Tiểu luận thực trạng cung cầu gạo ở việt nam

MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN…………………………………………………… ……….2 LỜI MỞ ĐẦU…………………………………………….………… …….3 NỘI DUNG………………………………………………………… …… CHƯƠNG I: CUNG CẦU HÀNG HÓA……………………….……… Cầu hàng hóa (Demand-D)………………………………… ….4 Cung hàng hóa (Supply-S)…………………………….………… CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CUNG CẦU GẠO Ở VIỆT NAM…… Khái quát chung……………………………………………… …5 Xuất gạo Việt Nam: xưa nay…………………………… 2.1 Ngày xưa 2.2 Ngày 10 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CUNG – CẦU 23 Áp dụng “ giảm, tăng” 23 Đưa giới hóa vào sản xuất 24 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 LỜI CÁM ƠN Chúng em xin chân thành cảm ơn: Ban giám hiệu trường đại học cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, khoa quản trị kinh doanh Giảng viên Hồ Nhật Hưng tận tình giảng dạy hướng dẫn Thư viện trường Đại học cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh hỗ trợ tài liệu tham khảo Giúp chúng em hồn thành tiểu luận Thay mặt nhóm Nhóm trưởng Ngơ Thị Thanh Thư LỜI MỞ ĐẦU Xu tồn cầu hóa thương mại đặc điểm phát triển giới Đối với Việt Nam, sau gia nhập khối ASEAN, AFTA, hiệp định thương mại Việt- Mĩ bước WTO, có nhiều hội phát huy lợi so sánh, tháo gỡ hạn chế thị trường xuất khẩu, tạo lập mơi trường thương mại nhằm trao đổi hàng hóa- dịch vụ, kỹ thuật thông tin tạo sở động lực quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế Để phù hợp với xu toàn cầu hố, Đảng Nhà nước ta có đổi đường lối phát triển kinh tế, đặc biệt có sách để phát triển nông nghiệp nông thôn Sau mười năm thực sách đổi mới, nơng nghiệp có kết tốt, đặc biệt sản xuất xuất lúa gạo Từ nước thiếu lương thực, trở thành nước không đảm bảo đầy đủ nhu cầu tiêu dùng nước mà cịn có khối lượng xuất ngày tăng, nước đứng thứ hai (sau Thái Lan) xuất gạo, sản lượng gạo Việt Nam hàng năm tăng, cấu sản xuất nông nghiệp chuyển dịch theo hướng phát huy lợi so sánh sản phẩm vùng, địa phương nước Kim ngạch xuất gạo tăng lên đặn, thị trường mở rộng liên tục Hiện nay, lúa gạo Việt Nam có mặt 80 quốc gia giới Việc xuất gạo góp phần quan trọng đưa đất nước vượt qua thời kỳ khó khăn, ổn định kinh tế, trị xã hội, tạo tiền đề bước vào giai đoạn phát triển cơng nghiệp hố đại hố NỘI DUNG CHƯƠNG I: CUNG CẦU HÀNG HÓA Quy luật cung cầu quy luật quan trọng kinh tế Phân tích cung cầu phương pháp phân tích kinh tế vi mơ Những khái niệm cung cầu phương tiện quan trọng để hiểu biết kinh tế cần thiết doanh nghiệp người tiêu dùng để đưa định đắn Cầu hàng hóa (Demand-D) Cầu hàng hóa số lượng hàng hóa dịch vụ mà người mua có khả mua sẵn sàng mua mức giá khác thời gian định Lượng cầu tổng số lượng hàng hóa hay dịh vụ mà người mua sẵn sàng mua có khả mua mức giá cho thời gian định Cung hàng hóa (Supply-S) Cung hàng hóa số lượng hàng hóa dịch vụ mà người bán có khả bán sẵn sàng bán mức giá khác thời gian định Lượng cung tổng số lượng hàng hóa hay dịch vụ mà người bán sẵn sàng bán có khả bán mức giá cho thời điểm định CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CUNG CẦU GẠO Ở VIỆT NAM Gạo mặt hàng thuộc nhóm hàng lương thực, sản xuất tiêu dùng chủ yếu Châu Á Cũng mặt hàng lương thực khác, Chính