Tiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTiểu luận Quản lý nhà nước: Xử lý tình huống bạo lực gia đình của một người dân trong xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam ĐịnhTại xã Hợp Đồng – huyện Chương Mỹ Tp Hà Nội có chị Nguyễn Thị D là người thường xuyên bị chồng bạo hành trong gia đình BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LỚP BỒI DƯỠNG.
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN TẠI HÀ NỘI Tên tình huống: “Xử lý tình bạo lực gia đình người dân xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định” Học viên: Phạm Vũ Bích Chức vụ : Chuyên viên Đơn vị : Trung tâm Hà Nội, tháng năm 2019 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tiểu luận tình này, xin chân thành cảm ơn hướng dẫn thầy, cô, giảng viên, cán quản lý Trường Đại học Nội vụ Hà Nội động viên, hỗ trợ từ bạn đồng nghiệp Rất mong góp ý thầy, bạn Xin trân trọng cảm ơn MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU …………………………………………………….… PHẦN II NỘI DUNG CHÍNH ……………………………………… … .5 I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG ……………………………………………… II PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG … 1.NGUYÊN NHÂN …………………………………… …………….… 2.HẬU QUẢ …………………………………………………………… III MỤC TIÊU CỦA GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG …………………… IV XÂY DỰNG VÀ PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG ………………………………………………………… 1.CÁC PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ………………………………………… 10 2.LỰA CHỌN CÁC PHƯƠNG ÁN ………………………………… 14 V XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN ……………… 14 MỤC ĐÍCH…………………………………………………………… 14 YÊU CẦU ……………………………………………….………… 15 TỔ CHỨC THỰC HIỆN …………………………………………… 15 PHẦN III KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN ……………………………….20 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………… ……………22 PHẦN I MỞ ĐẦU Hiện với phát triển kinh tế - xã hội, đời sống người dân ngày cải thiện nâng lên Tuy nhiên, có thực tế đáng buồn nhân dân lên nhiều tệ nạn xã hội như: ma túy, mại dâm, buôn bán trẻ em….đặc biệt nạn bạo lực gia đình Hậu bạo lực gia đình để lại nhiều tổn hại mặt thể chất tinh thần cho người bị bạo lực phá vỡ tổ ấm gia đình Chính năm gần đây, Đảng, Nhà nước nhân dân đẩy mạnh công tác phịng chống bạo lực gia đình điều thể qua văn luật Luật phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007 nghị định hướng dẫn thi hành số điều Luật phịng, chống bạo lực gia đình năm 2009 Mục đích cơng tác phịng chống bạo lực gia đình giảm thiểu tối đa vụ bạo lực nâng cao nhận thức toàn xã hội cơng tác phịng chống bạo lực gia đình Giúp nhân dân hiểu phòng chống bạo lực quyền trách nhiệm toàn xã hội Yên Đồng xã thuộc hạ lưu sơng Hồng, nằm phía nam huyện Ý Yên tỉnh Nam Định; phía Bắc giáp với xã Yên Thắng; phía Tây nam giáp xã Yên Trị; phía Nam giáp sơng Đáy; phía Đơng giáp xã n Nhân, phía Tây giáp sơng Sắt, phân giới tự nhiên với xã Yên Khang Cùng với phát triển kinh tế -xã hội cơng tác phịng chống bạo lực gia đình ln quan tâm đạo Đảng cấp quyền Vì vậy, cơng tác phịng chống bạo lực gia đình tỉnh Nam Định, huyện Ý Yên nói chung xã Yên Đồng nói riêng đạt kết đáng khích lệ, góp phần tích cực vào việc thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên kết đạt xã Yên Đồng phải đối mặt với tình trạng bạo lực gia đình ngày tăng Chỉ tính riêng năm 2009 tồn xã có 40 vụ bạo lực; năm 2010: 50 vụ; năm 2011: 70 vụ (Nguồn: theo kết báo cáo Chủ tịch Hội