BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN DƯƠNG ĐỀ TÀI NHẬN DẠNG VÀ ƯỚC LƯỢNG THIỆT HẠI VÔ HÌNH CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT DỰ ÁN THẢO CẦM VIÊN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ H.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN DƯƠNG ĐỀ TÀI: NHẬN DẠNG VÀ ƯỚC LƯỢNG THIỆT HẠI VƠ HÌNH CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT DỰ ÁN THẢO CẦM VIÊN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN DƯƠNG ĐỀ TÀI: NHẬN DẠNG VÀ ƯỚC LƯỢNG THIỆT HẠI VÔ HÌNH CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT DỰ ÁN THẢO CẦM VIÊN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người Hướng dẫn Khoa học TS NGUYỄN HỮU DŨNG Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2011 LỜI CẢM ƠN Lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Hữu Dũng, người giành thời gian quý báu để tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian thực đề tài Xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Ngãi, TS Phạm Khánh Nam tận tình hỗ trợ tơi q trình thực đề tài Xin cảm ơn Thầy, Cô trường Đại học kinh tế Tp.HCM tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức q báu cho thân tơi để hồn thành khóa học Xin chân thành cảm ơn anh, chị Ban Bồi thường giải phóng mặt huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện hỗ trợ cho việc thu thập số liệu có liên quan đến đề tài Và cuối cùng, tơi xin cảm ơn giúp đỡ, động viên mặt tinh thần tất người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp i LỜI CAM KẾT Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Với tư cách tác giả nghiên cứu, xin cam đoan nhận định luận khoa học đưa luận văn hồn tồn khơng chép từ cơng trình khác mà xuất phát từ kiến thân, trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Nếu có đạo văn chép tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học TP Hồ Chí Minh, ngày 17 thàng năm 2011 Người thực luận văn NGUYỄN VĂN DƯƠNG ii MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii CHƯƠNG 1: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Vấn đề nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung .3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.5.1 Phương pháp thu thập số liệu 1.5.2 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Cấu trúc đề tài CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .6 2.1 Các khái niệm 2.1.1 Khái niệm thiệt hại vơ hình 2.1.2 Thu hồi đất 2.1.3 Tái định cư 2.2 Cơ sở lý thuyết 2.2.1 Lý thuyết đánh giá hàng hóa phi thị trường 2.2.2 Mức sẵn lòng trả (WTP) sẵn lòng chấp nhận (WTA) 2.2.3 Phương pháp xác định mức sẵn lòng chấp nhận bồi thường (WTAC) người dân bị thu hồi đất 12 2.2.3.1 Sử dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiên để đánh giá thiệt hại vơ hình người dân bị thu hồi đất 12 2.2.3.2 Các bước tiến hành thực nghiên cứu đánh giá ngẫu nhiên 13 2.3 Tổng quan lý thuyết thiệt hại vơ hình thu hồi đất gây 16 2.3.1 Nhận định tổ chức giới thiệt hại vơ hình thu hồi đất 16 2.4 Mơ hình nghiên cứu 19 iii 2.4.1 Các yếu tố thiệt hại vơ hình người dân bị thu hồi đất 19 2.4.2 Mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng chấp nhận người dân bị thu hồi đất 19 2.4.3 Thiết kế nghiên cứu 22 2.4.3.1 Quy trình nghiên cứu 22 2.4.3.2 Phương pháp chọn mẫu kích thước mẫu 23 2.4.3.3 Thiết kế bảng câu hỏi 23 2.4.3.4 Phỏng vấn thử 25 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Tổng quan tình hình sử dụng thu hồi đất huyện Củ Chi 27 3.1.1 Tình hình sử dụng biến động đất nơng nghiệp giai đoạn (2005 – 2010) 27 3.1.2 Tình hình thu hồi đất địa bàn Huyện 28 3.2 Tình hình kinh kế-xã hội hộ gia đình 30 3.2.1 Giới tính, tình trạng vị trí gia đình đối tượng khảo sát .30 3.2.2 Độ tuổi 31 3.2.3 Quy mô hộ gia đình 31 3.2.4 Trình độ học vấn nghề nghiệp 32 3.2.5 Thu nhập 33 3.3 Kiến thức hiểu biết người dân thu hồi đất 34 3.4 Phân tích thiệt hại vơ hình người dân bị thu hồi đất 38 3.4.1 Thay đổi điều kiện kinh tế, bao gồm việc làm thu nhập 38 3.4.1.1 Tình hình việc làm người dân sau thu hồi đất 38 3.4.1.2 Tình hình thay đổi việc làm trước sau thu hồi đất 40 3.4.1.3 Những khó khăn trình chuyển đổi việc làm 41 3.4.1.4 Ảnh hưởng thu hồi đất đến việc làm thu nhập 42 3.4.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc làm thu nhập người dân 44 3.4.2 Thay đổi điều kiện tiếp cận giáo dục đào tạo 49 3.4.3 Thay đổi vốn tự nhiên nhân tạo 52 3.4.3.1 Mất đất 52 3.4.3.2 Mất nhà 52 3.4.3.3 Hạ tầng sở phục vụ đời sống 54 3.4.4 Thay đổi việc tiếp cận dịch vụ xã hội 55 3.4.5 Thay đổi môi trường 56 3.4.6 Thay đổi mối quan hệ xã hội 57 3.5 Ước lượng mức sẵn lòng chấp nhận bồi thường 61 iv 3.6 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến WTAC 62 3.6.1 Mơ hình nghiên cứu WTAC thực nghiệm 62 3.6.2 Mô tả biến kinh tế- xã hội đối tượng vấn 62 3.6.3 Kết hồi quy 64 3.6.3.1 Đánh giá mức độ phù hợp mơ hình hồi quy 64 3.6.3.2 Kiểm định vi phạm giả thuyết mơ hình hồi quy 65 3.6.4 Phân tích tác động biên yếu tố đến mức sẵn lòng chấp nhận bồi thường 66 3.6.5 Tóm tắt kết phân tích yếu tố ảnh hưởng đến WTAC 68 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 4.1 Kết luận 70 4.2 Gợi ý sách 71 4.2.1 Bồi thường thiệt hại vơ hình cho người dân bị thu hồi đất 71 4.2.2 Nâng cao thu nhập cho người dân sau thu hồi đất 72 4.3 Giới hạn đề tài gợi ý nghiên cứu 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 78 PHỤ LỤC 79 PHỤ LỤC 80 PHỤ LỤC 81 PHỤ LỤC 82 PHỤ LỤC 83 PHỤ LỤC 84 PHỤ LỤC 85 PHỤ LỤC 86 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Công cụ đo lường thay đổi phúc lợi 11 Bảng 2.2: Định nghĩa biến mơ hình nghiên cứu 20 Bảng 3.1.Tình hình biến động đất nơng nghiệp giai đoạn 2005 – 2010 27 Bảng 3.2 Diện tích đất phải thu hồi giai đoạn 2006 – 2010 29 Bảng 3.3 Giới tính tình trạng gia đình .30 Bảng 3.4 Độ tuổi đối tượng vấn 31 Bảng 3.5 Quy mơ hộ gia đình trước sau thu hồi đất 31 Bảng 3.6 Trình độ học vấn nghề nghiệp đối tượng vấn 32 Bảng 3.7 Thu nhập hộ gia đình trước sau thu hồi đất 34 Bảng 3.8 Lý gắn bó với nơi cũ trước thu hồi đất .35 Bảng 3.9 Thái độ người dân thu hồi đất 35 Bảng 3.10 Những ảnh hưởng thu hồi đất đến đời sống người dân 37 Bảng 3.11 Thay đổi việc làm sau thu hồi đất 38 Bảng 3.12 Nguyên nhân việc làm 39 Bảng 3.13 Các hình thức sử dụng tiền đền bù 42 Bảng 3.14 Ảnh hưởng thu hồi đất đến việc làm .43 Bảng 3.15 Thu nhập hộ gia đình sau thu hồi đất 45 Bảng 3.16 Nghề nghiệp phân theo độ tuổi đối tượng vấn .46 Bảng 3.17 Nghề nghiệp phân theo trình độ học vấn .46 Bảng 3.18 Thu nhập phân theo trình độ học vấn 47 Bảng 3.19 Thay đổi điều kiện học tập .49 Bảng 3.20 Điều kiện học tập sau thu hồi đất 50 Bảng 3.21 Thiệt hại người dân bị vốn tự nhiên 52 Bảng 3.22 Đánh giá hạ tầng sở sau thu hồi đất 54 Bảng 3.23 Thay đổi hạ tầng sở so với trước thu hồi đất 54 Bảng 3.24 Đánh giá dịch vụ xã hội sau thu hồi đất 55 Bảng 3.25 Thay đổi điều