phủ nước ln có sách khuyến khích tăng cung nước để đảm bảo an ninh lương thực Do vậy, khối lượng gạo trao đổi chiếm khoảng – 7% so với sản lượng sản xuất giới Trong thương mại giới, khối lượng giá trị buôn bán mặt hàng gạo mức tương đương với lúa mì chiếm tỷ trọng nhỏ so với tổng giá trị thương mại hàng hóa Khái quát chung Sản xuất lúa gạo Việt Nam kể từ thực sách đổi mới, sản lượng lúa gạo gia tăng nhanh chóng Trong 10 năm (1991 – 2001), bình qn diện tích tăng 1,73%/năm, suất tăng 3,2%/năm sản lượng tăng 5%/năm Việt Nam từ nước thiếu lương thực trở thành nước xuất gạo hàng đầu giới, chiếm khoảng 17% lượng gạo xuất toàn cầu Hiện nay, theo mức kim ngạch xuất khẩu, gạo xem mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam với giá trị xuất năm 2002 đạt 726 triệu USD, tăng lần so với năm 1991 chiếm 4,4% tổng giá trị xuất (kể xuất dầu thô) Tuy nhiên, sản xuất xuất lúa gạo Việt Nam chưa hoàn toàn lựa chọn hướng xuất Dư cung gạo bắt nguồn từ yêu cầu tăng cường xuất mà chủ yếu từ sách an ninh lương thực Do sản xuất lúa gạo từ trước đến nay, Việt Nam chủ yếu trọng đến suất mà quan tâm đến giống gạo ngon có giá trị xuất cao (những giống gạo thường cho suất thấp) Căn vào tình hình yêu cầu thực tiễn, việc khai thác triệt để tiềm to lớn đất nước sản xuất tìm kiếm cách thức tiếp cận thị trường, giữ vững phát triển thị phần mặt hàng gạo có hiệu qủa tối ưu ln vấn đề địi hỏi nghiên cứu giải Xuất gạo Việt Nam: xưa Lúa gạo mặt hàng xuất mạnh truyền thống Việt Nam Từ chỗ đảm bảo lương thực mối lo, Việt Nam vươn lên xếp thứ hai dự đoán 10 quốc gia xuất gạo hàng đầu giới vào năm 2003 Giá trị xuất khẩu gạo vượt qua số tỷ USD năm 2005 * 10 quốc gia xuất gạo hàng đầu giới năm 2003: Thái Lan: 7.750.000 Việt Nam: 4.250.000 Ấn Độ: 4.000.000 Mỹ: 3.400.000 Trung Quốc: 2.250.000 Pakistan: 1.100.000 Miến Điện: 1.000.000 Uruguay: 650.000 Ai Cập: 400.000 10 Argerntina: 350.000 (Theo VietNamNet, 4/4/2003 Dự báo Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ) 2.1 Ngày xưa Hơn kỷ trước, thương gia Việt Nam tổ chức xuất lúa gạo Tác giả Trần Văn Đạo, báo Công nghiệp tiếp thị số ngày 12/2/2007 có viết Theo sử triều Nguyễn, từ lên ngôi, vua Gia Long chọn Đà Nẵng làm cảng biển ngoại giao triều đình Nhưng từ năm 1802 đến Pháp xâm lược nước ta (năm 1858), có tới 20 lần, tàu Pháp, Anh, Mỹ… đến Đà Nẵng dâng quốc thư, gửi lên vua Nguyễn xin thông thương, lập quan hệ buôn bán, bị khước từ Với sách “trọng nơng khinh thương”, “bế quan tỏa cảng” ấy, Tường Tộ, Đặng Huy Tứ, Phạm Phú Thứ dâng sớ lên Vua đề nghị sách canh tân đất nước, không chấp nhận Tuy nhiên, Sài Gòn địa phương thuộc khu vực Nam tìm cách giao thương với thương nhân nước Thời kỳ này, lúa gạo, hàng tiểu thủ cơng nghiệp vùng Sài Gịn - Gia Định phát triển Sách “Những vấn đề lịch sử triều đại cuối Việt Nam” có đoạn: Ở Sài Gòn - Chợ Lớn, nghề chế biến nông sản xay xát lúa gạo, sản xuất đường, sản xuất loại bột từ khoai, gạo… nghề rèn, mộc, đóng thuyền, dệt nhuộm hoạt động mạnh mẽ Ở làng Bình Tây, vào đầu kỷ XIX có 240 nhóm xay gạo, làm hàng xáo, nhóm có 5-6 giàn cối xay Gạo trở thành mặt hàng xuất quan trọng Nam kỳ thời đó… Đặc biệt từ đầu năm 70 kỷ XIX, thương nhân người Hoa có vai trò quan trọng việc