phụ nữ xã Yên Đồng) Đứng trước thực trạng số vụ bạo lực gia đình ngày gia tăng năm hậu để lại lớn thể chất, tinh thần mà mặt kinh tế, xã hội Bạo lực gia đình làm xói mịn giá trị, chuẩn mực, truyền thống tốt đẹp dân tộc, phá vỡ bền vững gia đình Vì vậy, tơi xin chọn viết tiểu luận “Xử lý tình bạo lực gia đình người dân xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định” Mục đích giúp quyền địa phương có nhìn khách quan, tồn diện công tác xử lý vi phạm bạo lực gia đình đối tượng địa bàn xã Từ giúp cấp quản lý có biện pháp xử lý cho phù hợp đạt hiệu tối ưu PHẦN II NỘI DUNG CHÍNH I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Tại xã n Đồng – huyện Ý Yên – tỉnh Nam Định có chị Trần Thị P người thường xuyên bị chồng bạo hành gia đình Năm 2007 chị Trần Thị P kết hôn với anh Đỗ Hữu T người xã Yên Đồng Là gia đình bà Q, ơng H Năm ơng, bà 60 tuổi Hồn cảnh kinh tế gia đình khấm Cuộc sống chị P anh T êm đềm, hạnh phúc kể từ lấy Tuy nhiên Ông bà Q, H muộn nên từ anh T lấy chị P - Mẹ chồng chị P thúc ép dâu sớm sinh cháu hai ông bà có cháu bế đặc biệt bà mong dâu sớm sinh cho thằng cháu đích tơn Khi biết chị P có bầu ơng bà Q, H anh T vui sướng thường xuyên cắt thuốc bổ cho chị uống Năm 2008 chị P sinh hạ cô gái xinh đáp lại niềm vui chị P Ơng, bà Q anh H lại buồn Nhưng động viên bà con, hàng xóm “Đứa đứa đầu; lo gì; đứa sau trai” Ông bà Q, H anh T dần vui trở lại Ông bà Q, H tâm lý q mong mỏi có cháu đích tơn để nỗi dõi tông đường nên ông bà thường thúc ép trai bảo vợ nhanh nhanh mang bầu để sinh đứa thứ hai Đứng trước sức ép bố mẹ chồng chồng Năm 2010 chị sinh hạ thêm cô gái tiếp đến lần sinh thứ (vào năm 2012) thứ (năm 2015) chị sinh gái Khơng khí gia đình chị P anh T ngày ảm đạm, bố mẹ chồng suốt ngày mắng chị “đồ khơng biết đẻ” Anh T hồn tồn thay đổi trước anh người chồng mực yêu thương vợ chịu khó làm ăn anh suốt ngày rơi vào trạng thái say sỉn, chửi mắng vợ đánh suốt ngày Chị P nhiều lần bị anh T trói vào cột nhà để đánh anh uống rượu họ Sau anh đánh vợ xong anh lại bỏ nhà Hàng xóm câu lạc phịng chống bạo lực gia đình đến nhà tổ chức hịa giải anh T tỏ biết hối lỗi hành động thân hứa sửa chữa Gần vào ngày 11 tháng năm 2018 chị P bị anh T đánh cho mặt mày thâm tím, thương tích đầy người phải vào nằm viện điều trị Đứng trước thực trạng ngày 15 tháng năm 2018 Ban đạo phòng chống bạo lực xã mời anh T lên xã định xử phạt anh T với hình thức cảnh cáo Tuy nhiên, sau khỏi ủy ban nhân dân xã, anh T tiếp tục có hành vi bạo lực vợ anh cịn nói với hàng xóm đánh vợ mà bị cảnh cáo lần sau anh lại đánh tiếp II PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG Nguyên nhân Do ảnh hưởng tư tưởng trọng nam khinh nữ tức coi trọng nam giới nữ giới Điều ăn sâu vào tâm thức người dân Việt Nam phải có trai để nối dõi dòng tộc, áp lực cái, nối dõi truyền từ đời qua đời khác Người xưa quan niệm có trai coi có cịn có mười gái mà khơng có trai coi khơng có Người đàn ơng trụ cột gia đình, có quyền định việc Vì mà anh T giá muốn vợ sinh cho cậu ấm Khi vợ khơng sinh cho anh cậu ấm anh sẵn sàng bạo lực với vợ nguyên nhân sâu xa bạo lực gia đình bất bình đẳng giới Nhận thức anh T cịn hạn chế sách, pháp luật Đảng Nhà nước công tác phịng, chống bạo lực gia đình cơng tác bình đẳng giới Dẫn đến anh có hành vi sai phạm vợ thân anh T không nhận thức rõ anh ngược lại với pháp luật Nhà nước ban hành Chính vậy, anh T bị xử phạt với hình thức cảnh cáo hành vi bạo lực vợ anh cịn hùng hồn nói với