QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế văn hóa công vụ tại Văn phòng UBND tỉnh

UBND TỈNH VĨNH PHÚC VĂN PHÕNG UBND TỈNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 85 /QĐ-VP Vĩnh Phúc, ngày 16 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế văn hóa cơng vụ Văn phịng UBND tỉnh CHÁNH VĂN PHÒNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật CBCCVC ngày 13 tháng 11 năm 2008; Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật CBCCVC Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019; Căn Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước; Căn Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ việc ban hành quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương; Căn Quyết định số 69/2021/QĐ-UBND UBND tỉnh Vĩnh Phúc Về việc ban hành Quy chế văn hóa cơng vụ quan, đơn vị địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Căn Quyết định UBND tỉnh: số 19/2017/QĐ-UBND ngày 22/06/2017 quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng UBND tỉnh; số 24/2018/QĐ-UBND Sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành thực chế cửa, cửa liên thơng Văn phịng UBND tỉnh Sở Nội vụ; số 36/2019/QĐUBND ngày 08/8/2019 sửa đổi khoản 2, điều định số 19/2017/QĐ-UBND ngày 22/6/2017; Căn Quyết định số 25/QĐ-VP ngày 24/2/2022 Văn phòng UBND tỉnh việc ban hành Quy chế làm việc Văn phòng UBND tỉnh; Theo đề nghị Trưởng phịng Hành - Quản trị QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế văn hóa cơng vụ Văn phòng UBND tỉnh Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay văn trước có quy định văn hóa cơng sở khơng cịn phù hợp Văn phịng UBND tỉnh Trưởng phịng Hành chính- Quản trị, Trưởng phịng, ban, đơn vị nghiệp, tổ chức trị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Văn phòng UBND tỉnh chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: CHÁNH VĂN PHÒNG - CT, PCT; - Sở Nội vụ; - CPVP; - Như Điều 2; - Lưu VT Phan Thế Huy UBND TỈNH VĨNH PHÚC VĂN PHÕNG UBND TỈNH CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Văn hóa cơng vụ Văn phòng UBND tỉnh (Kèm theo Quyết định số /QĐ-VP ngày tháng năm 2022 Văn phòng UBND tỉnh) Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tƣợng áp dụng Quy chế quy định nguyên tắc thực văn hóa cơng vụ quan Văn phịng UBND tỉnh (sau gọi tắt Văn phòng) gồm: chuẩn mực văn hóa cơng vụ; trang phục, lễ phục, đeo thẻ cán bộ, công chức, viên chức người lao động (sau gọi tắt CBCCVC); cách trí khuôn viên công sở, xây dựng môi trường làm việc văn minh , hiê ̣u quả trách nhiệm phòng, ban đơn vị tổ chức thực văn hóa cơng vu ̣ quy định Quy chế Quy chế áp dụng CBCCVC làm việc quan Văn phòng, phòng, ban, đơn vị thuộc, trực thuộc Văn phòng Điều Mục đích ngun tắc thực văn hóa cơng vụ Mục đích a) Bảo đảm tính trang nghiêm, phong cách giao tiếp, ứng xử chuẩn mực CBCCVC thực công vụ hiệu hoạt động quan Văn phòng b) Xây dựng đội ngũ CBCCVC quan Văn phịng có phong cách ứng xử, lề lố i làm viê ̣c chuẩn mực, chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; thực mục tiêu xây dựng đội ngũ CBCCVC có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy, trung thực, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân xã hội c) Làm để đánh giá việc chấp