QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.

QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Lớp bồi dưỡng cán quản lý khoa, phòng trường đại học tổ chức Trường Đại học Sư Phạm - Đại học Thái Nguyên QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG NGUỒN THU NGOÀI NGÂN SÁCH CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Học viên: Lương Đức Thắng Thái Nguyên, tháng 08 năm 2019 i MỤC LỤC TT Nội dung 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Lý chọn chủ đề tiểu luận Những chủ trương, sách Đảng Nhà nước quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Những nội dung khoa học quản lý giáo dục liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Những yêu cầu thực tiễn Trường Đại học Sư phạmvề quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Tình hình thực tế liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Khái quát Trường Trường Đại học Sư phạm Điều kiện kinh tế - xã hội Đặc điểm bật Trường Đại học Sư phạmvề quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Thực trạng liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Một số kết đạt quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Một số tồn quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Nguyên nhân tồn quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Những điểm mạnh, yếu, thuận lợi, khó khăn để nâng cao chất lượng quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Điểm mạnh Điểm yếu Thuận lợi 2.3.4 Khó khăn, thách thức 1.1 1.2 1.3 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 Trang 1 2 5 5 6 9 10 10 ii TT 2.4 Nội dung Trang Kinh nghiệm thực tế liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối 11 cảnh tự chủ trường Đại học 2.4.1 Tình 11 a Cách giải tình 11 b Thành cơng, ngun nhân 11 c Chưa thành cơng, ngun nhân 11 2.4.2 Tình 12 a Cách giải tình 12 b Thành công, nguyên nhân 12 c Chưa thành công, nguyên nhân 12 2.5 3.1 Những vấn đề ưu tiên giải quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Kế hoạch hành động để vận dụng điều học quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Các mục tiêu Nhà trường năm học 2019-2020 quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 13 16 16 3.2 Các hoạt động tác giả dự kiến thực vòng tuần tới 16 3.3 Các hoạt động tác giả dự kiến thực vòng tháng 18 3.4 Các hoạt động tác giả dự kiến thực vòng năm sau tập huấn 19 Kết luận kiến nghị 21 4.1 Kết luận 21 4.2 Kiến nghị 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO iii 24 Lý chọn chủ đề tiểu luận 1.1 Những chủ trương, sách Đảng Nhà nước giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho nhà trường từ việc sử dụng tài sản công đơn vị nghiệp cơng lập vào mục đích cho th - Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 Quốc hội; - Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 Quy định chi tiết số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng;Văn số 41/CP-KTTH việc đính Nghị định số 151/2017/NĐ-CP; - Thơng tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 Hướng dẫn số nội dung Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 Quy định chi tiết số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; - Nghị định số 43/2006/NĐ- CP ngày 25 tháng năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; - Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Thủ tướng Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập có trường đại học - Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14/06/2005 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Giáo dục số 44/2009/QH12 ngày 25/11/2009 nói vấn đề tự chủ trường đại học công lập: quy định trường đại học tự chủ, tự chịu trách nhiệm xây dựng tiêu, tổ chức tuyển sinh, chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng dạy, học tập, tuyển dụng, huy động sử dụng nguồn tài - Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 quy định chi tiết quyền tự chủ trường đại học - Nghị định số 10/2002/NĐ-CP Thủ tướng Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu Ngày 25/4/2006 - Nghị định số 31/CP ngày 04/04/1994 Chính Phủ việc thành lập Đại học Thái Nguyên;Thông tư số 08/2014/TT - BGDĐT ngày 20 tháng 03 năm 2014, Ban hành quy chế tổ chức hoạt động Đại học vùng sở giáo dục Đại học thành viên; - Quyết định số 5578/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2018 Ban hành phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công quan Bộ Giáo dục Đào tạo đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ; - Quyết định số 2424/QĐ-ĐHTN ngày 22/10/2015 việc ban hành Quy định nhiệm vụ, quyền hạn Đại học Thái Nguyên, sở giáo dục đại học thành viên đơn vị trực thuộc; - Quy chế tổ chức hoạt động Trường ĐHSP-ĐHTN (kèm Quyết định số 346/QĐ-ĐHSP ngày 16/2/2017 Hiệu trường Trường ĐHSP-ĐHTN); - Nghị chuyên đề số 155 - NQ/ĐU Đảng ủy Trường Đại học Sư phạm ngày 25 tháng 12 năm 2017 “Tăng cường sở vật chất, tiềm lực