hàng xóm “đánh vợ mà bị cảnh cáo lần sau anh lại đánh” Và thực tế biện pháp xử lý cảnh cáo chưa đủ sức răn đe anh anh T tiếp tục bạo lực vợ qua nhiều hình thức: chửi, mắng, xúc phạm, đánh, đấm Công tác tuyên truyền nhân dân chưa tốt Việc phát hành vi bạo lực cán quyền địa phương cịn chưa nhanh, nhậy kịp thời Dẫn đến chị P bị anh T đánh nhiều lần có can thiệp hàng xóm, câu lạc phịng chống bạo lực gia đình lần can thiệp khơng đạt hiệu chị P bị anh T đánh cho mặt mày thâm tím Và chị phải vào nhập viện điều trị có can thiệp Ban đạo phịng chống bạo lực xã hình thức cao anh bị cảnh cáo anh không sợ nói tiếp tục có hành vi bạo lực vợ Do trình thực hiện, quyền địa phương, Hội phụ nữ….chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng, tính chất khó khăn, phức tạp lâu dài cơng tác phịng chống bạo lực gia đình tiến tới bình đẳng giới Đặc biệt công tác tuyên truyền vận động thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước phịng, chống bạo lực gia đình đến với nhà, người dân chưa tốt Dẫn đến người dân chưa hiểu có quyền nghĩa vụ mà pháp luật quy định cơng tác phịng chống bạo lực gia đình Trong q trình tổ chức, thực việc hòa giải câu lạc phịng chống bạo lực gia đình chưa phân tích cho anh T hành vi anh vi phạm pháp luật cụ thể Điều 21 Luật nhân gia đình năm 2000 có nội dung “Vợ, chồng tơn trọng giữ gìn danh dự, nhân phẩm, uy tín cho Cấm vợ, chồng có hành vi ngược đãi, hành hạ, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín nhau” hay Luật phịng chống Bạo lực gia đình năm 2007 có điều, khoản qui định người gây bạo lực Nếu hành động anh T không chấm dứt với việc gây bạo lực cho vợ anh phải đối mặt với xử phạt hành anh gây cho vợ thương tích nặng phải đối mặt với pháp luật dân sự… Hậu Việc vi phạm luật phòng chống bạo lực gia đình mà gia đình anh T, chị P điển hình xử lý khơng tốt, khơng cương cấp quyền gây ảnh hưởng lớn đến công tác xử lý tình bạo lực khác mà xảy địa bàn xã Pháp luật không vào đời sống khơng có tính răn đe người dân Nếu mà quan quản lý hành Nhà nước lĩnh vực gia đình khó khăn việc ngăn chặn bạo lực xảy gia đình hay trang bị cho người dân kiến thức liên quan đến phịng, chống bạo lực xảy cho thân nói riêng tồn xã hội nói chung Ngồi ra, bạo lực gia đình xảy để lại hậu to lớn mặt tinh thần thể chất, kinh tế Bạo lực gia đình nguyên nhân sâu xa gây đổ vỡ tổ ấm hạnh phúc Trong tình anh T có hành vi bạo lực chị P, vơ tình anh làm chị P lòng tin vào người chồng, tình cảm vợ chồng rạn nứt, gia đình khơng có khơng khí vui tươi, đầm ấm Ngồi ra, gây bạo lực vợ vơ tình anh gây hậu khó khăn mặt kinh tế Tức phải bỏ tiền mua vật dụng mà anh lần say sỉn đập phá, hay tiền mua thuốc để chị P bôi vết thương sau lần chồng đánh Quan trọng đứa gia đình chị P, anh T thường xuyên chứng kiến cảnh bố đánh đập, chửi mắng mẹ dễ ảnh hưởng khơng tốt q trình phát triển tâm sinh lý trẻ sau Tóm lại: Để khắc phục hậu nêu quan quản lý hành Nhà nước gia đình cần phải xử lý nghiêm minh người gây bạo lực gia đình hay văn bản, sách Nhà nước cần phải tuyên truyền, vào đời sống nhân dân để người sống, hiểu pháp luật Từ đó, người dân chấp hành pháp luật tốt III MỤC TIÊU CỦA GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Một giúp anh T hiểu việc anh gây bạo lực vợ vi phạm pháp luật Từ anh thay đổi nhận thức việc chấm dứt hành vi gây bạo lực vợ Giải việc nhằm đảm bảo thực nguyên tắc, quy định hành Đảng Nhà nước công tác xử lý vi phạm người gây bạo lực Đặc biệt lấy học chung cho