Quản lý chiến lược trong các Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở VN hiện nay

Luận văn : Quản lý chiến lược trong các Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở VN hiện nay

Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A Lời nói đầuMôi trờng là một trong những đặc trng cơ bản của thời đại, là vấn đề mang tính toàn cầu. Chính vì vậy ô nhiễm môi trờng là thách thức gay gắt đối với tơng lai phát triển môi trờng bền vững.Một trong những quan điểm cơ bản của Đảng ta trong thời kỳ phát triển đổi mới đẩy mạnh Công nghiệp hoá và hiện đại hoá là gắn tăng trởng kinh tế với tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trờng, đảm bảo sự phát triển bền vững. Chúng ta cần nhận thấy một xu thế chung là xã hội càng phát triển thì tổng lợng xả thải lại càng lớn . Khi đời sống vật chất của cộng đồng đợc nâng cao thì lợng rác thải sinh hoạt lại càng gia tăng. Sóc Sơn là một huyện ngoại thành nằm ở cửa ngõ phía bắc của thủ đô Hà Nội. Cùng với nhịp độ tăng trởng của thành phố Hà Nội, huyện Sóc Sơn đã có nhiều đổi mới và đạt đợc nhiều thành tựu về kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng.Tuy nhiên, về mặt cảnh quan môi trờng do có sự tăng trởng về nhiều mặt đã dẫn đến gia tăng về khối lợng, thành phần rác thải (đặc biệt là rác thải sinh hoạt) làm ảnh hởng tới xấu môi trờng sống của huyện.Chính vì vậy, vấn đề bảo vệ môi trờng trong xanh, sạch đẹp, giữ gìn cảnh quan chung cho môi tròng sống là một việc hết sức quan trọng.Vì thế việc tiến hành nghiên cứu để đa ra những giải pháp để công tác quản lý môi trờng đạt hiệu quả cao là một vấn đề khá cấp thiết hiện nay. Xuất phát từ những suy nghĩ trên và thực tế công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Sóc Sơn, đợc sự giúp đỡ của các thầy cô và quý cơ quan nơi thực tập là Xí nghiệp môi trờng đô thị Sóc Sơn nên em đã chọn đề tài tốt nghiệp :Chuyên đề tốt nghiệp1 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A "Nâng cao năng lực quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Sóc Sơn -Hà Nội"Dựa trên các t liệu, số liệu thống kê tiến hành tìm hiểu và đánh giá chính sách quản lý môi trờng chuyên đề này bao gồm 3 chơng:Chơng I : Cơ sở lý luậnChơng II : Hiện trạng quản lý rác thải sinh hoạt ở huyện Sóc SơnChơng III: Bớc đầu nhận xét công tác quản lý rác thải sinh hoạt ở huyện Sóc SơnChuyên đề tốt nghiệp2 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41ALời cam đoan:Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo đã viết là do bản thân thực hiện, không sao chép, các báo cáo hoặc luận văn của ngời khác, nếu sai phạm tôi xin chịu sự kỷ luật của nhà trờng : Hà Nội ngày. . tháng . năm 2003 Ký tênChuyên đề tốt nghiệp3 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41AChơng ICở sở lý luậnI. Tổng quan chung về chất thải rắn đô thị 1.1. Khái niệm chất thải rắn Theo quan niệm chung: Chất thải rắn là toàn bộ các loại vật chất đợc con ngời loại bỏ trong các hoạt động kinh tế - xã hội của mình (bao gồm các hoạt động sản xuất, hoạt động sống và duy trì sự tồn tại của cộng đồng .). Trong đó quan trọng nhất là các loại chất thải sinh hoạt từ các hoạt động sản