đào tạo, nghiên cứu khoa học bối cảnh mới”; 1.2 Những nội dung khoa học quản lý giáo dục liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học; Thuyết quản lý theo trình (quản lý theo chức năng) xác định, quản lý trình liên tục thực chức quản lý kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra, đó: - Chức kế hoạch (planning): Đây chức quản lý, bao gồm việc xác định mục tiêu xây dựng chương trình hành động, bước cụ thể để thực mục tiêu khoảng thời gian định hệ thống quản lý - Chức tổ chức (organizing): Là việc xếp sử dụng nguồn nhân lực theo cách thức định, phù hợp với mơ hình cấu trúc tổ chức để thực tốt mục tiêu đề - Chức đạo (leading): Là trình tác động ảnh hưởng chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm biến yêu cầu chung tổ chức thành mục tiêu cá nhân - Chức kiểm tra (controlling): Là trình đánh giá điều chỉnh hoạt động nhằm đạt tới mục tiêu mà tổ chức đặt Thực tế cho thấy, làm tốt cơng tác quản lý góp phần tăng nguồn thu nhà trường vào phát triển chung Nhà trường 1.3 Những yêu cầu thực tiễn Trường Đại học Sư phạm quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên tiền thân Trường Đại học Sư phạm Việt Bắc thành lập ngày 18/07/1966 Năm 1994, Chính phủ định thành lập Đại học Thái Nguyên, Trường Đại học Sư phạm trở thành trường thành viên sở giáo dục đại học thành viên Đại học Thái Nguyên với sứ mạng: sở giáo dục đại học hàng đầu đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục có chất lượng cao; trung tâm nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ lĩnh vực giáo dục, phục vụ nghiệp giáo dục - đào tạo, phát triển kinh tế - xã hội nước, đặc biệt khu vực Trung du miền núi phía Bắc Tầm nhìn đến năm 2030, Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên trường đại học trọng điểm hàng đầu nước theo định hướng nghiên cứu định hướng ứng dụng giáo dục với ưu tiên phát triển giáo dục STEM, giáo dục đa văn hóa, dạy - học theo tiếp cận chuẩn đầu ra; ngang tầm với trường đại học sư phạm khu vực Đông Nam Á xu hướng hội nhập quốc tế; kiến tạo cung cấp môi trường học tập, nghiên cứu khoa học giáo dục chuyên nghiệp, đảm bảo cho người học sau tốt nghiệp, đặc biệt người dân tộc thiểu số có tảng học vấn rộng, chuyên sâu, có đủ lực cạnh tranh thích ứng với thay đổi bối cảnh giáo dục Việt Nam Đơng Nam Á Trường có 19 ngành đào tạo cử nhân, 24 chuyên ngành đào tạo thạc sĩ, 13 chuyên ngành tiến sĩ chương trình cấp chứng bồi dưỡng giáo viên, giảng viên, cán quản lý giáo dục; với đội ngũ cán giảng dạy gồm 168 người có học vị Tiến sĩ, 40 người có học hàm GS, PGS; 195 người có trình độ Thạc sĩ Tổng số sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh học tập, nghiên cứu Trường gần 8.000 người Hiện nay, Trường đào tạo gần 500 sinh viên Quốc tế theo học chương trình dự bị tiếng việt, Đại học Sau đại học đến từ nhiều quốc gia Châu Á Châu phi Với mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cức khoa học, tạo điều kiện tốt cho sinh viên trình học tập, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Ngun tích cực đầu tư, hồn thiện sở vật chất trang thiết bị giảng dạy, qua tạo khác biệt đào tạo chất lượng đào tạo với tâm trở thành đơn vị dẫn đầu hệ thống trường sư phạm nước ngang tầm với trường đại học khu vực Đông Nam Á Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên với tâm trở thành đơn vị dẫn đầu hệ thống trường sư phạm, phục vụ đắc lực cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước yêu cầu hội nhập quốc tế Trong năm qua, bên cạnh mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, đổi phương pháp dạy học, Nhà trường tập trung đầu tư sở vật chất, thiết bị giảng dạy đại làm tiền đề để nâng cao chất lượng đào tạo Việc nâng cao chất lượng sở vật chất yêu tố quan trọng Nhà trường Xuất phát từ quan điểm đó, nhiều năm qua với đầu tư Nhà nước nguồn vốn Nhà trường, Nhà trường xây dựng hệ thống sở vật chất ngày khang trang.Đặc biệt chỗ làm việc cho giảng viên đảm bảo, tất giảng đường trang bị thiết bị thiết yếu, phịng thí nghiệm, thư viện đổi đáp ứng nhu cầu đào tạo góp phần xây dụng mơi trường sư phạm đại, để sinh viên Nhà trường sau đáp ứng chương trình giáo dục phổ thơng Hiện nay, Nhà trường có giảng đường với gần 200 phòng học,tất giảng đường Nhà trường có xu hướng thay đổi mơ hình lớp học, từ hệ thống bàn ghế, trang thiết bị dạy học đặc biệt triển khai ứng dụng công nghệ nối kết thông tin phương tiện đại khác nối kết giảng đường Trường ĐHSP với trường phổ thông, em sinh viên tiếp cận trực tiếp gián tiếp với hệ thống trường phổ thông Hệ thống nhà vườn sinh học, 40 phịng thí nghiệm, 10 phịng thực hành tin học ngoại ngữ với 500 đầu máy, tòa nhà Trung tâm phát triển kỹ sư phạm tầng diện tích 3000 m2 thiết kế đại đồng bao gồm hệ thống phòng hội thảo phịng học thơng minh, phịng thực hành tinh học ngoại ngữ, phòng kỹ nghiệp vụ sư phạm, phòng studio mẫu để xây dựng video clip giảng Bên cạnh nhằm hỗ trợ giảng viên, sinh viên có điều kiện tốt nghiên cứu khoa học học tập, Nhà trường đầu tư hệ thống thư viện với 13.000 đầu sách, Năm 2018 Nhà trường tiếp tục đầu tư cải tạo hệ thống khuôn viên, hệ thống Trung tâm thông tin thư viện mới, đại hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng Hệ thống khuôn viên xanh đẹp, hệ thống nhà thi đấu thể thao, sân vận động, bể bơi, bóng chuyền, nhà ăn sinh viên khang trang đại khu KTX đảm bảo cung cấp 2000 chỗ kết nối mạng internet hỗ trợ thêm trình học tập cho sinh viên nội trú Nhà trường Trường Đại học Sư phạm sở đào tạo cơng lập tiến trình tự chủ tài cần có biện pháp tăng nguồn thu ngồi ngân sách đáp ứng hoạt động nhà trường, đặc biệt giai đoạn này, việc phát triển nguồn thu học phí gặp nhiều khó khăn, số lượng người học giảm Với lợi tiềm nguồn nhân lực có chất lượng cao, hệ thống sở vật chất đầu tư Chính việc tăng cường huy động nguồn thu kinh phí Ngân sách nhà nước cho Trường Đại học Sư phạm thực cần thiết giai đoạn Xuất phát từ chủ trương, sách, đổi quản lý giáo dục Đảng Nhà nước; xuất phát từ việc áp dụng khoa học tổ chức hoạt động dạy học giáo dục; vào yêu cầu thực tiễn Nhà trường, lựa chọn chủ đề “ quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học” tiểu luận cuối khóa, nhằm vận dụng kiến thức học vào thực tế quản lý quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Tình hình thực tế liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 2.1 Khái quát Trường Trường Đại học Sư phạm 2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên tiền thân Trường Đại học Sư phạm Việt Bắc thành lập ngày 18/07/1966 theo Quyết định số 127/CP Chính phủ Đến năm 1994, Chính phủ thành lập Đại học Thái Nguyên, Trường Đại học Sư phạm Việt Bắc trở thành sở giáo dục đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên, có tên Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên; Đội ngũ giảng viên Trường ngày lớn mạnh, đáp ứng tốt yêu cầu đổi giáo dục Tính đến 12/2016, Trường có 562 cán bộ, giảng viên Trong 386 giảng viên, 34 người có học hàm Giáo sư, Phó Giáo sư, 154 giảng viên có trình độ Tiến sĩ (chiếm tỷ lệ gần 40%) 75 giảng viên học nghiên cứu sinh nước Đến nay, Trường ĐHSP-ĐHTN khẳng định vị trí hệ thống trường đại học sư phạm nước Với 13 chuyên ngành tiến sĩ, 23 chuyên ngành thạc sĩ, 27 chương trình đại học chương trình cấp chứng bồi dưỡng giáo viên, giảng viên cán quản lý giáo dục, Trường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho nước Trường có gần 14.000 người học tất hệ đào tạo, gần 1000 học viên cao học, 123 nghiên cứu sinh Ngoài ra, Trường đào tạo gần 300 lưu học sinh quốc tế tất bậc học Từ thành lập đến nay, Trường đào tạo gần 100.000 giáo viên, cán quản lý; gần 3.500 thạc sỹ, 70 tiến sĩ cho đất nước 500 sinh viên quốc tế 2.1.2 Đặc điểm bật Trường Đại học Sư phạm quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Trải qua nửa kỷ xây dựng phát triển, Nhà trường hoàn thành sứ mạng cách vẻ vang, khẳng định vị đơn vị dẫn đầu hệ thống trường sư phạm sở đào tạo giáo viên cán quản lý giáo dục có chất lượng, uy tín nước Trên sở phát huy mạnh mẽ nội lực, đoàn kết, động sáng tạo Trường Đại học Sư phạm đã, tiếp tục vững bước đường đổi mới, nỗ lực phấn đấu thực trách nhiệm nghĩa vụ cao nghiệp giáo dục đổi đất nước Trường đơn vị tiên phong đảm bảo chất lượng giáo dục, xây dựng đánh giá chương trình đào tạo theo hướng tích hợp nhằm phát triển lực người học theo định hướng đổi giáo dục phổ thơng Năm 2017, Trường hồn thành kiểm định chất lượng sở giáo dục, tháng 6/ 2019 Trường hồn thành kiểm định 07 chương trình đào tạo cử nhân Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục – Đại học QG Hà Nội thực Kết kiểm định chất lượng giáo dục khẳng định vị chất lượng giáo dục Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên thể cam kết Trường trước xã hội người học chất lượng đào tạo giáo viên hệ thống trường sư phạm Việt Nam 2.2 Thực trạng liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 2.2.1 Một số kết đạt quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Về nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ, Trường có nhiều đóng góp to lớn, góp phần giải vấn đề cấp bách phát triển kinh tế xã hội, giáo dục đào tạo Cán Nhà trường tham gia chục đề tài NCKH trọng điểm cấp Nhà nước; thực trăm đề tài NCKH cấp Bộ, cấp Đại học Cán bộ, giảng viên Nhà trường công bố trăm báo tạp chí quốc tế có uy tín hệ thống ISI Cùng với hoạt động NCKH giảng viên, hoạt động NCKH sinh viên Trường quan tâm đầu tư, năm, sinh viên Trường giành thứ hạng cao giải thưởng sinh viên NCKH toàn quốc Về hợp tác quốc tế, Trường có quan hệ hợp tác với nhiều trường đại học, nhiều tổ chức quốc tế giới Nhật Bản, Hoa Kì, Đức, Úc, Hà Lan, New Zealand, Hàn Quốc, Bỉ, Thái Lan, Trung Quốc, Đài Loan, Lào, Campuchia Trường kí nhiều biên ghi nhớ, thỏa thuận hợp tác; tổ chức trăm lượt cán thực tập khoa học, trao đổi kiến