kiện tiếp cận DVXH so với trước thu hồi đất 56 Bảng 3.26 Đánh giá môi trường sau thu hồi đất .56 vi Bảng 3.27 Thay đổi môi trường so với trước thu hồi đất 57 Bảng 3.28 Đánh giá mối quan hệ hàng xóm nơi .58 Bảng 3.29 Thiết lập mối quan hệ hàng xóm nơi 59 Bảng 3.30 Điều kiện tham gia vào tổ chức đoàn thể 59 Bảng 3.31 Thay đổi tập tục văn hóa sau thu hồi đất 60 Bảng 3.32 Thay đổi mối quan hệ xã hội so với trước thu hồi đất 60 Bảng 3.33 Thái độ người dân bồi thường thiệt hại 61 Bảng 3.34 Mức sẵn lòng chấp nhận bồi thường .61 Bảng 3.35 Thống kê biến kinh tế- xã hội đối tượng vấn 63 Bảng 3.36 Các yếu tố ảnh hưởng đến WTAC 64 Bảng 3.37 Tóm tắt kết phân tích yếu tố ảnh hưởng đến WTAC 68 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Đo lường thay đổi phúc lợi Hình 2.2 Khung phân tích yếu tố thiệt hại người dân bị thu hồi đất 19 Hình 2.3 Quy trình nghiên cứu 22 Hình 3.1 Thời gian sinh sống nơi cũ trước thu hồi đất .34 Hình 3.2 Thay đổi việc làm trước sau thu hồi đất 40 Hình 3.3 Những khó khăn chuyển đổi việc làm 41 Hình 3.4 Thay đổi thu nhập so với trước thu hồi đất 44 Hình 3.5 Thủ tục chuyển trường 50 Hình 3.6 Thay đổi điều kiện học tập so với trước thu hồi đất 51 Hình 3.7 Điều kiện nhà sau thu hồi đất .53 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC: Cán công chức CVM: Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên DVXH: Dịch vụ xã hội LĐNN: Lao động nông nghiệp LĐPT: Lao động phổ thông LĐTD: Lao động tự NV: Nhân viên THCS: Trung học sở THĐ: Thu hồi đất THPT: Trung học phổ thơng WTA: Mức sẵn lịng chấp nhận WTAC: Mức sẵn lòng chấp nhận bồi thường WTP: Mức sẵn lòng trả viii PHỤ LỤC Kiểm định mối quan hệ trình độ học vấn nghề nghiệp Case Processing Summary Cases Valid N Nghề nghiệp * giáo dục Missing Percent 150 N Total Percent 100.0% N 0% Percent 150 Chi-Square Tests Value df Asymp Sig (2-sided) 105.728a 30 000 Likelihood Ratio 71.074 30 000 Linear-by-Linear Association 26.672 000 Pearson Chi-Square N of Valid Cases 150 a 34 cells (81.0%) have expected count less than The minimum expected count is 05 80 100.0% PHỤ LỤC Kiểm định mối quan hệ thu nhập trình độ học vấn Case Processing Summary Cases Valid N Thu nhập*Trình độ học vấn Missing Percent 150 N 100.0% Total Percent 0% N 150 Percent 100.0% Directional Measures Value Ordinal by Somers' d Ordinal Approx Asymp Std Approx Tb a Sig Error Symmetric 151 073 2.018 044 Thu nhập Dependent 128 063 2.018 044 Trình độ học vấn Dependent 183 088 2.018 044 a Not assuming the null hypothesis b Using the asymptotic standard error assuming the null hypothesis Symmetric Measures Asymp Std Errora Value Ordinal by Ordinal Gamma 259 N of Valid Cases 150 124 a Not assuming the null hypothesis b Using the asymptotic standard error assuming the null hypothesis 81 Approx Tb Approx Sig 2.018 044 PHỤ LỤC Đánh giá mức độ phù hợp mô hình hồi quy Bảng: Model Summaryb mơ hình (1) Change Statistics Mode l R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate DurbinWatson R Square Change 851a 724 688 29.774 F Change 724 df 19.641 df2 Sig F Change 17 12 000 1.79 a Predictors: (Constant), Atti, edu2, inc4, inc3, occu3, inc2, occu1, Mstatus, edu4, occu2, H_size, sex, edu3, age, inc1, edu1, occu4 b Dependent Variable: WTAC Bảng: Model Summaryb mơ hình (2) Change Statistics Mode l R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate DurbinWatson R Square F df1 df2 Change Change 863a 744 705 