Đồ án kinh tế ngoại thương thực trạng nhập khẩu hàng chất dẻo 2019

Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] LỜI MỞ ĐẦU  Lý nghiên cứu: Cùng trình hội nhập, phát triển, xuất nhập dần trở thành phận thiếu kinh tế đất nước đặc biệt trước xu tồn cầu hóa Cũng vậy, sách quản lý nhập phủ đề cao, nghiên cứu vơ kĩ lưỡng cẩn trọng nhằm đưa sách quản lý phù hợp, có ích cho kinh tế chất dẻo nguyên kiệu mặt hàng nằm danh mục hàng hóa nhập có tầm ảnh hưởng lớn kinh tế nước nhà Vấn đề quản lý nhập cơng tác đầy khó khăn, thách thức nhà quản lý ngày tiến tới thực cam kết WTO cam kết khu vực  Mục đích: Mục tiêu chung: Nghiên cứu, đánh giá tình hình phát triển ngành chất dẻo nước, đồng thời cịn có tác động hạn chế hoạt động nhập Từ đề phương hướng quản lý phát triển nhằm nâng cao lực ngành phát triển kinh tế Mục tiêu cụ thể: - Nắm bắt thực trạng phát triển ngành - Những tồn ngành hoạt động nhập chất dẻo nguyên liệu - Nắm sách Chính phủ sử dụng quản lý nhập chất dẻo nguyên liệu năm vừa qua - Tìm hiểu cam kết Việt Nam nhập WTO phương hướng quản lý thời gian tới  Đối tượng, phạm vi: Đối tượng: Các loại chất dẻo nguyên liệu Phạm vi: - Địa bàn nghiên cứu: Việt Nam - Thời gian: Năm 2009-  Dự kiến kết quả: Sau hoàn thành đề tài nghiên cứu em nắm bắt nhiều kiến thức quản lý nhập nói chung ngành chất dẻo nước ta nói riêng Với kiến thức nắm giúp ích nhiều nghiệp vụ sau Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để tài liệu hồn thiện hơn! Em xin chân thành cảm ơn! Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] CHƢƠNG 1: CHÍNH SÁCH VÀ CÁC CƠNG CỤ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH NHẬP KHẨU 1.1 VAI TRÒ CỦA NHẬP KHẨU Nhập việc quốc gia mua hàng hóa dịch vụ từ quốc gia khác Nói cách khác, việc nhà sản xuất nước ngồi cung cấp hàng hóa dịch vụ cho người cư trú nước Hai loại nhập khẩu: - Nhập bổ sung: Nhập hàng hóa mà nuowcskhoong sản xuất sản xuất không đủ đáp ứng nhu cẩu - Nhập thay thế: Nhập hàng hóa mà sản xuất nước khơng có lợi Trong điều kiện kinh tế nước ta nay, vai trò quan trọng nhập thể khía cạnh sau đây: - Tạo điều kiện thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố đất nước - Bổ sung kịp thời mặt cân đối kinh tế đảm bảo phát triển kinh tế cân đối ổn định - Nhập góp phần cải thiện nâng cao mức sống nhân dân Ở đây, nhập vừa thoả mãn nhu cầu trực tiếp nhân dân hàng tiêu dùng, vừa đảm bảo đầu vào cho sản xuất, tạo việc làm ổn định cho người lao động - Nhập có vai trị tích cực đến thúc đẩy xuất Sự tác động thể chỗ nhập tạo đầu vào cho sản xuất hàng xuất khẩu, tạo môi trường thuận lợi cho việc xuất hàng Việt Nam nước ngoài, đặc biệt nước nhập Chính sách nhập Việt Nam: - Nhập vật tư chủ yếu (xăng dầu, sắt thép, dụng cụ phụ tùng, sợi) - Nhập hàng tiêu dùng thiết yếu nước không sản xuất sản xuất không đáp ứng nhu cầu, hạn chế tối đa nhập hàng xa xỉ - Nhập thiết bị toàn bộ, dây chuyền sản xuất tiên tiến có tính chất đổi công nghệ, đặc biệt ưu tiên nhập kĩ thuật, công nghệ để sản xuất Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] hàng xuất - Khuyến khích nhập hàng phi mậu dịch 1.2 NHỮNG NGUYÊN TẮC VÀ CHÍNH SÁCH NHẬP KHẨU 1.2.1 Sử dụng vốn nhập tiết kiệm, hợp lí, mang lại hiệu kinh tế cao a) Sử dụng vốn nhập tiết kiệm đem lại hiệu kinh tế cao Đây tiêu quốc gia, đặc biệt quan trọng Việt Nam nguồn vốn ngoại tệ nước ta mà nhu cầu lại lớn Yêu cầu: - Xác định cấu hàng nhập cách hợp lí kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội khoa học kĩ thuật Việt Nam - Khi sử dụng nguồn vốn nhập cần tiết kiệm, mặt hàng cần trước nhập trước, mặt hàng cần sau nhập sau, chưa cần nước sản xuất kiên khơng nhập -Khi nhập phải nghiên cứu thị trường để nhập hàng tốt, giá phù hợp, kịp thời, phù hợp chủng loại, nhanh chóng phát huy tác dụng đẩy mạnh sản xuất nâng cao đời sống nhân dân b) Nhập thiết bị, máy móc tiên tiến, đại phù hợp với điều kiện Việt Nam * Tiêu chuẩn máy móc thiết bị tiên tiến, đại: - Năng suất lao động - Mức tiêu hao nguyên vật liệu - Chất lượng (độ bền, độ tin cậy) - Độ ô nhiễm môi trường * Phù hợp với điều kiện Việt Nam: Về vốn nhập khẩu, trình độ quản lý sử dụng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội khoa học kỹ thuật ngồi nước, phù hợp với sách khu vực, với thời tiết khí hậu Việt Nam c) Nhập phải bảo vệ thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng xuất * Nhập bảo vệ thúc đẩy sản xuất Do sở vật chất – kĩ thuật cịn yếu kém, máy móc lạc hậu Vì cần phải nhập để phát triển sản xuất Do ảnh hưởng cách mạng khoa học kĩ thuật, cung giới tăng lớn Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] mức cầu giới Mặt khác, ngành sản xuất Việt Nam non trẻ, sản phẩm tính cạnh tranh nên cần phải có sách bảo hộ Tuy nhiên khơng nên bảo hộ giá Nguyên tắc pháp lệnh hóa thành danh mục hàng cấm, hàng quản lý hạn ngạch, kế hoạch định hướng quản lý quan chuyên ngành mà hàng năm Nhà nước công bố Tuy nhiên cần hạn chế cách hợp lý * Nhập làm tăng xuất Sản xuất phát triển → hàng hóa tăng → xuất tăng → nhập tăng → sản xuất tăng Ngồi cịn ngun tắc sau: - Lấy nhập kéo xuất khẩu: dung hàng tồn kho đổi lấy hàng tồn kho - Lấy xuất để kéo nhập khẩu: dung hàng quý đổi lấy hàng quý - Lấy nhập để nuôi xuất khẩu: muốn xuất phải có nguồn lực sản xuất - Lấy nhập để chống nhập khẩu: nhập công nghệ sản xuất → chống nhập thành phẩm từ nước ngồi 1.2.2 Chính sách quản lí nhập chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 1.2.2.1 Thuế nhập a) Khái niệm: Thuế quan khoản tiền mà chủ hàng xuất khẩu, nhập cảnh phải nộp cho quan hải quan nước Thuế nhập loại thuế đánh vào hàng hóa nhập b) Mục đích: - Thuế nhập góp phần vào việc bảo hộ phát triển sản xuất thông qua việc tăng gia sản xuất hàng hóa nội địa hàng nhập - Thuế nhập tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước - Thuế nhập góp phần điều tiết hoạt động nhập hướng dẫn tiêu dùng nước - Thuế nhập công cụ phân biệt đối xử thương mại, gây áp lực đòi bạn hàng nhượng đàm phán - Giảm thuế quan góp phần thực sách tự hóa thương mại, biện pháp quan trọng để đẩy nhanh tiến trình hội nhập khu vựa giới kinh tế Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] - Tiết kiệm ngoại tệ hạn chế nhập khẩu, cải thiện cán cân tốn quốc tế - Phân bổ lại lợi ích kinh tế - xã hội c) Những hạn chế áp dụng mức thuế suất cao - Gây tình trạng độc quyền sản xuất nước, làm cho hàng hóa sản xuất nước khả cạnh tranh - Gây tình trạng trốn lậu thuế gian lận thương mại, ảnh hưởng tới người tiêu dùng - Gây tâm lí sính hàng ngoại → Vấn đề: Cần xây dựng mức thuế hợp lí, đảm bảo quyền lợi Nhà nước, người sản xuất, người kinh doanh người tiêu dùng d) Giá tính thuế biện pháp tính thuế - Các phương pháp tính thuế: Cách 1: Theo giá trị Cách 2: Theo đơn vị (áp dụng với mặt hàng giá trị nhỏ) Cách 3: Hỗn hợp: Thuế =Số lượng × Giá tính thuế nhập - Giá tính thuế: Hai phương pháp xác định trị giá: Trị giá Brussells trị giá GATT e) Biểu thuế - Khái niệm: Biểu thuế bảng phân loại có hệ thống với tất hàng hóa thuộc diện chịu thuế qua khu vực hải quan nước - Phân loại biểu thuế: loại: + Biểu thuế đơn: Là biểu thuế loại hàng hóa ghi mức thuế + Biểu thuế kép: Một loại hàng hóa ghi từ mức thuế trở lên • Mức thông thường: Là mức thuế đánh vào hàng hóa khơng phân biệt xuất xứ • Mức ưu đãi: Là mức thuế thấp mức thông thường tỉ lệ tùy thuộc vào mối quan hệ nước chủ nhà với nước đối tác Hiện Việt Nam sử dụng loại thuế suất sau: - Thuế suất ưu đãi MFN: áp dụng với hàng hóa nhập theo hiệp định thương mại kí kết hai phủ, có điều khoản ưu đãi xuất nhập - Thuế suất ưu đãi đặc biệt (áp dụng với nước ASEAN) - Thuế suất thông thường (bằng 150% thuế suất ưu đãi): đánh chung cho loại hàng hóa Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Để hưởng ưu đãi, nhà nhập phải có hợp đồng hợp pháp hợp lệ có giấy chứng nhận xuất xứ C/O Các trường hợp miễn thuế, giảm thuế hoàn lại thuế: - Miễn thuế: + Hàng viện trợ khơng hồn lại + Hàng tạm nhập tái xuất + Hàng tài sản di công dân Việt Nam công tác học tập, lao động hợp tác mang theo gửi mức quy định + Hàng nhập cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế hưởng tiêu chuẩn miễn trừ - Hàng xét miễn thuế: + Hàng nhập phục vụ an ninh quốc phòng, nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo + Hàng vật tư nguyên liệu phục vu gia công xuất + Hàng quà tặng, quà biếu + Hàng nhập xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi trường hợp khuyến khích đầu tư - Hàng hoàn lại thuế: + Hàng vật tư, nguyên liệu để sản xuất xuất + Hàng tạm nhập tái xuất Tính chất bảo hộ thuế quan: - Bảo hộ danh nghĩa: Là việc đơn đánh thuế vào hàng nhập khẩu, làm cho giá hàng ngoại nhập giảm sức cạnh tranh so với hàng hóa nước, từ bảo hộ sản xuất nội địa - Bảo hộ thực sự: Là việc không đơn đánh thuế nhập mà đánh thuế nguyên vật liệu để sản xuất hàng 1.2.2.2 Các biện pháp quản lý phi thuế a) Biện pháp hạn chế định lượng *Cấm nhập khẩu: Ở Việt Nam hàng cấm nhập nhằm mục đích đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Ngoài Việt Nam cấm nhập số hàng nhằm bảo hộ sản xuất nước Hàng cấm nhập Chính phủ cơng bố hàng năm, có giá trị cho năm cho số năm *Hạn ngạch nhập khẩu: - Hạn ngạch nhập quy định Nhà nước số lượng giá trị mặt hàng nhập thời gian định Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] - Hạn ngạch nhập thường hình thức hạn chế số lượng thuộc hệ thống giấy phép không tự động - Khi hạn ngạch quy định cho mặt hàng thị trường hàng hố nhập từ thị trường định với số lượng bao nhiêu, thời gian - Thường hạn ngạch nhập áp dụng cách cấp giấy phép nhập cho số công ty Các hạn ngạch hạn chế nhập khác: - Hạn ngạch thuế quan (Tariff quotas): Hạn ngạch thuế quan cắt giảm thuế quan số lượng hàng nhập định Hàng nhập vượt định mức phải nộp thuế cao - Hạn ngạch thuế quan mở cửa thi trường tối thiểu (minimum access tariff quotas) Hạn ngạch thuế quan mở cửa thị trường tối thiểu chế dành mức tối thiểu mở cửa thị trường hàng nông sản mà biện pháp phi thuế quan chuyển thành thuế quan - Hạn ngạch thuế quan theo mức độ mở cửa hành (current access tariff quotas) Hạn ngạch thuế quan theo mức độ mở cửa hành mô tả hội mở cửa thị trường cho hàng nông sản biện pháp phi thuế quan chuyển thành phi thuế quan * Giấy phép nhập hàng hoá Giấy phép nhập hàng hoá biện pháp quản lý nhập Nhưng giấy phép nhập khác với hạn ngạch áp dụng rộng rãi Giấy phép nhập hàng hoá có hai loại thường gặp: + Giấy phép tự động: Người nhập xin phép nhập cấp khơng cần địi hỏi + Giấy phép khơng tự động: Loại giấy phép muốn xin nhập phải có hạn ngạch nhập bị ràng buộc hạn chế khác nhập Các doanh nghiệp phép ký hợp đồng nhập mặt hàng thuộc loại có giấy phép nhập Bộ Thương mại Bộ chuyên ngành b) Quyền kinh doanh doanh nghiệp Quyền kinh doanh nhập khẩu: Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Việc cấp giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp quy định nghị định số 37/CP ngày 19/4/1994 nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31/7/1998 Đầu mối nhập khẩu: Trong chế quản lý nhập Việt Nam, có số mặt hàng Nhà nước quy định nhập thông qua số doanh nghiệp định Nhà nước cho phép (đầu mối nhập khẩu) Mục đích việc quy định đầu mối nhập góp phần đảm bảo cung cầu, ổn định xã hội, sức khỏe cộng đồng bảo hộ sản xuất nước c) Các rào cản kỹ thuật: - Các quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn - Kiểm định động, thực vật - Các yêu cầu nhãn mác hàng hóa d) Các biện pháp liên quan đến đầu tư nước - Yêu cầu tỉ lệ nội địa hóa - Yêu cầu tỉ lệ xuất bắt buộc - Yêu cầu phải gắn với phát triển nguồn nguyên liệu nước e) Quản lý điều tiết nhập thông qua hoạt động dịch vụ - Dịch vụ phân phối - Dịch vụ tài ngân hàng: + Hạn chế giao dịch toán + Hạn chế sử dụng ngoại tệ + Quản lý vay ngoại tệ + Các dịch vụ khác giám định hàng hóa, dịch vụ vận tải, dịch vụ khai báo tính thuế… f) Các biện pháp quản lý hành - Đặt cọc nhập - Hàng đổi hàng - Thủ tục hải quan - Mua sắm phủ - Quy tắc xuất xứ g) Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời Ở Việt Nam, Điều 11 – Luật thuế xuất nhập 2005 quy định, việc chịu thuế nhập khẩu, hàng hóa cịn phải áp dụng biện pháp thuế sau để đáp lại hành vi cạnh tranh không lành mạnh Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] thương mại quốc tế: - Tăng mức thuế nhập hàng hóa nhập mức vào Việt Nam theo quy định pháp luật tự vệ nhập - Thuế chống phá giá: áp dụng trường hợp hàng hóa vào Việt Nam mà giá bán thấp so với giá thông thường bán phá giá gây khó khăn cho phát triển ngành tương tự nước ta - Thuế chống trợ cấp - Thuế chống phân biệt đối xử Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NHẬP CHẤT DẺO NGUYÊN LIỆU TỪ HÀN QUỐC 2.1 ĐÁNH GIÁ VỀ LƢỢNG CHẤT DẺO NGUYÊN LIỆU NHẬP KHẨU Năm 2008, nhập chất dẻo nguyên liệu tăng mạnh tháng đầu năm, với đó, giá xu hƣớng tăng Nhƣng vào cuối năm, giá khối lƣợng nhập giảm đáng kể Chỉ tính riêng tháng 12/2008, kim ngạch nhập đạt 212 triệu USD, 70% tháng (là tháng có kim ngạch nhập đạt lớn nhất), giá nhập trung bình giảm 1.100 USD/T Hoạt động xuất sản phẩm nhựa khó khăn tác động suy giảm kinh tế toàn cầu, tiêu thụ nƣớc chậm lại nên nhập chất dẻo nguyên liệu năm 2009 tất yếu bị chững lại giá nhập giảm đáng kể Trong năm 2009, dự báo Việt Nam nhập khoảng 1,85 triệu chất dẻo nguyên liệu đạt 2,68 tỉ USD, tăng 6,3% lƣợng nhƣng giảm 8,6% trị giá so với năm 2008 Còn theo số liệu thống kê thực tế từ Tổng cục Hải quan, riêng tháng 2/2009 nƣớc ta nhập chất dẻo nguyên liệu đạt 292 triệu USD, tăng 161,14% so với tháng trƣớc tăng 49,66% so với kỳ năm 2008 Tính chung, tháng đầu năm 2009, kim ngạch nhập mặt hàng đạt 403,8 triệu USD, giảm nhẹ 14,18% so với tháng đầu năm 2008 Về thị trƣờng chủng loại nhập khẩu: Trong tháng 2/2009, khối lƣợng nguyên liệu nhựa nhập từ châu Á tăng mạnh, tăng 76,9%, nhập từ Trung Đông tăng 47,9% Ngƣợc lại nhập từ châu Âu lại giảm 21,4%, với mức tăng nhập 43,48% so với tháng trƣớc, Hàn Quốc trở thành nhà cung cấp nguyên liệu nhựa lớn nƣớc ta tháng 2/2009 Tính chung tháng đầu năm thị trƣờng cung cấp cho Việt Nam 53,8 nghìn nguyên liệu nhựa loại Các loại nhựa đƣợc nhập nhiều từ Hàn Quốc PP, PE, PS, polyester, PET Học, học nữa, học Page 10 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] hoạch, trình Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xét duyệt hạn ngạch mặt hàng có quan hệ trực tiếp đến cân đối lớn kinh tế quốc dân cần xuất, nhập Bộ Thương nghiệp chịu trách nhiệm bàn với Hiệp hội xuất nhập ngành hàng phân bổ hạn ngạch duyệt cho Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đặc khu Các Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đặc khu, phân bổ hạn ngạch cho đơn vị quyền kinh doanh xuất nhập trực tiếp Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Bộ Thương nghiệp Bộ sản xuất đạo chặt chẽ việc thực quy trình để việc xét duyệt tiêu, danh mục mặt hàng chủ yếu thực xong quý IV hàng năm trước năm kế hoạch Đối với năm 1990, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xem xét, duyệt tiêu, danh mục mặt hàng cần phải quản lý hạn ngạch, Bộ Thương nghiệp bàn với Bộ, ngành sản xuất hữu quan để cấp hạn ngạch mức nhu cầu cấp năm 1989 (bao gồm hàng nhập để bán thu ngoại tệ) mặt hàng xuất 12 mặt hàng nhập Đối với hàng hoá bán cửa hàng bán thu ngoại tệ thuộc danh mục hàng hoá quản lý hạn ngạch, từ ngày tháng năm 1990 áp dụng theo chế quản lý chung mặt hàng cần quản lý hạn ngạch + Đối với loại hàng hố khơng quản lý hạn ngạch, đơn vị kinh doanh xuất nhập đăng ký mặt hàng số lượng thị trường mua bán Bộ Thương nghiệp Bộ Thương nghiệp có trách nhiệm tổng hợp trao đổi ý kiến với Uỷ ban kế hoạch Nhà nước để cân đối chung với sản xuất nhu cầu nước để cấp giấy phép xuất nhập khẩu, điều hoà quan hệ cung cầu Đối với số mặt hàng nhập thời gian có chênh lệch giá cao (như xe gắn máy, ô tô du lịch loại) chờ đợi điều chỉnh hợp lý mức thuế nhập khẩu, Bộ Thương nghiệp bàn với Bộ Tài thu khoản phụ thu (ngồi phần thuế nhập theo sách hành) nộp ngân sách Nhà nước Bộ Thương nghiệp bàn với Bộ sản xuất hữu quan địa phương có khả để tích cực xúc tiến tổ chức liên doanh với nước lắp ráp xe gắn máy ô tô loại, giảm dần mức nhập loại hàng Học, học nữa, học Page 18 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] có phần để xuất Sớm ban hành quy chế nhập loại xe để khắc phục tình trạng nhập tràn lan, nhiều mác xe, gây bất lợi mặt giá phụ tùng thay thế, bảo dưỡng + Về việc rà xét lại biểu thuế suất hàng nhập Bộ Tài chủ trì với Bộ Thương nghiệp, Uỷ ban kế hoạch Nhà nước, rà xét lại biểu thuế suất hàng hoá xuất, nhập nguyên tắc: - Khuyến khích nhập nguyên liệu, vật liệu, thiết bị kỹ thuật tiên tiến để sản xuất, chế biến mặt hàng tiêu dùng nội địa hàng xuất khẩu; mặt hàng tiêu dùng phổ biến có nhu cầu mà nước chưa sản xuất sản xuất chưa đáp ứng nhu cầu -Đối với mặt hàng có nhu cầu tiêu dùng người có thu nhập cao, mặt hàng phải hạn chế tối đa việc nhập áp dụng mức thuế suất cao nhập khẩu, cần nhập thời gian c)Tổ chức hoạt động kinh doanh nhập Hệ thống tổ chức kinh doanh nhập trực tiếp với bên cần xếp, chấn chỉnh theo nguyên tắc: Đối với mặt hàng nhập có hạn ngạch mặt hàng nhập: xăng, dầu, sắt, thép, bơng ngun liệu, phân bón, thuốc trừ sâu, xi măng đường, việc nhập thực chủ yếu qua tổ chức kinh doanh xuất, nhập trực tiếp thường xuyên Trong số trường hợp đặc biệt, phải có định Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Thương nghiệp, Tài chính, Tổng giám đốc Ngân hàng Nhà nước, Chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch Nhà nước chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Chỉ thị theo phạm vi trách nhiệm Bộ, quan 2.2.2 Các giải pháp, sách chủ yếu - Xuất nhập khẩu, phát triển thị trường: + Bảo vệ thị trường nội địa hàng rào kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng, môi trường hợp pháp nhằm ngăn chặn xâm nhập sản phẩm chất lượng, không bảo đảm an toàn vào thị trường Việt Nam Học, học nữa, học Page 19 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] + Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống văn pháp luật để hoàn thiện thị trường sản phẩm thép, tạo liên kết chặt chẽ, chia sẻ lợi nhuận cộng đồng trách nhiệm nhà sản xuất với nhà kinh doanh thép + Hồn thiện sách, pháp luật tăng cường lực thực pháp luật cạnh tranh, chống độc quyền, chống liên kết lũng đoạn thí trường, chống bán phá giá - Phát triển nguồn nhân lực Tăng cường sở vật chất kỹ thuật chất lượng đội ngũ giáo viên cho trường đào tạo cơng nhân kỹ thuật để có đủ lực đào tạo đáp ứng nhu cầu lao động cho ngành luyện kim Coi trọng hình thức đào tạo nước ngồi, mời chuyên gia nước đào tạo nhà máy - Phát triển khoa học - công nghệ Tăng cường hợp tác quốc tế, củng cố mối quan hệ khoa học - công nghệ đơn vị sản xuất với quan nghiên cứu R&D, trường đại học nước nhằm đẩy mạnh việc chuyển giao công nghệ - kỹ thuật vào ngành - Bảo vệ môi trường + Hạn chế, giảm thiểu mức độ gia tăng ô nhiễm Các sở sản xuất luyện kim đầu tư xây dựng phải áp dụng công nghệ đại, tiên tiến trang bị thiết bị xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm đạt tiêu chuẩn mơi trường + Có kế hoạch di dời đầu tư chiều sâu để giảm thiểu tình trạng nhiễm mơi trường + Thực kế hoạch cải tạo, tiến tới loại bỏ dần việc sử dụng cơng nghệ máy móc lạc hậu + Kiểm sốt chặt chẽ an tồn hố chất, khí thải, đặc biệt hố chất có mức độ độc hại sở sản xuất, chế biến chất dẻo nguyên liệu - Về quản lý: ban hành chế, sách phát triển ngành chất dẻo nguyên liệuViệt Nam theo hướng khuyến khích cao bảo hộ hợp lý đầu tư sản xuất , xây dựng công ty, tổ chức, tập đồn lớn - Đẩy mạnh cơng tác đổi mới, xếp lại doanh nghiệp nhà nước để nâng cao lực cạnh tranh Khuyến khích việc thành lập công ty cổ Học, học nữa, học Page 20 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] phần có tham gia doanh nghiệp nhà nước, ngành kinh tế thành phần kinh tế ngồi nước → Chính phủ nỗ lực việc đề sách biện pháp phát triển , có việc quản lí nhập chất dẻo nguyên liệu hợp lí khơng Thơng qua áp dụng hàng rào thuế quan, công cụ phi thuế quan giấy phép nhập khẩu, tiêu chuẩn kĩ thuật… quan quản lí giảm thiểu phần xâm nhập tràn lan thị trường chất dẻo nguyên liệu giới vào Việt Nam 2.3 NHỮNG TỒN TẠI 2.3.1 Nhập chất dẻo nguyên liệu tăng a) Tình hình nhập Theo số liệu thống kê, tháng 2-2013 Việt Nam nhập 173 nghìn chất dẻo nguyên liệu với kim ngạch 312 triệu USD, giảm 41,4% lượng 38,2% kim ngạch so với tháng 1-2013 So với tháng 2-2012, nhập chất dẻo nguyên liệu giảm 31% lượng 26% kim ngạch Tuy nhiên tháng 1-2013 nhập chất dẻo tăng mạnh so với tháng 1/2012 nên tính chung tháng đầu năm 2013, lượng kim ngạch tăng 13,3% 15,8% so với kỳ năm trước Tháng 3-2013, lượng nhập tăng trở lại ước đạt 280 nghìn với kim ngạch 507 triệu USD, tăng 61% lượng 62% kim ngạch so với tháng 2/2013 b) Thị trường nhập Nhập chất dẻo nguyên liệu nước ta từ thị trường Ả Rập Xê Út, Hàn Quốc tháng 2/2013 giảm so với tháng trước.Cụ thể, so với tháng 1-2013, nhập từ Ả Rập Xê Út giảm tới 51,64% kim ngạch, đạt 54,8 triệu USD (đứng thứ sau Hàn Quốc) chiếm 17,5% tổng kim ngạch nhập Lượng nhập từ Ả Rập Xê Út đứng thứ 2, đạt 38,2 nghìn tấn, giảm 50,8% so với tháng 1/2013 Học, học nữa, học Page 21 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Hàn Quốc trở lại thị trường cung cấp chất dẻo nguyên liệu cho Việt Nam tháng 2-2013 Lượng nhập từ thị trường đạt 42,6 nghìn với kim ngạch 80,4 triệu USD, giảm 24,6% lượng 18,6% kim ngạch so với tháng 1-2013 Tuy nhiên tháng 1-2013 thị truờng Hàn Quốc Ả Rập Xê Út tăng trưởng mạnh nên kéo theo tổng kim ngạch tháng thị trường tăng 35% 27% so với kỳ năm 2012 Bên cạnh đó, kim ngạch nhập từ thị trường Thái Lan, Trung Quốc, Nhật Bản tháng đầu năm 2013 tăng so với năm 2012 (Trung Quốc tăng 43,39% kim ngạch) Tổng kim ngạch nhập chất dẻo nguyên liệu từ nước thuộc khu vực châu Á chiếm 93%, nước thuộc khu vực tiếp tục nơi cung cấp chất dẻo nguyên liệu cho Việt Nam c) Về chủng loại: Nhập nhựa PE tháng 2/2013 đạt 55 nghìn với trị giá 83 triệu USD, giảm 43% lượng giảm 41% trị giá so với tháng trước chiếm tỷ trọng 31,84% tổng lượng nhập chất dẻo nguyên liệu Việt Nam Giá nhập trung bình nhựa PE đạt 1.504 USD/tấn, tăng 4,31% nhập nhiều từ thị trường Ả Rập Xêút Singapore Nhập nhựa PP giảm 40,08% lượng giảm 38,34% trị giá so với tháng 1/2013, đạt 46,8 nghìn với trị giá 72,3 triệu USD chiếm tỷ trọng 26,95% tổng lượng nhập chất dẻo nguyên liệu Việt Nam Hàn Quốc, Singapore, Ả Rập Xêút thị trường cung cấp mặt hàng cho Việt Nam với giá trung bình đạt 1.546 USD/tấn, tăng 2,92% Nhập nhựa PET giảm mạnh, đạt 15 nghìn với trị giá 24,9 triệu USD, giảm 30,59% lượng giảm 26,49% trị giá so với tháng trước chiếm tỷ trọng 8,6% tổng lượng nhập chất dẻo nguyên liệu Việt Nam Giá nhập trung bình tăng 5,91%, đạt 1.653 USD/tấn nhập chủ yếu từ thị trường Hàn Quốc Học, học nữa, học Page 22 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Nhập nhựa PVC giảm mạnh, giảm 53,76% lượng giảm 49,75% trị giá so với tháng 1/2013, đạt 10 nghìn với trị giá 12,73 triệu USD chiếm tỷ trọng 5,76% tổng lượng nhập chất dẻo nguyên liệu Việt Nam Mặt hàng nhập chủ yếu từ thị trường TháI Lan với giá trung bình đạt 1.273 USD/tấn, tăng 8,68% Tiếp đến nhập nhựa ABS đạt 9,2 nghìn với trị giá 6,3 nghìn tấn, giảm 28,8% lượng giảm 26,71% trị giá so với tháng trước, chiếm tỷ trọng 3,6% tổng lượng nhập chất dẻo nguyên liệu Việt Nam Giá nhập trung bình đạt 2.317 USD/tấn, tăng 2,94% cung cấp chủ yếu từ thị trường Đài Loan, Hàn Quốc, Malaysia Thái Lan 2.3.2 Cần hạn chế nhập siêu sản phẩm chất dẻo Kim ngạch xuất sản phẩm chất dẻo tăng gần liên tục qua năm Trong giai đoạn 2002 - 2012, kim ngạch xuất sản phẩm chất dẻo gấp gần 11,2 lần, bình quân tăng gần 27,3%/năm Tốc độ tăng cao so với tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất nước Hai tháng đầu năm 2013, kim ngạch xuất sản phẩm chất dẻo đạt 268 triệu USD, tăng 19,3% so với kỳ năm trƣớc năm 2013 vƣợt lên vào nhóm mặt hàng xuất tỷ USD Thị trƣờng xuất sản phẩm chất dẻo năm 2012 Việt Nam rộng, số thị trƣờng lớn nhƣ Nhật Bản (362,3 triệu USD), Mỹ (168,4 triệu USD), Đức (107,8 triệu USD), Hà Lan (88,4 triệu USD), Indonesia (72,2 triệu USD) Tuy xuất sản phẩm chất dẻo tăng cao nhƣng nhập chất dẻo gần nhập lớn sản phẩm chất dẻo tăng cao nên dẫn tới nhập siêu sản phẩm chất dẻo chất dẻo lớn Cụ thể, năm 2002 nhập siêu 470 triệu USD, 328,7% kim ngạch xuất Năm 2010 nhập siêu 2720 triệu USD, 260,2% kim ngạch xuất Năm 2011 nhập siêu 3400 triệu USD, 250% kim ngạch xuất Năm 2012 nhập siêu 3208 triệu USD, 201% kim ngạch xuất Trong tháng đầu năm 2013 nhập siêu 754 triệu USD, 281,3% kim ngạch xuất Học, học nữa, học Page 23 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Quy mô nhập siêu tháng đầu cảnh báo khả nhập siêu cao chất dẻo sản phẩm chất dẻo năm 2013 Nhập siêu chất dẻo sản phẩm chất dẻo cao phụ thuộc vào nguyên liệu nhập Tiêu thụ sản phẩm chất dẻo nƣớc vừa tăng nhanh nên dẫn tới nhập siêu Do cần có giải pháp liệt sử dụng túi ni lông với khối lƣợng lớn Học, học nữa, học Page 24 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG NHẬP KHẨU CHẤT DẺO NGUYÊN LIỆU KHI VIỆT NAM THỰC HIỆN ĐẦY ĐỦ CAM KẾT WTO 3.1 NHỮNG CAM KẾT CỦA VIỆT NAM Về thương mại quốc tế, mục tiêu quan trọng Việt Nam năm gần gia nhập WTO thành thực.Trong thời gian tiếp theo, có lẽ mục tiêu lớn Việt Nam phải hoàn thiện tất yêu cầu mà WTO đặt hoàn thiện hệ thống luật pháp, cắt giảm thuế quan, bỏ biện pháp bảo hộ mậu dịch khơng WTO cho phép Ngồi ra, Việt Nam cần nên tích cực tham gia khu vực mậu tự (FTA) tham gia AFTA, ký hiệp định thương mại song phương, ký hiệp định thương mại Việt Mỹ (BTA), Các biện pháp có lợi cho xuất nhập Việt Nam điều tất yếu phải làm hội nhập quốc tế Một vấn đề nữa, gia nhập WTO, thuế quan tất nhiên phải bị cắt giảm, thêm vào nhà nước khơng dc dùng biện pháp bảo hộ xuất trước ( Việt Nam thưởng xuất cho gạo, chè, cà phê, hạt tiêu, thịt lợn bù lỗ xuất cho cà phê, gạo, thịt lợn bị cấm), hàng hóa, doanh nghiệp nước ngồi đối xử hàng hóa nước (NT), với đó, gia nhập WTO, Việt Nam phải chấp nhận kinh tế thị trường (Non-Market Economy) vòng 12 năm, điều gây khơng khó khăn cho Việt Nam thương mại quốc tế, đặc biệt vụ kiện bán phá vụ kiện bán phá giá cá da trơn tôm Mỹ năm trước.Những qui định gây nhiều khó khăn cho hoạt động sản xuất xuất nước, nhà nước cần có biện pháp phù hợp để hỗ trợ xuất hỗ trợ cho doanh nghiệp nước mà không vi phạm qui định WTO Nói chung cịn nhiều việc phải làm, hội nhập dao lưỡi, không tận dụng dc thời phải lãnh hậu nặng nề Tóm tắt cam kết gia nhập WTO Việt Nam (Website Chính phủ) - Như Website Chính phủ đưa tin, ngày 7/11/2006, Học, học nữa, học Page 25 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại toàn cầu (WTO), kết thúc chặng đường 11 năm với 200 đàm phán song phương đa phương đầy khó khăn, phức tạp Để trở thành thành viên thức WTO, Việt Nam đồng ý tuân thủ toàn hiệp định quy định mang tính ràng buộc WTO từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên, Việt Nam phát triển trình độ thấp, lại trình chuyển đổi từ kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, nên Việt Nam yêu cầu WTO chấp nhận lộ trình thực số cam kết có liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt, trợ cấp phi nông nghiệp, quyền kinh doanh Về cam kết đa phƣơng Kết mà Việt Nam đàm phán khoảng thời gian 12 năm (không muộn 31/12/2018) WTO chấp nhận coi Việt Nam kinh tế phi thị trường Tuy nhiên, trước thời điểm trên, Việt Nam chứng minh với đối tác kinh tế Việt Nam hoàn toàn hoạt động theo chế thị trường đối tác ngừng áp dụng chế độ "phi thị trường" Việt Nam Chế độ "phi thị trường" có ý nghĩa vụ kiện chống bán phá giá Các thành viên WTO khơng có quyền áp dụng chế tự vệ đặc thù hàng xuất Việt Nam, dù Việt Nam bị coi kinh tế phi thị trường Về dệt may, thành viên WTO không áp dụng hạn ngạch dệt may Việt Nam Việt Nam vào WTO Riêng trường hợp Việt Nam vi phạm quy định WTO trợ cấp bị cấm hàng dệt may xem xét, xử lý theo quy định WTO Về trợ cấp phi nông nghiệp, Việt Nam đồng ý bãi bỏ hoàn toàn loại trợ cấp bị cấm theo quy định WTO trợ cấp xuất trợ cấp nội địa hóa Tuy nhiên với ưu đãi đầu tư dành cho sản xuất hàng xuất cấp trước ngày gia nhập WTO, Việt Nam bảo lưu thời gian độ năm, trừ ngành dệt may Về trợ cấp nông nghiệp, Việt Nam cam kết không áp dụng trợ cấp xuất nông sản từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên ta bảo lưu quyền hưởng số quy định riêng WTO dành cho nước phát triển lĩnh vực Đối với loại hỗ trợ mà WTO quy định phải cắt giảm, nhìn chung Việt Nam trì mức khơng q 10% giá trị sản lượng Ngồi mức này, Việt Nam cịn bảo lưu thêm số khoản hỗ trợ Học, học nữa, học Page 26 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] vào khoảng 4.000 tỷ đồng năm Các loại trợ cấp mang tính khuyến nơng (như hỗ trợ thủy lợi) trợ cấp "xanh", WTO cho phép nên ta áp dụng không hạn chế Về quyền kinh doanh bao gồm quyền xuất, nhập hàng hóa, tuân thủ quy định WTO, Việt Nam đồng ý cho doanh nghiệp cá nhân nước quyền xuất nhập hàng hóa doanh nghiệp cá nhân người Việt Nam kể từ gia nhập, trừ mặt hàng thuộc danh mục thương mại nhà nước như: xăng dầu, thuốc điếu, xì gà, băng đĩa hình, báo, tạp chí số mặt hàng nhạy cảm khác mà Việt Nam cho phép sau thời gian chuyển đổi gạo dược phẩm Việt Nam đồng ý cho phép doanh nghiệp cá nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam đăng ký quyền xuất nhập Việt Nam Quyền xuất nhập quyền đứng tên tờ khai hải quan để làm thủ tục xuất nhập Trong trường hợp, doanh nghiệp cá nhân nước ngồi khơng tự động tham gia vào hệ thống phân phối nước Các cam kết quyền kinh doanh không ảnh hưởng đến quyền Việt Nam việc đưa quy định để quản lý dịch vụ phân phối, đặc biệt sản phẩm nhạy cảm dược phẩm, xăng dầu, báo, tạp chí Về thuế tiêu thụ đặc biệt rượu bia, thành viên WTO đồng ý cho Việt Nam thời gian chuyển đổi không năm để điều chỉnh lại thuế tiêu thụ đặc biệt rượu bia cho phù hợp với quy định WTO Hướng sửa đổi là: rượu 20 độ cồn, Việt Nam áp dụng mức thuế tuyệt đối mức thuế phần trăm; bia, Việt Nam áp dụng mức thuế phần trăm Về doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp thương mại Nhà nước, cam kết Việt Nam lĩnh vực Nhà nước không can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào hoạt động doanh nghiệp Nhà nước Tuy nhiên, Nhà nước với tư cách cổ đơng can thiệp bình đẳng vào hoạt động doanh nghiệp cổ đông khác Việt Nam đồng ý không coi mua sắm doanh nghiệp Nhà nước mua sắm Chính phủ Tỷ lệ cổ phần thông qua định doanh nghiệp: Điều 52 104 Luật doanh nghiệp quy định số vấn đề quan trọng có liên quan đến hoạt động công ty TNHH công ty cổ phần phép thơng qua có số phiếu đại diện làng 65% 75% vốn góp chấp thuận Học, học nữa, học Page 27 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Quy định vơ hiệu hóa quyền bên góp đa số vốn liên doanh Do vậy, Việt Nam xử lý theo hướng cho phép bên tham gia liên doanh thỏa thuận vấn đề điều lệ công ty Về số biện pháp hạn chế nhập khẩu, Việt Nam đồng ý cho nhập xe máy phân phối lớn không muộn ngày 31/5/2007 Tuy nhiên, Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng biện pháp quy định độ tuổi người sử dụng đưa chế độ cấp lái đặc biệt Với thuốc điếu xì gà, Việt Nam đồng ý bỏ biện pháp cấm nhập từ thời điểm gia nhập Tuy nhiên, có doanh nghiệp Nhà nước quyền nhập toàn thuốc điếu xì gà Mức thuế nhập mà Việt Nam đàm phán cho hai mặt hàng cao Với ô tô cũ, Việt Nam cho phép nhập loại xe qua sử dụng không năm bảo lưu quyền áp dụng thuế nhập cao nhiều biện pháp quản lý kỹ thuật chặt chẽ khác Về yêu cầu minh bạch hóa, Việt Nam cam kết từ gia nhập công bố dự thảo văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Ủy ban Thường vụ quốc hội Chính phủ ban hành để lấy ý kiến nhân dân Thời hạn dành cho việc góp ý sửa đổi tối thiểu 60 ngày Việt Nam cam kết đăng công khai văn pháp luật tạp chí Website Chính phủ, website Bộ, ngành Về thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết giảm thuế xuất phế liệu kim loại đen màu theo lộ trình, khơng cam kết thuế xuất sản phẩm khác Việt Nam đàm phán số vấn đề đa phương khác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt sử dụng phần mềm hợp pháp quan Chính phủ, định giá tính thuế nhập khẩu, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, biện pháp vệ sinh kiểm dịch, hàng rào kỹ thuật thương mại Với nội dung này, Việt Nam cam kết tuân thủ quy định WTO kể từ gia nhập Cam kết thuế nhập Về mức cam kết chung, Việt Nam đồng ý ràng buộc mức trần cho toàn biểu thuế (10.600 dịng) Mức thuế bình qn tồn biểu giảm từ mức hành 17,4% xuống 13,4%, thực dần vịng 5-7 năm Mức thuế bình qn hàng nông sản giảm từ mức hành 23,5% Học, học nữa, học Page 28 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] xuống cịn 20,9%, thực năm Với hàng công nghiệp, mức bình qn giảm từ 16,8% xuống cịn 12,6%, thực chủ yếu vòng 5-7 năm Đối với mức cam kết cụ thể, có khoảng 1/3 số dòng biểu thuế phải cắt giảm, chủ yếu dịng có thuế suất 20% Các mặt hàng trọng yếu, nhạy cảm kinh tế nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng, ôtô - xe máy trì mức bảo hộ định Những ngành có mức giảm thuế nhiều bao gồm: dệt may, cá sản phẩm cá, gỗ giấy, hàng chế tạo khác, máy móc thiết bị điện - điện tử Việt Nam đạt mức thuế trần cao mức áp dụng nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hóa chất, phương tiện vận tải Việt Nam cam kết cắt giảm thuế theo số hiệp định tự hoá theo ngành WTO (giảm thuế xuống 0% mức thấp) Đây hiệp định tự nguyện WTO nước gia nhập phải tham gia số ngành Những ngành mà Việt Nam cam kết tham gia sản phẩm công nghệ thông tin (ITA), dệt may thiết bị y tế Việt Nam tham gia số phần với thời gian thực sau từ – năm ngành thiết bị máy bay, hóa chất thiết bị xây dựng Về hạn ngạch thuế quan, Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng với đường, trứng gia cầm, thuốc muối Đối với mặt hàng này, mức thuế hạn ngạch tương đương mức thuế MFN (nguyên tắc tối huệ quốc WTO), cụ thể trứng 40%, đường thô 25%, đường tinh 40-50%, thuốc lá 30%, muối ăn 30% Mức thuế hạn ngạch cao nhiều Cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ Về diện cam kết, Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ (BTA), Việt Nam cam kết ngành dịch vụ (khoảng 65 phân ngành) Trong thỏa thuận gia nhập WTO, Việt Nam cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tính theo phân ngành khoảng 110 Về mức độ cam kết, thỏa thuận WTO xa BTA không nhiều Với hầu hết ngành dịch vụ, có ngành nhạy cảm bảo hiểm, phân phối, du lịch Việt Nam giữ mức độ cam kết gần BTA Riêng viễn thông, ngân hàng chứng khoán, để kết thúc đàm phán, Việt Nam có số bước tiến nhìn chung khơng xa so với trạng phù hợp với định hướng phát triển phê duyệt cho ngành Học, học nữa, học Page 29 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Mình nghĩ sách quản lí ngoại hối cộng cụ đắc lực cho mục tiêu xuất nhập Đồng tiền giá có lợi cho xuất bất lợi chó nhập khẩu, sách cải thiện mơi trường đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN hoạt động Bởi theo luật nhà nước ta khơng tham gia sâu trái với qui định cam kết tham gia WTO 3.2 Phƣơng hƣớng quản lý Giải pháp liên quan đến sách tiền tệ - Từng bước điều chỉnh tỷ giá mức hợp lý: Giả sử so sánh mặt hàng vào hai thời điểm khác với tỷ giá khác 1$ = 20.000VNĐ 1$ = 25.000VNĐ Nếu nhập hàng hóa vào lúc tỷ giá đồng Việ Nam thấp (1$ = 25.000VNĐ) giá nhập cao ngược lại Do đó, phủ cần phải bước điều chỉnh tỷ giá hợp lí nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhập hàng hóa vào nước - Quản lý nguồn ngoại tệ: Vì nhập hàng hóa bắt buộc phải sử dụng ngoại tệ, nên quản lí nguồn ngoại tệ đảm bảo cho việc ln ln có đủ ngoại tệ cho hoạt động nhập hàng hóa cách trơi chảy, thuận lợi 2.Giải pháp liên quan đến sách tài khóa - Thực sách thuế phù hợp - Tiếp tục thực hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp nhập (các mặt hàng cần thiết) 3.Các giải pháp khác - Áp dụng hạn ngạch mặt hàng tiêu dùng mặt hàng nước sản xuất tốt - Sử dụng hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh an toàn thực phẩm, dược phẩm Đa số hàng hóa áp dụng giải pháp mặt hàng thiết yếu Khi tiêu chuẩn thắt chặt khả nhập hàng hóa vào nước thấp Giải pháp làm tăng giá thành hàng hóa nội địa, đồng thời khắc phục cách hiệu tình trạng nhập siêu - Xây dựng hàng rào kỹ thuật để quản lý nhập chặt chẽ, không trái Học, học nữa, học Page 30 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] với định ước quốc tế Đẩy mạnh sản xuất nước thay hàng nhập Cập nhật thông tin, nâng cao chất lượng phân tích, trách nhiệm dự báo để đối phó kịp thời diễn biến trước mắt đặt kế sách lâu dài - Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao tính hiệu hệ thống sách, máy Học, học nữa, học Page 31 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƢƠNG CHƢƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Kết luận Tham gia WTO kiện không nhỏ kinh tế nƣớc ta Đây lần phải thực cam kết mang tính đa phƣơng việc dỡ bỏ hàng rào bảo hộ, đồng thời đƣợc hƣởng ƣu đãi thƣơng mại tƣơng tự từ nhiều nƣớc khác Cắt giảm thuế quan giúp doanh nghiệp Việt Nam có thêm nhiều hội xâm nhập thị trƣờng nƣớc khác Mặt khác, ta nhập đƣợc nguyên liệu từ nƣớc rẻ hơn, làm giảm giá thành hàng hoá sản xuất nƣớc Việc tăng cƣờng trao đổi hàng hoá Việt Nam với nƣớc khác góp phần thúc đẩy hợp tác lĩnh vực khác nhƣ công nghiệp, đầu tƣ Qua trình hợp tác này, nhìn thấy rõ nhƣng mạnh điểm yếu so với nƣớc khác, từ có kế hoạch bổ trợ, phân công lại sản xuất lao động để thu đƣợc lợi ích tối đa cho kinh tế Trong thời gian qua ngành nhập mặt hàng chất dẻo nguyên liệu góp phần đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nƣớc Tuy nhiên hoạt động kinh doanh nhập khơng tránh khỏi khó khăn trƣớc mắt nhƣ lâu dài biến động mơi trƣờng kinh tế, trị nói chung biến động thị trƣờng thép nói riêng, cạnh tranh gay gắt từ đối thủ cạnh tranh Chính vậy, để khai thác tiềm lợi nhằm nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh khơng cần có nỗ lực hồn thiện ngành mà cịn cần có hỗ trợ từ phía Hiệp hội, Nhà Nƣớc Với hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo môn kinh tế ngoại thương - thầy Dương Văn Bạo, em hoàn thành xong tập lớn Em cố gắng tìm hiểu , học tập nghiên cứu để hoàn thành tập thầy giao Bài tập em không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận giúp đỡ thầy bạn để tập em hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn thầy! Học, học nữa, học Page 32 ... sách với chủ hàng nhập khẩu, xuất khẩu, đồng thời trung tâm toán chủ hàng nhập với đơn vị sử dụng hàng nhập khẩu; chủ hàng xuất với đơn vị kinh doanh hàng xuất Trong năm 1990, việc toán thực sau:... Quy mô nhập siêu tháng đầu cảnh báo khả nhập siêu cao chất dẻo sản phẩm chất dẻo năm 2013 Nhập siêu chất dẻo sản phẩm chất dẻo cao phụ thuộc vào nguyên liệu nhập Tiêu thụ sản phẩm chất dẻo nƣớc... USD) Tuy xuất sản phẩm chất dẻo tăng cao nhƣng nhập chất dẻo gần nhập lớn sản phẩm chất dẻo tăng cao nên dẫn tới nhập siêu sản phẩm chất dẻo chất dẻo lớn Cụ thể, năm 2002 nhập siêu 470 triệu USD,