thức chun mơn, nghiệp vụ nước ngồi Đồng thời, Trường thu hút chục giáo viên nước ngồi đến tình nguyện giảng dạy cho sinh viên Trường Với cống hiến to lớn cho nghiệp giáo dục đào tạo, nghiên cứu chuyển giao công nghệ 54 năm xây dựng phát triển, Trường vinh dự Đảng, Nhà nước ghi nhận nhiều phần thưởng cao quý Quá trình tạo lập quản lý nguồn tài nhà trường thực thơng qua cơng tác xây dựng dự tốn ngân sách chấp hành ngân sách hàng năm Đối với cơng tác xây dựng dự tốn, vào hướng dẫn ĐHTN xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán NSNN vào tình hình thực tế số lượng cán bộ, viên chức, sinh viên, nhu cầu mua sắm, nhà trường xác định số kinh phí NSNN cấp nguồn thu nghiệp nhà trường năm 2.2.2 Một số tồn quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Bên cạnh kết tích cực nêu trên, việc huy động nguồn lực tài ngồi NSNN Trường Đại học Sư phạm số hạn chế cần khắc phục: Thứ nhất: Chưa khai thác tối đa nguồn lực nhà trường Nguồn lực nhà trường bao gồm nguồn nhân lực, vật lực, môi trường, thông tin Trường Đại học Sư phạm có đội ngũ giảng viên đủ số lượng đảm bảo mặt chất lượng GV đánh giá qua học hàm, học vị, hệ thống chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy Ngồi ra, trường đầu tư sở vật chất học tập, thực hành, thí nghiệm Tuy nhiên trình sử dụng nguồn nhân lực nhà trường chưa lớn, chưa thực hiệu Thứ hai: Vấn đề ứng dụng, chuyển giao đề tài nghiên cứu khoa học thực trường cịn nhiều khó khăn Việc ứng dụng, chuyển giao đề tài nghiên cứu khoa học nhiều bất cập nhà nghiên cứu chưa liên kết với doanh nghiệp, nhà đầu tư Bên cạnh đó, khoảng cách “sản phẩm mẫu” với “sản phẩm thực tế” nên việc giới thiệu sản phẩm từ nghiên cứu khoa học thị trường cịn nhiều khó khăn Thứ ba: Cần chủ động mở rộng dịch vụ đào tạo dịch vụ khác Nhà trường; Các dịch vụ đào tạo Nhà trường liên kết đào tạo, đào tạo ngắn hạn…đã thực nhiên đạt kết số đơn vị trực thuộc Chưa có nhiều chương trình kết hợp đào tạo Nhà trường với đơn vị sử dụng lao động Bên cạnh đó, số loại dịch vụ khác căng tin, nhà ăn, bể bơi, hội trường cần lựa chọn người cung ứng dịch vụ tốt để tạo nguồn thu thường xuyên cho nhà trường Thứ tư: Những năm gần số lượng học sinh, sinh viên tham gia theo học trường giảm đáng kể, gây ảnh hưởng đến nguồn thu từ học phí, lệ phí nhà trường Số lượng sinh viên tham gia theo học trường bị giảm đáng kể nhiều nguyên nhân bao gồm nguyên nhân chủ quan khách quan, nhiều sinh viên trường chưa có việc làm gây hiệu ứng khơng tốt cho cơng tác tuyển sinh nhà trường Thứ năm: Việc huy động nguồn thu từ đóng góp cá nhân, doanh nghiệp tổ chức xã hội hạn chế Thực tế cho thấy, lúc việc vận động đóng góp cá nhân, doanh nghiệp tổ chức xã hội dễ dàng Bởi họ chưa thấy nhiều lợi ích từ việc đầu tư vào giáo dục đại học trường Hơn nữa, điều kiện kinh doanh cịn nhiều khó khăn, họ cân nhắc vấn đề bỏ kinh phí để đầu tư cho giáo dục Thứ sáu: Nhà trường chưa thu hút vốn đầu tư từ nước - Xu phát triển giáo dục theo định hướng rõ ràng, có chương trình mục tiêu cụ thể sở phát huy mạnh mẽ nội lực, đoàn kết, động sáng tạo Trường Đại học Sư phạm đã, tiếp tục vững bước đường đổi mới, nỗ lực phấn đấu thực trách nhiệm nghĩa vụ cao nghiệp giáo dục đổi đất nước Trường đơn vị tiên phong đảm bảo chất lượng giáo dục, xây dựng đánh giá chương trình đào tạo theo hướng tích hợp nhằm phát triển lực người học theo định hướng đổi giáo dục phổ thông Năm 2017 - Trường hoàn thành kiểm định chất lượng sở giáo dục, tháng 6/2019 Trường hoàn thành kiểm định 07 chương trình đào tạo cử nhân Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục – Đại học QG Hà Nội thực Kết kiểm định chất lượng giáo dục khẳng định vị chất lượng giáo dục Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên thể cam kết Trường trước xã hội người học chất lượng đào tạo giáo viên hệ thống trường sư phạm Việt Nam - Nhu cầu đào tạo gia tăng khối lượng tri thức đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế khu vực vùng núi phía Bắc nước, nhu cầu lực lượng lao động có trình độ cao ngày tăng, nhu cầu học tập suốt đời người lao động - Sự phát triển nhảy vọt mạnh mẽ khoa học – công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin cách mạng 4.0 - Hiện Trường Đại học Sư phạm miễn học phí cho em hệ quy đại học 2.3.4 Khó khăn, thách thức - Chủ trương xã hội hóa giáo dục Nhà nước, học tập suốt đời Những sách đổi thi cử, quy định điểm sàn trường Sư phạm - Sự đời nhiều trường đại học, cao đẳng, xu cung cấp GDĐH quốc tế làm gia tăng tính cạnh tranh cho Trường Đại học Sư phạm - Yêu cầu người học nhà tuyển dụng ngày cao 2.4 Kinh nghiệm thực tế liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 2.4.1 Tình 1: Nhà ăn sinh viên Căng tin Nhà A4: Phát huy mạnh Nhà trường tăng nguồn thu ngân sách dịch vụ cho thuê Nhà ăn sinh viên Căng tin Nhà A4 đối tượng ngồi trường, giá thị trường khơng ổn định biến động tăng giảm liên tục a Cách giải tình huống: 10 Sau thời gian dài sử dụng (từ năm 2005) sở vật chất khu vực Nhà ăn sinh viên Trường Đại học Sư phạm-ĐHTN xuống cấp nghiêm trọng Để thu hút đáp ứng nhu cầu sinh viên sử dụng dịch vụ: ăn uống, giải khát, mua sắm đồ dùng thiết yếu khu vực ký túc xá, cần phải cải tạo, nâng cấp sở vật chất nội dung dịch vụ Nhà ăn sinh viên Với số lượng lớn sinh viên hàng năm học tập, ăn, tập trung Ký túc xá nên việc tổ chức Nhà ăn sinh viên Trường: xanh- sạch- đẹp, đảm bảo: “Cở sở đủ điều kiện vệ sinh an tồn thực phẩm” vơ cần thiết Nhà ăn sinh viên Trường có tổng diện tích xây dựng 1.500 m2 gồm tịa nhà tầng đáp ứng công suất phục vụ tối đa cho 2000 sinh viên/ngày Tuy nhiên, Nhà ăn sinh viên khai thác sử dụng từ năm 2005 đến nên xuống cấp, nhiều chỗ hư hỏng chưa có đầu tư cải tạo, nâng cấp cho phù hợp.Vì vậy, việc cải tạo nâng cấp Nhà ăn sinh viên đổi dịch vụ bên vô cần thiết, nhằm tạo sở phục vụ sinh hoạt ăn uống cho sinh viên Với tư cách thành viên Phòng Quản trị - Phục vụ Nhà trường đề xuất: Việc cho đơn vị đầy đủ lực, kinh nghiệm thuê Nhà ăn sinh viên Căng tin nhà A4 để kinh doanh dịch vụ ăn uống góp phần nâng cao chất lượng hiệu phục vụ sinh viên Mặt khác, việc cho thuê tài sản không làm ảnh hưởng đến chức nhiệm vụ Nhà trường giao Đồng thời, không làm giá trị quyền sử dụng đất, đảm bảo nguyên tắc bảo toàn phát triển Mặc khác, vị trí cho th nằm ngồi khu vực học tập làm việc nên không ảnh hưởng đến hoạt động Nhà trường b Thành cơng, nguyên nhân: - Thành công: Thực thành công dịch vụ đàm phán đối tác ký kết hợp đồng khơng lãng phí để chống thời gian đóng góp phần phần nhỏ việc tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước - Nguyên nhân: Hai bên thỏa thuận nghiêm túc, chân thành thiện chí nên đạt kết ban đầu c Chưa thành công, nguyên nhân: - Chưa thành công: Chưa makekting nhiều đối tác để có tính cạnh tranh thị trường; - Ngun nhân: Do có nhiều dịch vụ cung ứng cạnh tranh thị trường nên chưa đạt mong muốn; 2.4.2 Tình 2: 11 Bể bơi: Phát huy cơng suất mạnh Nhà trường tăng nguồn thu ngân sách dịch vụ cho thuê Bể bơi, buổi họp thuê đơn vị có đơn vị có ý kiến trả giá thuê thấp; a Cách giải tình huống: Với tư cách thành viên Phịng Quản trị - Phục vụ Nhà trường tơi đàm phán đối tác có sức thuyết phục ví trí, địa lý, Thành phố Thái Nguyên nơi tập trung nhiều trường đại học, cao đẳng, với số lượng lớn sinh viên hàng năm học tập việc tạo sân chơi bổ ích cho đối tượng xã hội quan tâm Thực tế cho thấy, hầu hết trường thiếu khuôn viên hạng mục phục vụ tập luyện thể thao, phần lớn diện tích dành cho giảng đường ký túc xá, bất cập gây khơng khó khăn cho sinh viên muốn tìm nơi vui chơi giải trí, rèn luyện sức khỏe sau học Qua khảo sát thực tế Nhà trường nhận thấy cơng trình phục vụ thể thao Trường ĐHSP – ĐHTN nói chung với khu vực bể bơi nói riêng địa điểm tiềm khai thác đáp ứng cầu tập luyện thể thao lớn từ sinh viên người dân địa bàn thành phố Đặc biệt, năm gần đây, với phát triển chung Nhà trường, nhu cầu học tập, vui chơi, giải trí cán viên chức sinh viên ngày quan tâm Các khu dịch vụ phục vụ học tập vui chơi sinh viên ngày phát triển, có khu bể bơi Trường Như vậy, thấy mục tiêu hướng đến hiệu Đề án cho thuê bể bơi Trường rõ ràng Nếu đề án phê duyệt vào thực góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Trường thu hút số lượng lớn sinh viên, người dân tham gia tập luyện thể thao; mở lớp dạy bơi, tổ chức giải thi đấu; phối hợp đào tạo bồi dưỡng cấp chứng cứu hộ, cứu nạn cho sinh viên Trường đơn vị khác có nhu cầu, qua góp phần tăng thu nhập cho Nhà trường Việc cho thuê tài sản không làm ảnh hưởng đến chức nhiệm vụ giao Đồng thời, không làm giá trị quyền sử dụng đất, đảm bảo nguyên tắc bảo toàn phát triển b Thành công, nguyên nhân: - Thành công: Thực thành công dịch vụ đàm phán đối tác ký kết hợp đồng khơng lãng phí để chống thời gian đóng góp phần phần việc tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước - Cho thuê bể bơi Trường với mục đích tận dụng phát huy tối đa công khu vực bể bơi, từ góp phần nâng cao chất lượng học tập sinh viên Nhà trường, đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe, vui chơi giải trí cho cán bộ, sinh viên trường, người dân có nhu cầu 12 - Nguyên nhân: Hai bên thỏa thuận nghiêm túc, chân thành thiện chí, phân tích mạnh, nên đạt kết ban đầu; c Chưa thành công, nguyên nhân: - Chưa thành công: Chưa makekting nhiều đối tác để lựa chọn vừa tốt giá cho thuê vừa tốt tính ưu việt cho người sử dụng; - Nguyên nhân: Do có nhiều dịch vụ cung ứng cạnh tranh thị trường nên chưa đạt mong muốn; 2.5 Những vấn đề ưu tiên giải quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Những vấn đề TT Biện pháp thực ưu tiên giải - Mở rộng loại hình đào tạo, bậc đào tạo, ngành đào tạo để thu hút học sinh, sinh viên, học viên - Đổi công tác đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, Đẩy mạnh thu hút xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu thực học sinh, sinh tế, theo hướng phát huy lực người học, đáp ứng viên hệ đào nhu cầu xã hội, đào tạo gắn với yêu cầu sử dụng nguồn tạo trường nhân lực sở sản xuất kinh doanh tổ nhằm tăng chức kinh tế tỉnh Thái Nguyên, đảm bảo nguồn thu người học sau trường có khả làm việc thực nghiệp tế - Nâng cao khả thu hút người học, từ nâng cao nguồn thu từ học phí, lệ phí cho Nhà trường Phát triển hoạt động NCKH chuyển giao công nghệ, gắn khoa học với đào tạo thực tế sản xuất - Nâng cao chất lượng hoạt động khoa học công nghệ trường - Thu hút hợp đồng NCKH, dự án cấp Nhà nước, cấp Bộ, cấp ĐHTN để từ nâng cao thu nhập cho cán giảng viên trường, tạo điều kiện nâng cao uy tín trường lĩnh vực NCKH đồng thời có nguồn thu từ NSNN cấp cho hoạt động NCKH - NCKH triển khai hoạt động NCKH vào thực tế cho giai đoạn cụ thể - Thực liên kết khoa học với doanh nghiệp - Thành lập Các Trung tâm trường ĐH để thực 13 TT Những vấn đề ưu tiên giải Biện pháp thực hiện việc thương mại hóa, chuyển giao kết nghiên cứu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ - Thực giao quyền tự chủ toàn bộ: Giao quyền tự Thực giao chủ cho Trung tâm Trường mầm non thực hành quyền tự chủ cho - Xây dựng chế giao quyền tự chủ phần/thực số đơn vị giao khốn cơng việc cho Khoa đào tạo nhà trường - Đẩy mạnh hoạt động liên kết cung cấp dịch Đẩy mạnh việc cung vụ, dịch vụ đào tạo cấp hoạt động - Thành lập trung tâm dịch vụ: Trung tâm tư vấn dịch vụ đào tạo xây dựng; Trung tâm cung cấp dịch vụ cho thuê hội Nhà trường trường, tổ chức kiện - Thực huy động tối đa nguồn vốn đầu tư từ xã hội cho Nhà trường, bao gồm: vốn huy động cán giảng viên, vốn liên doanh, liên kết Đây nguồn vốn giúp cho trường chủ động việc cải thiện điều kiện sở vật chất hạ tầng, bước đại hoá trang thiết bị phục vụ giảng dạy Để huy động Tăng cường huy nguồn vốn đòi hỏi nhà trường cần phải động nguồn thu nâng cao chất lượng đào tạo việc khơng ngừng bồi từ đóng góp dưỡng nâng cao trình độ cho cán giảng viên, tăng khả cá nhân, doanh cạnh tranh với trường đại học khác nước nghiệp tổ - Tiếp tục xã hội hóa giáo dục có GDDH, chức xã hội Trường Đại học Sư phạm cần tiếp nhận q tặng, đóng góp, hỗ trợ tài cho hoạt động trường từ tổ chức, cá nhân học bổng từ quỹ giáo dục, doanh nghiệp - Chú trọng phát triển hoạt động gây quỹ cho nhà trường Chủ động thu hút nguồn cho dự án nước - Tiến hành số chương trình đào tạo cho dự án, chương trình quốc gia - Liên kết đào tạo để xây dựng đề án, dự án kêu gọi nguồn vốn đầu tư nước tham gia đầu tư 14 TT Những vấn đề ưu tiên giải Thực tái cấu ngành nghề đào tạo theo hướng đáp ứng yêu cầu xã hội Biện pháp thực sở vật chất đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học hoạt động đào tạo - Tăng cường tìm hiểu, tham gia đấu thầu dự án nghiên cứu khoa học, dự án đào tạo tỉnh Nhà trường cần xây dựng chiến lược đào tạo, xây dựng ngành nghệ mục tiêu thời kỳ (giai đoạn năm) để đáp ứng yêu cầu xã hội giai đoạn cụ thể Trên sở chiến lược nhà trường cho mở ngành nghề đào tạo mà xã hội có nhu cầu lớn, từ thu hút nhiều học sinh tăng thêm nguồn thu nhà trường Bên cạnh ngành, nghề nhiều năm không tuyển sinh cần thiết nên xóa bỏ Kế hoạch hành động để vận dụng điều học quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 3.1 Các mục tiêu Nhà trường năm học 2019-2020 quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 3.2 Các hoạt động tác giả dự kiến thực vịng tuần tới: Tiêu chí Tên công việc Hoạt động Tổ chức họp triển khai đơn vị xây dựng kế hoạch Thời gian thực Tuần 1, tháng năm 2019 Kết cần đạt -Trưởng phó khoa, tổ trưởng, tổ phó mơn, trưởng phó phịng ban, trung tâm, trường có mặt đầy đủ -Báo cáo trọng tâm nội dung, đảm bảo thời gian quy định; -100% CBVC góp ý đóng góp 15 Hoạt động Xây dựng kế hoạch khối lượng cơng việc kinh phí năm học Tuần 2, tháng năm 2019 -Xây dựng kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế Nhà trường đặc thù khoa; -Kế hoạch phải thể rõ số tiền, mục đích, yêu cầu, nội dung đơn vị, cá nhân thực cơng việc cụ Tiêu chí Hoạt động Hoạt động thể vào việc xây dựng kế hoạch - Tham mưu cho Hiệu trưởng đơn vị góp ý cho đơn vị ký ban hành Quyết định giao khác kế hoạch khối lượng kinh phí năm học; -Trưởng phó khoa, tổ trưởng, Trưởng phó khoa, tổ trưởng, tổ phó mơn, trưởng Người/ đơn vị/ tổ tổ phó mơn, phó phịng ban, trung tâm, chức phối hợp trưởng phó phịng ban, Đảng ủy, phịng hành trung tâm, Đảng ủy … tổng hợp… Hội trường, loa máy, tài liệu, Ban giám hiệu đơn vị Điều kiện thực báo cáo viên, Ban tổ chức, chức phê duyệt kế hoạch danh sách thành phần đại biểu đăng ký lịch công tác tuần - không mời chuyên gia đánh giá trường nên việc - Xác định thời gian tổ chức cho tổ chức, chất lượng hạn chế Những rủi ro, khó đơn vị tham gia tính khách quan đơng đủ theo thành khăn, cản trở - Thành phần tham dự chủ chốt phần tham dự vắng chưa đạt 100% Hướng khắc phục - Thông báo lịch tuần để