có ý định gây bạo lực địa bàn xã Hai là: Đề xuất biện pháp, giải pháp có tính khả thi nhằm hạn chế, kiểm sốt tình trạng bạo lực gia đình xảy địa bàn xã ngày có xu hướng gia tăng Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động người dân việc thực cơng tác phịng chống bạo lực Góp phần làm cho bạo lực gia đình giảm xuống, đem lại bình yên, hạnh phúc cho tổ ấm gia đình Ba là: Bản thân người chịu bạo lực có kiến thức cần thiết để tự bảo vệ thân nhận thấy có nguy bị bạo lực kiên đấu tranh để đòi lại quyền lợi cho thân có kẻ gây bạo lực cho IV XÂY DỰNG VÀ PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Các phương án xử lý Nhận thấy tính cấp thiết vấn đề hậu mà bạo lực gia đình để lại nghiêm trọng cho phát triển kinh tế xã hội nên năm gần cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình ln Đảng, Nhà nước cấp quyền quan tâm Điều thể qua văn Luật, nghị định hướng dẫn thi hành số điều luật như: Luật nhân gia đình (năm 2000), Bộ luật dân (năm 2005) luật Bình đẳng giới (năm 2006), Luật phịng, chống bạo lực gia đình (năm 2007) Nghị định 110/2009/NĐ – CP xử phạt vi phạm hành cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Điều góp phần quan trọng công tác xử lý vụ việc liên quan đến bạo lực gia đình Trong văn luật có điều, khoản cụ thể qui định mức xử phạt, hình thức xử phạt người gây bạo lực gia đình Trong tình anh T vi phạm Điều Luật hôn nhân gia đình, 2000 Luật Hơn nhân Gia đình quy định cấm ngược đãi, hành hạ thành viên gia đình Ngược đãi, hành hạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình, tùy theo tính chất mức độ nghiêm trọng bị xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình 10 Luật cịn quy định quan có thẩm quyền, có quan hành pháp tư pháp, phải có biện pháp kịp thời ngăn chặn xử lý nghiêm minh người có hành vi vi phạm pháp luật nhân gia đình Cịn Luật phịng, chống bạo lực gia đình, 2007 Khoản Điều 3: Hành vi bạo lực gia đình phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời theo quy định pháp luật Các quan hành pháp phải ý tới nguyên tắc Và việc xử phạt qui định rõ Luật Điều 42 quy định người có hành vi vi phạm pháp luật phịng, chống bạo lực gia đình tuỳ theo mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình Cần lưu ý quy định cụ thể hành vi bạo lực gia đình Luật phịng, chống bạo lực gia đình khơng quy định tội danh để xử lý hình người gây bạo lực Các khung hình phạt áp dụng quy định Bộ luật Hình Các hình thức xử phạt hành quy định Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành áp dụng cho vụ bạo lực gia đình Ngồi ra, điều 43 Luật phịng, chống bạo lực gia đình quy định biện pháp xử phạt hành người thường xun có hành vi bạo lực gia đình Chính phủ quy định cụ thể vi phạm hành biện pháp xử phạt, phạt tiền, Nghị định 110/2009 Điều 43 Người thường xuyên có hành vi bạo lực gia đình góp ý, phê bình cộng đồng dân cư mà thời hạn tháng, kể từ ngày áp dụng biện pháp có hành vi bạo lực gia đình chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Người có hành vi bạo lực gia đình bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn mà tiếp tục thực hành vi bạo lực gia đình chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình bị áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục; người 18 tuổi bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng 11 Thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào sở giáo dục, trường giáo dưỡng thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Nghị