28.907 744 Sig F Change 19.155 19 12 a Predictors: (Constant), year2, inc1, occu3, edu2, edu4, occu1, H_size, Mstatus, inc4, Atti, sex, inc3, occu2, edu3, age, year1, inc2, edu1, occu4 b Dependent Variable: WTAC Model Bảng: ANOVAb mơ hình (2) Sum of Squares df Mean Square Regressio n 304128.943 19 16006.786 Residual 104454.505 125 Total 408583.448 144 835.636 F Sig 19.155 000a 000 1.78 82 PHỤ LỤC Kiểm định vi phạm giả thuyết mơ hình hồi quy Đồ thị phân tán (Scatter) Hình: Tần suất phần dư mơ hình hồi quy Hình: Đồ thị Q-Q plot 83 PHỤ LỤC Hệ số tương quan biến độc lập WTAC sex age inc2 inc3 inc4 occu3 occu4 Atti year1 year2 WTAC Pearson Correlation 0.5 0.58 -0.22 -0.39 -0.35 0.14 0.34 -0.51 -0.26 0.49 sex Sig (2-tailed) Pearson Correlation 0.5 0.3 0.01 -0.24 -0.37 -0.06 0.1 0.02 0.27 -0.19 -0.13 0.29 age Sig (2-tailed) Pearson Correlation 0.58 0.3 -0.17 -0.15 0.47 -0.26 0.84 -0.03 0.28 0.02 -0.46 0.12 -0.19 0.35 0 0.04 0.07 0.76 0 0.02 Pearson Correlation Sig (2-tailed) Pearson Correlation Sig (2-tailed) -0.22 0.01 -0.39 -0.24 -0.37 -0.17 0.04 -0.15 0.07 -0.09 0.26 -0.09 0.26 -0.06 0.46 -0.04 0.6 0.01 0.94 0.05 0.52 -0.08 0.34 -0.18 0.03 0.16 0.05 0.11 0.17 0.02 0.84 0.99 -0.08 0.36 -0.15 0.07 -0.35 0.14 -0.06 0.47 0.02 -0.26 -0.03 -0.06 0.46 0.01 -0.04 0.6 0.05 occu3 Pearson Correlation Sig (2-tailed) Pearson Correlation -0.12 -0.12 0.14 -0.07 0.39 -0.67 0.08 0.37 0.05 0.06 0.47 -0.05 -0.09 0.28 0.06 occu4 Sig (2-tailed) Pearson Correlation 0.1 0.34 0.84 0.27 0.76 0.28 0.94 -0.08 0.52 -0.18 0.14 -0.07 -0.67 0.55 -0.22 0.57 -0.24 0.46 0.23 Sig (2-tailed) Pearson Correlation Sig (2-tailed) -0.51 0 -0.19 0.02 -0.46 0.34 0.16 0.05 0.03 0.11 0.17 0.39 0.08 0.37 0.05 0.55 -0.22 0.01 0.01 0.27 0.01 -0.39 Pearson Correlation Sig (2-tailed) Pearson Correlation -0.26 0.49 -0.13 0.12 0.29 -0.19 0.02 0.35 0.02 0.84 -0.08 0.99 -0.15 0.06 0.47 -0.09 -0.05 0.57 0.06 -0.24 0.23 0.27 -0.39 -0.73 -0.73 0 0.36 0.07 0.28 0.46 0.01 0 Sig (2-tailed) inc2 inc3 inc4 Atti year1 year2 Sig (2-tailed) ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) 84 PHỤ LỤC Kiểm định tương quan Spearman Abs_resid1 Spearman's rho Abs_resid1 Correlation Coefficient Sig (2-tailed) sex age Correlation Coefficient 0.001 Sig (2-tailed) 0.990 Correlation Coefficient Sig (2-tailed) inc2 inc3 inc4 occu3 occu4 Correlation Coefficient year2 0.772 -0.142 0.089 Correlation Coefficient 0.062 Sig (2-tailed) 0.458 Correlation Coefficient -0.116 Sig (2-tailed) 0.166 Correlation Coefficient 0.074 Sig (2-tailed) 0.375 Correlation Coefficient Correlation Coefficient Sig (2-tailed) year1 -0.024 Sig (2-tailed) Sig (2-tailed) Atti 1.000 Correlation Coefficient -0.033 0.693 -0.133 0.111 -0.081 Sig (2-tailed) 0.331 Correlation Coefficient 0.047 Sig (2-tailed) 0.571 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) 85 PHỤ LỤC Số phiếu: BẢN CÂU HỎI Phỏng Vấn Người Dân Bị Thu Hồi Đất Dự Án Thảo Cầm Viên Huyện Củ Chi, TP.HCM Giới thiệu: Đây khảo sát Học viên trường đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh phục vụ cho luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế Cuộc khảo sát nhằm đánh giá tác động việc thu hồi đất đến đời sống kinh tế- xã hội người dân bị thu hồi đất Việc thu hồi đất làm thay đổi đời sống người dân giá trị mặt kinh tế, văn hóa- xã hội Gia đình ơng/bà chọn làm đối tượng khảo sát Ông/Bà hỏi số câu hỏi liên quan đến công tác bồi thường, giải tỏa