hành quy định CBCCVC quan Văn phịng việc thi hành cơng vụ Nguyên tắc a) Bảo đảm nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo xây dựng thực văn hóa cơng vụ Gắn thực văn hóa cơng vụ với việc tổ chức học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh b) Bảo đảm phù hợp với truyền thống, sắc văn hóa dân tộc điều kiện kinh tế - xã hội; Phù hợp với định hướng xây dựng đội ngũ CBCCVC cấ p chuyên nghiệp, đại, nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống trị sa ̣ch, vững mạnh 3 c) Bảo đảm phù hợp với mục tiêu xây dựng đội ngũ CBCCVC quan Văn phòng ngày chuyên nghiệp, đáp ứng u cầu đổi tồn diện cơng tác Văn phịng chủ trương đại hóa hành nhà nước d) Bảo đảm thực nghiêm quy định pháp luật có liên quan, Quy chế làm việc Văn phịng hướng dẫn Cơng đoàn xây dựng quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa Chƣơng II NỘI DUNG QUY ĐỊNH VỀ CHUẨN MỰC VĂN HĨA CƠNG VỤ CƠ QUAN VĂN PHÕNG Điều Quy ch̉ n hóa hoạt động cơng vụ Các phòng, ban, đơn vị thuộc, trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh phải thực nhiệm vụ sau nhằm quy chuẩn hóa hoạt động cơng vụ: Ban hành quy chế , nô ̣i quy, phân công, phân cấp trách nhiệm, quyền hạn tập thể, cá nhân phịng, ban, đơn vị và quán triê ̣t, phổ biến tới toàn thể CBCCVC thuộc thẩm quyền quản lý Chuẩn hóa quy trình cơng việc, rõ mục đích, phạm vi, bước triển khai, trách nhiệm, yêu cầu kết quả, sản phẩm công việc để thực thi kiểm tra công việc Lập kế hoạch công tác tuầ n , tháng, quý, năm theo chức nhiê ̣m vu ̣ để làm thực Thực giao việc, phân công trách nhiệm nghiệm thu, đánh giá, báo cáo kết công việc rõ ràng, cụ thể Cử công chức, viên chức tham đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng văn hóa cơng vụ, chun mơn, nghiê ̣p vu ̣, nội quy, quy định quan chuẩn mực, kỹ ứng xử thực thi công vụ để am hiểu quy định pháp luật, tinh thông nghiệp vụ, chuyên nghiệp giải công việc Thực hiê ̣n tố t chủ trương khuyế n khích, động viên, khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, nỗ lực vì lơ ̣i ích chung Điều Tinh thần, thái độ làm việc CBCCVC quan Văn phòng phải trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ Tổ quốc lợi ích quốc gia; tơn trọng tận tụy phục vụ Nhân dân Khi thực nhiệm vụ, cơng vụ, CBCCVC quan Văn phịng phải ý thức rõ chức trách, bổn phận thân, bao gồm: a) Sẵn sàng nhận nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng; khơng kén chọn vị trí cơng tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm trịn chức trách, nhiệm vụ giao, tránh “tư nhiệm kỳ”, lợi ích cục b) Có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng hiệu thời làm việc; tránh tượng trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, hiệu quả; giải yêu cầu, công việc người dân, tổ chức quy định, quy trình; chấp hành nghiêm nội quy, quy chế làm việc quy chế nội quan; chủ động phối hợp thực nhiệm vụ cơng vụ c) Khơng gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, trục lợi cá nhân, kéo dài thời gian xử lý công việc quan, tổ chức người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước khó khăn, xúc người dân d) Trong thực thi nhiệm vụ ln đảm bảo tính khách quan, trung thực, không vận dụng, áp dụng sai quy định CBCCVC giữ chức vụ lãnh