định số 110/2009/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống bạo lực gia đình quy định mức xử phạt cho hành vi bạo lực khác Nghị định quy định hình thức xử phạt sau (Điều 4): Các hình thức xử phạt: • Cảnh cáo • Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 30.000.000đ Các hình thức xử phạt bổ sung: • Tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăngký hoạt động, chứng hành nghề; • Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính; • Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây ra; • Buộc xin lỗi cơng khai nạn nhân có u cầu Đối chiếu với hình thức vi phạm anh T ta thấy anh T vi phạm luật nhân gia đình Luật phịng chống bạo lực gia đình có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm gây hành vi đánh đập vợ Ban đạo phòng chống bạo lực xã xử phạt anh T dựa nghị định 110/2009/NĐ – CP ngày 10 tháng 12 năm 2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành phịng, chống bạo lực gia đình cụ thể điểm a Khoản Điều Tuy nhiên, với hình thức khơng đủ sức răn đe khơng nói nhẹ anh T Vì vậy, dẫn đến việc anh T tiếp tục bạo lực vợ Trên sở tơi đưa phương án xử lý sau: Phương án 1: Sử dụng phương pháp tuyên truyền, vận động thông qua phương tiện truyền thông tăng cường tham gia quan quyền địa phương 12 Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, vận động nhân dân thông qua biện pháp tuyên truyền bằng: hiệu, băng rôn, đóng kịch…, tăng cường lãnh đạo đạo quyền tham gia ban, ngành liên quan cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Trong trường hợp nhận thơng tin gia đình anh T có hành vi bạo lực gia đình, cấp quyền cần phối hợp với ban ngành liên quan tổ chức đến nhà anh T hịa giải Đồng thời, q trình hịa giải, tổ hịa giải cần tìm hiểu, phân tích ngun nhân, diễn biến việc, nắm rõ tâm lý anh T Từ đó, thay đổi nhận thức muốn sinh trai để nối dõi tông đường hay chấm dứt hành vi gây bạo lực vợ Tổ hòa giải phải cho anh T anh vi phạm pháp luật hành động anh không pháp luật bảo vệ, tiếp tục tái diễn anh có nguy đối mặt với xử phạt khác mà luật qui định người có hành vi gây bạo lực Ngồi ra, tổ hịa giải cung cấp kiến thức, kỹ năng, cách nhận biết, địa tạm lánh, số điện thoại đường dây nóng để bạo lực xảy chị P tự biết cách bảo vệ thân → Tóm lại: họ thay đổi nhận thức dẫn đến hành vi thay đổi * Ưu điểm: Phương án giúp cho người dân xã hiểu nghĩa vụ quyền lợi thân phát tìm cách ngăn chặn bạo lực gia đình xảy Nâng cao tinh thần tự giác chấp hành pháp luật người dân Từ đó, xóa bỏ tư tưởng lạc hậu, cổ hủ như: muốn sinh trai để nối dõi tông đường nguồn gốc sâu xa nguyên bạo lực gia đình Phát huy vai trị tham gia, đạo quyền đồn thể việc nâng cao, ý thức, trách nhiệm quyền phát hiện, xử lý hành vi bạo lực gia đình * Nhược điểm 13 Từ việc thay đổi nhận thức đến hành vi trình lâu dài địi hỏi phải có kiên trì, bền bỉ, tốn nhiều thời gian, công sức cần có giúp đỡ nhiều người nhiều tổ chức xã hội tham gia Phương án đạt hiệu tối đa vận dụng vào trước việc xảy Phương án 2: Dùng pháp lý để giải Ban đạo phòng chống bạo lực xã cần dùng hình thức xử phạt nặng hơn, có sức răn đe anh T để anh T không tái phạm Như trường hợp anh T có hành vi đánh vợ nhiều lần hậu để lại cho vợ vết thương người đầy Nguyên tắc xử phạt anh T áp dụng theo Khoản 2, Khoản Điều tình tiết tăng nặng hình phạt nghị định 110/2009/NĐ – CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống bạo lực gia đình có nội dung sau: “ Thực hành vi bạo lực gia đình nhiều