tái định cư, vấn đề ảnh hưởng đến đời sống sau tái định cư Nếu câu hỏi khơng rõ, xin vui lịng cho biết thắc mắc ơng/bà, chúng tơi cố gắng giải thích Khơng có câu trả lời hay sai cho câu hỏi Chúng muốn biết cảm nhận ý kiến thực ơng bà Ơng/bà tham khảo ý kiến thành viên gia đình, có ý kiến sau nội dung câu hỏi PHẦN 1: NHỮNG CÂU HỎI VỀ KIẾN THỨC VÀ SỰ HIỂU BIẾT Q1 Thời gian gia đình Ơng/Bà định cư nơi cũ bao lâu? Từ đến 10 năm Từ 31 đến 40 năm Từ 11 đến 20 năm Từ 41 đến 50 năm Từ 21 đến 30 năm Trên 50 năm Q2 Điều làm cho gia đình Ơng/Bà gắn bó với nơi cũ trước định cư nơi đây? (có thể chọn 03 lý quan trọng nhất) Là nơi chôn rau cắt rốn Mối quan hệ gắn bó với hàng xóm láng giềng Gia đình người thân sống nơi Quen với tập quán,văn hóa (lễ hội, chùa, đền, ) Điều kiện sống tốt Khác (nêu rõ) Q3 Xin vui lòng cho biết việc nhà nước thu hồi đất gia đình Ơng/Bà nhằm vào mục đích gì? Điều chỉnh quy hoạch lại không gian đô thị cho phù hợp với tình hình phát triển Phục vụ mục tiêu phát triển công nghiệp đô thị hóa Khơng biết Khác: Q4 Ông/Bà có ủng hộ việc thu hồi đất nhà nước hay khơng? Có Khơng (Nếu KHƠNG chuyển sang câu 6) 86 Q5 Lý Ông/Bà ủng hộ việc thu hồi đất? Thực dự án phát triển việc nên làm Dự án mang lại lợi ích cho cộng đồng Các hệ tương lai hưởng lợi ích từ dự án Gia đình tơi hưởng lợi từ dự án Khác Q6 Lý Ông/Bà không đồng ý với việc thu hồi đất? Tôi khơng thấy lợi ích từ dự án Nhà nước nên thu hồi đất người khác gia đình tơi Đây nơi tốt, không muốn thay đổi chỗ Khi bị thu hồi đất gia đình tơi khơng biết sống Khác Q7 Khi nhà nước thu hồi đất, Ơng/Bà vui lịng cho biết gia đình gặp phải khó khăn, trở ngại gì? (chọn 03 yếu tố mà Ơng/Bà cho quan trọng nhất) Mất đất sản xuất Mất nhà cửa Mất việc làm Mất cộng đồng nơi sống Khác Q8 Xin ơng/bà vui lịng cho biết trở ngại nêu gây ảnh hưởng đời sống gia đình (vui lịng đánh số thứ tự từ 1 cho ảnh hưởng quan trọng nhất) Thay đổi kinh tế gia đình, bao gồm việc làm thu nhập Thay đổi nhà ở, sở hạ tầng điều kiện sinh hoạt Thay đổi điều kiện tiếp cận hệ thống giáo dục đào tạo Thay đổi việc khám chữa bệnh, mua sắm tiếp cận dịch vụ xã hội Thay đổi môi trường sống Thay đổi mối quan hệ xã truyền thống văn hóa Khác Q9 Vị trí Ơng/Bà gia đình? Chủ hộ Con chủ hộ Chồng/vợ chủ hộ Khác: PHẦN 2: NHỮNG THAY ĐỔI TRONG ĐỜI SỐNG KINH TẾ -XÃ HỘI Bây giờ, muốn biết thay đổi đời sống gia đình Ơng/Bà việc thu hồi đất gây Chúng nêu số câu hỏi, với vai trò chủ hộ (hay người có định gia đình), Ơng/Bà đại diện gia đình để trả lời câu hỏi Có số câu hỏi so sánh thay đổi đời sống gia đình trước sau bị thu hồi đất, với điều kiện môi trường sống tại, chúng tơi muốn Ơng/Bà cảm nhận đưa ý kiến Nếu Ơng/Bà không rõ nội dung câu hỏi, giải thích thêm I Thu nhập việc làm Q10 Việc thay đổi chỗ có làm thay đổi việc làm thành viên gia đình Ơng/Bà hay khơng? Có Khơng 87 Q11 Nếu bị thay đổi việc làm, nguyên nhân thay đổi gì? Nơi làm việc cũ q xa Khơng có mặt để bn bán Khơng cịn đất để sản xuất Khác (nêu rõ lý do) Q12 Ông/Bà cho biết việc làm Ông/Bà trước sau thu hồi đất Việc làm Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Q12.1 Nhân viên hành cơng Q12.2 Nhân viên cơng ty xí nghiệp Q12.3 Tiểu thương, mua bán Q12.4 Lao động nông nghiệp Q12.5 Lao đông phổ thông tự Q12.6 Không làm thất nghiệp Q13 Ơng/bà cho biết khó khăn chuyển đổi việc làm Q13 Trình độ học vấn thấp Có Khơng Q13 Lớn tuổi Có Khơng Q13 TV ngại chuyển đổi Có Khơng Q13 Chi phí