thu mua xuất gạo miền Nam Nam kỳ thuộc địa Pháp, nên nhà buôn Pháp phải cạnh tranh với thương nhân người Hoa việc xuất gạo Sách dẫn công bố tài liệu lịch sử quan trọng, bàn đến biện pháp bảo đảm gạo tăng cường chất lượng gạo Nam kỳ xuất Trong có “biên bản” họp nhà xuất nhập người Âu người Hoa vào ngày 12/9/1874 Sài Gòn - Chợ Lớn nhằm chấn chỉnh tình hình giá chất lượng gạo xuất Về cách ứng xử quan hệ buôn bán với nơng dân thương gia nước ngồi, sách có đoạn: “Hơm nay, 12/9/1874, vào lúc chiều, Nhà hàng Denis Fréses, đường Catinat, tất thương nhân người Âu người Hoa Sài Gòn Chợ Lớn có ký tên thực lo lắng tình trạng lúa gạo bị giá thị trường tiêu thụ chất lượng kém, mà nguyên nhân người xứ tiểu thương người Hoa Chợ Lớn không làm hột gạo pha trộn gạo Tất họp lại để có biện pháp nghiêm chỉnh nhằm đảm bảo tương lai tốt đẹp cho việc kinh doanh chúng ta; phương hại gạo từ sau không chuyển giao tốt Có thể nói tồn thương mại Sài Gịn dựa vào sản xuất lúa gạo Vì vậy, người quan tâm muốn cho sản phẩm nước ngồi tìm đến ưa thích Cho nên, người trí định chấp nhận biện pháp sau: Tất thương nhân người Hoa ký tên hứa danh dự với người Âu với thân họ rằng: Họ chăm sóc nghiêm chỉnh chất lượng gạo chuyển đến thị trường Chợ Lớn, kể từ đợt thu mua lúa gạo bắt đầu vào tháng 12 tới Hai loại gạo ngon bán cho thương nhân người Âu gạo Gị Cơng hay gạo tròn gạo Vĩnh Long hay gạo dài theo hạt gạo làm mẫu Các loại gạo khơng có pha trộn khơng vượt 3% đến 5% lúa (thóc) Chỉ chấp nhận 10% loại gạo tròn 15% loại gạo dài: Loại gạo Pye-Chow (có lẽ loại “gạo hoa liên” hạt dài - thích HT-HA, sách dẫn) điều kiện gạo Vĩnh Long Gạo bán không phù hợp với hợp đồng ký phải bồi thường theo ấn định trọng tài Gạo làm mẫu đặt Phòng Thương mại, sử dụng để đối chiếu trường hợp có tranh chấp” (Sách dẫn, trang 68 - 69) 2.2 Ngày Theo tổng kết Xuân Bách, báo Nhân dân số ngày 2/8/2007, sáu tháng đầu năm 2007, xuất gạo Việt Nam đạt 2,3 triệu tấn, kim ngạch 731 triệu USD, giảm 18% lượng gần 6% trị giá so kỳ năm trước Các thị trường nhập gạo chủ yếu Việt Nam tập trung khu vực châu Á (chiếm 76,58%), phần lại châu Phi (14,32%) châu Mỹ (5,9%) Tuy nhiên, giá cước vận tải tăng nhanh khó khăn lớn hoạt động xuất gạo Việt Nam Cước luồng châu Á tăng từ 18-19 USD/tấn lên 26-30 USD/tấn; luồng vận tải châu Phi tăng cao hơn, từ 80-90 USD/tấn lên tới 120-130 USD/tấn, chiếm 30% trị giá FOB loại gạo cao cấp xuất Mặc dù vậy, thời điểm nay, tổng lượng gạo xuất ký hợp đồng đạt 4,5 triệu (trong hợp đồng thương mại chiếm khoảng 10 lúa Có lẽ vấn đề bảo đảm an toàn lương thực quốc gia đảm bảo nguồn cung ứng cho thị trường gạo giới không vấn đề năm 2005 mà có lẽ vấn đề lâu dài chiến lược xuất gạo Việt Nam nhiều năm tới * Thứ hai: Thách thức chất lượng giá thành Để tăng giá trị kim ngạch xuất gạo ngồi việc tăng khối lượng hàng xuất, việc cải tiến chất lượng để tăng giá thành vấn đề quan trọng Trong năm vừa qua để phù hợp với yêu cầu thị trường, chất lượng gạo Việt Nam cải thiện bước đáng kể, loại gạo chất lượng trung bình chiếm tỷ lệ từ 22,4% (năm 1996) tăng lên 85% (năm 2003) Loại gạo chất lượng thấp chiếm tỷ lệ 23% giảm xuống cịn 8% Nhưng so với gạo Thái Lan gạo xuất Việt Nam phần lớn có chất lượng trung bình