lần bị xử lý vi phạm hành thực hành vi bạo lực gia đình mà tái phạm; Tiếp tục thực hành vi bạo lực gia đình người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hành vi đó” Như vậy, anh T phải chịu hình thức xử phạt cao hình thức phạt tiền (từ 000 000đ đến 500 00đ) cộng với hình thức xử phạt bổ sung khơng đơn giản hình thức xử lý cảnh cáo Chỉ đánh vào lợi ích, quyền lợi cá nhân họ sợ sở thay đổi hành vi cho * Ưu điểm Phương án giải vấn đề cách nhanh chóng, khơng thời gian người việc tuyên truyền, tạo vị quyền sở Phương án đánh vào lợi ích, quyền lợi cá nhân Do vậy, thân cá nhân không muốn bị xử phạt, quyền lợi chấp hành pháp luật cách nghiêm minh Nâng cao vị quyền địa phương công tác xử lý vi phạm bạo lực gia đình có ảnh hưởng tích cực đến 14 mà có ý định bạo lực thành viên gia đình liệu trừng Nếu khơng họ bị pháp luật trừng trị * Nhược điểm Phương án chưa thể vai trò tuyên truyền, vận động quyền địa phương cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Lựa chọn phương án Qua việc phân tích phương án cho thấy phương án có ưu nhược điểm riêng Tình nêu tình phức tạp liên quan đến nhận thức, quyền nghĩa vụ dân nhân cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Vì vậy, cần đẩy mạnh công tác truyền thông, để công tác phòng chống bạo lực đến với người gia đình Đồng thời để pháp luật vào đời sống, đủ sức răn đe phải có chế tài xử lý cho thích đáng Từ đó, người chấp hành pháp luật cách tốt Bản thân công chức hoạt động ngành Văn hóa – xã hội với kiến thức trang bị trình nghiên cứu, học tập chương trình “Bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch chuyên viên”, lĩnh vực ngành, tơi nhận thấy để giải tình cách hiệu cần kết hợp phương án tuyên truyền giáo dục thuyết phục đồng thời kết hợp với thực pháp luật dùng pháp lý để giải việc V XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN Mục đích Tổ chức buổi tuyên truyền rộng rãi nhân dân thông qua phương tiện truyền thông đại chúng băng rôn, pano, áp phích, buổi diễn kịch… để người dân xã hiểu quyền nghĩa vụ cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Từ đó, hạn chế tối đa vụ bạo lực gia đình xảy địa bàn xã 15 Nâng cao chất lượng hiệu quản lý hành Nhà nước quyền địa phương lĩnh vực phịng, chống bạo lực gia đình cơng tác Bình đẳng giới u cầu Chính quyền địa phương phải phối hợp với ban ngành tham gia vào công tác tuyên truyền pháp luật để người dân có nhận thức cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình hành động cho khơng vi phạm pháp luật Chính quyền địa phương cần phải có biện pháp xử lý kịp thời phát hành vi bạo lực khu dân cư địa bàn quản lý Khi áp dụng hình thức xử phạt, quyền địa phương cần ý tới tình tiết để tăng hay giảm nhẹ hình phạt Và áp dụng hình phạt theo luật định Xử lý tình nghiêm minh, có sức răn đe phòng ngừa bạo lực xảy Tổ chức thực Trong trường hợp để anh T thay đổi hành vi thông qua việc thay đổi nhận thức hay chấm dứt hành vi gây bạo lực vợ Chính quyền địa phương phải có phối kết hợp với ban, ngành cơng tác tun truyền có hình thức xử phạt nghiêm minh, đủ sức răn đe người gây bạo lực Quá trình thực khái quát vào bảng sau đây: Thời lượng TUẦN I Thời gian Thứ (ngày 19/7/2018 ) Đối tượng làm việc - Chị P - Anh T Hành động cụ Kết dự kiến thể - Tìm hiểu - Đến nhà hỏi - Biết nguyên nguyên nhân anh thăm đặt nhân gây bạo lực T có hành vi bạo số câu hỏi chị P lực chị P Mục đích 16 Thứ - Chị P (Ngày 20/7/2018) Thứ Ngày 23/7/2018 - Chị P - Thay đổi nhận - Ban