xuất và hoạt động sống.Theo quan điểm mới: Chất thải rắn đô thị (gọi chung là rác thải đô thị ) đợc định nghĩa là vật chất mà ngời tạo ra ban đầu vứt bỏ đi trong khu vực đô thị mà không đòi hỏi đợc đợc bồi thờng cho sự vứt bỏ đó.Nh vậy, chất thải rắn là những vật chất ở dạng rắn do các hoạt động của con ngời và động vật tạo ra. Những sản phẩm này ít đợc sử dụng hoặc ít có ích; do đó nó là sản phẩm ngoài ý muốn của con ngời. Chất thải rắn có thể ở dạng thành phẩm hoặc bán thành phẩm đợc tạo ra trong hầu hết các giai đoạn sản xuất và trong tiêu dùng. Chất thải rắn bao gồm nhiều loại vật chất lẫn lộn, không đồng nhất đợc loại bỏ từ hoạt động kinh tế-xã hội của con ngời, trong đó hoạt động sản xuất là chủ yếu.1.2. Nguồn tạo thành chất thải rắn đô thị Các nguồn chủ yếu phát sinh ra chất thải rắn đô thị bao gồm:- Từ các khu dân c ;- Từ các trung tâm thơng mại;- Từ các công sở, trờng học, công trình công cộng;- Từ các dịch vụ đô thị, sân bay;- Từ các hoạt động công nghiệp;- Từ các hoạt động xây dựng đô thị;Chuyên đề tốt nghiệp4 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41ANguồn phát sinh chất rắn thờng không thay đổi theo thời gian và liên quan đến từng vùng. Có nhiều cách tiếp cận để phân nguồn chất thải rắn nh :a) Theo vị trí hình thành: Ngời ta phân biệt rác thải hay chất thải rắn nh : trong nhà, ngoài chợ hay trên đờng phố.b) Theo thành phần hoá học và vật lý: ngời ta phân biệt các thành phần vô cơ, hữu cơ, cháy đợc, không cháy đợc, kim loại, phi kim, giẻ, cao su . c)Theo bản chất nguồn tạo thành. Chất thải đợc phân thành các loại: Rác thải sinh hoạt: Bao gồm tất cả các nguồn không phải là nguồn từ công nghiệp, bệnh viện, công trình xử lý chất thải rắn hay nói cách khác là những chất thải liên quan tới các hoạt động của con ngời. Nguồn tạo thành chủ yếu là các khu dân c, các cơ quan trờng học, các trung tâm dịch vụ thơng mại. Chất thải sinh hoạt có thành phần bao gồm kim loại, sành sứ, thuỷ tinh, gạch ngói vỡ, đất đá, cao su, chất dẻo, thực phẩm d thừa hoặc quá hạn sử dụng, xơng động vật, tre gỗ, giấy, rơm rạ, xác động vật Rác thải thực phẩm: Bao gồm các thức ăn thừa, rau quả .loại chất thải này mang bản chất dễ phân huỷ sinh học, quá trình phân huỷ tạo ra các mùi khó chịu, đặc biệt trong thời tiết nóng ẩm. Ngoài các loại thức ăn thừa từ gia đình còn có thức ăn từ các bếp ăn tập thể, các nhà hàng khách sạn, khu kí túc xá, chợ .- Chất thải trực tiếp từ động vật chủ yếu là phân bao gồm phân ngời và phân các loại động vật khác.- Chất thải lỏng chủ yếu là bùn ga cống rãnh, là chất thải ra từ các khu vực sinh hoạt của dân c.- Tro và các chất thải d thừa khác bao gồm: các loại vật liệu sau khi đốt cháy các sản phẩm sau khi đun nấu bằng than củi và các chất dễ Chuyên đề tốt nghiệp5 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41Acháy khác trong gia đình, trong các kho của các công sở, cơ quan, xí nghiệp.