Qua khảo sát cho thấy gạo xuất 5% Việt Nam đạt 35%; 15% chiếm 40%; 25% chiếm 12%; loại khác 13% 14 Do chất lượng gạo chưa cao nên giá bán bình qn loại gạo xuất ln thấp giá gạo bình quân Thái Lan Khoảng cách chênh lệch giá gạo xuất Việt Nam với Thái Lan loại 5% năm 2000 40- 50USD/tấn, có rút ngắn gạo 5% ta thấp từ 20- 35USD/tấn so với Thái Lan Cịn so sánh bình qn tất loại gạo xuất hàng ta ln thấp hàng Thái Lan khoảng 12-24 USD/tấn * Thứ ba: Thách thức thị trường thương hiệu Gạo Việt Nam xuất sang nhiều thị trường với mức độ khác nhau, bao gồm Châu Á 46%; Trung Đông 25%; Châu Phi 12%; Châu Mỹ 1%; nước khác 13,5% Ngoài Việt Nam xuất sang Trung Quốc, Ấn Độ, Pakistan Phần lớn khu vực thị trương có trình độ tiêu dùng thấp, khả tốn hạn chế So với Thái Lan việc gạo Việt Nam dành thị trường tiêu thụ có chất lượng tiêu dùng cao cịn hạn chế Nhìn chung việc xuất gạo ta vào thị trường có chất lượng tiêu dùng cao bị cạnh tranh liệt 15 Sở dĩ khơng giành thị trường tốt ngồi việc chất lượng gạo chậm xây dựng thương hiệu Khơng phải hồn tồn yếu chất lượng, có nhiều sản phảm chất lượng cao độc đáo gạo thơm, gạo đồ nhiều người tiêu dùng giới lại khơng biết đến Họ tưởng Thái Lan có, chưa sớm xây dựng thương hiệu cho mặt hàng độc đáo Năm 2009, diện tích trồng lúa Việt Nam 7,5 triệu ha, sản lượng khoảng 39 triệu Do mục tiêu xuất triệu năm 2009 hoàn tồn đạt Tại thời điểm này, giá phân bón vật tư nơng nghiệp giảm tới 50%, giá xuất không giảm nhiều, tín hiệu tích cực nơng dân doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam hội để bù đắp phần thiệt hại mà nhà nông doanh nghiệp gặp phải năm 2008 Thêm tháng đầu năm 2009 giá gạo xuất Việt Nam tăng trở lại theo xu hướng tăng giá dự kiến thị trường giới Vừa qua trước động thái Tổng công ty Lương thực Miền Nam ký hợp đồng xuất 100.000 gạo chất lượng cao (loại 5% tấm) sang Malaysia, với mức giá 460 USD/tấn (CIF), tăng 80 USD/tấn so với hợp đồng ký năm 2008 Thời gian giao hàng hợp đồng quý I/2009; Và doanh nghiệp khác ký thêm hợp đồng bán 60.000 gạo (loại 5% tấm) sang Irắc Như việc ký hai hợp đồng xuất gạo lớn khai thông thị trường cho gạo Việt Nam tiến vào khu vực Đông Nam Á Trung Đông ngày thêm vững 16 Theo dự đốn Trung tâm thơng tin Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, thị trường lớn truyền thống Việt Nam có khả mua khoảng 50% khối lượng gạo xuất năm 2009 Việt Nam Tuy nhiên khối lượng gạo xuất có khả tăng vào nửa cuối năm 2009 thời điểm đó, việc đàm phán hợp đồng với thị trường đặc biệt nước châu Phi hoàn thành Theo chuyên gia dự báo, thị trường gạo năm 2010 sôi động 2009 giá xuất tăng cao hơn, doanh nghiệp thuận lợi thời gian tới Trước mắt, theo dự báo Phó Chủ tịch kênh thơng tin Rice Trader, Tổng biên tập tạp chí Rice Today (thuộc Viện Lúa quốc tế - IRRI), tháng tháng 3/2010, nhu cầu nhập gạo Ấn Độ đạt mức 1,5-2 triệu Ngay tháng 12/2009, Philippines mở thầu 600.000 gạo loại Đây hội cho doanh nghiệp Việt Nam nắm bắt để đàm phán hợp đồng Nhận định ông V Subramanian, Tổng biên tập Tạp chí Rice Today cho thấy ảnh hưởng biến đổi khí hậu dịch bệnh gây hại nên năm 2009, 2010 sản lượng lúa nước Philippines, Brazil, Ấn Độ bị sụt giảm đáng kể Ông Subramanian xác nhận năm 2009 sản lượng lúa