Một số kinh nghiệm về số hóa nền kinh tế liên bang nga

Một số kinh nghiệm số hóa kinh tế Liên bang Nga Bài viết đề cập nội dung chủ yếu việc số hóa kinh tế Nga, vấn đề tồn đọng triển vọng cho việc thực số hóa Liên bang Nga, đồng thời nhấn mạnh quan điểm số hóa nhằm nâng cao chất lượng quản lý hành cơng Hiện nay, phát triển quốc gia xác định mức độ số hóa kinh tế quốc gia Trong q trình hình thành n ền kinh tế số diễn chuyển đổi hình thức quan hệ kinh tế truyền thống sang hình thức quan hệ kinh tế số Tuy nhiên, nhà kinh tế lý thuyết chưa đưa quan điểm thống ảnh hưởng mức độ số hóa giá trị GDP hiệu ứng số nhân liên ngành có th ể có Với q trình phát triển khả ứng dụng cơng nghệ số, tiềm kinh tế số để cải thiện phúc lợi quốc gia hiển nhiên Cách tiếp cận giúp định hình ưu tiên sách cơng bao g ồm giải pháp cụ thể cẩn trọng hơn, có ý nghĩa quan trọng để nâng cao chất lượng quản lí nhà nước, mục tiêu chiến lược ưu tiên Liên bang Nga Theo chuyên gia có uy tín, n ền kinh tế số mơi trường thể chế kinh tế, nơi công nghệ số hướng đến việc đáp ứng nhu cầu nhà nước, tăng hiệu kinh doanh phúc l ợi công cộng [10] Trong bảng xếp hạng quốc tế “Chỉ số phát triển kinh tế số quốc gia” tính đến năm 2017, Nga đứng thứ 39 (Bảng 1)[11] Kinh nghiệm quốc tế số hóa cho thấy nhà nước tích cực tham gia q trình chuyển đổi, nhờ đó, đạt đượhiệu kinh tế xã hội Hiện tại, Mỹ, thị phần kinh tế số chiếm 10,9%; Trung Quốc 10%; EU 8,3%[2;9] Kinh Đức, đóng dựng nghiệm nước ngồi việc hình thành kinh tế số, ví dụ, tác giả Đề án “Công nghiệp 4.0”, cho thấy nhà nước khơng vai trị trung tâm cấu tài trợ dự án kỹ thuật số, mà xây nguyên tắc vận hành, phát triển giáo dục bản, khuyến khích nghiên cứu [8;9] Ở Hàn Quốc Nhật Bản, số hóa thực sở tổ chức LG, Samsung, Sony, SoftBank, Toshib a, Toyota, đó, dự án thương mại điện tử, tạo hệ sinh thái (Rakuten) ứng dụng liên lạc miễn phí Internet (Line, Kakao) Ở Mỹ, quy mơ kinh tế số cao tỉ lệ đóng góp vào tăng trư ởng GDP từ đầu tư vào số hóa, có đầu tư nhà nước ngày lớn Trung Quốc, nước phát triển, đứng vị trí thứ hai sau Hoa Kỳ, xác định thực giải pháp số đầy hứa hẹn, phát triển dự án riêng Alibaba Huawei Bán l ẻ trực tuyến mơ hình kinh doanh ph ổ biến người dân Trung Quốc, đó, kh ả hệ sinh thái trực tuyến dịch vụ ngân hàng số sử dụng tích cực[9] Ở Nga[8], đóng góp kinh tế số vào tăng trưởng GDP trở lại xu hướng tăng trư ởng sau giảm nhẹ vào năm 2015 (Hình 1) Đồng thời, theo dự báo, hiệu kinh tế từ số hóa kinh tế Nga tăng GDP vào năm 2025 khoảng 4,1 đến 8,9 nghìn tỷ Rúp, chiếm từ 19 đến 34% tăng trư ởng GDP[9] Theo chuyên gia, tốc độ tăng trưởng kinh tế số Liên bang Nga bị tụt lại phía sau nước hàng đầu Đặc biệt, theo nhóm chuyên gia Digital McKinsey[9], số hóa nguồn gốc tăng trưởng kinh tế dài hạn thông qua: tối ưu hóa hoạt động sản xuất logistics; nâng cao hiệu thị trường lao động; tăng hiệu suất thiết bị; nâng cao hiệu R & D phát triển sản phẩm mới; giảm tiêu thụ tài nguyên thiệt hại sản xuất Số hóa cải thiện chất lượng sống người dân nhờ tạo hội việc làm mới, tăng sức mua người tiêu dùng, tăng tham gia công dân vào việc quản lý trình xã hội quan trọng, tăng tiện nghi sống thành phố, mở rộng tiếp cận lợi ích xã hội, tiện lợi dịch vụ kỹ thuật số dịch vụ cơng kĩ thuật số, đảm bảo an tồn xã hội an ninh kinh t ế quốc gia[8] Sứ mệnh phát triển kinh tế số Nga cải thiện chất lượng sống, đảm bảo lực cạnh tranh quốc gia an ninh qu ốc gia Mục tiêu số hóa viễn cảnh 15 - 20 năm tham gia vào nhóm n ền kinh tế hàng đầu giới thông qua chuyển đổi số ngành công nghiệp truyền thống phát triển ngành công nghiệp số tự lực cạnh tranh[6] Ở Nga, theo Chương trình "Kinh t ế số Liên bang Nga", trư ớc mắt, tạo điều kiện cần thiết cho phát triển kinh tế số với quy mơ lớn Chương trình thiết lập mục tiêu sau: - Hoàn thiện thể chế nâng cấp sở hạ tầng để phát triển doanh nghiệp công nghệ cao - Thiết lập hệ sinh thái kinh tế số dựa định dạng liệu số sử dụng hoạt động kinh tế - xã hội Trong hệ sinh thái kinh tế số, hình thành cấp độ sau: + Cấp độ tương tác người tiêu dùng nhà cung cấp; + Cấp độ hình thành lực để phát triển ngành kinh tế; + Cấp độ điều kiện môi trường hoạt động: khung pháp lý điều chỉnh, sở hạ tầng an ninh thông tin, nhân s ự[7] Để hình thành kinh tế số Liên bang Nga, sử dụng công nghệ số liệu lớn, cơng nghệ thần kinh (neurotechnology), trí tu ệ nhân tạo, công nghệ sản xuất mới, hệ thống sổ phân tán [7;9] Theo kết nghiên cứu Rostelecom[4], xu hư ớng toàn cầu chủ yếu lĩnh vực số hóa Internet di động, trí tuệ nhân tạo, thương mại điện tử, đó, xu hư ớng bền vững đột phá gọi blockchain nhận dạng cá nhân qua hình ảnh Đồng thời, phấn đấu đưa Liên bang Nga lên mức thứ 11 bảng xếp hạng phát triển xu hướng số hóa tồn cầu[10] Theo kết khảo sát khn khổ nghiên cứu[2] kết thu từ việc ứng dụng công nghệ số tổ chức kinh doanh, số tác động đáng kể số hóa, bật hiệu ứng: tăng doanh thu, tăng tốc độ sản xuất sản phẩm dịch vụ, tăng tính minh b ạch hoạt động, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, giảm chi phí sản xuất, thu hiệu ứng gián tiếp lĩnh vực hoạt động liên quan công ty Theo người hỏi, tác động lớn bao gồm Internet kết nối vạn vật (IoT), tự động hóa sản xuất, cơng nghệ di động truyền thơng đa kênh, cơng ngh ệ ảo hóa, truy cập từ xa, thiết kế mơ hình hóa kỹ thuật số Các nghiên cứu[2;8;9] nêu vấn đề cộm lên ứng dụng số hóa thời gian qua, là: thiết lập mục tiêu nhiệm vụ đề án số hóa chưa sát với thực tế, thông tin đối tượng ứng dụng giải pháp số hóa khơng xác, sai sót l ập kế hoạch thực loại hình trình tự cơng việc, thiếu kỹ cơng nghệ người dùng, không chắn kinh tế nước, biến động đồng Rúp, hạn chế hành lang pháp lý, thiếu chuẩn mực ứng dụng công nghệ số, thiếu biện pháp hỗ trợ đặc biệt nhà nước để sử dụng cơng nghệ số, chênh lệch trình độ số hóa khu vực[2] Theo chuyên gia[9], n ền kinh tế cải thiện môi trường kinh doanh đầu tư nhờ tăng khả tiếp cận hiệu dịch vụ công thủ tục đăng ký, chứng nhận công chứng, phát triển hệ sinh thái dịch vụ kinh doanh, tăng tính minh b ạch điều kiện kinh doanh, hình thành tảng công nghệ chung cho tất thành viên tham gia kinh tế số Để phát triển thành công kinh tế số, theo nhà nghiên c ứu, điều cần thiết là: - Tạo cạnh tranh bình đ ẳng, động lực để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế số khu vực doanh nghiệp; trường hợp này, Nhà nư ớc nên đóng vai trò ngư ời khởi xướng tổ chức việc tạo lập sở hạ tầng kỹ thuật số - Hình thành tảng cơng nghệ chung, đảm bảo chuyển đổi đồng tổ chức quan tâm sang quan h ệ kỹ thuật số - Xây dựng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh kinh tế số, định dạng kỹ thuật số liên quan đến chủ thể đối tượng quan hệ pháp lý, quyền, nhiệm vụ trách nhiệm cụ thể - Đào tạo đào tạo lại chuyên gia CNTT, cán b ộ, công nhân viên c doanh nghiệp tổ chức thương mại, quan nhà nư ớc, dân cư nước - Truyền thông đến người tiêu dùng quảng bá sản phẩm kỹ thuật số ứng dụng chúng - Đảm bảo niềm tin chủ thể kinh tế người sử dụng tính an tồn sản phẩm - Phát triển giải pháp cơng nghệ với tham gia tích cực Nhà nước Những kết dự kiến đạt từ việc ứng dụng kinh tế số góc độ tiện ích tích hợp cho xã hội bao gồm: dịch vụ tiện ích phương thức truyền thông công dân Nhà nư ớc; tạo điều kiện phát triển xã hội tri thức Liên bang Nga; c ải thiện phúc lợi chất lượng sống công dân, tiếp cận chất lượng hàng hóa dịch vụ; tăng nhận thức kiến thức số hóa; nâng cao kh ả tiếp cận chất lượng dịch vụ công cho công dân đ ảm bảo an ninh ngồi nước tổng thể[4] Số hóa sở để nâng cao chất lượng quản lý hành cơng Theo chun gia[5], việc số hóa hành cơng bao g ồm: chuyển giao tồn quy trình nội tương tác liên ngành theo đ ịnh dạng kỹ thuật số, xây dựng hệ thống phản hồi với quan nhà nư ớc tổ chức dịch vụ xã hội, thu thập phân tích lượng lớn liệu để đưa định hiệu quả, có ý nghĩa quan tr ọng việc nâng cao chất lượng quản lý hành cơng Xuất phát từ lập luận trên, kết luận số hóa có tiềm nâng cao chất lượng quản lý hành cơng thơng qua vi ệc tăng hài lòng bên liên quan[1;3;5], ều định cần thiết phải phát triển hệ thống quan điểm, định hướng số hóa hành cơng dựa mơ hình nâng cao chất lượng hành cơng Vì vậy, số hóa kinh tế Liên bang Nga nhằm mục đích đạt kết công nghệ, kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao trình độ phát triển vị cạnh tranh cao th ị trường toàn cầu Kinh tế số hội Việt Nam Hiện nay, theo bảng xếp hạng quốc tế "Chỉ số phát triển kinh tế số quốc gia", tính đến năm 2017, Việt Nam đứng thứ 48/60 quốc gia có số phát triển kinh tế số nhanh giới (Bảng 1); đồng thời đứng vị trí thứ 22 tốc độ phát triển số hóa[11] Những số chứng tỏ thay đổi lớn mơ hình kinh doanh c doanh nghiệp Việt Nam, bư ớc ngoặc giúp kinh tế Việt Nam phát triển lên tầm cao Rõ ràng, kinh tế số diễn nhanh chóng có tác động to lớn, sâu rộng tới mặt đời sống kinh tế - xã hội tất quốc gia; thúc đẩy q trình chuy ển đổi tồn diện tất mặt sống xã hội, từ tổ chức sản xuất, cung ứng dịch vụ, phương thức kinh doanh, đến cách thức tiêu dùng, cách thức giao tiếp Tại Diễn đàn Kinh tế Việt Nam năm 2019, Thứ trướng Bộ Kế hoạch Đầu tư Vũ Thế Thắng dẫn nghiên cứu Geogle Temasek (Singapore) cho biết kinh tế số Việt Nam đạt tỉ USD vào năm 2015, tăng lên t ỉ USD vào năm 2018 d ự báo đạt 30 tỉ USD vào năm 2025 Trong chuyển biến này, doanh nghi ệp đóng vai trị trung tâm phát triển kinh tế số Chuyển đổi số mang lại giá trị to lớn cho doanh nghiệp; đồng thời tạo số thách thức Các doanh nghi ệp cần chủ động tìm giải pháp ứng dụng cơng nghệ số, thực chuyển đổi số, xây dựng chiến lược, lộ trình chuyển đổi số rõ ràng, có s khoa học tham gia xây dựng yếu tố tảng kinh tế số Về phía Chính phủ, chủ động nghiên cứu xây dựng sách để Việt Nam nhanh chóng khai thác l ợi ích tiềm Hiện nay, Bộ Kế hoạch Đầu tư thực nhiệm vụ xây dựng Chiến lược quốc gia cách mạng cơng nghiệp 4.0 đến năm 2030, có sách phát triển kinh tế số Để thúc đẩy phát triển kinh tế số Việt Nam, Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng Đề án quốc gia Chuyển đổi số, đề xuất nhiệm vụ giải pháp chủ yếu để chuyển đổi số kinh tế, xã hội, chuyển đổi số quan nhà nư ớc số ngành trọng điểm Các sách hướng tới xây dựng yếu tố tảng cần thiết, để doanh nghiệp thực chuyển đổi số thành cơng, nâng cao suất, góp phần chuyển đổi mơ hình tăng trư ởng theo hướng tăng trưởng nhanh bền vững  ... hiệu kinh tế từ số hóa kinh tế Nga tăng GDP vào năm 2025 khoảng 4,1 đến 8,9 nghìn tỷ Rúp, chiếm từ 19 đến 34% tăng trư ởng GDP[9] Theo chuyên gia, tốc độ tăng trưởng kinh tế số Liên bang Nga bị... cơng Vì vậy, số hóa kinh tế Liên bang Nga nhằm mục đích đạt kết cơng nghệ, kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao trình độ phát triển vị cạnh tranh cao th ị trường toàn cầu Kinh tế số hội Việt Nam... triển kinh tế số Để thúc đẩy phát triển kinh tế số Việt Nam, Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng Đề án quốc gia Chuyển đổi số, đề xuất nhiệm vụ giải pháp chủ yếu để chuyển đổi số kinh tế, xã