đạo phải công tâm, khách quan sử dụng, đánh giá CBCCVC thuộc quyền quản lý; khơng lợi dụng vị trí cơng tác để bổ nhiệm người thân quen, khơng người nhà, người thân mà ưu tiên giải quyết; chủ động xin thơi giữ chức vụ nhận thấy thân cịn hạn chế lực uy tín đ) Thẳng thắn tự phê bình phê bình, kiên đấu tranh với biểu sai trái, tiêu cực quan; khơng chạy theo chủ nghĩa thành tích, khơng bao che khuyết điểm, không vụ lợi Thời gian làm việc a) Chấ p hành đúng th ời gian làm việc, không làm muộn, không sớm trước thời gian quy định b) Không sử du ̣ng thời gian làm viê ̣c qu an để giải quyế t viê ̣c riêng , không sử dụng trang mạng xã hội để giải trí, phục vụ việc cá nhân trừ phục vụ cho công việc c) Không tụ tập ăn uống, hút thuốc, tán chuyện giờ làm viê ̣c d) Các quan bố trí phương tiê ̣n , máy móc , người để kiể m tra ngày công, kiể m tra muô ̣n về sớm , ngoài quan giải quyế t viê ̣c riêng đố i với cán bộ, công chức có biện pháp xử lý phù hợp theo quy chế quan Điều Chuẩn mực đạo đức, lối sống cán bộ, công chức CBCCVC phải không ngừng học tập nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ; tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống Thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; biểu hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ; không vi phạm chuẩn mực phong mỹ tục nơi công cộng để bảo đảm văn minh, tiến xã hội CBCCVC tuyệt đối không tham gia vào tệ nạn xã hội, không tham nhũng; không sử dụng đồ uống có cồn thời gian làm việc nghỉ trưa; không điều khiển phương tiện tham gia giao thông sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn; hút thuốc phải nơi quy định Phải tuân thủ kỷ luật phát ngôn, chấp hành nghiêm Luật An ninh mạng, không sử dụng mạng xã hội để khai thác, tuyên truyền thông tin chưa kiểm chứng, phiến diện, chiều ảnh hưởng đến hoạt động công vụ CBCCVC phải tuân thủ, giữ gìn chuẩn mực đạo đức gia đình xã hội, phong mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc; khơng mê tín dị đoan có hành vi phản cảm tham gia lễ hội Gương mẫu, tránh phơ trương, lãng phí tổ chức cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia tổ chức công việc khác nhằm trục lợi Tích cực tuyên truyền, giáo dục, vận động người thân gia đình gương mẫu chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Không để bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị em ruột lợi dụng danh nghĩa thân để vụ lợi cho gia đình thân CBCCVC quan Văn phòng cam kế t , thi đua, phát động phong trào xây dựng và thực hiê ̣n văn hoá công vu ̣ ta ̣o sự lan tỏa, bầ u không khí vui tươi , lành mạnh, trang nghiêm góp phần thực nhiệm vụ hiệu , chấ t lươ ̣ng Điều Chuẩn mực ứng xử CBCCVC với cấp CBCCVC phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng đạo, điều hành, phân công công việc cấp trên; khơng trốn tránh, thối thác nhiệm vụ; khơng nịnh bợ lấy lịng động khơng sáng Tơn trọng thực nghiêm chế độ báo cáo công việc với cấp CBCCVC thực nhiệm vụ, công vụ phải chấp hành định cấp quản lý trực tiếp Trường hợp có định cấp cấp quản lý trực tiếp CBCCVC phải thực theo định cấp có thẩm quyền cao nhất, đồng thời có trách nhiệm báo cáo cấp quản lý trực tiếp việc thực định Khi thực định cấp trên, thấy có trái pháp luật phải báo cáo văn với người định, trường hợp phải chấp hành định chịu trách nhiệm hậu việc thực định gây Điều Chuẩn mực ứng xử CBCCVC giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý với cấp dƣới Phân công nhiệm vụ cho CBCCVC cấp rõ ràng Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ CBCCVC cấp Gương mẫu lối sống, giao tiếp, ứng xử, chấp hành kỷ cương hành nội quy, quy chế nội bộ; giữ gìn đồn kết nội quan Đối xử bình đẳng với cấp dưới; khơng ý chí, áp đặt, bảo thủ; phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến cấp Có phương pháp điều hành phù hợp, phát huy lực, kinh nghiệm, tính sáng tạo CBCCVC quan Tạo điều kiện để cấp hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Phát huy dân chủ, tạo điều kiện học tập, nâng cao trình độ, phát huy sáng kiến CBCCVC Bảo vệ danh dự, quyền lợi ích hợp pháp CBCCVC thuộc quyền quản lý Công tâm, khách quan sử dụng, đánh giá CBCCVC thuộc quyền quản lý Động viên, khen thưởng kịp thời, xứng đáng CBCCVC kiên xử lý trường hợp vi phạm quy định pháp luật theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức Điều Chuẩn mực ứng xử CBCCVC với đồng nghiệp Có thái độ tơn trọng, tinh thần hợp tác, tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ; bảo vệ danh dự uy tín đồng nghiệp 6 Khơng tạo bè phái, gây đồn kết nội bộ; xây dựng mối quan hệ đồng nghiệp lành mạnh, sáng, có lý, có tình; khơng phản ánh sai thật đồng nghiệp nhằm bôi nhọ danh dự, làm uy tín đồng nghiệp Điều Chuẩn mực ứng xử CBCCVC với ngƣời dân Tại quan làm việc: a) Giải yêu cầu, công việc người dân quy định, quy trình Khơng gây khó khăn, phiền hà, vịi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc quan, tổ chức người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước khó khăn, xúc người dân; khơng nhận tiền, tài sản, lợi ích bất hợp pháp từ phía quan, doanh nghiệp người dân hình thức; đấu tranh, ngăn chặn tệ “tham nhũng vặt” b) Phải tơn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn quy trình xử lý cơng việc giải thích cặn kẽ thắc mắc người dân; c) Thực “4 xin”: Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; “4 luôn”: Luôn mỉm cười, nhẹ nhàng, lắng nghe, giúp đỡ; d) Nghiêm túc nhận lỗi, nhận khuyết điểm, thành khẩn tự phê bình, rút kinh nghiệm để xảy sai sót; đ) Trường hợp yêu cầu người dân không thuộc thẩm quyền giải quan CBCCVC hướng dẫn họ đến quan có thẩm quyền giải Tại khu dân cư nơi công cộng a) Tại khu dân cư Gương mẫu thực hiện, tuyên truyền, vận động gia đình, người thân, người dân tham gia thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước hương ước, quy ước quan có thẩm quyền phê duyệt Không tổ chức hoạt động cưới hỏi, việc tang, mừng thọ, sinh nhật, tân gia, thăng chức, hoạt động khác thân gia đình mục đích vụ lợi b) Tại nơi cơng cộng Gương mẫu chấp hành vận động người dân thực nội quy, quy tắc công cộng; không vi phạm quy định đạo đức, phong mỹ tục, sắc văn hóa dân tộc Khơng tham gia, xúi giục, kích động bao che hành vi vi phạm pháp luật người khác Điều 10 Ngôn ngữ, thái độ giao tiếp, ứng xử sử dụng điện thoại Ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Thái độ, tác phong phải văn minh, lịch Khi giao tiếp qua điện thoại, CBCCVC phải xưng tên, chức vụ, quan nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung cơng việc; điều chỉnh âm lượng giọng nói vừa đủ nghe, tránh ảnh hưởng đến cơng việc người xung quanh Tắt chuông điện thoại di động họp, hội nghị Trường hợp cần thiết, việc sử dụng điện thoại di động phải đảm bảo không ảnh hưởng đến họp, hội nghị Điều 11 Quy định CBCCVC giải thủ tục hành Ngồi quy định chung, CBCCVC quan Văn phòng giải thủ tục hành cịn phải thực quy định sau: Giao tiếp, ứng xử giải thủ tục hành trực tiếp Bộ phận cửa; Trung tâm Phục vụ hành cơng a) Khi tiếp nhận u cầu: Luôn tươi cười, chủ động chào hỏi lịch sự, thân thiện, dẫn tận tình hỏi, làm rõ nhu cầu giải thủ tục hành chính, cơng việc tổ chức, cá nhân; sẵn sàng phục vụ tổ chức, cá nhân có yêu cầu Tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân thực thủ tục hành giải kịp thời, nhanh chóng, thuận lợi đạt kết mong muốn b) Khi hướng dẫn: Có thái độ vui vẻ, tận tụy, nhã nhặn; lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể quy định liên quan đến giải công việc Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, phải hướng dẫn đại diện tổ chức, cá nhân bổ sung lần đầy đủ, xác nêu rõ lý theo mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Trường hợp từ chối nhận hồ sơ, phải nêu rõ lý theo mẫu Phiếu từ chối tiếp nhận giải hồ sơ thủ tục hành c) Khi giao Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết tổ chức, cá nhân: cần kiểm tra kỹ thông tin trước giao; yêu cầu tổ chức, cá nhân kiểm tra lại thông tin, nội dung đề nghị tổ chức, cá nhân phản hồi chưa đồng tình, chưa hiểu rõ nội dung d) Khi tổ chức, cá nhân khiếu nại, góp ý: Có thái độ tôn trọng, cầu thị, lắng nghe, ghi nhận, chân thành nhận lỗi, hứa khắc phục (nếu có sai sót) cảm ơn đ) Khi tổ chức, cá nhân xúc, lớn tiếng: Cần kiềm chế, bình tĩnh, lắng nghe Tuyệt đối không đối chất, ngắt lời tổ chức, cá nhân; khơng có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu; không gây căng thẳng, xúc, dọa nạt người dân e) Chủ động tham mưu, đề xuất, kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hủy bỏ bãi bỏ quy định thủ tục hành trái pháp luật không phù hợp Giao tiếp, ứng xử giải thủ tục hành môi trường điện tử a) Hướng dẫn, kiểm tra hồ sơ, gửi thông tin phản hồi cho tổ chức, cá nhân theo thông tin tổ chức, cá nhân đăng ký thực thủ tục hành môi trường điện tử b) Sử dụng tài khoản giao dịch điện tử đăng ký đăng nhập vào Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp tỉnh để theo dõi, giải hồ sơ điện tử c) Báo cáo Lãnh đạo Văn phòng phát hành vi sử dụng hệ thống thông tin khơng mục đích, dấu hiệu gây ảnh hưởng đến an tồn, an ninh thơng tin để kịp thời xử lý d) Tn thủ Luật An tồn thơng tin mạng, Luật An ninh mạng quy định pháp luật liên quan bảo vệ thông tin cá nhân thực thu thập thông tin cá nhân tổ chức, cá nhân tham gia thực thủ tục hành mơi trường điện tử đ) Cập nhật kiến thức bảo đảm sử dụng thành thạo phần mềm ứng dụng triển khai giải thủ tục hành mơi trường điện tử Các hành vi không làm a) Cửa quyền sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân; thiếu hợp tác, thiếu công bằng, không khách quan, không pháp luật b) Cản trở tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức nộp hồ sơ, nhận, trả kết giải thủ tục hành theo quy định pháp luật; cản trở ngăn chặn trái phép trình truyền, gửi, nhận liệu điện tử c) Tự ý thay đổi, xóa, hủy, giả mạo, chép, di chuyển trái phép nội dung liệu thực thủ tục hành chính; tiết lộ thơng tin hồ sơ, tài liệu thông tin liên quan đến bí mật tổ chức, cá nhân sử dụng để trục lợi d) Từ chối kéo dài thời gian giải quyết; trực tiếp giao dịch, yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung, hồn thiện hồ sơ khơng thông qua Bộ phận Một cửa tự ý yêu cầu bổ sung hồ sơ, giấy tờ quy định pháp luật đ) Can thiệp trái phép vào trình thực thủ tục hành mơi trường điện tử, bao gồm: truyền, thu thập, xử lý, gửi thông báo kết xử lý hồ sơ, giao dịch toán; can thiệp trái phép, làm sai lệch liệu hồ sơ, giao dịch toán, kết xử lý thủ tục hành chính; tiết lộ thơng tin, chép liệu trái thẩm quyền e) Gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép danh tính điện tử tổ chức, cá nhân, quan có thẩm quyền f) Ứng xử, giao tiếp không phù hợp với Quy chế văn hóa cơng sở hành vi vi phạm pháp luật, hành vi bị cấm khác pháp luật có liên quan đến hoạt động cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ Các trường hợp phải thực xin lỗi giải thủ tục hành Khi có ý kiến phản ánh tổ chức, cá nhân qua các hiǹ h thức trực tiế p, gián tiế p hoă ̣c cứ kế t quả tra, kiể m tra về thực hiê ̣ngiải thủ tục hành chính, quan và cán bơ ,̣ cơng chức giải thủ tục hành phải xin lỡi các trường hơ ̣p sau: a) Đối với CBCCVC trực tiế p giải thủ tục hành chính: - Khơng thực đầy đủ không quy định việc tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính, việc trả hồ sơ, kết giải thủ tục hành Bộ phận Một cửa cấp quy định Điều 17, Điều 20 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ 9 - Trong q trình giải thủ tục hành để xảy sai sót kết bị sai; bị mất, thất lạc, hư hỏng giấy tờ, tài liệu; để lại hậu quả, tổn thất tổ chức, cá nhân; kế t quả giải quyế t thủ tu ̣c hành chính bi ̣châ ̣m muô ̣n - Yêu cầu tổ chức, công dân nộp loại giấy tờ, tài liệu khơng có thành phần hồ sơ theo quy định Bộ thủ tục hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định cơng bố trừ trường hợp có văn yêu cầu quan có thẩm quyền - Tự nhận hồ sơ tổ chức, cá nhân để giải quyết; trực tiếp gặp gọi điện thoại, làm văn cho tổ chức, cá nhân để hướng dẫn bổ sung hồ sơ giao trả kết giải hồ sơ cho tổ chức, cá nhân không thông qua Bộ phận Một cửa không báo cáo đồng ý người có thẩm quyền - Sử dụng lợi dụng nhiệm vụ giao giải thủ tục hành để vận động thu tiền ngồi quy định; thu vượt mức phí, lệ phí quan có thẩm quyền quy định b) Đối với người đứng đầu quan có hành vi phải cơng khai xin lỗi: - Chậm ký, duyệt hồ sơ phòng, ban, phận chun mơn trình, dẫn đến q hạn trả kết cho tổ chức, cá nhân - Quy định thêm điều kiện thành phần hồ sơ quy định thủ tục hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định công bố - Từ chối việc ký, duyệt hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quan mà khơng có lý đáng - Kết giải thủ tục hành có sai sót lỗi quan giải thủ tục hành c) Xác minh ý kiến phản ánh thời gian công khai xin lỗi Ngay ngày làm việc, sau tiếp nhận thông tin phản ánh, người đứng đầu quan phải trực tiếp đạo quan chuyên môn kiểm tra , xác minh thông tin Thời hạn xác minh không 03 ngày làm việc, trường hơ ̣p phức ta ̣p đươ ̣c gia hạn không 05 ngày làm việc Căn kết xác minh, thông tin phản ánh xác người đứng đầu quan phải thực việc công khai xin lỗi với tổ chức, cá nhân thời hạn 03 ngày làm việc qua hình thức: Xin lỗi văn công khai xin lỗi trực tiếp xin lỗi phương tiện thông tin đại chúng Nếu hành vi vi phạm CBCCVC phát trước thời gian hẹn trả kết tổ chức, cá nhân việc xin lỗi thực theo hai cách: Xin lỗi trước thời điểm trả kết qua thư điện tử tin nhắn, điện thoại mạng xã hội đồng thời xin lỗi công khai trực tiếp vào thời điểm trả kết tổ chức, cá nhân d) Hình thức xử lý vi phạm Nếu cán , công chức vi phạm từ 03 lầ n trở xuố ng /năm cơng tác thì t ùy tính chất mức độ để xem xét hạ thi đua , đánh giá xế p loa ̣i kế t quả công tác năm Nếu vi phạm 03 lần bị xem xét xử lý kỷ luật bố trí thực nhiệm 10 vụ khác Trường hơ ̣p gây hâ ̣u quả nghiêm tro ̣ng hoă ̣c có tính chấ t quan có thẩ m quyề n sẽ xem xét, xử lý theo quy đinh ̣ phức ta ̣p thì Trong năm công tác, quan vi phạm không triển khai, thực xin lỗi, mức độ vi phạm quan có thẩm quyền xem xét đánh giá, xếp loại người đứng đầu xử lý kỷ luật theo quy định Chƣơng III TRANG PHỤC, LỄ PHỤC, THẺ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Điều 12 Trang phục, lễ phục, thẻ cán bộ, công chức, viên chức Trang phục a) Khi thi hành nhiệm vụ, CBCCVC phải mặc trang phục gọn gàng, lịch Đối với nam: Quần âu, áo sơ mi có ve cổ (ngắn tay dài tay) comple, giày dép có quai hậu Đối với nữ: Quần âu, váy dài đầu gối (không mặc váy liền áo khơng có ve cở ), áo sơ mi có ve cổ ngắn tay dài tay, comple, áo dài truyền thống, giày dép có quai hậu Đối với nam nữ : Không mă ̣c áo phô ng, quầ n bò ; không dép lê ; khơng nhuộm tóc sáng màu nhiều màu; b) Khuyến khích CBCCVC mặc comple , thắt caravat; áo dài truyền thống công sở hoă ̣c đồ ng phu ̣c công sở Đối với CBCCVC tiếp dân, làm việc phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa có mẫu đồng phục riêng bảo đảm văn minh, lịch Lễ phục Là trang phục thức sử dụng buổi lễ, họp trọng thể tiếp khách nước a) Đối với nam: Bộ comple áo sơ mi dài tay, quần âu, thắt cravat; giày b) Đối với nữ: Bộ áo dài truyền thống, veston nữ váy công sở, giày Thẻ cán bộ, công chức a) Khi thực thi công vụ, nhiệm vụ, tấ t cả CBCCVC phải đeo thẻ thống vị trí trước ngực bên trái dây đeo có khoảng cách từ cằm đến mặt cắt ngang mép thẻ 200 - 300mm b) CBCCVC phải giữ gìn, bảo quản thẻ Nghiêm cấm việc cho mượn thẻ, dùng thẻ vào việc khác CBCCVC bổ nhiệm, từ chức, miễn nhiệm, thay đổi ngạch đổi thẻ mới, nộp lại thẻ cũ CBCCVC nghỉ hưu, chuyển công tác sang quan khác phải trả lại thẻ cho quan; người việc bị thu hồi thẻ CBCCVC làm thẻ, làm hỏng thẻ phải báo cáo văn bản, có xác 11 nhận thủ trưởng quan gửi phận làm thẻ để làm lại thẻ theo quy định CHƢƠNG IV BÀI TRÍ KHN VIÊN CƠNG SỞ Điều 13 Bài trí khn viên cơng sở quan Văn phòng Thực theo Điều 13, Quyết định số 69/2021/QĐ-UBND UBND tỉnh Vĩnh Phúc Về việc ban hành Quy chế văn hóa cơng vụ quan, đơn vị địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều 14 Bài trí phòng làm viêc̣ Mơi trường, trang thiết bị làm việc Bài trí, xếp, tạo cảnh quan, môi trường làm việc xanh – – đẹp; Môi trường làm việc đầy đủ điện, nước, ánh sáng đảm bảo tiện nghi an tồn Bớ trí các trang thiế t bi ̣làm viê ̣c bàn ghế , máy vi tính , thiế t bi ̣kế t nố i internet, tủ tài liệu, văn phòng phẩ m đủ cho cán bô ̣, công chức làm việc Không lâ ̣p bàn thờ, thắ p hương, ăn, uố ng rươ ̣u bia phòng làm viê ̣c Phịng làm việc Phịng làm việc phải có biển tên ghi rõ tên quan, họ tên, chức danh cán bộ, cơng chức, viên chức; phịng có từ 02 người trở lên, phải niêm yết danh sách, chức vụ CBCCVC trước cửa phòng làm việc Tại bàn làm việc phải có biển tên chức danh cán bộ, cơng chức, viên chức Sắp xếp, trí phịng làm việc phải bảo đảm gọn gàng, ngăn nắp, sẽ, khoa học, hợp lý vừa thuận tiện công việc, vừa bảo đảm yêu cầu an toàn cháy nổ, loại bỏ thứ không cần thiết để đảm bảo sẽ, ngăn nắp, quy chuẩn Bố trí xanh bàn làm việc, khn viên phịng làm việc Chƣơng V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Xử lý vi phạm: CBCCVC vi phạm Quy chế tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý trách nhiệm theo quy định pháp luật hành Việc thực Quy chế để đánh giá, phân loại theo hiệu cơng việc bình xét thi đua khen thưởng cuối năm CBCCVC thuộc Văn phòng Điều 16 Tổ chức thực Phịng Hành - Quản trị a) Tham mưu giúp Văn phòng UBND tỉnh thường xuyên phát đô ̣ng các phong trào thi đua thực hiê ̣n văn hoá công sở ; sơ kế t , tổ ng kế t phong trào để phát 12 hiê ̣n, suy tôn các điể n hành tiê n tiế n làm sở để đánh giá , xế p loa ̣i cán bô ̣, công chức, viên chức hàng năm b) Đơn đốc phịng, ban, đơn vị triển khai thực Quy chế c) Đinh ̣ kỳ tháng 01 năm báo cáo tình hình thực hiê ̣n Quy chế này Sở Nô ̣i vu ̣ theo quy định Trung tâm Phục vụ hành cơng a) Chủ trì theo dõi, kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ việc giải thủ tục hành thực xin lỗi xảy sai sót, hạn, chậm hạn quan địa bàn tỉnh Thực hiện, xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân việc giải thủ tục hành địa bàn tỉnh b) Thực công khai kết xử lý vi phạm quan Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh Trung tâm Tin học - Công báo: Thực thông tin, tuyên truyền, phổ biến Quy chế quy định văn hóa cơng vụ Trung ương, tỉnh trang Thông tin điện tử Văn phòng Các phòng, ban, đơn vị Quán triệt, tuyên truyề n , phổ biế n Quy chế đến CBCCVC phòng, ban, đơn vị mình; thường xun kiểm tra, theo dõi, đơn đốc CBCCVC thực nghiêm Quy chế Trách nhiệm cán bộ, công chƣ́c Mỗi cán bô ̣ , công chức phải nghiên cứu , thực hiê ̣n nghiêm túc các nô ̣i dung của Quy chế này để thực hành nêu gương , bắ t đầ u từ cấ p làm trước , cấ p dưới làm sau, lãnh đạo làm gương, nhân viên soi vào Khuyế n khić h cán bô ̣ , công chức , viên chức phát huy tinh thần trách nhiê ̣m, ̣ng, có tư sáng tạo, cách làm đột phá, sáng kiến kinh nghiệm, đề xuấ t ý tưởng hay , cách làm , tháo gỡ, giải điểm nghẽn, nút thắt chế, sách, mang lại giá trị, hiệu thiết thực, tạo chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào phát triển chung đươ ̣c hưởng các chiń h sách trọng dụng người có tài năng, tuyên dương, khen thưởng theo quy đinh ̣ Trong trình thực có vấn đề vướng mắc, Phịng Hành Quản trị có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Văn phòng để điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./