tổ chức - Xác định thời gian tổ chức cho khoa, phòng ban, trung tâm hợp lý để tham gia đủ theo thành phần tham dự - Ban tổ chức điểm danh, thông báo nội dung chương trình từ đầu buổi -Thơng báo thành phần trước xây dựng kế hoạch để nâng cao chất lượng buổi họp - Xác định thời gian tổ chức khoa học để bố trí cho khoa, phòng ban, Trung tâm hợp lý 3.3 Các hoạt động tác giả dự kiến thực vòng tháng Tiêu chí Tên cơng việc Hoạt động Hoạt động Hoạt động Sữa chữa Nhà ăn sinh Sửa chữa bể bơi cho Chuẩn bị mặt viên + Căn tin Nhà thuê làm nhà xe A4 cho thuê Thời gian thực Tháng 9/2019 Tháng 9/2019 Tháng 9/2019 Kết cần Điện, nước, quạt, khu Sơn sửa lại bể bơi, tẩy Mặt đạt yêu đạt vệ sinh, khu nấu, khu rửa bể, xử lý nước, cải cầu, Nhà xe gần 16 Tiêu chí Hoạt động Hoạt động tạo khuôn viên, khu vệ ăn uống đạt tiêu sinh, khu bán hàng đạt chuẩn để vào sử tiêu chuẩn để vào sử dụng dụng -Phòng Quản trị Phục vụ Người/đơn - Phòng Kế hoạch tài vị/tổ chức phối hợp - Phịng hành tổ chức - Các khoa - Phịng Quản trị Phục vụ - Phịng Kế hoạch tài - Phịng hành tổ chức - Khoa Thể dục - Thể thao -Lập kế hoạch kinh phí Điều kiện thực -Thẩm định giá - Thuê đơn vị có đủ lực thực -Lập kế hoạch kinh phí -Thẩm định giá - Th đơn vị có đủ lực thực - Nhà ăn sử dụng lâu Những rủi ro, năm, sở vật chất khó khăn, cản xuống cấp triển trở khai nhiều kinh phí để thực Hướng phục -Làm tờ trình lên ban giám hiệu cho đoàn khắc khảo sát trường đảm bảo kinh phí cho phù hợp với thưc tế - Bể bơi nằm trung tâm Nhà trường, khách bên trường vào tương đối bất tiện Nhà trường cấm phương tiện tham gia giao thông, mặt khác việc bơi thông thường phải mặc đồ bơi qua khu vực làm việc bất tiền -Làm tờ trình lên ban giám hiệu thơng tin quảng bá để nhiều biết cải tạo khuôn viên trồng hoa cảnh để hấp dẫn người ý 17 Hoạt động khu vực cổng trường đảm bảo diện tích, nhà khung thép lợp tơn - Phịng Quản trị Phục vụ - Phịng Kế hoạch tài - Phịng hành tổ chức - Khoa Thể dục Thể thao - Ban bảo vệ -Lập kế hoạch kinh phí -Thẩm định giá - Thuê đơn vị có đủ lực thực - Sinh viên trọ ký túc xá nhiều nên doanh số không cao Làm tờ trình Ban giám hiệu tăng mức thu gửi xe cán học viên cao học, học hệ liên thông vừa học vừa làm 3.4 Các hoạt động tác giả dự kiến thực vòng năm sau tập huấn Tiêu chí Hoạt động Hoạt động Sữa chữa Nhà ăn Sửa chữa bể bơi Tên công việc sinh viên + Căn tin cho thuê Nhà A4 cho thuê 9/2019Thời gian thực Tháng 9/2019- tháng Tháng tháng 9/2020 9/2020 Hoạt động Làm nhà để xe sinh viên Tháng 9/2019- tháng 9/2020 Nhà xe vào sử dụng có doanh thu nộp nhà trường - Thu lệ phí gửi xe theo -Nhà ăn căng tin - Bể bơi đưa vào sử Quyết định số: Kết cần vào sử dụng dụng có 40/2011/QĐ-UBND đạt có doanh thu nộp doanh thu nộp ngày 22/08/2011 UBND Tỉnh Thái nhà trường nhà trường Nguyên: 2.000 đồng/lượt xe máy, 1.000 đồng/lượt xe đạp - Phòng Quản trị -Phòng Quản trị Phục vụ Phục vụ - Phòng Kế hoạch Người/đơn - Phòng Kế hoạch tài tài vị/tổ chức - Phịng hành phối hợp - Phịng hành tổ chức tổ chức - Khoa Thể dục - Các khoa Thể thao - Phòng Quản trị - Phục vụ - Phòng Kế hoạch tài - Phịng hành tổ chức - Khoa Thể dục - Thể thao - Ban bảo vệ Doanh thu đạt năm nộp phòng Kế hoạch - Tài theo qui định Doanh thu đạt năm nộp phòng Kế hoạch - Tài theo qui định Doanh thu đạt năm nộp Điều kiện phòng Kế hoạch thực Tài theo qui định Những rủi ro, Năm đầu đưa vào sử Năm đầu đưa vào Năm đầu đưa vào sử khó khăn, cản dụng nên doanh thu sử dụng nên doanh dụng nên doanh thu 18 Tiêu chí trở Hướng phục Hoạt động Hoạt động thấp chưa đạt thu thấp chưa yêu cầu đạt yêu cầu Quảng bá hình ảnh, Quảng bá sản phẩm, cung cấp nhiều khắc chất lượng, đầu bếp dịch vụ kèm bể bơi để thu hút người tiêu dạy bơi, thi dùng bơi, đăng cai tổ chức giải bơi… Hoạt động thấp chưa đạt yêu cầu Quảng bá có trơng gửi xe ban đêm khách trường tăng thêm nguồn thu Kết luận kiến nghị 4.1 Kết luận Việc thực chế tự chủ cho trường Đại học theo quy định Nghị định 43/2006/NĐ-CP góp phần giúp trường tự chủ hoạt động, chủ động nguồn thu nhiệm vụ chi nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bước tăng thu nhập cho người lao động đơn vị Tuy nhiên trình triển khai Nghị định 43/2006/NĐ-CP nhiều bất cập, hạn chế trường Đại học chưa giao quyền tự chủ đầy đủ, chưa khuyến khích đơn vị có điều kiện vươn lên mức tự chủ cao Trong tình triển khai áp dụng chế tự chủ theo Nghị định 43/2006/NĐCP, Trường Đại học Sư phạmđã có chuyển biến tích cực mặt Là trường Đại học địa phương với nhiều khó khăn đội ngũ cán bộ, sở vật chất trường đạt kết bước đầu quan trọng thực chế tự chủ tài Để tài làm rõ thực trạng đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quản lý sử dụng nguồn tài chính, tăng tỷ trọng nguồn thu ngồi NSNN, quản lý có hiệu quả, tiết kiệm khoản chi, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, tăng thu nhập, nâng cao đời sống cán bộ, viên chức nhà trường Bên cạnh đó, đề tài đánh giá hạn chế nguyên