- Chất thải rắn từ đờng phố có thành phần chủ yếu là các cây que, ni lon, bao bì sản phẩm . Chất thải công nghiệp: Là các chất thải từ các hoạt động sản xuất Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Nguồn phát sinh bao gồm phế thải từ vật liệu trong quá trình sản xuất Công nghiệp, tro xỉ, trong các nhà máy nhiệt điện phế thải từ nhiên liệu phục vụ quá trình sản xuất, trong qui trình công nghệ, khi đóng gói bao bì sản phẩm . Chất thải nông nghiệp: Là những chất thải và mẫu thải thừa thải ra từ các hoạt động nông nghiệp thí dụ nh : trồng trọt, thu hoạch, sản phẩm thải ra từ các hoạt động chế biến các sản phẩm nông nghiệp, của các lò mổ .Một điều cần chú ý việc quản lý và xả các loại chất thải nông nghiệp không thuộc trách nhiệm của các công ty môi trờng đô thị ở các địa phơng. Chất thải rắn y tế: Bao gồm các nguồn từ bệnh viện, trạm xá, phòng khám chữa bệnh . nh các loại bông băng, gạc nẹp ., ống tiêm, các chi thể cắt bỏ, chất thải sinh hoạt từ bệnh nhân, các chất phóng xạ trong bệnh viện.Chuyên đề tốt nghiệp6 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A Bảng 1 Nguồn thải .1.3. Phân loại chất thải rắn Chúng ta đã biết trong cùng một nguồn chất thải có thể có một hay nhiều loại rác thải khác nhau. Thông thờng ngời ta phân ra các loại rác thải rắn nh :1.3.1. Chất thải rắn đô thị Chất thải rắn đô thị bao gồm : Rác thải thực phẩm: Là những chất thải sinh ra từ tiêu dùng chế biến thực phẩm, loại này chứa nhiều chất hữu cơ, dễ thối rữa, dễ bị phân huỷ nhanh đặc biệt khi gặp thời tiết nóng ẩm. Loại này cần đơc chú ý đặc biệt bởi tính chất của nó rất dễ hấp dẫn sâu bọ, chuột, côn trùng gây bệnh.Chuyên đề tốt nghiệp7 Các hoạt động kinh tế - xã hội của con ngườiCác quá trình phi sản xuấtHoạt động sống và tái sinh sản của con ngườiCác hoạt động quản lýCác quá trình sản xuấtCác hoạt động giao tiếp và đối ngoạiChất thảiDạng lỏngDạng khí Dạng rắnBùn cốngChất lỏng dầu mỡHơi độcChất thải sinh hoạtChất thải công nghiệpCác loại khác Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A Rác: Bao gồm giấy, nhựa, các sản phẩm nh chai lọ thuỷ tinh, kim loại gốm sứ, các loại này ít hoặc không có khả năng phân huỷ. Tro xỉ và tro than: gồm toàn nhng tàn d của quá trình cháy, sinh ra từ các hộ gia đình hoặc các lò thiêu, lò đốt. Rác cồng kềnh: Bao gồm đồ gỗ, thiết bị gia dụng .Các loại này cần thu gom vận chuyển cẩn thận. Rác thải xây dựng vôi vữa gạch ngói . sinh ra do xây dựng, phá vỡ các công trình mới cũ. Rác đờng phố loại chất thải này bao gồm phế liệu thu đợc khi quét gom đờng phố . Chất thải từ các nhà máy xử lý: Bao gồm chất rắn, bụi, bùn sình sệt sinh ra từ các nhà máy xử lý rác thải.Nguồn thải và rác thải rắn đặc trngNguồn Các phơng tiện hoạt động và khu vực đặc tr-ng sinh ra chất thải rắnLoại chất thải rắnKhu dân c Hộ gia đình, khu tập thể, chung c cao tầngRác thực phẩm, rác tro xỉ than, rác đờng phốKhu thơng mại Chợ, cửa hàng, khách sạn, hàng ăn, công sở, văn phòng, nhà xởng, bệnh việnRác thực phẩm, tro xỉ than, rác xâydựng, rác đ-ờng phốKhu vực công cộng Phố xá, công viên, bãi trống, sân chơi, khu giải trí .Rác đờng phố, rác đặc biệtChuyên đề tốt nghiệp8 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A1.3.2 Chất thải rắn công nghiệp Là những chất thải sinh ra từ các hoạt động công nghiệp, loại chất thải này bao gồm tàn d của của quá trình xử lý chất thải, của công nghệ xử lý chế biến chất thải.1.3.3 Chất thải nguy