đào tạo nghề cao Có Khơng Q13 Thiếu định hướng Có Khơng Q13 Khơng gần sở đào tạo nghề Có Khơng Q13 Thiếu vốn Có Khơng Q14 Gia đình Ông/Bà có bị việc làm đến chưa tìm việc làm khơng? Có Khơng Nếu có, lý chưa tìm việc làm mới? Nơi khó tìm việc làm Khơng có bạn hàng Khơng có mặt Không đào tạo nghề Khác Q15 Ông/Bà sử dụng tiền đền bù vào mục đích gì? Q15 Xây dựng nhà Q15 Mua sắm vật dụng đắt tiền Q15 Chi cho giáo dục em Q15 Đầu tư cho hoạt động chăn nuôi Q15 Mua đất nông nghiệp Q15 Chia cho Q15 Gởi tiết kiệm Q15 Đầu tư vào hoạt động tiểu thủ công nghiệp Q15 Đầu tư buôn bán dịch vụ Q15 10 Chi đào tạo nghề để chuyển đổi 88 Có Có Có Có Có Có Có Có Có Có Khơng Không Không Không Không Không Không Không Không Không Q16 Việc thay đổi việc làm thu nhập thành viên gia đình có ảnh hưởng đến vị trí Ơng/Bà xã hội hay khơng? Có Khơng Nếu có, mức độ ảnh hưởng so với trước bị thu hồi đất? Tốt Không thay đổi Xấu Không ý kiến Q17 Ông/Bà cho biết ảnh hưởng thu hồi đất đến việc làm Chi phí cơng việc cao Quan hệ xã hội đồng nghiệp Khác (nêu rõ) Q18 Ông/Bà nhận định thu nhập gia đình so với trước bị thu hồi đất? Cao Không thay đổi (hay thay đổi không đáng kể) Thấp II Giáo dục đào tạo Q19 Khi đến nơi em Ơng/Bà có thay đổi trường học hay khơng? Có Khơng Q20 Lý thay đổi trường học (nếu có) Do thay đổi chỗ Khác Q21 Nếu có chuyển trường thủ tục chuyển trường nào? Rất thuận tiện Thuận tiện Bình thường Khó khăn Rất khó khăn Q22 Điều kiện học (khoảng cách chi phí cho việc lại) em Ông/Bà so với trước tái định cư? Rất thuận tiện Thuận tiện Bình thường Khó khăn Rất khó khăn Q23 Theo nhận định Ơng/Bà thì việc học tập em ông bà thay đổi so với trước bị thu hồi đất? Tốt Không thay đổi Xấu Không ý kiến III Vốn tự nhiên nhân tạo Q24 Ông/Bà cho biết yếu tố xảy bị đất Q24.1 Mất hệ thống sản xuất Q24.2 Mất hoạt động buôn bán nhỏ gắn liền với đất Q24.3 Diện tích đất giảm 89 Q24.4 Vật ni giảm Q.24.5 Mất nguồn thu nhập gắn liền với đất Có Có Có Khơng Khơng Khơng Có Có Khơng Không Q25 Nhà trước bị thu hồi gia đình Ơng/Bà thuộc loại nhà nào? Nhà từ đường (do ông bà để lại qua nhiều hệ) Nhà bình thường (gia đình tự xây dựng) Khác (nêu rõ) Q26 Tình trạng nhà gia đình Ơng/Bà so với trước bị thu hồi đất? Q26.1 Kiên cố Có Khơng Q26.2 Diện tích rộng Q26.3 Tiện nghi Có Có Khơng Khơng Q26.4 Nơi sinh hoạt, tập thể dục, giải trí xung quanh Q26.5 Chủ quyền nhà Có Có Khơng Khơng Q27 Ơng/Bà vui lịng đưa nhận định yếu tố sau nơi gia đình ông sống: Rất Bình Rất Hạ tầng sở điều kiện sinh hoạt Tốt Kém tốt thường Q27.1 Hệ thống giao thông nội Q27.2 Hệ thống điện Q27.3 Hệ thống cấp nước Q27.4 Hệ thống thoát nước Q28 Theo nhận định Ơng/Bà tình trạng sở hạ tầng so với trước bị thu hồi đất? Tốt Không thay đổi Xấu Không ý kiến IV Điều kiện tiếp cận dịch vụ xã hội Q29 Ông/Bà đưa cảm nhận vấn đề sau: Rất Thuận thuận ĐK tiếp cận dịch vụ xã hội lợi lợi Q29.1 Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe Q29.2 Dịch vụ thông tin liên lạc (bưu điện, điện thoại, internet, ) Q29.3 Trung tâm văn hóa, giải trí Q29.4 Các dịch vụ thương mại tiêu dùng hệ thống mua bán lẻ, chợ, khu mua sắm, ăn uống Bình thường Khơng Rất thuận không lợi th.lợi 5 5 Q30 Theo nhận định Ông/Bà điều kiện tiếp cận dịch vụ so với trước bị thu hồi đất? Tốt Không thay đổi Xấu Không ý kiến 90 V Môi trường Q31 Ông/Bà đưa nhận định điều kiện sau: Rất Mơi trường Bình Tốt thường tốt Q31.1 Chất lượng khơng khí Q31.2 Chất lượng nguồn nước