nhân hạn chế việc huy động nguồn lực tài ngồi NSNN như: Nguồn thu nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu chi tiêu nhà trường; vấn đề ứng dụng, chuyển giao đề tài nghiên cứu khoa học thực trường cịn nhiều khó khăn; việc huy động nguồn thu từ đóng góp cá nhân, doanh nghiệp tổ chức xã hội hạn chế Để tăng nguồn thu NSNN trường Trường Đại học Sư phạm, thời gian tới cần thực số giải pháp cần phải tăng cường khai thác nguồn tài tăng thêm nguồn thu nghiệp từ học phí, lệ phí, phát triển hoạt động ứng dụng chuyển giao khoa học - công nghệ, gắn khoa học với đào tạo thực tế sản xuất, đẩy mạnh việc cung ứng dịch vụ Có vậy, nâng cao chất lượng cơng tác quản lý tài theo chế tự chủ tài tăng mức độ tự 19 chủ trường Trường Đại học Sư phạm Đặc biệt giai đoạn nay, xã hội chuyển hướng đến mục tiêu cá nhân khởi nghiệp quốc gia khởi nghiệp, trường đại học cần đổi để bắt nhịp đồng hành phát triển chung hệ thống câu hỏi có tính chiến lược 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Hồn thiện mơi trường pháp lý tự chủ trường đại học công lập, tăng quyền tự chủ cho trường đại học công lập Việc thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP giúp trường Đại học đạt kết tích cực, tạo động lực phát triển để nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp, tăng thu nhập cho người lao động Tuy nhiên trình thực Nghị định 43 nhiều vướng mắc, cần kết hợp số giải pháp để hoàn thiện nâng cao hiệu tính tự chủ tài đơn vị Thực tế cho thấy công tác quản lý tài đạt hiệu cao tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho trường đại học Do đó, Nhà nước cần hồn thiện, bổ sung hệ thống văn pháp quy liên quan đến việc thực quyền tự chủ trường đại học Nghị định 16/2015/NĐ-CP đời nhằm khắc phục hạn chế Nghị định 43/2006/NĐ-CP, nhiên việc ban hành văn hướng dẫn thi hành chậm, chưa có văn thực lĩnh vực riêng giáo dục đào tạo 4.2.2 Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho giáo dục đại học, khuyến khích cơng tác xã hội hóa giáo dục, đào tạo; Nhà nước cần tăng cường công tác đầu tư cho giáo dục đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi chế, sách cho phát triển trường đại học nói chung trường đại học nói riêng Tăng cường sách khuyến khích cơng tác xã hội hố giáo dục đào tạo thơng qua sách khuyến khích liên kết sở giáo dục – đào tạo với doanh nghiệp lĩnh vực kinh tế quốc dân lĩnh vực đào tạo, NCKH; tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành cơng ty, viện nghiên cứu trực thuộc trường đại học theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực Đồng thời, để khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, ngành nghề đầu tư tài cho trường đại học, Chính phủ cần có sách ưu đãi thuế doanh nghiệp họ thực đầu tư sở vật chất cho trường đại học Ngồi ra, Chính phủ cần trọng tới việc đầu tư phát triển trường đại học địa phương để nâng bước đại hoá sở vật chất, thiết bị giảng dạy trường đại học địa phương Từ đó, góp phần nâng cao khả cạnh tranh trường đại học địa phương với trường đại học khác nước Nhà nước cần cải tiến phương án phân bổ ngân sách nhà nước cho nghiệp 20 giáo dục đào tạo, thực phân bổ ngân sách theo mơ hình cấp phát trọn gói tăng quyền hạn, đồng thời tăng tính trách nhiệm, giải trình cán lãnh đạo trường đại học quản lý, phân bổ, sử dụng nguồn lực tài 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14/06/2005, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Giáo dục số 44/2009/QH12 ngày 25/11/2009, Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 Nghị định số 10/2002/NĐ-CP chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Nghị số 77/NQ-CP ngày 24/10/2015 thí điểm đổi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014 – 2017 Báo cáo tài chính, báo cáo cơng khai Trường Đại học Sư phạmnăm 2013, 2014, 2015 Quyết định cơng khai dự tốn, cơng khai tốn Trường Đại học Sư phạmnăm 2013, 2014, 2015 Phạm Thị Hoa Hạnh, 2012 Tự chủ tài trường đại học công lập: trường hợp Đại học Đà Lạt Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Thị Thanh Hà, 2016 Tự chủ tài trường đại học, cao đẳng công lập: nghiên cứu trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Minh Thuyết, 2014 Tự chủ đại học: Thực trạng giải pháp cho đại học Việt Nam Tham luận hội thảo Cải cách giáo dục đại học VED 2014 Phan Đăng Sơn, 2014 Một số giải pháp tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường đại hoạc Việt Nam, Viên khoa học tổ chức nhà nước 22 ... pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Một số tồn quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại. .. giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học 2.2.1 Một số kết đạt quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự. .. pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh tự chủ trường Đại học Tình hình thực tế liên quan đến quản lý giải pháp tăng nguồn thu ngân sách cho Trường Đại học Sư phạm bối cảnh