phòng thức sai lệch chống Bạo lực gia chị P đình cho chị P hành động cam chịu chị như: chồng đánh khơng có hành động phản kháng lại - Cung cấp cho chị P số địa tin cậy mà chị đến thấy có nguy bị bạo lực - Nhận thức chị P thay đổi thể qua hành động chồng đánh biết phản kháng lại cách thấy chồng bắt đầu say xỉn chị tìm cách tránh khơng gặp chồng để chồng khơng có hội đánh Hoặc thấy bị chồng bạo lực báo với quyền địa phương để trợ giúp - Hiểu việc sinh gái không - Cung cấp số phải lỗi thơng tin cho chị P việc sinh trai hay gái đàn ông định đàn bà định - Ban phòng - Chị P tự biết báo chống bạo lực cho quan cung cấp số chức thấy địa đáng tin có nguy cậy giúp trở thành nạn nhân chị việc bạo lực gia phịng tránh bạo đình lực như: Hội phụ nữ, đồn niên, cơng an, quyền địa phương Trước mắt họ giúp chị việc giảm thiểu việc chồng chị gây bạo lực cho chị 17 TUẦN II Thứ Ngày 30/7/2018 - Chị P - Ban phòng chống bạo lực gia đình cung cấp số điều khoản qui định quyền trách nhiệm nạn nhân bị bạo lực gia đình - Chị P hiểu quyền trách nhiệm có qui định luật Thứ Ngày 01/8/2018 - Ban đạo phòng chống bạo lực có buổi trao đổi với anh T Từ biết nguyên nhân dẫn đến hành động đánh vợ anh - Anh T - Thay đổi nhận - Ban đạo (người gây thức sai lệch phòng, chống bạo lực cung cấp bạo lực) anh thông tin cho người gây bạo lực: Việc sinh trai hay gái người đàn ông định phụ nữ - Anh T đồng ý hợp tác với Ban đạo phòng, chống bạo lực Đồng thời Ban đạo phòng, chống bạo lực biết nguyên nhân dẫn đến hành vi đánh vợ anh - Hiểu việc không sinh trai lỗi vợ Thứ Ngày 3/8/2018 - Chị P nắm Luật phòng chống bạo lực gia đình luật Bình đẳng giới VD: điều 4, điều chương I có qui định rõ quyền trách nhiệm người chịu bạo lực người gây bạo lực - Từ hiểu rõ quyền trách nhiệm nạn nhân bị bạo lực gia đình gì? - Anh T - Tìm (người gây hợp tác từ bạo lực) người gây bạo lực 18 TUẦN Thứ - Anh T - Thay đổi hành - Ban đạo - Hiểu III Ngày (người gây vi sai lệch phòng, chống bạo vi phạm pháp 22/8/2018 bạo lực) anh T lực gia đình luật ngừng việc sử dụng kĩ hành vi đánh vợ đặt câu hỏi: Anh có biết việc anh thường xuyên say xỉn đánh mắng vợ vi phạm vào luật phòng chống bạo lực gia đình Bình đẳng giới khơng? - Ban đạo phòng, chống bạo - Hiểu luật - Giúp anh T hiểu lực cung cấp cho phòng chống bạo số điều anh T số điều lực gia đình khoản qui định khoản luật trách nhiệm phòng chống bạo người gây bạo lực gia đình lực VD: Điều chương I có ghi rõ trách nhiệm người gây bạo lực Từ sống làm việc theo pháp luật qui định 19 Thứ Ngày 23/8/2018 - Ông bà - Thay đổi nhận Q,H (người thức sai lầm gián tiếp Ông bà Q,H gây bạo lực dâu) Các - Ban đạo phòng, chống bạo lực cho Ơng bà Q,H hành động thúc ép bà đẻ dâu Nó nguyên nhân gián tiếp gây bạo lực gia đình Việc dâu Ơng bà khơng sinh trai lỗi dâu mà trai ơng bà Vì trai nhân tố định giới tính thai nhi - Ban đạo phòng, chống bạo lực cung cấp cho Ông bà số điều luật Phòng chống bạo lực gia đình Bình đẳng giới tổ - Tăng cường - Mở khóa tập - Hiểu hành vi sai trái nhận thức sai lầm Từ sửa đổi hành vi nhận thức từ Ông bà Q,H Thứ - - Các tổ chức đoàn Ngày chức đoàn kĩ cho tổ huấn, đẩy mạnh thể có 24/8/2018 thể: Hội chức đồn thể trị chơi đóng vai kĩ phụ nữ, việc can để xử lý tình định việc can đồn thiệp giải gây bạo thiệp giúp đỡ niên, trường hợp bị lực gia đình cho người chịu bạo lực quyền phương địa bạo lực gia đình tổ chức đồn gia đình thể Từ đó, họ học hỏi kĩ can thiệp Ban đạo phòng, chống bạo 20 - Đẩy mạnh