Q31.3 Vệ sinh môi trường Q31.4 Cảnh quan Q31.5 Tình hình an ninh, trật tự Kém 4 4 Rất 5 5 Q32 Theo nhận định Ơng/Bà điều kiện môi trường so với trước bị thu hồi đất? Tốt Không thay đổi Xấu Không ý kiến V Mối quan hệ xã hội Q33 Ơng/Bà có họ hàng hay người thân sống nơi hay khơng? Có Khơng Q34 Mối quan hệ hàng xóm nơi Ơng/Bà Rất thân Thân Bình Thường Ít thân Rất thân Q35 Gia đình Ông/Bà nhận nhiều giúp đỡ từ người hàng xóm hay khơng? Có Khơng Q36 Gia đình ơng bà dàng tạo mối quan hệ với hàng xóm láng giềng nơi hay khơng? Rất dễ Dễ Bình Thường Khó Rất khó Q37 Gia đình Ơng/Bà dàng tham gia vào tổ chức đồn thể, trị- xã hội địa phương hay không? Rất dễ Khá dễ Bình Thường Khó Rất khó Q38 Các tập tục văn hóa tham dự lễ hội, chùa, sum họp gia đình người thân nhân ngày giỗ, ) có bị thay đổi nhiều hay khơng? Rất nhiều 2.Nhiều Bình thường Ít thay đổi Rất thay đổi Q39 Theo nhận định Ông/Bà quan hệ xã hội thay đổi so với nơi cũ? Tốt Không thay đổi Xấu Không ý kiến PHẦN 3: KICH BẢN XÁC ĐỊNH MỨC SẴN LÒNG CHẤP NHẬN BỒI THƯỜNG Như vậy, mức độ Ơng/Bà cảm nhận thiệt hại đời sống việc thu hồi đất gây Bây giờ, nêu thiệt hại mà việc thu hồi đất gây cho gia đình Ơng/Bà - Thứ nhất, thay đổi kinh tế gia đình, bao gồm việc làm thu nhập, việc người bị thu hồi đất phải đối mặt với nguy việc làm thay đổi việc làm Nếu tiếp tục làm chỗ cũ khiến người dân tốn thêm nhiều chi phí lại, thời gian sức lực Còn nơi họ khơng thể tìm cơng việc tương tự Do đó, người dân phải đành bỏ cơng việc cũ chuyển sang làm công việc tự để có tiền trang trải sống ngày tiếp tục công việc cũ phải tốn nhiều chi phí Kết 91 - - - - - thu nhập họ bị ảnh hưởng với nhiều khoản chi phí phát sinh Bên cạnh đó, người dân phải chịu tổn thất sức khỏe, thể chất đặc biệt tinh thần Họ phải lo lắng nhiều để tìm kế mưu sinh ổn định sống Thứ hai, thay đổi việc tiếp cận hệ thống giáo dục đào tạo, bị thu hồi đất người dân phải di chuyển sang nơi mới, xa trường học cũ Do đó, để tiếp tục việc học tập em mình, họ phải nhiều thời gian việc đưa đón học họ cịn phải chịu khoản chi phí tăng thêm như: xăng, nhớt, chi phí sửa chữa xe máy Cịn gia đình muốn chuyển trường cho phải đối mặt với nhiều vấn đề như: thủ tục rắc rối chuyển trường, quy định việc học tuyến điều gây tốn đáng kể công sức, thời gian tiền bạc Mặt khác, bị giải tỏa gia đình phải lo cho sống, tập trung giải khó khăn, thay đổi sống, nên khơng quan tâm mức đến việc học tập em họ Thứ ba, bị đất, nhà cửa điều kiện sinh hoạt, nhà cửa đồng nghĩa với người bị thu hồi đất nhà truyền thống trở người thành vô gia cư tạm thời, đất phương tiện sản xuất, nguồn vốn tự nhiên nhân tạo Do đó, nguồn thu nhập gắn liền với đất giảm đáng kể Thứ tư, trình giải tỏa, di dời, tái định cư gây mát nguồn lực cộng đồng tiếp cận dịch vụ xã hội, bị thu hồi đất người dân thường có khuynh hướng tìm nơi có giá đất rẽ để sinh sống, cần dành dụm tiền để trang trãi cho vấn đề khác gia đình Nhưng nơi hệ thống sở hạ tầng chưa phát triển hệ thống giao thông, dịch vụ khám chữa bệnh, dịch vụ ăn uống, mua sắm (tiệm tạp hóa, chợ, siêu thị ), dịch vụ vui chơi, giải trí (internet, café, nhà văn hóa ) Do đó, người dân phải nhiều chi phí, thời gian để sử dụng dịch vụ so với nơi cũ Thứ năm, thay đổi môi trường sống, bị thu hồi đất người dân phải thay đổi môi trường sống môi trường sống người dân đối mặt với nguy như: tình trạng nhiễm khơng khí, rác thải nguồn nước Các vấn đề ảnh hưởng xấu đến sức