Ấn Độ sụt giảm khoảng triệu có nguy chuyển từ quốc gia xuất thứ ba giới suốt 21 năm thành nước nhập khoảng triệu gạo năm tới 17 Ông Subramanian đồng ý giá gạo tăng khơng nguồn cung giảm mà ảnh hưởng giá dầu tăng, đồng USD giảm giá, số giá tăng Các chủng loại gạo tăng giá mạnh gạo cao cấp, gạo thơm lẽ nước xuất chủ lực mặt hàng Thái Lan, Ấn Độ, Pakistan bị sụt giảm sản lượng, có dự báo Thái Lan bị giảm đến 30% sản lượng bị dịch rầy nâu Theo Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), tính đến ngày 25/11/2009, lượng gạo ký hợp đồng đạt 6,72 triệu tấn, tăng 47,8% so kỳ lượng giao thời điểm đạt 5,601 triệu Số lượng giao tháng 12/2009 khoảng 1,12 triệu Trong năm 2009 này, lượng gạo xuất đạt triệu loại Chiếm 15% thị trường xuất gạo toàn cầu, hạt gạo Việt Nam giá trị xuất thấp, phận đời sống người trồng lúa cịn gặp khó khăn Năm 2010, chuyên gia thị trường cho rằng, có nhiều triển vọng cho ngành gạo năm đầy biến động thử thách, doanh nghiệp cần liên kết lại để nâng cao giá trị hạt gạo Việt Nam Mặc dù đạt số kỷ lục cao lượng gạo xuất từ 1989 đến nay, chất lượng hạt gạo cịn thấp, giá trị tăng thêm khơng cao Theo thống kê Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 25% nông dân tiếp cận thông tin thị trường 90% sản phẩm nông nghiệp bán dạng thơ Trong đó, mối liên kết “4 nhà” chưa thực hài hòa để bên có lợi Điều làm giảm chất lượng cạnh tranh hạt gạo Việt Nam thị trường quốc tế, giá gạo xuất 18 bình quân giảm Năm 2008, giá gạo bình qn 614 USD/tấn, cịn tính đến thời điểm này, giá gạo xuất 404 USD/tấn Các chuyên gia đánh giá chất lượng gạo Việt Nam không so với nước xuất gạo giới, đặc biệt Thái Lan Giá xuất thấp việc điều tiết, tiếp cận thị trường nhiều hạn chế Mới đây, hội thảo “Triển vọng ngành lúa gạo Việt Nam năm 2010” phịng Thương mại-Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Cần Thơ phối hợp VFA, Viện sách chiến lược (Agroinfo) thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tổ chức Nhiều đại biểu tham dự hội thảo cho rằng, để ngành lúa gạo Việt Nam nói chung Đồng sông Cửu Long phát triển bền vững, cần có liên kết “4 nhà” xây dựng vùng nguyên liệu Thêm vào đó, đầu tư sở hạ tầng nông thôn đáp ứng nhu cầu phát triển, tập trung giải khâu thu hoạch, tiêu thụ để đảm bảo đầu ra, chất lượng hạt gạo khuyến khích nơng dân gắn bó với đồng ruộng Bởi Pakistan Myanmar lên trở thành đối thủ cạnh tranh lớn Việt Nam thị trường gạo phẩm cấp thấp 25% châu Phi Theo tiến sĩ Võ Hùng Dũng, Giám đốc VCCI chi nhánh Cần Thơ, để nâng cao sức cạnh tranh gạo Việt Nam cần phải nâng cao chuỗi giá trị hạt gạo để kết nối khâu sản xuất tiêu thụ Gạo Việt Nam thấp gạo Thái Lan khoảng 60 USD/tấn hệ thống phân phối yếu kém, phải qua nhiều tầng nấc người bán chiếm giữ giá trị tăng thêm đa số, nông dân thiệt thịi Phải giảm chi phí trung gian để rút ngắn khoảng cách lưu thông 19 hạt gạo từ ruộng nông dân đến thẳng nhà máy Vừa khuyến khích nơng dân gia tăng sản xuất, vừa giải yếu tồn từ trước đến khâu phân phối Chủ tịch VFA Trương Thanh Phong cho rằng, nhu cầu gạo giới ngày tăng, nước nhập dù thiếu ăn lấy rào cản dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, an toàn thực phẩm làm rào cản gia nhập thị trường gạo Việt Nam Do vậy, nông dân cần trọng khâu sản xuất an toàn, áp dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất * Xuất gạo đạt mức kỷ lục 10 tháng đầu năm 2009, Việt Nam xuất 5,372 triệu gạo, tương đương 2,173 tỷ USD - mức cao kể từ hồi Việt Nam xuất gạo đến Tuy nhiên, điều hành xuất gạo lại gặp vấn đề lớn Hội thảo “Điều hành xuất gạo - Thực trạng giải pháp” Hội Nông dân Việt Nam Báo Nông thôn Ngày tổ chức ngày 3/11 thu hút 20 nhiều chuyên gia kinh tế hàng đầu tham dự Đa số bày tỏ ý kiến việc cần loại bỏ chức điều hành xuất gạo Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) Chánh văn phòng Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam Trần Đức Tụng cho biết, với vựa lúa lớn, trải nước, dù thiên tai có gây tổn thất mùa màng số vùng, cân đối lương thực nước có đủ gạo ăn cho 89 triệu dân thừa từ đến triệu gạo/năm để xuất Đó chưa kể gạo từ Campuchia bán sang Việt Nam triệu tấn/năm triệu bột mì nhập khẩu/năm đưa vào cân đối lương thực Theo dự đốn ơng Tụng, năm 2009, Việt Nam xuất đạt triệu gạo Tuy nhiên, theo TS Nguyễn Đình Cung, Viện phó Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế, Việt Nam chạy theo số lượng xuất gạo mà quên lợi ích việc xuất gạo lợi ích người nơng dân VFA khơng nên tham gia điều hành xuất gạo, mà nên làm chức hiệp hội ngành nghề “Nút thắt bó rối” việc xuất gạo Việt Nam nay, theo nhìn nhận ơng Trần Đức Tụng, việc xuất gạo thông qua đấu thầu Tổng Cơng ty Lương thực miền Nam cho Philipines Ơng Tụng nói: “Việc chốt lời, chốt giá thời điểm thắng thầu chân hàng tồn kho doanh nghiệp thành viên tổng cơng ty q ít; 21 phải đợi sau - tháng, đến kỳ thu hoạch mua qua nhà cung ứng, giao hàng cho khách theo hợp đồng Khi thời điểm giao hàng, cung không đủ cầu nên giá gạo giới thường tăng theo thời gian; nông dân hàng xáo nhà cung ứng nước bán theo giá thời điểm hậu doanh nghiệp nhập thua lỗ Nhưng nhờ lực, độc quyền giao có hệ thống tổ chức chân rết rộng khắp đến tỉnh thành nên tổng công ty chi phối giá lúa gạo bà nông dân ĐBSCL thấp so với giá đấu thầu…” Lời giải thích từ Phó Chủ tịch VFA Nguyễn Thọ Trí việc, từ năm 2006 đến nay, VFA không tồn việc giao tiêu xuất gạo mà có tiêu định hướng từ trung ương đến địa phương, không tồn quota xuất gạo gặp phản ứng gay gắt giới chuyên gia TS.Lê Đăng Doanh bày tỏ: Tôi tìm hiểu thấy hợp đồng xuất gạo khơng có dấu treo VFA, khơng có bao bì logo VFA không hải quan thông quan Chúng ta phải làm rõ hiệu lực dấu treo VFA phải thay đổi chế điều hành xuất gạo Bởi thật giá gạo Việt Nam chủng loại với nước mà giá thấp kỷ lục, VFA tự ý điều chỉnh giá sàn đại cục hay lợi ích phận đó? 22 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CUNG – CẦU Áp dụng "3 giảm, tăng" Một chương trình giúp tăng sản lượng, chất lượng lúa, đồng thời bền vững với môi trường "3 giảm, tăng" Đây chương trình đúng, thích hợp với vùng sinh thái Trên sở đó, bà nơng dân cán khuyến nông xem xét nên chọn giống lúa, kỹ Cần khuyến khích nơng dân mua thuật có tác dụng mạnh để máy GĐLH để giới hố sản xuất tập trung vào thực hiện, góp phần tăng suất, sản lượng, giảm giá thành, từ tăng thu nhập cho nông dân Thực tế xác định, giống lúa suất cao, chất lượng tốt, kháng sâu bệnh điều kiện tiên để việc thực chương trình "3 giảm, tăng" có kết tốt Theo khuyến cáo Viện Lúa ĐBSCL, giống lúa dùng sản xuất đại trà kháng rầy nâu đạo ơn OM 576, IR 64, VND 95-20, AS 996, OMCS 2000, IR 50404, OM 2517, OM 4498, ST3, OM 2395, Những giống phải thận trọng dùng có Jasmine 95, OM 1490, OM 2514, OM 3536 Giống ST lai tạo tỉnh Sóc Trăng trồng diện tích rộng, tỏ triển vọng suất chất lượng gạo, tính kháng sâu bệnh Trong tình hình lương thực ngày khan hiếm, giá vật tư nông nghiệp "phi mã", bà nên trồng 23 giống cao sản, kháng sâu bệnh tốt OM 576, IR 50404, ; hạn chế giống lúa thơm đặc sản cao sản Jasmine 85, OM 3536 Hiện, phần lớn diện tích lúa ĐBSCL làm vụ/năm Trước đây, ngành chức khuyến cáo nông dân không nên làm lúa vụ ba để cắt mầm rầy nâu bệnh vàng lùn lùn xoắn Tuy nhiên, tình hình giá lương thực tăng cao, làm lúa vụ ba giải pháp để tăng lượng gạo xuất Điều cần thiết bà nên nghiêm túc thực biện pháp kỹ thuật hạn chế tối đa sâu bệnh, sử dụng giống kháng sâu bệnh, vệ sinh đồng ruộng, sạ lúa thưa theo hàng, hạn chế phân đạm, tăng phân lân, thu hoạch kịp thời Cần đặc biệt ý phòng trừ sâu bệnh từ khâu giống, ngâm ủ giống cần xử lý thuốc sát trùng lưu dẫn có tác dụng trừ sâu đến 15-20 ngày sau sạ Cần truy sát rầy nâu lúc lúa non, vừa tốn thuốc, vừa ngăn chặn lây lan Đưa giới hoá vào sản xuất Phương pháp canh tác, thu hoạch thô sơ, lạc hậu nguyên nhân khiến tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch lúa ĐBSCL tương đối cao (3,9-5%) Thời gian qua, địa phương có nhiều sách khuyến khích nơng dân mua máy gặt đập liên hợp (GĐLH) máy sạ lúa theo hàng để giới hoá sản xuất Tuy nhiên, khó khăn việc mở rộng diện tích dùng máy gặt đập liên hợp nông dân thiếu tiền mua máy Bà khơng có đủ khả trang phẳng ruộng Đồng sơng Hồng, nơi có truyền thống ngàn năm làm lúa nước Đây công việc kiến thiết đồng ruộng, tạo điều kiện để sử dụng máy gieo hạt thuận lợi, phát huy hiệu tưới nước, bón phân, phịng trừ sâu bệnh 24 Để thu hoạch 1ha, dùng máy gặt đập liên hợp hết vài công lao động, dùng máy gặt xếp dải cần 16 công, gặt thủ công cần 26 công Như vậy, dùng máy gặt đập liên hợp giảm chi phí thu hoạch - triệu đồng/ha so với thu hoạch tay, lại kịp thời vụ Dùng máy gặt đập liên hợp tổn thất 1-3%, tương đương 500.000 thóc Việc dùng máy sạ lúa theo hàng tính 1ha giảm bao phân urê, giảm 1-3 lần phun thuốc trừ sâu sâu bệnh; riêng hạt giống giảm 100150kg so với sạ lan theo tập quán cũ, suất tăng 300 400kg, chí hàng thóc, vụ hè thu Nếu làm tốt việc phổ cập máy gặt đập liên hợp gieo hạt máy, ĐBSCL đỡ lãng phí, hay nói cách khác cung cấp thêm triệu thóc/năm Nhiều địa phương Kiên Giang, An Giang, Cần Thơ hỗ trợ nông dân vay 30% tiền mua máy GĐLH, 70% Nhà nước hỗ trợ lãi suất Nếu Nhà nước cấp khơng hồn lại 50-70% tiền mua máy diện tích lúa gặt máy ĐBSCL tăng nhanh Vụ đông xuân năm nay, nước bội thu, người trồng lúa dịp "nở mày nở mặt" thu lãi cao Nhưng nông dân hỗ trợ nhiều việc ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất để tăng sản lượng, chất lượng lúa gạo chắn thành họ hưởng lớn 25 KẾT LUẬN Một bất cập bộc lộ rõ công tác xuất nơng sản nói chung xuất gạo nói riêng công tác tổ chức thị trường Một thực tế ký kết hợp đồng xuất gạo thông thường ký kết đầu năm, giá “chốt” thời điểm này; doanh nghiệp lại chưa thể định liệu kết sản xuất năm nào, giá năm diễn biến sao, đặc biệt kho tạm trữ “trống rỗng” Điều dẫn tới thực tế nhiều năm ký hợp đồng giá gạo thấp, thực xuất trả kế hoạch giá gạo cao, nên nhiều doanh nghiệp xuất gạo kêu trời lỗ nặng Một thực tế khác biểu bất cập công tác tổ chức thị trường mạng lưới thu gom lúa gạo cho xuất Thực tế việc thu mua, vận chuyển chủ yếu phụ thuộc lớn vào tầng, nấc trung gian thương lái, chủ vựa gạo Tình hình tất yếu dẫn tới tượng ép giá nông dân, đẩy giá lên cao doanh nghiệp thu mua xuất Vấn đề xúc tiến thương mại cần quan tâm Cho dù thời gian vừa qua thị trường xuất gạo Việt Nam tương đối ổn định, song khơng phải khơng có vấn đề Những biểu bất cập công tác xúc tiến thương mại rời rạc, phối hợp, chưa tạo đột phá mạnh mẽ mở rộng thị trường; đặc biệt cú “thua thầu” hàng chục ngàn gạo cách vài năm minh chứng sống động cho nhận định 26 Như vậy, để khắc phục bất cập nêu chuyên gia nghiên cứu cho rằng, nên có cách nhìn tổng thể, có tính chun nghiệp cao sản xuất xuất lúa gạo hàng hoá Cách nhìn phải đảm bảo đồng mặt lợi ích (nhà nước - doanh nghiệp-người nơng dân) đồng khâu từ: sản xuất-tổ chức thị trường-xuất Kinh nghiệm 20 năm cho thấy, thời gian tới khẩn trương hoàn thành quy hoạch vùng lúa xuất phạm vi nước Nội dung quy hoạch phải bám sát nhu cầu thị trường, giai đoạn; mặt khác, nên hình thành hệ thống phân phối chuyên nghiệp như: hợp tác xã tổ hợp tác để thu mua lúa gạo cách thống địa phương theo phương thức hợp đồng kinh tế Bên cạnh đó, nhanh chóng áp dụng khoa học-cơng nghệ, đặc biệt thành tựu khoa học công nghệ đại từ khâu chọn giống, chăm sóc, chế biến, bảo quản nhằm nâng cao chất lượng gạo Việt Nam Nhanh chóng đầu tư sức người, sức cho việc khai thác dự báo thông tin theo hướng nghiên cứu: cung-cầu thị trường giới, cần nghiên cứu chi tiết nước cung cấp lúa gạo lớn: Thái Lan, Mỹ, Ấn Độ lượng tồn kho, động thái Chính phủ doanh nghiệp, tình hình giá nước xuất họ Cung-cầu nước, vùng, thời vụ, giá cả: Dự báo (dài hạn, ngắn hạn ) để từ thơng tin làm sở cho chủ động thực ký kết hợp đồng xuất Thực tiễn cho thấy, năm vừa qua nhiều doanh nghiệp phải “ngậm đắng nuốt cay” “thiếu thơng tin” Đây học “nhãn tiền” cho công tác xuất gạo Hy vọng năm 2010 năm tới tình hình khắc phục? 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Giáo trình Kinh tế vi mơ – Trường Đại học Cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh - Kinh tế vi mô – PTS Lê Bảo Lâm chủ biên, NXB Thống Kê - Kinh tế vi mô – Hay Sinh, Đại học Tài Kế tốn TPHCM - Kinh tế vi mô – Trần Xuân Kiêm, Đại học Mở Bán công TPHCM 28 ... II: THỰC TRẠNG CUNG CẦU GẠO Ở VIỆT NAM Gạo mặt hàng thuộc nhóm hàng lương thực, sản xuất tiêu dùng chủ yếu Châu Á Cũng mặt hàng lương thực khác, Chính phủ nước ln có sách khuyến khích tăng cung. .. xuất lúa gạo Việt Nam chưa hoàn toàn lựa chọn hướng xuất Dư cung gạo bắt nguồn từ yêu cầu tăng cường xuất mà chủ yếu từ sách an ninh lương thực Do sản xuất lúa gạo từ trước đến nay, Việt Nam chủ... phần mặt hàng gạo có hiệu qủa tối ưu ln vấn đề địi hỏi nghiên cứu giải Xuất gạo Việt Nam: xưa Lúa gạo mặt hàng xuất mạnh truyền thống Việt Nam Từ chỗ đảm bảo lương thực mối lo, Việt Nam vươn lên