công lực cho tác tuyên truyền tổ chức đồn thể - Trong thơn cơng để đưa Luật phương tiện tác tuyên truyền phòng chống bạo giúp ích cho cơng mang hiệu lực gia đình tác đưa luật đến định như: bất bình đẳng giới người dân như: người biết đến với người dân Loa truyền đến Luật thơn, tờ rơi, trị chống chơi phịng bạo lực gia đình luật bình đẳng giới PHẦN III KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Kiến nghị Đối với quan Trung ương: Cần nâng cao nhận thức giới, bình đẳng giới cho người dân nam nữ nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm xã hội Cũng qua nâng cao nhận thức người dân để họ khơng coi bạo lực gia đình chuyện riêng gia đình vấn đề cá nhân mà phải nhận thức vấn đề xã hội cần giải sách luật pháp thích hợp Đối với quan địa phương quan tư pháp, tổ chức Hội liên hiệp phụ nữ sở cần tăng cường giáo dục pháp luật cho hội viên phụ nữ tầng lớp nhân dân Trợ giúp pháp lý tuyên truyền pháp luật, tư vấn cho phụ nữ Chính quyền địa phương nơi người dân sinh sống cần trang bị kỹ làm việc cụ thể có bạo lực xảy ra, bao gồm công tác cứu giúp nạn nhân họ, giáo dục trừng trị kẻ phạm tội, nhanh chóng ổn định trật tự an ninh xã hội Xây dựng quỹ phòng chống bạo lực gia đình địa phương cần thiết để chương trình phịng chống bạo lực gia đình triển khai đạt hiệu thực 21 tiễn Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, vận động nhân dân phối kết hợp ban, ngành, đoàn thể cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Tổ chức tun dương cá nhân, nhóm góp phần tích cực vào cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình Xử lý nghiêm minh hành vi gây bạo lực che dấu bạo lực Kết luận Qua việc phân tích tình giúp nhận thấy thực trạng vi phạm sách phịng, chống bạo lực gia đình mà gia đình anh T điển hình Để cơng tác phịng, chống bạo lực gia đình đạt hiệu quả, quyền địa phương phải phối kết hợp với ban, ngành đoàn thể tổ chức tuyên truyền sâu rộng nhân dân để người dân hiểu quyền nghĩa vụ cơng tác phịng, chống bạo lực Đồng thời kết hợp với biện pháp tuyên truyền biện pháp xử lý vi phạm hành cơng tác phịng, chống bạo lực Để đánh vào lợi ích người dân sợ chấp hành theo pháp luật Làm điều góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội địa phương nói riêng huyện Ý Yên nói chung 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hơn nhân gia đình số 22/2000/QH10 ngày 09 tháng năm 2000; Nghị định số 87/2001/NĐ – CP ngày 21 tháng 11 năm 2001 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình; Luật Bình đẳng giới số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 Quốc Hội; Luật phòng, chống Bạo lực gia đình số 02/2007/QH12 ngày 21 tháng 11 năm 2007; Nghị định 110/2009/NĐ – CP ngày 10 tháng 12 năm 2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống bạo lực gia đình 23 ... mực, truyền thống tốt đẹp dân tộc, phá vỡ bền vững gia đình Vì vậy, tơi xin chọn viết tiểu luận ? ?Xử lý tình bạo lực gia đình người dân xã Yên Đồng – huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định? ?? Mục đích giúp quyền... tác xử lý vi phạm bạo lực gia đình đối tượng địa bàn xã Từ giúp cấp quản lý có biện pháp xử lý cho phù hợp đạt hiệu tối ưu PHẦN II NỘI DUNG CHÍNH I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Tại xã n Đồng – huyện Ý Yên –. .. chống bạo lực quyền trách nhiệm toàn xã hội Yên Đồng xã thuộc hạ lưu sơng Hồng, nằm phía nam huyện Ý Yên tỉnh Nam Định; phía Bắc giáp với xã Yên Thắng; phía Tây nam giáp xã Yên Trị; phía Nam giáp