tổng hợp lập cho vùng hay khu vực lớn thành phố đại diện cho khu vực tỉnh thành phố khác vùng đựơc sử dụng hệ số điều chỉnh giá Đơn giá tổng hợp Bộ xây dựng chủ trì lập ban hành dùng để lập tổng dự toán cơng trình khơng dùng để lập dự tốn chi tiết để toán 11.4.3 Về tổng dự tốn cơng trình Theo qui định hành tuỳ theo cơng trình nhóm A, B hay C mà có cấp chủ trì phê duyệt tổng dự tốn cơng trình khác Tất cơng trình xây dựng phải lập tổng dự tốn cơng trình để làm sở xét thầu 11.4.4 Về điều chỉnh giá xây dựng cơng trình Theo qui định hành tổng dự tốn cơng trình, giá trị dự tốn hạng mục cơng trình loại cơng việc xây dựng riêng biệt điều chỉnh trường hợp sau theo qui định định Khi cấp định đầu tư thay đổi chủ trương xây dựng Khi điều kiện xây dựng cơng trình cần sửa đổi, cần bổ sung cần thiết dẫn đến tăng giảm khối lựơng xây lắp phát sinh công việc quan xét duyệt định đầu tư chấp thuận Khi nhà nước thay đổi giá cả, tiền lương sách chế độ có liên quan đến giá xây dựng cơng trình Ch−¬ng 11 Trang144 THƠNG TIN V TÁC GI GIÁO TRÌNH “KINH T XÂY D NG” Thơng tin tác giả : + Họ tên : Ths TR N TH B CH DIỆP + Quê quán : + Cơ quan công tác : KHOA XD THUỶ L I & TH Y ĐIỆN Trường Đại học Bách khoa, Đại học Đà Nẵng + Email: bachdiep2000@yahoo.com Phạm vi đối tượng sử dụng : + Giáo trình dùng tham khảo cho ngành kinh tế xây dựng quản trị dự án + Có thể dùng trường có đào tạo chuyên ngành: tế xây dựng quản trị dự án + Từ khóa : Tạm ứng, toán vốn đầu tư, quản trị dự án, mời thầu, dự án xây dựng, + Yêu cầu kiến thức trước học môn : ... kỹ thuật đạt hiệu kinh tế cao Ch−¬ng Trang Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tÕ kü thuËt Phần ii : Cơ sở lý luận kinh tế đầu tư thiết kế xây dựng Chương : sở lý luận kinh tế đầu tư 2.1... Các tiêu hiệu qu kinh t Chơng Trang 39 Giáo trình Kinh Tế Xây Dựng Bộ môn kinh tế kỹ thuật - Các tiêu hiệu kinh tế chủ yếu : + Nhóm tiêu tĩnh ( mục 2.2.7.1 Chương 2) + Nhóm tiêu kinh tế động (... muốn Nội dung chế quản lý kinh tế xây dựng: 1- Hệ thống tổ chức nội quản lý kinh tế xây dựng 2- Quy chế điều hành quản lý hệ thống sản xuất kinh doanh xây dựng 3- Hệ thống sách địn bẩy kinh tế