hiểm và độc hại Là những chất dễ cháy, dễ nổ, dễ ăn mòn, dễ phản ứng với các vật liệu khác hoặc mang tính phóng xạ. Loai chất thải này sinh ra từ hoạt động công nghiệp là chủ yếu , bao gồm cả những chất thải rắn y tế nguy hại. Loại chất thải này nguy hiểm tức thời hay nguy hiểm tiềm tàng đối với con ngởi và động vật trong một thời gian.1.3.4 Phân loại thành phầna) Độ ẩm: đợc xác định bằng trọng trọng lợng có trên 1 đơn vị trọng lợng rác ẩm hoặc khô.b) Tỷ trọng: Có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá tổng thể và thể tích nớc .Cũng nh độ ẩm tỷ trọng chất thải rắn thay đổi rất lớn theo vị trí địa lý, mùa trong năm, thời gian lu động.c) Thành phầnChuyên đề tốt nghiệp9 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A Bảng 1:Thành phần, độ ẩm và tỷ trọng chất thải rắn Nh vậy, chất thải vốn là một lĩnh vực khá rộng. Trong giới hạn nhỏ của chuyên đề, em chỉ tập trung xem xét ảnh hởng của công tác quản lý rác thải sinh hoạt ở huyện Sóc Sơn (một khu vực đang dần đợc đô thị hoá). Chuyên đề tốt nghiệp10TT Thành phần ( %) (%) Độ ẩm Tỷ trọng 1 Thực phẩm thừa 6-26 (14) 50-80 (70) 120-480 (290) 2 Giấy 5-45 (34) 4 -10 (6) 30-130 (85)3 Bìa 3-15 (7) 4-8 (5) 30-80 (50)Nhựa 2-8 (5) 1-4 (2) 30-130 (85) Hàng dệt 6-4 (2) 6-15 (10) 30-100 (65)Cao su 0-2 (0.5) 1-4 (2) 90-200 (130)Da 0-2 (0.5) 8-12 (10) 90-260 (160) Hoa, cây cảnh 0-20 (12) 30-80 (60) 60-225 (105) Gỗ 1-4 (2) 15-40 (20) 120-320 (240) Các chất hữu cơ khác 0-5 (2) 10-60 (25) 90-360 (240) Thuỷ tinh 4-16 (8) 1-4 (2) 160-480 (195)Hộp thiếc 2-8 (6) 2-4 (3) 45-160 (90)Kim loại (trừ sắt) 0-1 (1) 2-4 (3) 60-240 (160)Sắt thép 1-4 (2) 2-6 (3) 120-1200 (320)Đất đá, tro gạch 0-10 (4) 6-12 (8) 320-960 (480) [...]... chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện ở đây chúng ta chỉ xét hiệu quả tài chính của xí nghiệp trong công tác này II Đánh giá hiệu quả tài chính của công tác quản lý rác thải Việc đánh giá hiệu quả tài chính của công tác quản lý rác thải mà ở đây là công tác thu gom, vận chuyển là chủ yếu có ý nghĩa rất quan trọng cho các nhà quản lý trong lĩnh vực môi trờng Nó giúp ngời quản lý có thể... Luật pháp đã trở thành công cụ hữu hiệu giúp cho các nhà quản lý kiểm tra kiểm soát việc thực hiện chính sách quản lý chất thải rắn sinh hoạt của tổ chức cá nhân trên địa bàn huyện Chuyên đề tốt nghiệp 17 Hoàng Tuấn Anh 3.2 KTMT 41A Quản lý bằng công cụ hành chính Hệ thống quản lý UBNDTP Hà Nội Sở GT công chính Sở KHCN&MT UBND quận huyện URENCO Các sở khác Phòng QLMT Phòng, Ban QLMT XN môi trư ờng... thành phố Hà Nội Phần lớn các cơ sở Công nghiệp chính của Sóc Sơn đều thuộc đầu t nớc ngoài Công ty VIDACO lắp ráp xe máy ở xã Hồng Kỳ, khu công nghiệp Minh Trí Công Ty YAMAHA đầu t lắp ráp xe máy ở xã Hồng Kỳ Khu công nghiệp Nội Bài nhng do mới đi vào hoạt động nên qui mô nhỏ bé nhu cầu lao động thấp ; Còn các cở sở khác đóng trên địa bàn huyện thì hoạt động kém hiệu quả Hiện nay Sóc Sơn đang chuyển... rác là 12.279 đồng/tấn Do đó hàng tháng xí nghiệp phải dành một khoản chi phí tơng đối lớn cho xử lý rác thải Trong thời gian tới xí nghiệp đang có kế hoạch xây dựng hệ thống xử lý chất thải công nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu cao về xử lý chất thải của các cơ sở đóng trên địa bàn huyện Sơ đồ các công đoạn của quá trình quản lý rác thải rắn sinh hoạt Chuyên đề tốt nghiệp 24 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A Rác từ... gia đình Rác nhà hàng các cở sở sản xuất kinh doanh Rác chợ đư ờng phố Thu gom Thu gom Thu gom Các điểm tập chung rác Bốc xúc vận chuyển Bãi chôn lấp Xử lý 3.5Một số kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn mà Xí nghiệp môi trờng đô thị huyện Sóc Sơn đã đạt trong 5 năm (1997-2001) Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn mà Xí nghiệp đạt đợc trong 5năm (1997-2001) nh sau: Chuyên đề tốt nghiệp 25 Hoàng Tuấn... tốt nghiệp 28 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A 1.2 Công cụ quản lý hành chính Để thực hiện đợc chính sách quản lý rác thải sinh hoạt cần phải có sự phối hợp của nhiều cơ quan đoàn thể của các nghành các cấp UBND huyện Sóc Sơn: Là cơ quan quản lý môi trờng tại địa bàn huyện Sóc Sơn dới sự chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội UBND huyện chịu trách nhiệm về quản lý vệ sinh môi trờng trên địa bàn huyện Sóc Sơn; Xử lý. .. trên địa bàn Sóc Sơn, làm nguồn rác thải này có xu hớng càng gia tăng và đòi hỏi cần có biện pháp thu gom, xử lý một cách có hiệu quả hơn nữa Rác thải nhà hàng, khách sạn, cơ sở kinh doanh Do các hoạt động kinh tế xã hội của huyện đều tập chung ở địa bàn thị trấn Sóc Sơn Nên hoạt động của các nhà hàng, khách sạn và các cơ sở kinh doanh ở thị trấn phát triển khá mạnh, điều này đã tạo ra nguồn thải nh :... Chuyên đề tốt nghiệp 31 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A Số dân ở đây ta tính là số ngời mà trong phạm vi xí nghiệp thực hiện hoạt động thu gom vận chuyển và xử lý rác thải (theo số liệu bảng 3) Số dân= 1.1041 ngời Tỷ lệ thu phí 50% tổng số dân Vây M = 800*11041*50%*12=52.9968 ( triệu đồng) 2.2 Xác định các chi phí xí nghiệp phải bỏ ra cho hoạt động thu gom và xử lý rác thải Căn cứ vào số liệu của xí nghiệp môi... biệt trong điều kiện kinh tế xã hội đang gặp nhiều khó khăn của huyện Sóc Sơn Chính vì lẽ đó để nâng cao hiệu quả quản lý rác thải thì cần phải kết hợp đồng bộ các để có hiệu quả quản lý cao nhất III Các giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt ở huyện Sóc Sơn Chuyên đề tốt nghiệp 35 Hoàng Tuấn Anh KTMT 41A 3.1 Duy trì, phát huy mô hình thu gom, vận chuyển rác thải ở huyện... nhng cho đến nay qua thời gian đã chứng minh vẫn khá thích hợp với việc thu gom trong các ngõ xóm Bởi vậy nó đang đợc sử dụng rộng rãi trong địa bàn cả huyện ở những khu vực vui chơi giả trí hoặc các đơn vị mà Xí nghiệp ký hợp đồng thu gom thì việc đặt các thùng nhựa là hợp lý Vì tại các điểm này đến thời gian quy định, cônh nhận vệ sinh chỉ cần đến các điểm đặt thùng để thu gom lợng rác trong ngày Chính . chế biến các sản phẩm nông nghiệp, của các lò mổ...Một điều cần chú ý việc quản lý và xả các loại chất thải nông nghiệp không thuộc trách nhiệm của các công. số 199/Ttg bao gồm các biện pháp trong công tác quản lý chất thải rắn ở các đô thị và các khu công nghiệp. Bộ KHCN&MT và Bộ Xây Dựng đã ban hành thông