khỏe gây bệnh tật cho người dân Ngồi ra, tình trạng bất ổn an ninh, trật tự xảy nơi Thứ sáu, thay đổi mối quan hệ xã hội truyền thống văn hóa, thơng thường trình đền bù, giải tỏa làm di chuyển thay đổi sống người kèm theo phá vỡ quan hệ xã hội cũ khả thiết lập, tạo dựng quan hệ gặp nhiều khó khăn: nơi chôn cắt rốn, nhà truyền thống, người dân bị cộng đồng cũ, tình làng nghĩa xóm phải nhiều thời gian để tạo mối quan hệ hòa nhập vào cộng đồng mới, hoạt hoạt động văn hóa tinh thần bị thay đổi lễ hội, tập tục viếng cúng đình nhân ngày lễ Sau đây, xin nêu lại cách ngắn gọn thiệt hại mà gia đình Ơng/Bà phải gánh chịu việc thu hồi đất xảy ra, để Ơng/Bà cảm nhận nó: Q trình đền bù, giải tỏa tái định cư dẫn đến nguy người dân bị đất, nhà cửa đồng nghĩa người dân bị công ăn việc làm, văn hóa làng quê, điều kiện môi trường sinh hoạt truyền thống Người dân phải đối mặt với nguy đói nghèo điều kiện sản xuất nguồn tạo thu nhập đi, họ buộc phải di dời đến nơi khơng có việc làm, khơng có phương tiện để sản xuất, mối quan hệ họ hàng bị ảnh hưởng, yếu tố truyền thống, văn hố bị đi, cư dân nơi không thân thiện hay khơng có nét tương đồng văn hố, mơi trường sống nơi thay đổi, bất tiện hoạt động sinh hoạt ngày 92 Q340 Bây muốn biết chắn gia đình Ơng/Bà có nghĩ cần thiết để chủ đầu tư bồi thường cho mát vừa nêu mà gia đình Ơng/Bà phải gánh chịu việc thu hồi đất gây hay khơng? Có Không (chuyển sang câu 41) Q41 Giả sử chủ đầu tư bồi thường khoản tiền mặt (1 lần) cho mát, thiệt hai mà gia đình ông/bà phải gánh chịu (không tính thiệt hại mà gia đình ơng/bà bồi thường trước đây), Ơng/Bà chấp nhận bồi thường tối thiểu bao nhiêu: _ triệu đồng Q42 Tại Ơng/Bà khơng muốn chấp nhận bồi thường cho thiệt hại mà gia đình ơng/bà phải gánh chịu? - - PHẦN 4: NHỮNG THƠNG KINH TẾ-XÃ HỘI Q43 Giới tính: Nam Nữ Q44 Ông/Bà tuổi? Năm sinh : 19 Q45 Tình trạng nhân: Độc thân Đã có gia đình Q46 Gia đình Ơng/Bà có người cư ngụ? Trước bị thu hồi đất: người Sau bị thu hồi đất (hiện nay) .người Q47 Có người gia đình, kể Ông/Bà có thu nhập Nam người Nữ người Q48 Xin cho biết trình độ học vấn cao Ơng/Bà đạt được? Không học Trung cấp Tiểu học Cao đẳng Trung học sở Đại học Trên đại học Trung học phổ thông Khác Q49 Xin cho biết nghề nghiệp Ơng/Bà? Nhân viên hành cơng Lao động phổ thông tự Nhân viên công ty, xí nghiệp Lao động nơng nghiệp Tiểu thương, bn bán Khác Q50 Xin vui lịng ước tính thu nhập trung bình hàng tháng hộ gia đình (bao gồm thu nhập tiền từ nguồn tất thành viên có việc làm, kể Ông/Bà) Từ triệu đến triệu đồng Từ 11 triệu đến 13 triệu đồng Từ triệu đến triệu đồng Từ 14 triệu đến 16 triệu đồng Từ triệu đến 10 triệu đồng Trên 16 triệu đồng XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ 93 ... DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN DƯƠNG ĐỀ TÀI: NHẬN DẠNG VÀ ƯỚC LƯỢNG THIỆT HẠI VƠ HÌNH CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT DỰ ÁN THẢO CẦM VIÊN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ... 1.2.1.Mục tiêu chung Nhận dạng ước lượng thiệt hại vơ hình người dân bị thu hồi đất thu? ??c dự án Thảo Cầm Viên huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, từ đề xuất sách đền bù thiệt hại vơ hình 1.2.2 Mục... giá trị vơ hình chưa có Xuất phát từ ý tưởng trên, chọn thực đề tài ? ?Nhận dạng ước lượng thiệt hại vô hình người dân bị thu hồi đất thu? ??c Dự án Thảo Cầm Viên huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh”