TÀI LIỆU THĂNG HẠNG VÒNG 2 bản x 6

lý nhà nước cịn hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát xử lý sai phạm hoạt động đơn vị nghiệp công lập bất cập 3- Những hạn chế, yếu nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan Việc thể chế hoá chủ trương Đảng thành sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực nghiệp cơng cịn chậm, chưa đầy đủ, đồng phù hợp với tình hình Nhiều cấp uỷ đảng, lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ, thiếu tâm trị, thiếu liệt đồng đạo, tổ chức thực đổi mới, xếp lại, quản lý biên chế đơn vị nghiệp công lập; chưa chủ động chuyển đơn vị nghiệp công lập sang hoạt động theo chế tự chủ Cơng tác tun truyền, qn triệt chủ trương, sách, pháp luật chưa thường xuyên; tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước thụ hưởng dịch vụ nghiệp cơng cịn phổ biến II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1- Quan điểm đạo (1) Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ trị vừa cấp bách, vừa lâu dài tất cấp uỷ đảng, quyền tồn hệ thống trị (2) Nhà nước chăm lo, bảo đảm cung cấp dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu, nâng cao khả tiếp cận chất lượng dịch vụ nghiệp công cho tầng lớp nhân dân sở giữ vững, phát huy tốt vai trị chủ đạo, vị trí then chốt, chất tốt đẹp, ưu việt, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận đơn vị nghiệp công lập (3) Đẩy mạnh xã hội hoá, ngành, lĩnh vực địa bàn mà khu vực ngồi cơng lập làm làm tốt; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ nghiệp công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực công khai, minh bạch, khơng thương mại hố Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng đơn vị nghiệp công lập ngồi cơng lập (4) Thực liệt, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, gắn với đổi hệ thống trị cải cách hành chính, đồng thời có lộ trình bước phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn để kịp thời bổ sung, hồn thiện chế, sách (5) Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm toàn diện thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp cơng lập, phát huy vai trị giám sát người dân lý nhà nước cịn hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát xử lý sai phạm hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập cịn bất cập 3- Những hạn chế, yếu nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan Việc thể chế hoá chủ trương Đảng thành sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực nghiệp cơng cịn chậm, chưa đầy đủ, đồng phù hợp với tình hình Nhiều cấp uỷ đảng, lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ, thiếu tâm trị, thiếu liệt đồng đạo, tổ chức thực đổi mới, xếp lại, quản lý biên chế đơn vị nghiệp công lập; chưa chủ động chuyển đơn vị nghiệp công lập sang hoạt động theo chế tự chủ Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật chưa thường xuyên; tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước thụ hưởng dịch vụ nghiệp cơng cịn phổ biến II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1- Quan điểm đạo (1) Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ trị vừa cấp bách, vừa lâu dài tất cấp uỷ đảng, quyền tồn hệ thống trị (2) Nhà nước chăm lo, bảo đảm cung cấp dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu, nâng cao khả tiếp cận chất lượng dịch vụ nghiệp công cho tầng lớp nhân dân sở giữ vững, phát huy tốt vai trị chủ đạo, vị trí then chốt, chất tốt đẹp, ưu việt, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận đơn vị nghiệp cơng lập (3) Đẩy mạnh xã hội hố, ngành, lĩnh vực địa bàn mà khu vực ngồi cơng lập làm làm tốt; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ nghiệp công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực cơng khai, minh bạch, khơng thương mại hố Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập (4) Thực liệt, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, gắn với đổi hệ thống trị cải cách hành chính, đồng thời có lộ trình bước phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn để kịp thời bổ sung, hồn thiện chế, sách (5) Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm toàn diện thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp cơng lập, phát huy vai trị giám sát người dân lý nhà nước hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn, giám sát xử lý sai phạm hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập cịn bất cập 3- Những hạn chế, yếu nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan Việc thể chế hoá chủ trương Đảng thành sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực nghiệp cơng cịn chậm, chưa đầy đủ, đồng phù hợp với tình hình Nhiều cấp uỷ đảng, lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ, thiếu tâm trị, thiếu liệt đồng đạo, tổ chức thực đổi mới, xếp lại, quản lý biên chế đơn vị nghiệp công lập; chưa chủ động chuyển đơn vị nghiệp công lập sang hoạt động theo chế tự chủ Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật chưa thường xuyên; tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước thụ hưởng dịch vụ nghiệp cơng cịn phổ biến II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1- Quan điểm đạo (1) Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ trị vừa cấp bách, vừa lâu dài tất cấp uỷ đảng, quyền tồn hệ thống trị (2) Nhà nước chăm lo, bảo đảm cung cấp dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu, nâng cao khả tiếp cận chất lượng dịch vụ nghiệp công cho tầng lớp nhân dân sở giữ vững, phát huy tốt vai trò chủ đạo, vị trí then chốt, chất tốt đẹp, ưu việt, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận đơn vị nghiệp công lập (3) Đẩy mạnh xã hội hoá, ngành, lĩnh vực địa bàn mà khu vực ngồi cơng lập làm làm tốt; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ nghiệp công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực công khai, minh bạch, không thương mại hố Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập (4) Thực liệt, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập, gắn với đổi hệ thống trị cải cách hành chính, đồng thời có lộ trình bước phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn để kịp thời bổ sung, hoàn thiện chế, sách (5) Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm toàn diện thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp cơng lập, phát huy vai trò giám sát người dân lý nhà nước cịn hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát xử lý sai phạm hoạt động đơn vị nghiệp công lập bất cập 3- Những hạn chế, yếu nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan Việc thể chế hố chủ trương Đảng thành sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực nghiệp cơng cịn chậm, chưa đầy đủ, đồng phù hợp với tình hình Nhiều cấp uỷ đảng, lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ, thiếu tâm trị, thiếu liệt đồng đạo, tổ chức thực đổi mới, xếp lại, quản lý biên chế đơn vị nghiệp công lập; chưa chủ động chuyển đơn vị nghiệp công lập sang hoạt động theo chế tự chủ Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật chưa thường xuyên; tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước thụ hưởng dịch vụ nghiệp cơng cịn phổ biến II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1- Quan điểm đạo (1) Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ trị vừa cấp bách, vừa lâu dài tất cấp uỷ đảng, quyền tồn hệ thống trị (2) Nhà nước chăm lo, bảo đảm cung cấp dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu, nâng cao khả tiếp cận chất lượng dịch vụ nghiệp công cho tầng lớp nhân dân sở giữ vững, phát huy tốt vai trị chủ đạo, vị trí then chốt, chất tốt đẹp, ưu việt, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận đơn vị nghiệp công lập (3) Đẩy mạnh xã hội hoá, ngành, lĩnh vực địa bàn mà khu vực công lập làm làm tốt; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ nghiệp công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực công khai, minh bạch, khơng thương mại hố Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng đơn vị nghiệp cơng lập ngồi công lập (4) Thực liệt, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, gắn với đổi hệ thống trị cải cách hành chính, đồng thời có lộ trình bước phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn để kịp thời bổ sung, hồn thiện chế, sách (5) Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm toàn diện thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp cơng lập, phát huy vai trò giám sát người dân lý nhà nước cịn hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát xử lý sai phạm hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập cịn bất cập 3- Những hạn chế, yếu nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan Việc thể chế hoá chủ trương Đảng thành sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực nghiệp cơng cịn chậm, chưa đầy đủ, đồng phù hợp với tình hình Nhiều cấp uỷ đảng, lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ, thiếu tâm trị, thiếu liệt đồng đạo, tổ chức thực đổi mới, xếp lại, quản lý biên chế đơn vị nghiệp công lập; chưa chủ động chuyển đơn vị nghiệp công lập sang hoạt động theo chế tự chủ Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật chưa thường xun; tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào Nhà nước thụ hưởng dịch vụ nghiệp cơng cịn phổ biến II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1- Quan điểm đạo (1) Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ trị vừa cấp bách, vừa lâu dài tất cấp uỷ đảng, quyền tồn hệ thống trị (2) Nhà nước chăm lo, bảo đảm cung cấp dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu, nâng cao khả tiếp cận chất lượng dịch vụ nghiệp công cho tầng lớp nhân dân sở giữ vững, phát huy tốt vai trị chủ đạo, vị trí then chốt, chất tốt đẹp, ưu việt, hoạt động không mục tiêu lợi nhuận đơn vị nghiệp cơng lập (3) Đẩy mạnh xã hội hố, ngành, lĩnh vực địa bàn mà khu vực ngồi cơng lập làm làm tốt; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ nghiệp công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực công khai, minh bạch, khơng thương mại hố Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập (4) Thực liệt, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, gắn với đổi hệ thống trị cải cách hành chính, đồng thời có lộ trình bước phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn để kịp thời bổ sung, hồn thiện chế, sách (5) Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm toàn diện thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp cơng lập, phát huy vai trị giám sát người dân lý nhà nước hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn, giám sát xử lý sai phạm hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập cịn bất cập 3- Những hạn chế, yếu nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan Việc thể chế hoá chủ trương Đảng thành sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực nghiệp cơng cịn chậm, chưa đầy đủ, đồng phù hợp với tình hình Nhiều cấp uỷ đảng, lãnh đạo người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ, thiếu tâm trị, thiếu liệt đồng đạo, tổ chức thực đổi mới, xếp lại, quản lý biên chế đơn vị nghiệp công lập; chưa chủ động chuyển đơn vị nghiệp công lập sang hoạt động theo chế tự chủ Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật chưa thường xuyên; tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước thụ hưởng dịch vụ nghiệp cơng cịn phổ biến II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 1- Quan điểm đạo (1) Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, nhiệm vụ trị vừa cấp bách, vừa lâu dài tất cấp uỷ đảng, quyền tồn hệ thống trị (2) Nhà nước chăm lo, bảo đảm cung cấp dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu, nâng cao khả tiếp cận chất lượng dịch vụ nghiệp công cho tầng lớp nhân dân sở giữ vững, phát huy tốt vai trò chủ đạo, vị trí then chốt, chất tốt đẹp, ưu việt, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận đơn vị nghiệp công lập (3) Đẩy mạnh xã hội hoá, ngành, lĩnh vực địa bàn mà khu vực ngồi cơng lập làm làm tốt; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển lành mạnh thị trường dịch vụ nghiệp công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực cơng khai, minh bạch, khơng thương mại hố Bảo đảm cơng bằng, bình đẳng đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập (4) Thực liệt, đồng nhiệm vụ, giải pháp đề trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, gắn với đổi hệ thống trị cải cách hành chính, đồng thời có lộ trình bước phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết thực tiễn để kịp thời bổ sung, hoàn thiện chế, sách (5) Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm toàn diện thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp công lập, phát huy vai trị giám sát người dân q trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 2- Mục tiêu 2.1- Mục tiêu tổng quát Đổi bản, toàn diện đồng hệ thống đơn vị nghiệp công lập, bảo đảm tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; giữ vai trò chủ đạo, then chốt thị trường dịch vụ nghiệp công; cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu có chất lượng ngày cao Giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải trùng lắp; tinh giản biên chế gắn với cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Giảm mạnh tỉ trọng, nâng cao hiệu chi ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập để cấu lại ngân sách nhà nước, cải cách tiền lương nâng cao thu nhập cho cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp công lập Phát triển thị trường dịch vụ nghiệp công thu hút mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ nghiệp công 2.2- Mục tiêu cụ thể Giai đoạn đến năm 2021 - Cơ hồn thành việc thể chế hố chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập - Giảm mạnh đầu mối, tối thiểu bình quân nước giảm 10% đơn vị nghiệp công lập Giảm tối thiểu 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2015 Cơ chấm dứt số hợp đồng lao động không quy định đơn vị nghiệp công lập (trừ đơn vị bảo đảm tự chủ tài chính) - Phấn đấu có 10% đơn vị tự chủ tài chính, giảm bình qn 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2011 2015 - Hoàn thành việc chuyển đổi đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác có đủ điều kiện thành cơng ty cổ phần (trừ bệnh viện trường học) - Hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ nghiệp cơng (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý khấu hao tài sản) số lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, giáo dục nghề nghiệp Giai đoạn đến năm 2025 2030 Hoàn thiện đầy đủ đồng hệ thống pháp luật để thể chế hoá chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài chính, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập Đến năm 2025 - Tiếp tục giảm tối thiểu bình quân nước 10% đơn vị nghiệp công lập 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 Chấm trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 2- Mục tiêu 2.1- Mục tiêu tổng quát Đổi bản, toàn diện đồng hệ thống đơn vị nghiệp công lập, bảo đảm tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; giữ vai trò chủ đạo, then chốt thị trường dịch vụ nghiệp công; cung ứng dịch vụ nghiệp cơng bản, thiết yếu có chất lượng ngày cao Giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải trùng lắp; tinh giản biên chế gắn với cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Giảm mạnh tỉ trọng, nâng cao hiệu chi ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập để cấu lại ngân sách nhà nước, cải cách tiền lương nâng cao thu nhập cho cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp công lập Phát triển thị trường dịch vụ nghiệp công thu hút mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ nghiệp công 2.2- Mục tiêu cụ thể Giai đoạn đến năm 2021 - Cơ hoàn thành việc thể chế hoá chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập - Giảm mạnh đầu mối, tối thiểu bình quân nước giảm 10% đơn vị nghiệp công lập Giảm tối thiểu 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2015 Cơ chấm dứt số hợp đồng lao động không quy định đơn vị nghiệp công lập (trừ đơn vị bảo đảm tự chủ tài chính) - Phấn đấu có 10% đơn vị tự chủ tài chính, giảm bình qn 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2011 2015 - Hoàn thành việc chuyển đổi đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác có đủ điều kiện thành công ty cổ phần (trừ bệnh viện trường học) - Hồn thành lộ trình tính giá dịch vụ nghiệp cơng (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý khấu hao tài sản) số lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, giáo dục nghề nghiệp Giai đoạn đến năm 2025 2030 Hoàn thiện đầy đủ đồng hệ thống pháp luật để thể chế hoá chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài chính, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập Đến năm 2025 - Tiếp tục giảm tối thiểu bình quân nước 10% đơn vị nghiệp công lập 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 Chấm trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 2- Mục tiêu 2.1- Mục tiêu tổng quát Đổi bản, toàn diện đồng hệ thống đơn vị nghiệp cơng lập, bảo đảm tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; giữ vai trò chủ đạo, then chốt thị trường dịch vụ nghiệp công; cung ứng dịch vụ nghiệp cơng bản, thiết yếu có chất lượng ngày cao Giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải trùng lắp; tinh giản biên chế gắn với cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Giảm mạnh tỉ trọng, nâng cao hiệu chi ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập để cấu lại ngân sách nhà nước, cải cách tiền lương nâng cao thu nhập cho cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp công lập Phát triển thị trường dịch vụ nghiệp công thu hút mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ nghiệp công 2.2- Mục tiêu cụ thể Giai đoạn đến năm 2021 - Cơ hoàn thành việc thể chế hoá chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập - Giảm mạnh đầu mối, tối thiểu bình quân nước giảm 10% đơn vị nghiệp công lập Giảm tối thiểu 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2015 Cơ chấm dứt số hợp đồng lao động không quy định đơn vị nghiệp công lập (trừ đơn vị bảo đảm tự chủ tài chính) - Phấn đấu có 10% đơn vị tự chủ tài chính, giảm bình qn 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2011 2015 - Hoàn thành việc chuyển đổi đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác có đủ điều kiện thành công ty cổ phần (trừ bệnh viện trường học) - Hồn thành lộ trình tính giá dịch vụ nghiệp cơng (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý khấu hao tài sản) số lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, giáo dục nghề nghiệp Giai đoạn đến năm 2025 2030 Hoàn thiện đầy đủ đồng hệ thống pháp luật để thể chế hoá chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài chính, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập Đến năm 2025 - Tiếp tục giảm tối thiểu bình quân nước 10% đơn vị nghiệp công lập 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 Chấm trình đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 2- Mục tiêu 2.1- Mục tiêu tổng quát Đổi bản, toàn diện đồng hệ thống đơn vị nghiệp cơng lập, bảo đảm tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; giữ vai trò chủ đạo, then chốt thị trường dịch vụ nghiệp công; cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu có chất lượng ngày cao Giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải trùng lắp; tinh giản biên chế gắn với cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Giảm mạnh tỉ trọng, nâng cao hiệu chi ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập để cấu lại ngân sách nhà nước, cải cách tiền lương nâng cao thu nhập cho cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp công lập Phát triển thị trường dịch vụ nghiệp công thu hút mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ nghiệp công 2.2- Mục tiêu cụ thể Giai đoạn đến năm 2021 - Cơ hồn thành việc thể chế hố chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập - Giảm mạnh đầu mối, tối thiểu bình quân nước giảm 10% đơn vị nghiệp công lập Giảm tối thiểu 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2015 Cơ chấm dứt số hợp đồng lao động không quy định đơn vị nghiệp công lập (trừ đơn vị bảo đảm tự chủ tài chính) - Phấn đấu có 10% đơn vị tự chủ tài chính, giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 2011 2015 - Hoàn thành việc chuyển đổi đơn vị nghiệp kinh tế nghiệp khác có đủ điều kiện thành cơng ty cổ phần (trừ bệnh viện trường học) - Hồn thành lộ trình tính giá dịch vụ nghiệp cơng (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý khấu hao tài sản) số lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, giáo dục nghề nghiệp Giai đoạn đến năm 2025 2030 Hoàn thiện đầy đủ đồng hệ thống pháp luật để thể chế hoá chủ trương Đảng đổi chế quản lý, chế tài chính, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công lập Đến năm 2025 - Tiếp tục giảm tối thiểu bình quân nước 10% đơn vị nghiệp công lập 10% biên chế nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 Chấm 3.4 Thống kê phát sinh chất thải nhựa Chất thải nhựa phát sinh Chất thải nhựa phát sinh từ hoạt động chuyên môn từ sinh hoạt thường ngày y tế TT Loại hình sở y tế Tổng Số lượng Tổng Số lượng lượng phát chuyển giao lượng phát chuyển giao sinh để tái chế sinh để tái chế (kg/năm) (kg/năm) (kg/năm) (kg/năm) I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Tổng cộng (I+II) 3.5 Thống kê nhân lực thực quản lý chất thải y tế TT Loại hình sở y tế Cán chuyên trách quản lý chất thải y tế 332 Nhân viên vận hành thiết bị, hệ thống xử lý chất thải y tế 3.4 Thống kê phát sinh chất thải nhựa Chất thải nhựa phát sinh Chất thải nhựa phát sinh từ hoạt động chuyên môn từ sinh hoạt thường ngày y tế TT Loại hình sở y tế Tổng Số lượng Tổng Số lượng lượng phát chuyển giao lượng phát chuyển giao sinh để tái chế sinh để tái chế (kg/năm) (kg/năm) (kg/năm) (kg/năm) I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Tổng cộng (I+II) 3.5 Thống kê nhân lực thực quản lý chất thải y tế TT Loại hình sở y tế Cán chuyên trách quản lý chất thải y tế 332 Nhân viên vận hành thiết bị, hệ thống xử lý chất thải y tế 3.4 Thống kê phát sinh chất thải nhựa Chất thải nhựa phát sinh Chất thải nhựa phát sinh từ hoạt động chuyên môn từ sinh hoạt thường ngày y tế TT Loại hình sở y tế Tổng Số lượng Tổng Số lượng lượng phát chuyển giao lượng phát chuyển giao sinh để tái chế sinh để tái chế (kg/năm) (kg/năm) (kg/năm) (kg/năm) I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Tổng cộng (I+II) 3.5 Thống kê nhân lực thực quản lý chất thải y tế TT Loại hình sở y tế Cán chuyên trách quản lý chất thải y tế 332 Nhân viên vận hành thiết bị, hệ thống xử lý chất thải y tế Thời gian làm việc Có chuyên Thời gian Có chuyên ngành đào làm việc ngành đào tạo môi tạo môi trường trường tập Số Số cấp Toàn huấn Toàn lượng lượng Kiêm chứng thời vận hành thời Kiêm đào tạo gian nhiệm thiết bị, gian nhiệm quản lý chất cơng trình thải y tế xử lý chất thải y tế I CSYT công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Cơ sở khác II CSYT ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác 3.5 Thống kê cơng trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế Hệ thống xử lý nước thải Tình trạng hoạt động TT Thiết bị xử lý chất thải rắn y tế Tình trạng hoạt động Loại hình sở Hoạt Hỏng Hoạt Hỏng Số y tế Số lượng Hoạt động hoặc lượng Hoạt động không động không động không không ổn tốt hoạt tốt ổn định, hoạt định, động tải động 333 Thời gian làm việc Có chuyên Thời gian Có chuyên ngành đào làm việc ngành đào tạo môi tạo môi trường trường tập Số Số cấp Toàn huấn Toàn lượng lượng Kiêm chứng thời vận hành thời Kiêm đào tạo gian nhiệm thiết bị, gian nhiệm quản lý chất cơng trình thải y tế xử lý chất thải y tế I CSYT công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Cơ sở khác II CSYT ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác 3.5 Thống kê cơng trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế Hệ thống xử lý nước thải Tình trạng hoạt động TT Thiết bị xử lý chất thải rắn y tế Tình trạng hoạt động Loại hình sở Hoạt Hỏng Hoạt Hỏng Số y tế Số lượng Hoạt động hoặc lượng Hoạt động không động không động không không ổn tốt hoạt tốt ổn định, hoạt định, động tải động 333 Thời gian làm việc Có chuyên Thời gian Có chuyên ngành đào làm việc ngành đào tạo môi tạo môi trường trường tập Số Số cấp Toàn huấn Toàn lượng lượng Kiêm chứng thời vận hành thời Kiêm đào tạo gian nhiệm thiết bị, gian nhiệm quản lý chất cơng trình thải y tế xử lý chất thải y tế I CSYT công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Cơ sở khác II CSYT ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác 3.5 Thống kê cơng trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế Hệ thống xử lý nước thải Tình trạng hoạt động TT Thiết bị xử lý chất thải rắn y tế Tình trạng hoạt động Loại hình sở Hoạt Hỏng Hoạt Hỏng Số y tế Số lượng Hoạt động hoặc lượng Hoạt động không động không động không không ổn tốt hoạt tốt ổn định, hoạt định, động tải động 333 Thời gian làm việc Có chuyên Thời gian Có chuyên ngành đào làm việc ngành đào tạo môi tạo môi trường trường tập Số Số cấp Toàn huấn Toàn lượng lượng Kiêm chứng thời vận hành thời Kiêm đào tạo gian nhiệm thiết bị, gian nhiệm quản lý chất cơng trình thải y tế xử lý chất thải y tế I CSYT công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Cơ sở khác II CSYT công lập: Bệnh viện Cơ sở khác 3.5 Thống kê cơng trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế Hệ thống xử lý nước thải Tình trạng hoạt động TT Thiết bị xử lý chất thải rắn y tế Tình trạng hoạt động Loại hình sở Hoạt Hỏng Hoạt Hỏng Số y tế Số lượng Hoạt động hoặc lượng Hoạt động không động không động không không ổn tốt hoạt tốt ổn định, hoạt định, động tải động 333 Thời gian làm việc Có chuyên Thời gian Có chuyên ngành đào làm việc ngành đào tạo môi tạo môi trường trường tập Số Số cấp Toàn huấn Toàn lượng lượng Kiêm chứng thời vận hành thời Kiêm đào tạo gian nhiệm thiết bị, gian nhiệm quản lý chất cơng trình thải y tế xử lý chất thải y tế I CSYT công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Cơ sở khác II CSYT ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác 3.5 Thống kê cơng trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế Hệ thống xử lý nước thải Tình trạng hoạt động TT Thiết bị xử lý chất thải rắn y tế Tình trạng hoạt động Loại hình sở Hoạt Hỏng Hoạt Hỏng Số y tế Số lượng Hoạt động hoặc lượng Hoạt động không động không động không không ổn tốt hoạt tốt ổn định, hoạt định, động tải động 333 Thời gian làm việc Có chuyên Thời gian Có chuyên ngành đào làm việc ngành đào tạo môi tạo môi trường trường tập Số Số cấp Toàn huấn Toàn lượng lượng Kiêm chứng thời vận hành thời Kiêm đào tạo gian nhiệm thiết bị, gian nhiệm quản lý chất cơng trình thải y tế xử lý chất thải y tế I CSYT công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Cơ sở khác II CSYT ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác 3.5 Thống kê cơng trình, hệ thống, thiết bị xử lý chất thải y tế Hệ thống xử lý nước thải Tình trạng hoạt động TT Thiết bị xử lý chất thải rắn y tế Tình trạng hoạt động Loại hình sở Hoạt Hỏng Hoạt Hỏng Số y tế Số lượng Hoạt động hoặc lượng Hoạt động không động không động không không ổn tốt hoạt tốt ổn định, hoạt định, động tải động 333 tải I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Phần Kế hoạch quản lý chất thải y tế năm Phần Các vấn đề khác Phần Kết luận, kiến nghị 334 tải I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện Cơ sở khác Phần Kế hoạch quản lý chất thải y tế năm Phần Các vấn đề khác Phần Kết luận, kiến nghị 334 tải I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Phần Kế hoạch quản lý chất thải y tế năm Phần Các vấn đề khác Phần Kết luận, kiến nghị 334 tải I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Phần Kế hoạch quản lý chất thải y tế năm Phần Các vấn đề khác Phần Kết luận, kiến nghị 334 tải I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Phần Kế hoạch quản lý chất thải y tế năm Phần Các vấn đề khác Phần Kết luận, kiến nghị 334 tải I Cơ sở y tế công lập: Bệnh viện/Trung tâm y tế cấp huyện có chức khám, chữa bệnh Trạm y tế cấp xã Cơ sở khám, chữa bệnh khác Cơ sở y tế dự phòng Cơ sở đào tạo, nghiên cứu, xét nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm y, dược II Cơ sở y tế ngồi cơng lập: Bệnh viện Cơ sở khác Phần Kế hoạch quản lý chất thải y tế năm Phần Các vấn đề khác Phần Kết luận, kiến nghị 334 ... giai đoạn 20 16 - 20 20 Đến năm 20 30 - Tiếp tục thực việc giảm đầu mối, phấn đấu đơn vị nghiệp cơng lập phục vụ nhiệm vụ trị, phục vụ quản lý nhà nước đơn vị cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết... lương từ ngân sách nhà nước so với năm 20 25 - Giảm bình quân 15% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập so với giai đoạn 20 21 - 20 25 III- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP 1-Đẩy mạnh... giai đoạn 20 16 - 20 20 Đến năm 20 30 - Tiếp tục thực việc giảm đầu mối, phấn đấu cịn đơn vị nghiệp cơng lập phục vụ nhiệm vụ trị, phục vụ quản lý nhà nước đơn vị cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết