Chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế đồng bằng sông cửu long thích ứng với biến đổi khí hậu – thực trạng và giải pháp

Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 Original Article Transformation of Mekong Delta Economic Growth Model Adaptation to Climate Change: The Situation and Solutions Nguyen Hong Gam* Can Tho Technical Economic College, Cach Mang Thang Tam, Ninh Kieu, Can Tho, Vietnam Received 04 June 2019 Revised 21 June 2019; Accepted 21 June 2019 Abstract: The Mekong Delta is defined as the key agricultural economic development area of the whole country with a contribution to about 55% rice and 70% seafood production and participates in exporting 90% rice and 60% seafood annually However, the Mekong Delta’s agricultural economy is very vulnerable due to a high reliance on traditional production and natural resources In fact, the transformation of the economic growth model in Mekong Delta has been faced to profound changes in the natural and social ecosystems structure The particular concerned issue is the climate change which takes place more and more seriously affecting deeply to the daily life and producing of people in the region By the methods of document analysis, surveys and group discussion, this article analyzes the situation of transforming the economic growth model of Mekong Delta in the past, which has been affected by climate changes as well as how climate change has affected production outcomes, social life and environmental ecology Based on that, the author proposes suitable and feasible solutions to promote the transformation of economic growth model sustainably through developing three pillars: highly economic efficiency and the stable growth rate; the political stability and increasing social welfare; environmental safety and ecological balance Keywords: Economic transformation, growth model, sustainable development.* * Corresponding author E-mail address: nhgam@ctec.edu.vn https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4180 84 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu – Thực trạng giải pháp Nguyễn Hồng Gấm* Trường Cao đẳng Kinh tế-Kỹ thuật Cần Thơ, Số đường Cách Mạng Tháng Tám, Ninh Kiều, TP Cần Thơ, Việt Nam Nhận ngày 04 tháng năm 2019 Chỉnh sửa ngày 21 tháng năm 2019; Chấp nhận đăng ngày 21 tháng năm 2019 Tóm tắt: Đồng song Cửu Long (ĐBSCL) xác định vùng phát triển kinh tế nơng nghiệp trọng điểm nước, với mức đóng góp khoảng 55% sản lượng lúa 70% thủy sản, đồng thời tham gia xuất 90% gạo 60% thủy sản hàng năm Tuy nhiên, kinh tế nông nghiệp ĐBSCL dễ bị tổn thương phụ thuộc nhiều vào tài nguyên thiên nhiên sản xuất mang tính truyền thống Thực tế cho thấy, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế ĐBSCL thời gian qua phải đối mặt với biến đổi sâu sắc cấu trúc hệ sinh thái tự nhiên xã hội Vấn đề cộm đặc biệt quan tâm tình trạng biến đổi khí hậu diễn ngày nghiêm trọng gây ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống sinh hoạt lao động sản xuất người dân vùng Bằng phương pháp phân tích tài liệu, khảo sát thực địa thảo luận nhóm, viết thực việc phân tích thực trạng chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế ĐBSCL thời gian qua chịu tác động biến đổi khí hậu biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến kết sản xuất, đời sống xã hội sinh thái môi trường Trên sở đó, tác giả đề xuất hàm ý giải pháp phù hợp, khả thi nhằm thúc đẩy q trình chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế vùng theo hướng bền vững thông qua phát triển ba trụ cột là: hiệu kinh tế cao, tốc độ tăng trưởng nhanh ổn định; ổn định trị, gia tăng phúc lợi xã hội; an tồn mơi trường, cân hệ sinh thái Từ khóa: Chuyển đổi kinh tế; mơ hình tăng trưởng; phát triển bền vững https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4180 85 Đặt vấn đề 1.1 Yêu cầu khách quan chuyển đổi mơ hình tang trưởng kinh tế đồng song Cửu Long  Tác giả liên hệ Địa email: nhgam@ctec.edu.vn Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Cũng nước, mơ hình tăng trưởng kinh tế (MHTTKT) đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) từ bắt đầu thực đổi đến (1986 – 2018) chế hỗn hợp thị trường Nhà nước huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực Theo đó, địa phương ĐBSCL đổi cách thức vận hành kinh tế từ mơ hình nặng tập trung quan liêu bao cấp sang mô hình Hỗ trợ ơn tập 86 [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 vận hành theo chế thị trường định hướng XHCN, đạt nhiều thành tựu quan trọng Động lực tăng trưởng tạo các yếu tố cấu thành cho phép khai thác tốt tiềm năng, lợi vùng, góp phần bước chuyển dịch cấu kinh tế cách hợp lý, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Đây kết việc lựa chọn mơ hình TTKT phù hợp với bối cảnh kinh tế Việt Nam nói chung, tính đặc thù ĐBSCL nói riêng Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế ĐBSCL gần bộc lộ dấu hiệu bất ổn; sản lượng thấp tiềm năng, tính ổn định chưa cao trước biến động kinh tế nước Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào đầu tư, khai thác tài nguyên lao động giá rẻ, chưa quan tâm mức đến động lực khác kinh tế, khoa học - công nghệ, nhu cầu thị trường Đặc biệt, số địa phương dựa nhiều vào cấu thiên lệch nguồn lực cho công nghiệp, dịch vụ chung chung, chưa trọng đầu tư thích đáng cho nơng nghiệp, nông thôn, lợi đặc trưng vùng Thực tế thời gian qua cho thấy, chuyển đổi MHTTKT ĐBSCL, bên cạnh việc đem lại lợi ích kinh tế, cịn làm nảy sinh khơng vấn đề xã hội thất nghiệp, phân hóa giàu nghèo, cạn kiệt tài nguyên ô nhiểm môi trường, cân hệ sinh thái Từ đó, việc chuyển đổi MHTTKT địa phương vùng cho phù hợp với kinh tế đặc thù vùng; thích ứng với biến đổi khí hậu để phát triển bền vững, đảm bảo cho giá đánh đổi cho tăng trưởng thấp 1.2 Đặc điểm mơ hình tăng trưởng kinh tế MHTTKT hiểu cách thức tổ chức huy động sử dụng nguồn lực để đảm bảo tăng trưởng kinh tế qua năm với tốc độ hợp lý Theo quan điểm Karl Marx trình bày Bộ Tư (1867), thấy MHTTKT bao gồm yếu tố tác động đến trình tái sản xuất đất đai, lao động, vốn tiến kỹ thuật, yếu tố giữ vai trò định lao động tiến khoa học kỹ thuật Các nhà kinh tế học sau nghiên cứu cho rằng, động lực tăng trưởng kinh tế tổng hợp bốn nhân tố là: nguồn nhân lực, nguồn tài ngun, nguồn vốn cơng nghệ Từ hiểu, tăng trưởng kinh tế kết hoạt động MHTTKT, thường biểu qua gia tăng thu nhập hay giá trị sản lượng quốc gia, vùng hay ngành thời kỳ định Như vậy, MHTTKT xét hai phương diện, yếu tố đầu vào yếu tố đầu Xét theo yếu tố đầu vào Tăng trưởng kinh tế dựa vào yếu tố: lượng vốn đầu tư, lực lượng lao động suất nhân tố tổng hợp (Total Factor Productivity) TFP Trong đó, TFP tiêu phản ánh tiến khoa học, kỹ thuật cơng nghệ mà qua chất lượng yếu tố đầu vào lao động vốn phát huy Cùng lượng đầu vào nhau, lượng đầu lớn nhờ vào việc cải tiến chất lượng lao động, vốn sử dụng có hiệu nguồn lực Vì vậy, tăng TFP gắn liền với áp dụng tiến kỹ thuật, đổi công nghệ, cải tiến phương thức quản lý nâng cao kỹ năng, trình độ tay nghề người lao động Theo kết nghiên cứu Tổ chức Năng suất Châu Á – APO, nguồn đóng góp cho TFP chủ yếu dựa vào yếu tố là: (1) Chất lượng lao động; (2) Nhu cầu hàng hóa, dịch vụ; (3) Cơ cấu vốn; (4) Cơ cấu kinh tế (5) Ứng dụng tiến kỹ thuật (Hình 1) Trong đó, yếu tố cấu vốn, ứng dụng tiến kỹ thuật chất lượng lao động xác định thuộc linh̃ vưc ̣ khoa học công nghệ [1] Xét theo yếu tố đầu Theo GS Chu Văn Cấp [2], xét theo kết đầu tăng trưởng kinh tế xem xét hai mặt lượng chất Tăng trưởng kinh tế mặt lượng đánh giá chủ yếu thông qua tiêu giá trị theo hệ thống tài khoản quốc gia như: Giá trị sản xuất, tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng sản phẩm quốc dân (GNP), tổng thu nhập quốc dân (NI), GDP Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 tiêu quan trọng sử dụng phổ biến Còn tăng trưởng kinh tế mặt chất biểu phát triển bền vững kinh tế với tín hiệu như: tốc độ tăng trưởng cao trì thời gian dài; suất lao động cao, hiệu sử dụng vốn cao, sức cạnh tranh kinh tế cao; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ, đại tăng trưởng kinh tế gắn liền với việc giải vấn đề xã hội, thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ mơi trường 87 trí đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội; trung tâm sản xuất nông nghiệp lớn Việt Nam với mặt hàng chủ lực gạo, trái cây, thủy sản Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định vùng trọng điểm phát triển kinh tế nông nghiệp nước Hàng năm, ĐBSCL đóng góp khoảng 18% GDP, 55% sản lượng lúa, 65% sản lượng nuôi trồng thủy sản 70% loại trái cho nước [4]; đồng thời, đóng góp cho nước 90% lượng gạo 60% sản lượng thủy sản xuất khẩu, góp phần mở rộng giao lưu kinh tế, thương mại với khu vực giới Tuy nhiên, ĐBSCL đứng trước khó khăn đặc biệt biến đổi khí hậu nước biển dâng Theo kịch quốc gia vềbiến đổi khí hậu năm 2016 Bộ TN&MT [5], kịch trung bình, đến năm 2100, khu vực ĐBSCL nhiệt độ trung bình có thểtăng 1,7 1,90C, mưa có thểtăng - 15% nước biển dâng từ 32 - 78 cm Còn với kịch biến đổi khí hậu cao đến cuối kỷ 21, nhiệt độ trung bình ĐBSCL có thểtăng từ 3,00C 3,50C, mưa có thểtăng 20% nước biển dâng từ 48 - 106 cm Thực trạng chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế ĐBSCL thời gian qua 2.1 Tổng quan ĐBSCL ĐBSCL phần lãnh thổ cực nam Việt Nam nằm phần cuối châu thổ sông Mekong (sơng có độ dài 4.200 km, chảy qua nước Trung Quốc, Myanmar, Thái Lan, Lào, Campuchia Việt Nam) bao gồm 13 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương với diện tích tự nhiên khoảng 40.816 Theo số liệu thống kê năm 2016, dân số ĐBSCL khoảng 17,661 triệu người (chiếm 12,32% diện tích tự nhiên 21% dân số nước)[3] ĐBSCL có vị TFP Total Factor Productivity Chất lượng lao động Thiết bị, công nghệ Áp dụng tiến kỹ thuật, quản lý - Nâng cao kiến thức, kỹ cho người lao động; - Phát triển lực lượng lao động chất - Sử dụng công nghệ, thiết bị tiên tiến; - Tự động hóa, robot - Cơng nghệ thơng tin - Áp dụng phương pháp quản lý tiên tiến; - Cải tiến quy trình; - Nghiên cứu phát triển - Đổi sáng tạo Tái cấu kinh tế Tăng nhu cầu Chuyển dịch nguồn lực từ khu vực có suất thấp sang khu vực có suất cao Phát triển thị trường để tang hiệu suất sử dụng nguồn vốn lao động Hình Mơ hình suất nhân tố tổng hợp Nguồn: Viện suất Việt Nam – VNPI (2014)[1] Hỗ trợ ôn tập 88 [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 Trong đó, quốc gia thượng nguồn Mekong gia tăng hoạt động thủy điện thủy lợi phục vụ nông nghiệp, gây hệ lụy tiêu cực ĐBSCL GS.TS Trần Thục (Phó Chủ tịch Hội đồng tư vấn quốc gia biến đổi khí hậu) cho biết:"…ĐBSCL đối mặt với nhiều thách thức tác động kép khí hậu cực đoan, khai thác sử dụng nước thượng nguồn sông Mê Kông Nguồn lợi thủy sản nguồn nước có xu hướng giảm; nhiều tai biến liên quan thách thức từ biển đổi với ĐBSCL có xu hướng tăng… Các kết nghiên cứu ĐBSCL bị tổn thương mạnh ngành chức chậm triển khai giải pháp giúp đỡ" Như vậy, để tăng trưởng cách bền vững, địa phương ĐBSCL thiết phải sử dụng hợp lý hiệu tài nguyên thiên nhiên (đất, nước, người…) phục vụ phát triển kinh tế- xã hội, bảo vệ môi trường bảo tồn hệ sinh thái [6] 2.2 Tăng trưởng kinh tế ĐBSCL thời gian qua 2.2.1 Xét theo đầu vào - Về vốn: Thực tế thời gian qua cho thấy, vốn có vai trị quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam nói chung, ĐBSCL nói riêng Tỷ trọng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế liên tục tăng qua năm, thể qua tỷ lệ đầu tư so với GDP Tính đến năm 2017, toàn vùng thu hút 1.426 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 20 tỷ USD, chiếm 5,75% dự án 6,28% vốn nước Trong đó, tỉnh Long An dẫn đầu với 962 dự án với vốn đầu tư 6,97 tỷ USD, chiếm 67,64% dự án 34,7% vốn đầu tư tồn vùng Chỉ tính riêng năm 2017, ĐBSCL có 139 dự án với 2,72 tỷ USD vốn đăng ký đầu tư mới, chiếm 5,07% dự án 7,33% vốn đăng ký nước Số liệu thống kê từ 2005 đến 2016 cho thấy, tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP tăng dần giai đoạn 2005 – 2007, với mốc cao vào năm 2007 46.5% sau giảm dần đến năm 2016 cịn lại 33% Hệ số ICOR giai đoạn tăng dần đạt mốc cao 7,35 vào năm 2009, sau dao động theo chiều hướng giảm đến năm 2016 mức 6,42 Nghĩa là, ĐBSCL phải bỏ 6,42 đồng đầu tư để thu đồng GDP - Về lao động: Một lợi ĐBSCL có nguồn lao động dồi chi phí thấp, nguồn đóng góp quan trọng việc thúc đẩy kinh tế vùng phát triển thời gian qua Theo số liệu thống kê địa phương vùng cho thấy, năm 2000 vùng có khoảng 6,33 triệu lao động đến năm 2010 số 10,13 (tăng 1,6 lần sau 10 năm) năm 2016 có 10,52 triệu lao động, chiếm 19,32% lực lượng lao động nước Trong đó, lao động qua đào tạo năm 2016 12%, tăng 53,85% so với năm 2008 Sự đóng góp yếu tố lao động giai đoạn vào tăng trưởng GDP chung vùng bình quân chiếm khoảng 21,15% Điều phần phản ánh tầm quan trọng lao động việc phát triển kinh tế ĐBSCL giai đoạn vừa qua Theo phân tích Viện nghiên cứu kinh tế phát triển (trường Đại học Kinh tế Tp.HCM), yếu tố suất tổng hợp Việt Nam (trong có ĐBSCL) chiếm thấp, ước tính khoảng 22% Trong đó, yếu tố Hàn Quốc 51,32%, Malaysia 36,18%, Thái Lan 36,14% [7] Theo tính tốn Tổng cục Thống kê, suất lao động Việt Nam năm 2016 bẳng 7% Singapore, 17,6% Malaysia 36,5% Thái Lan Năng suất lao động Việt Nam 42,3% Indonesia, 56,7% Philippines 87,4% Lào Điều đáng nói chêch lệch tiếp tục gia tăng [8] Bảng Tỷ lệ vốn đầu tư/GDP Việt Nam giai đoạn 2000 – 2016 Tiêu chí Vốn đầu tư so với GDP (%) Hệ số sử dụng vốn ICOR 2005 37,5 2007 42,7 2009 39,2 2010 38,5 2011 33,3 2012 31,1 2013 30,5 2014 31,0 2015 32,6 2016 33,0 4,01 5,36 7,35 6,38 5,72 6,76 6,67 6,29 5,80 6,42 Nguồn: https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=716 [9] Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 89 Bảng Cơ cấu giá trị đóng góp yêu tố cấu thành GDP Việt Nam theo giai đoạn thời kỳ 1998 – 2013 Yếu tố cấu thành GDP Tỷ lệ GDP 1998 – 2002 100,00 2003 – 2009 100,00 2010 - 2013 100,00 1998 – 2013 100,00 Đóng góp lao động 20,00 19,07 24,31 21,13 Đóng góp vốn 57,42 52,73 59,81 56,65 22,58 28,20 15,88 22,22 Đóng góp suất tổng hợp (TFP) Nguồn: Theo Nguyễn Thị Minh Châu - Viện nghiên cứu Kinh tế phát triển [7] - Về tài nguyên thiên nhiên: Trong ngành nông-lâm nghiệp thủy sản, đất đai nguồn nước yếu tố có ý nghĩa định Chúng vừa đối tượng lao động đồng thời vừa phương tiện lao động Với 64,26% diện tích (khoảng 2,62 triệu ha) dùng để phát triển nông nghiệp ni trồng thủy sản, đất trồng lúa chiếm đến 50% Diện tích gieo trồng, suất sản lượng lúa năm ĐBSCL chiếm tỷ trọng cao nước hàng năm có xu hướng tăng Cụ thể, năm 1995 diện tích gieo trồng 3,19 triệu ha, với suất tấn/ha, sản lượng đạt 12,83 triệu tấn; đến năm 2005 (sau 10 năm) số 3,82 triệu – 50,4 tạ/ha – 19,3 triệu sau 10 năm (2015) tiếp tục tăng lên 4,3 triệu – 59,5 tạ/ha 25,6 triệu Tuy nhiên, năm 2017 đến nay, diện tích gieo trồng giảm cịn 4,13 triệu ha, suất bình quân 56,4 tạ/ha sản lượng 23,6 triệu Ngun nhân tình trạng khơ hạn, xâm nhập mặn ngày diễn mạnh mẽ, dẫn đến tình trạng chuyển đổi đất lúa sang mục đích khác liên tục xảy Bảng cho thấy, đất nuôi trồng thuỷ sản liên tục tăng giai đoạn 1995 – 2010 Nếu năm 1995 toàn vùng có 289,4 ngàn ni trồng sản lượng thu hoạch 819.222 đến năm 2010 số 757 ngàn 3.703.448 sản lượng, tăng 2,6 lần diện tích 4,5 lần sản lượng Diện tích tăng chủ yếu chuyển đổi từ đất lúa, đất lâm nghiệp, hàng năm khác hiệu khai thác từ đất bãi bồi, đất mặt nước ven sông, biển Tuy nhiên, từ sau năm 2015 trở đây, tình hình khơng ổn định có xu hướng giảm diện tích lẫn sản lượng dịch bệnh phát triển, độ mặn tăng cao, thiếu vốn sản xuất, thị trường, nên nhà sản xuất buộc phải thu hẹp quy mô Bảng Diện tích, suất sản lượng lúa ĐBSCL 1995-2015 Năm 1995 2000 2005 2010 2015 Diện tích (1000 ha) 3.190,6 3.945,8 3.826,3 3.945,9 4.301,5 Năng suất (tạ/ha) 40,2 42,3 50,4 54,7 59,5 Sản lượng (1000 tấn) 12.831,7 16.702,7 19.298,5 21.595,6 25.583,7 Nguồn: https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=717[4] Bảng Diện tích sản lượng nuôi trồng thủy sản ĐBSCL 1995-2015 Năm 1995 2000 2005 2015 Diện tích (1000 ha) 289,4 445,3 680,2 757,0 Sản lượng (tấn) 266.982,0 365.141,0 1.002.730,0 2.471.327,0 Nguồn: https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=717[4] Hỗ trợ ơn tập 90 [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 2.2.2 Xét theo đầu quân đầu người ĐBSCL giảm 1.715 USD bình quân nước tăng lên 2.385USD, làm cho khoảng cách chênh lệch bị nới rộng đến 670USD - Chuyển dịch cấu kinh tế: qua phân tích số liệu thống kê địa phương vùng cho thấy, giai đoạn 2005-2010 cấu GDP ĐBSCL chuyển dịch nhanh so với nước Cụ thể, năm 2005 KVI 47,0% KVII 22,1% - KVIII 30.9%, đến năm 2010 tỷ lệ KVI 39,7% - KVII 25,9% - KVIII 34,4% Trong đó, số liệu nước năm tương ứng KVI 19,3% - KVII 38,1% KVIII 42,6% KVI 18,9% - KVII 38,2% KVIII 42,9% Như vậy, vòng năm, ĐBSCL có tỷ trọng Khu vực nơng-lâm-thủy sản giảm -7,3 điểm % (cả nước giảm -0,4 điểm %); Khu vực công nghiệp-xây dựng tăng +3,8 điểm % (cả nước tăng +0,1 điểm %); Khu vực dịch vụ tăng +3,5 điểm % (cả nước tăng +0,3 điểm %) Trong cấu nội nông nghiệp ĐBSCL ngành trồng trọt chiếm đến 75% chăn ni chiếm 16%, phần lại hoạt động khác Với cấu cho thấy, trồng trọt chăn ni đóng vai trị chủ đạo nơng nghiệp ĐBSCL Các loại hình hoạt động nơng nghiệp khác lâm nghiệp, dịch vụ nông nghiệp, hoạt động phụ trợ chiếm tỷ trọng nhỏ, khoảng 9% - Tăng trưởng GDP: Theo số liệu báo cáo VCCI chi nhánh Cần Thơ tốc độ tăng trưởng kinh tế khu vực ĐBSCL xuống cách nhanh chóng Cụ thể, giai đoạn 2001-2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân vùng đạt 11,7%/năm, bình quân giai đoạn từ 2011-2014 giảm xuống 8,8%/năm Riêng năm 2015, số vùng ĐBSCL tiếp tục giảm xuống 7,8% so với 8,9% năm 2014 Riêng năm 2017, tăng trưởng kinh tế toàn vùng ĐBSCL đạt 7,39%, có tăng 0,49% so với năm 2016 (6,9%), so với giai đoạn 2011-2015 (8,55%), tăng trường kinh tế năm 2017 thấp 1,16% Vấn đề đáng quan tâm tốc độ tăng trưởng kinh tế nước lại lên ĐBSCL xuống Theo đó, năm 2012, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước 5,3%, sang năm 2013 đạt 5,4% hai năm đạt 6,68% - GDP/đầu người: Thu nhập bình quân đầu người ĐBSCL có tăng liên tục khoảng 2001- 2015 ln thấp bình qn nước khoảng cách ngày nới rộng Cụ thể, năm 2001 nước 449 USD/người ĐBSCL 420 USD/người (thấp 29 USD), đến năm 2015 số 2109 USD/người 1.778USD/người (thấp 331 USD) Vấn đề nghiêm trọng năm 2017 thu nhập bình Bảng Chỉ tiêu tăng trưởng GDP GDP/đầu người giai đoạn 2001-2017 Giai đoạn Tăng trưởng (%) GDP/đầu người (USD) Cả nước ĐBSCL Cả nước ĐBSCL 2001 3,4 7,65 449 420 2005 7,55 12,91 700 520 2008 6,23 12,91 1.018 750 2010 6,42 11,7 1.114 975 2015 6,88 7,8 2.109 1.778 2017 6,81 7,39 2.385 1715 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ số liệu thống kê địa phương vùng Bảng Giá trị cấu theo khu vực giai đoạn 2005- 2015 theo giá thực tế Chỉ tiêu Tổng hợp Khu vực I Khu vực II Khu vực III 2005 Giá trị(tỷ VND) 141.742 66.625 31.269 43.848 Tỷ trọng (%) 100,0 47,0 22,1 30,9 2010 Giá trị(tỷ VND) 375.585 149.151 97.416 129.018 Tỷ trọng (%) 100,0 39,7 25,9 34,4 2015 Giá trị(tỷ VND) 546.167 202.083 142.280 201.804 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Niên giám thống kê địa phương ĐBSCL Tỷ trọng (%) 100,0 35,5 26,1 36,9 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] 91 N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 Bảng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh ĐBSCL giai đoạn 2006 - 2017 Địa phương Vĩnh Long An Giang Cần Thơ Đồng Tháp Trà Vinh Sóc Trăng Bến Tre Hậu Giang Kiên Giang Tiền Giang Long An Cà Mau Bạc Liêu 2006 Điểm số 66,21 61,12 58,35 57,65 57,24 54,34 54,33 53,10 52,87 52,32 49,73 43,87 41,79 Xếp hạng 10 11 12 13 Nhóm hạng Tốt Tốt Khá Khá Khá Khá T/bình T/bình T/bình T/bình T/bình TĐ thấp Thấp 2010 Điểm số 63,40 61,94 62,46 67,22 65,80 61,49 63,11 63,91 58,90 59,63 62,74 53,57 58,20 Xếp hạng 11 10 13 12 Nhóm hạng Tốt Tốt Tốt Rất tốt Tốt Tốt Tốt Tốt Khá Khá Tốt Khá Khá 2017 Điểm số 66,07 62,16 65,09 68,78 61,71 60,84 66,69 60,14 63,65 61,44 66,70 59,83 61,09 Xếp hạng 11 12 13 10 Nhóm hạng Tốt T/bình Khá Rất Tốt T/bình T/bình Tốt T/bình Khá T/bình Tốt T/bình T/bình Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Báo cáo Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh [10] - Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh: Theo Báo Chỉ số lực cạnh tranh từ năm 2010 đến 2017 nước cho thấy, vùng ĐBSCL ln có số PCI trung bình cao vùng toàn quốc, tỉnh thuộc ĐBSCL tiếp tục nằm nhóm có số PCI cao nước, tỉnh Đồng Tháp đạt tới 68,78 điểm (PCI 2017) Đặc biệt, nhóm 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt qua điều tra PCI năm 2017 có tới tỉnh thuộc vùng ĐBSCL (Đồng Tháp, Vĩnh Long, Bến Tre, Long An Cần Thơ) Tuy nhiên, năm 2017 so với năm 2010 có tới địa phương rớt hạng từ tốt, xuống trung bình, địa phương từ tốt xuống (TP Cần Thơ), chiếm gần 54% Chỉ có địa phương có chiều hướng tăng ổn định thứ hạng cao Vĩnh Long, Đồng Tháp, Bến Tre Long An [10] - Xóa đói giảm nghèo nâng cao mức sống người dân: Cùng với nước, ĐBSCL có nhiều thành tựu ấn tượng cơng xóa đói giảm nghèo Theo báo cáo di cư nghèo năm 2012 số liệu thống kê Tổng cục thơng kê năm 2013 thì, năm 1993 nước có tỷ lệ nghèo 58,3% vùng ĐBSCL 47,1% Với đột phá sách kinh tế đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế cơng tác xóa đói giảm nghèo địa phương, tỷ lệ nghèo ĐBSCL giảm nhanh qua năm Cụ thể, năm 2002 23,4%%, năm 2006 13%; đến năm 2010 tính theo chuẩn nghèo tỷ lệ nghèo vùng 12,6% (cả nước 14,2%) năm 2013 9,2% [11] 2.3 Những hạn chế tăng trưởng kinh tế ĐBSCL thời gian qua Một là, tăng trưởng kinh tế ĐBSCL chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, vốn đầu tư lao động rẻ vùng Tăng trưởng kinh tế năm qua chủ yếu theo bề rộng, chưa trọng phát triển theo chiều sâu, chất lượng tăng trưởng thấp, lực cạnh tranh vùng, tỉnh, doanh nghiệp sản phẩm thấp Các ngành tăng trưởng túy dựa vào khai thác, sử dụng tài nguyên nông, lâm, thủy sản, luôn chiếm tỷ trọng lớn GDP ĐBSCL Hai là, hiệu chất lượng đầu tư thấp: Đầu tư thu hút vào ĐBSCL thấp (chỉ 5-6% nước) lại dàn trải, cấu đầu tư chưa hợp lý, nên hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư thấp Chỉ số ICOR có xu hướng tăng cao thời kỳ 2005-2016 Số liệu thống kê qua năm gần cho thấy, ICOR năm 2005 vùng 4,01, năm 2010 6,38 năm 2016 6,42 (như Bảng 1) Chỉ số ICOR cao đồng nghĩa với hiệu đầu tư thấp sụt giảm, lực cạnh tranh giảm Hỗ trợ ôn tập 92 [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 Ba là, suất lao động thấp: ĐBSCL mạnh nơng nghiệp công nghiệp chế biến, suất lao động lĩnh vực lại thấp so với lĩnh vực khác trung bình chung nước Nếu thời kỳ 2005 – 2010, suất lao động xã hội nước ta tăng từ 21,4% lên 44% (bình qn tăng thêm 4,52%/năm) lĩnh vực nơng – lâm – thủy sản (NLT) tăng từ 7,5% lên 16,3% (bình qn tăng thêm 1,76%/năm); cơng nghiệp chế biến (CNCB) từ 34,2% (cao nước) lên 42% (thấp nước); đến năm 2011, nước 55,2% (tăng thêm 11,2%) NLT đạt 22,3% CNCB 53,2% Sau năm tăng đầu tư chuyển đổi, tốc độ tăng lĩnh vực không cải thiện mấy, cụ thể năm 2016 NLT đạt 32,9% (bình quân năm tăng 2%) CNCB 72,4% (bình quân năm tăng 3,84%); số nước 84,5% (bình quân năm tăng 5,86%) Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) cơng bố suất lao động Việt Nam thấp Singapore gần 15 lần, thấp Nhật 11 lần 1/5 so với Malaysia, 2/5 so với Thái Lan Bốn là, tăng trưởng kinh tế ĐBSCL chủ yếu dựa vào có chưa thực dựa vào mà thị trường cần Do điều kiện khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng, tập quan canh tác mang tính truyền thống nơng dân nên mơ hình phát triển kinh tế ĐBSCL thường xác định lúa nước, ăn trái, nuôi trồng thủy hải sản Tuy nhiên, không vào thị trường đầu ra, đặc biệt thị trường quốc tế nên sản phẩm ĐBSCL thường xuyên gặp cảnh thừa hàng, dội chợ, sản phẩm làm phải bán rẻ, chí phải bỏ đi…ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất đời sống xã hội vùng Năm là, tảng tăng trưởng TFP nhiều bất cập, lực cạnh tranh chậm cải thiện; tăng trưởng với tiến bộ, công xã hội chưa gắn kết chặt chẽ Các yếu tố đóng góp vào việc gia tăng chất lượng tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế thiếu yếu Tăng trưởng kinh tế cao chưa bền vững; tăng trưởng chưa gắn chặt với giảm nghèo, ngược lại làm phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc như: việc làm cho người lao động, phân hóa giàu nghèo gia tăng, chênh lệch trình độ phát triển, thu nhập ngày lớn, mơi trường bị nhiễm suy thối nghiêm trọng, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp có xu hướng gia tang Hàm ý giải pháp chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế ĐBSCL theo hướng thích ứng biến đổi khí hậu Quan điểm chủ đạo chuyển đổi MHTTKT ĐBSCL phải bảo đảm cấu kinh tế vùng cho tăng trưởng cách hài hòa phát triển theo chiều rộng phát triển theo chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa nâng cao chất lượng hiệu quả; đảm bảo thích ứng với biến đổi khí hậu ngày phức tạp Với quan điểm vậy, tác giả đề xuất nhóm giải pháp chủ yếu sau: 3.1 Nâng cao tỷ trọng đóng góp nhóm suất tổng hợp TFP vào GDP Theo chiến lược phát triển kinh tế Chính phủ, mục tiêu tỷ trọng nhân tố TFP phải đạt 35% GDP vào năm 2020 Muốn vậy, địa phương cần phải: - Nâng cao hiệu sử dụng vốn: Nâng cao hiệu sử dụng vốn thông qua việc đầu tư tập trung, dựa sản phẩm chủ lực địa phương vùng; đầu tư theo chuỗi cung ứng sản phẩm để bảo đảm tính cân đối, hài hịa đầu vào đầu ra; cần ưu tiên đầu tư vào dự án có sử dụng cơng nghệ cao, thân thiện với môi trường đạt hiệu kinh tế cao, từ tránh tình trạng đầu tư dàn trải gây lãng phí, giảm sút hiệu Phấn đấu hạ thấp Hệ số ICOR xuống ngang với trung bình chung nước - Nâng cao hiệu sử dụng lao động: Trước hết, cần nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho người lao động thông qua nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nghề; phải đào tạo kỹ nghề nghiệp cho người lao động; phát triển kỹ kỹ thuật qua liên kết Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 người sử dụng lao động sở đào tạo nghề Đồng thời, địa phương cần phải có sách phù hợp để chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang ngành công nghiệp, dịch vụ cách phù hợp - Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất: Trước mắt, cần đẩy nhanh khâu giới hóa sản xuất nông nghiệp; đẩy mạnh chuyển đổi mô hình chọn tạo nhân giống cây, có suất chất lượng cao, thích nghi thích ứng với biến đổi khí hậu; tổ chức sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung quy mơ lớn theo cơng nghệ cao, cơng nghệ sinh học Khuyến khích đổi công nghệ chế biến sản phẩm tinh, đạt tiêu chuẩn quốc tế công nghệ đại, đủ sức cạnh tranh thị trường giới 3.2 Chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế dựa chuyển dịch cấu nơng nghiệp vùng ĐBSCL có nhiều lợi trội khai thác mà khơng cần đến nhiều vốn đầu tư cải tạo Đó tập trung phát triển nông nghiệpthủy sản, công nghiệp chế biến, dịch vụ du lịch thuận theo tự nhiên Cụ thể: - Cần đầu tư xây dựng vùng sản xuất tập trung, chuyên canh sản phẩm chủ lực vùng lúa gạo, thủy sản, trái địa phương không chịu ảnh hưởng nước biển dâng, ngập mặn vùng tứ giác Long Xuyên, vùng Đồng Tháp Mười, Hậu Giang Đồng thời, phát triển tương ứng ngành công nghiệp chế biến gắn với lúa gạo - thủy sản trái cây, tạo thành chuỗi giá trị vùng đáp ứng nhu cầu thị trường nước - Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển hướng đột phá chiến lược Với 750 km bờ biển, chiếm 23% chiều dài bờ biển nước, với diện tích 360.000 km2 vùng biển vùng đặc quyền kinh tế Đây lợi tiềm lớn 7/13 địa phương tiếp giáp với biển Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau Kiên Giang Cần quy hoạch có sách hỗ trợ đầu tư phát triển ngành đánh bắt, nuôi trồng hải sản nước mặn lợ, lâm nghiệp, du lịch biển đảo cách tương xứng 93 - Đổi mơ hình tổ chức khơng gian du lịch dựa đặc điểm tự nhiên, sinh thái vùng theo hướng lựa chọn sản phẩm mang lại hiệu kinh tế cao (nằm chuỗi giá trị) định hướng theo nhu cầu thị trường; phát triển loại hình du lịch miệt vườn, du lịch sông nước, du lịch sinh thái gắn với khu bảo tồn thiên nhiên 3.3 Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế dựa liên kết vùng chuỗi giá trị - Liên kết vùng xu hướng tất yếu để phát triển sản xuất ĐBSCL mà qua khắc phục tình trạng “mạnh làm”, phân tán, manh mún, nhỏ lẻ Liên kết địa phương vùng phải dựa đặc trưng sinh thái, tiềm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, hạ tầng phát huy ưu địa phương để bổ sung cho nhau, nguyên tắc “đôi bên có lợi”, phát triển, lấy mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cạnh tranh quốc tế để liên kết Ngồi ra, thực liên kết vùng ĐBSCL với vùng khác nước dựa ưu tự nhiên tạo sản phẩm vùng có chất lượng cao giá cạnh tranh, tùy theo vùng để xác lập mơ hình liên kết phù hợp đảm bảo tính hiệu kinh tế cao - Liên kết chuỗi giá trị nông nghiệp giúp tiêu thụ tốt sản phẩm chủ lực lúa gạo, thủy sản, trái địa phương vùng ĐBSCL Cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển cơng nghiệp chế biến vùng ĐBSCL, có phân cơng vai trị, nhiệm vụ địa phương để đảm bảo hài hịa với phát triển nơng nghiệp, thủy sản vùng Đẩy mạnh tiến trình chuyển đổi cấu nơng nghiệp để ĐBSCL có nơng nghiệp hàng hóa quy mơ lớn, tập trung, có sức cạnh tranh cao, hiệu bền vững gắn với công nghiệp chế biến xuất Đẩy mạnh liên kết sản xuất nguyên liệu (nông dân) với chế biến (doanh nghiệp chế biến) hệ thống phân phối (doanh nghiệp thương mại) sở nhu cầu thị trường tiêu thụ Qua đó, ổn định vùng nguyên liệu, ứng dụng tốt khoa học công nghệ mới, kiểm sốt tốt Hỗ trợ ơn tập 94 [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 số lượng lẫn chất lượng mang lại phát triển bền vững cho nông sản ĐBSCL 3.4 Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế gắn với an sinh xã hội môi trường - sinh thái Một là, an sinh xã hội, trước hết cần phải giải tốt việc làm cho người dân, giảm dần tỷ lệ thất nghiệp, tăng cường dịch vụ giáo dục – đào tạo, chăm sóc sức khỏe thơng qua việc phát triển mạnh thành phần kinh tế tư nhân, xã hội hóa, khơi phục làng nghề truyền thống nông thôn, phát triển ngành dịch vụ để thu hút lao động địa phương Hai là, môi trường – sinh thái, lựa chọn ngành nghề phù hợp, ưu tiên phát triển cơng nghiệp xanh, phát thải, không gây tổn hại đến hệ sinh thái tự nhiên, cần trọng dự án xanh, thân thiện với môi trường Nhà nước cần ban hành quy định đến việc tăng chi phí để ngăn ngừa xử lý môi trường, nghiêm cấm việc sử dụng công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm mơi trường Ngồi ra, cần chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp cách phù hợp trước biến đổi khí hậu Có hướng chủ yếu lựa chọn thực tế là: - Hướng thụ động, thuận theo tự nhiên: Các tỉnh ven biển cần chuyển đổi đất trồng lúa sang trồng lâu năm (như dừa), rừng ngập mặn nuôi tôm kết hợp với rừng du lịch sinh thái biể; Nghiên cứu tiến hành lựa chọn lai tạo giống trồng, vật ni tồn phát triển mơi trường khơ hạn, nước mặn nước lợ, sóng thần Điều chỉnh cấu trồng, vật nuôi theo hướng sử dụng tiết kiệm nước; điều chỉnh mùa vụ cho phù hợp với điều kiện mưa lũ, hạn hán kéo dài chuyển đất lúa sang trồng rau màu, trồng ăn trái, công nghiệp ngắn ngày nuôi cá tự nhiên Hướng chuyển đổi giúp tiết kiệm vốn đầu tư cho cải tạo điều kiện sản xuất - Hướng chủ động, can thiệp tự nhiên: Cần đầu tư xây dựng liên kết hệ thống đê biển dọc theo biển Đông biển Tây để ngăn mặn, ứng phó với mực nước biển dâng cao; phát triển rừng phịng hộ ven biển để nhăn bảo, sóng thần; xây dựng hồn thiện hệ thống cơng trình giữ nước cho toàn vùng xây dựng hệ thống đê sông, đê bao cồn, bãi; xây dựng hệ thống cống đầu kênh, nạo vét sông, kênh rạch nhằm vừa ngăn lũ vừa dự giữ nước cho vùng trồng lúa, màu, vườn ăn trái, ao cá Đồng thời, kết hợp tạo cảnh quan để phát triển du lịch phục vụ hoạt động vận chuyển hành khách hàng hóa nội vùng Kết luận Nhìn chung, MHTTKT GĐBSCL thời gian qua phát triển theo chiều rộng, chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, vốn lao động, đạt nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên, kết phát triển kinh tế-xã hội ĐBSCL chưa thật bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi có tính đặc thù vùng Sản xuất nơng nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, rủi ro cao, chịu tác động mạnh mẽ biến đổi khí hậu nước biển dâng, chất lượng nguồn nhân lực thấp, hiệu đầu tư thấp, liên kết vùng liên kết chuỗi giá trị chưa chặt chẽ Với hạn chế vậy, việc nhanh chóng chuyển đổi MHTTKT ĐBSCL từ chiều rộng sang kết hợp chiều rộng chiều sâu để sau năm 2020 tăng trưởng chủ yếu theo chiều sâu để bước nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh kinh tế yêu cầu cấp thiết giai đoạn Và, chuyển đổi MHTTKT ĐBSCL phải gắn với tái cấu kinh tế, cấu nội ngành nông nghiệp vùng phải tiến hành đồng giải pháp để nâng cao suất tổng hợp, giải vấn đề xã hội, môi trường, thúc đẩy tăng trưởng nhanh, ổn định thích ứng với biến đổi khí hậu toàn cầu Tài liệu tham khảo [1] Nguyễn Lê Duy, Năng suất yếu tố tổng hợp (TFP), Viện suất Việt Nam – VNPI, 2017 http://vnpi.vn/nang-suat-yeu-to-tong-hop-tfp.htm (Truy cập nhật 03/10/2018) Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] N.H Gam / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 35, No (2019) 84-95 [2] Chu Văn Cấp, Đổi MHTTKT Việt Nam theo tinh thần Đại hội XI Đảng, Báo điện tử Đảng CSVN, 2016 [3] Tổng cục Thống kê, Diện tích, dân số mật độ dân số phân theo địa phương https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=714, 2018 (Truy cập ngày 15/10/2018) [4] Tổng cục Thống kê Diện tích sản lượng lúa thủy sản ni trồng phân theo địa phương https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217, 2018 (Truy cập ngày 15/10/2018) [5] Bộ TN&MT, Báo cáo tóm tắt Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, Hà Nội, 2016 http://www.imh.ac.vn/files/doc/KichbanBDKH/T Tkichban_2016.pdf (Truy cập ngày 15/10/2018) [6] Việt Hùng, GS.TS Trần Thục: Đồng sông Cửu Long đối mặt với thách thức lớn, Tài nguyên Môi trường, 2017 http://vnmonre.vn/gsts-tran-thuc-dong-bang-songcuu-long-dang-doi-mat-voi-nhung-thach-thuc-lon (Truy cập ngày 04/10/2018) [7] Nguyễn Thị Minh Châu, Đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2014–2020, [8] [9] [10] [11] 95 Viện Nghiên cứu Kinh tế phát triển, 2018 https://gec.edu.vn/tong-hop/doi-moi-mo-hinhtang-truong-kinh-te-tai-viet-nam-2014-2020.html (Truy cập ngày 15/9/2018) Tổng cục Thống kê, Báo cáo “Năng suất lao động Việt Nam: Thực trạng giải pháp” (Báo cáo bổ sung cập nhật số liệu tháng 3/2016), 2016 https://www.gso.gov.vn/Modules/Doc_Download aspx?DocID=19551 (Truy cập ngày 20/10/2018) Tổng cục Thống kê, Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực so với tổng sản phẩm nước Hệ số ICOR https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=716, 2018 (Truy cập ngày 20/10/2018) VCCI-USAID-PCI, Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2017, 2017 http://pcivietnam.org/an-pham/bao-cao-pci-2017/ (Truy cập ngày 21/9/2018) Phạm Mỹ Duyên, Giảm nghèo bền vững vùng đồng sơng Cửu Long q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Tạp chí Cộng sản, 2014 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStor y.aspx?distribution=29259&print=true (Truy cập ngày 19/9/2018)