MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
24 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm trung ương thành phố nhiều giai đoạn Đồng thời, cần có nghiên cứu sâu để tiếp tục đưa thêm nhiều tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế địa phương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, quốc gia phấn đấu m ục tiêu phát triển, Phát triển kinh tế hướng, lực chọn mơ hình kinh tế phù hợp yêu cầu tất yếu quận, phù hợp với hướng phát triển, cấu kinh tế thành phố Đà Nẵng đòi hỏi lớn Với lợi quận phát triển kinh tế yếu tố phát triển nói chung Quá trình phát triển kinh tế nhiều địa phương nước ta đứng trước hội thách thức to lớn tác động trung tâm thành phố, Thanh Khê có đầy đủ yếu tố, điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, học hỏi mơ hình phát triển của cách mạng khoa học - công nghệ đại, hội nhập kinh tế quốc tế, diễn biến phức tạp thị trường, q trình cơng nghiệp hóa quận trung tâm, nội thành tiên tiến khác nước, đồng thời rút nhiều học kinh nghiệm, hạn chế trình phát triển kinh tế Do đó, để quận trung tâm thành thị hóa nơng thơn ngày gia tăng, cấp ln tìm nhiều cách để tăng trưởng kin h tế việc chuyển dịch cấu kinh t ế chậm, rào cản hay nguồn lực việc phát tr iển kinh tế phố Đà N ẵng phát triển kinh tế cách hiệu quả, đạt mục tiêu kinh tế, quận đưa nhóm giải pháp lớn việc phát triển kinh tế Kiến nghị chưa nhận định đầy đủ sử dụng hợp lý, nhiều địa phương gặp khó khăn v iệc lự a chọn mơ hình giải pháp phát triển kinh tế phù hợp vấn đề đặt địi hỏi phải có nhìn nhận, đánh giá, nghiên cứu xu hướng mục tiêu phát triển để Để kinh tế Thanh Khê phát triển năm đến, đề tài kiến nghị số việc sau: Thành phố nên phân cấp cho quận việc quản lý kinh tế chọn bước đi, cách làm phù hợp, mang lại hiệu lâu dài Sự phát triển thành phố Đà Nẵng năm qua có Xây dựng nhiều chế sách thống, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội để thu hút nguồn nhân lực, tài lực, đóng góp khơng nhỏ quận, huyện, có Thanh Khê quận trung tâm thành phố Cùng với Hải Châu, Thanh Khê nhà kinh doanh, đầu tư đến kinh doanh địa bàn quận Đà Nẵng có sách phát triển mạnh loại hình dịch vụ chất lượng cao góp phần lớn việc phát triển hoạt động thương mại - dịch vụ địa bàn quận nói riêng, thành phố nói chung, qua nâng cao chất lượng sống cho người dân thành phố, đảm bảo an s inh xã hội, Xây dựng hệ thống sở hạ tầng kỷ thuật, hạ tầng xã hội ngày hoàn thiện, phù hợp với xu phát triển thành phố nói chung, quận Thanh Khê nói riêng giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Tuy nhiên, với gần 15 năm tái thành lập, Thanh Khê bước phát triển tồn diện nhìn chung phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, chưa khai thác hết thuận lợi vị trí địa lý lợi số tuyến đường bỏ ngỏ, an sinh xã hội số mặt hạn 23 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm chế Vì vậy, để địa phương Thanh Khê - Đà Nẵng có bước phát triển kinh tế năm Xuất phát từ vấn đề trên, định chọn MỘT SỐ GIẢ I PHÁP KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Luận văn thực nghiên cứu, hệ thống vận dụng lý PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu thuyết phát triển kinh tế i chung vào nghiên cứu phát triển kinh tế quận Thanh Khê, thành phố Đ Nẵng, tiến hành phân tích, nhận diện vấn đề với nguyên nhân trình Hệ thống lại lý luận phát triển kinh tế địa phương, sở đánh giá tình hình phát triển kinh tế quận Thanh Khê thành phát triển kinh tế quận đưa định hướng nhóm giải pháp phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện thực tế phố Đà Nẵng thời gian qua, rút mặt mạnh, mặt hạn chế trình phát triển kinh tế quận để đưa số giải pháp phát triển kinh tế quận năm đến quận xu phát triển chung Phát triển kinh tế địa phương theo khái niệm trình tăng tiến mặt kinh t ế, xem trình Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát lý luận phát triển kinh tế để hình thành khung nội dung cho đề tài; - Thực trạng phát triển kinh tế quận Thanh Khê, biến đổi lượng chất Việc đánh giá phát triển kinh tế địa phương thực theo yếu tố bản: tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế yếu tố xã hội, mơi trường Trong đó, tăng trưởng kinh tế s ẽ tạo điều kiện vật chất cần thành phố Đà Nẵng nào; - Một số giải pháp phát triển kinh tế quận năm đến, tầm nhìn đến năm 2020 thiết để thực mục tiêu phát triển; chuyển dịch cấu kinh tế dấu hiệu phản ánh biến đổi chất kinh tế tiêu xã hội, môi trường mục tiêu cuối cần đạt tới Đi đôi với Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề lý luận, thực thực mục tiêu tăng trưởng nhanh, chuyển dịch cấu kinh tế mạnh cần thực mục tiêu giải vấn đề công xã tiễn liên quan đến phát triển kinh tế nói chung thực tiễn phát triển kinh tế quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng Phạm vi nghiên cứu: hội từ đầu toàn tiến trình phát triển lựa chọn theo hướng phát triển toàn diện Từ vấn đề mà luận văn hệ thống giải quyết, - Nội dung phát triển kinh tế - Địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng - Thời gian từ năm 2000 đến năm 2010 Phương pháp nghiên cứu thân cho phát triển kinh tế cấp quận nội dung có phạm vi nghiên cứu rộng nhiều mặt cần phải thực đồng bộ, tổng hợp nhiều sách, giải pháp khác nhau, có liên kết chặt chẽ tác động hỗ trợ sách, đồng thời khơng phát huy nội - Nghiên cứu tài liệu sẵn có lực quận mà thiết cần phải có hỗ trợ nhiều từ quan 22 CV vào năm 2020 Trong khoảng 20% tàu có cơng suất 250CV trở lên 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN - Thu thập số liệu - Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu thống kê - Phương pháp so sánh, đối chiếu This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm THANH KHÊ Luận văn đưa số nhóm giải pháp sau: 3.2.1 Hoàn chỉnh qui hoạch kinh tế xã hội kết cấu hạ tầng Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Luận văn hệ thống vận dụng lý thuyết kinh nghiệm phát triển kinh tế nói chung vào nghiên cứu phát triển 3.2.2 Tăng cường quản lý hệ thống trị quận 3.2.3 Giải pháp phát triển ngành kinh tế kinh tế quận Nhận diện vấn đề với nguyên nhân trình phát triển kinh tế quận Thanh Khê Trên 3.2.3.1 Phát triển ngành dịch vụ 3.2.3.2 Phát triển ngành công nghiệp 3.2.3.3 Phát triển ngành thuỷ sản sở đưa mục tiêu, phương hướng giải pháp phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện thực tế quận Thanh Khê Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho quan 3.2.4 Sử sụng có hiệu nguồn lực vào phát triển kinh tế 3.2.4.1 Khai thác sử dụng đất 3.2.4.2 Phát triển nguồn nhân lực 3.2.5 Giải vấn đề xã hội, môi trường quản lý nhà nước phường quận Thanh Khê việc xác định hướng chọn cách để thực sách phát triển kinh tế địa phương Kết cấu đề tài Tóm lại chương luận văn tập trung vào việc đưa nhóm giải pháp phát triển kinh tế quận nhóm giải pháp dựa sở phát triển chung thành phố Đà N ẵng năm Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển kinh tế đến, đồng thời dựa vào yếu tố nội kinh tế quận Thanh Khê Song song với giải pháp kinh tế, Chương làm rõ Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế quận Thanh Khê Chương 3: Một số giải pháp phát triển kinh tế quận Thanh nội dung vấn đề xã hội, mơi trường q trình phát triển kinh tế Khê, thành phố Đà Nẵng đến năm 2015 4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KI NH TẾ 1.1 KHÁI NIỆM VỀ PHÁT TRIỂN KI NH TẾ 21 kinh tế, quản lý thống Nhà nước, nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thay đổi tập quán sản xuất phương thức kinh doanh theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung quy This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm Hiện nay, theo nghiên cứu nhà lý luận khoa học, phát triển kinh tế hiểu trình tăng t iến mặt c k inh tế Phát triển kinh tế xem trình biến đổi lượng mô lớn Phát triển du lịch Quận trước mắt lâu dài phải gắn kết chặt chẽ với hệ thống du lịch thành phố vùng kinh tế chất; kết hợp cách chặt chẽ q trình hồn thiệ n hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia trọng điểm miền Trung 3.1.3.2 Định hướng phát triển ngành công nghiệp Theo cách hiểu vậy, nội dung phát triển kinh tế khái quát theo ba t iêu thức: Một là, gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình quân đầu Tốc độ tăng trưởng GO công nghiệp - xây dựng thời kỳ 20112015 đạt 9,7%/năm, thời kỳ 2016-2020 đạt 7,5% Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tổng GO toàn quận năm 2015 35%, người Đây tiêu thức thể trình biến đổi lượng kinh tế, điều kiện cần để nâng cao mức sống vật chất quốc gia thực mục tiêu khác phát triển Hai là, biến đổi xu cấu kinh tế Đây tiêu thức thể trình năm 2020 29,5% Phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ làm vệ tinh cho doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp khu công nghiệp thành phố Kết hợp đầu tư chiều sâu, đổi thiết bị công nghệ với đầu tư mở rộng sản xuất ngành hàng có lợi nhu biến đổi chất kinh tế quốc gia Để phân biệt giai đoạn phát triển kinh tế hay so sá nh trình độ phát triển kinh tế nước với nhau, người ta thường dựa vào dấu hiệu dạng cấu cầu thị trường Khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, chủ động phát triển ngành nghề phù hợp với điều kiện thực tế Quận, nhằm tăng thu nhập giải lao động Phát ngành kinh tế mà quốc gia đạt Ba là, biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội triển công nghiệp phải hướng mạnh sang xuất khẩu, khai thác tiềm nguyên liệu chỗ (kinh tế biển), phát triển theo quy mô Phát triển kinh tế đánh giá nhiều tiêu nhiều góc độ khác bao gồm nhóm tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu, phản ánh phát triển xã lớn theo xu hướng cơng nghiệp hố, đại hố 3.1.3.3 Định hướng phát triển thuỷ sản Phấn đấu đưa tăng trưởng ngành thuỷ sản từ 7%-8% trở lên, hội…với tiêu quy mô tốc độ tăng trưởng GDP hay GO, thu nhập theo đầu người, chuyển dịch cấu kinh tế ngành, lao động tỷ lệ nghèo đói…Mục tiêu cuối phát triển kinh tế quốc gia tăng trưởng hay chuyển dịch lĩnh vực đánh bắt thuỷ sản, cần tập trung nguồn lực phát triển đội tàu biển đánh bắt xa bờ, nhằm đưa sản lượng khai thác năm 2015 đạt 48,7 ngàn tấn, năm 2020 đạt 98 ngàn Để đạt mục tiêu trên, đội tàu Thanh Khê cần có tổng cơng suất khoảng 130 ngàn cấu kinh tế, mà việc giảm nghèo đói, suy dinh dưỡng, tăng lên 20 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển quận Thanh Khê 3.1.2.1 Quan điểm Đến năm 2020 phát triển toàn diện, cấu kinh tế theo hướng tuổi thọ bình quân, khả tiếp cận đến dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân trí, giáo dục quảng đại quần chúng nhân dân, bảo vệ môi trường sống v.v Hồn thiện tiêu chí thay Dịch vụ - Công nghiệp - Ngư nghiệp, gắn phát triển kinh tế với phát triển xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, xây dựng quận Thanh Khê “Quận môi trường” thành phố Đà Nẵng đổi chất xã hội trình phát triển 1.2 CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ Luận văn đưa số tiêu phản ánh phát triển kinh tế để 3.1.2.2 Mục tiêu tổng quát Phấn đấu đến năm 2020 quận Thanh Khê quận trung tâm đánh giá thực trạng kinh tế địa phương sau: 1.2.1 Tăng trưởng kinh tế có kinh tế - xã hội phát triển bền vững, kinh tế Quận phát triển theo hướng: Dịch vụ - Công nghiệp - thuỷ sản, gắn phát triển kinh tế với phát triển xã hội, môi trường, bảo đảm an ninh quốc phòng Tăng trưởng kinh tế thường tính từ tiêu tổng sản phẩm quốc nội GDP hay tổng sản phẩm quốc dân GNP Với kinh tế cấp quận dùng tiêu GO 3.1.2.3 Mục tiêu cụ thể Luận văn đưa số mục tiêu cụ thể để phấn đấu phát triển kinh tế năm đến 3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế quận Thanh Khê 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Luận văn hệ thống tiêu phản ánh phát triển kinh tế để đánh giá thực trạng kinh tế địa phương thay đổi mức tỷ lệ đóng góp ngành vào giá trị sản xuất qua năm Trong phần này, luận văn đưa số định hướng quan trọng để phát triển ngành dịch vụ, công nghiệp, ngư nghiệp 3.1.3.1 Định hướng phát triển ngành dịch vụ 1.2.3 Hiệu sử dụng nguồn lực vào phát triển kinh tế Hiệu sử dụng nguồn lực nội dung phản ánh nội dung phát triển kinh tế thể qua tiêu: Số lượng, Xây dựng ngành thương mại - dịch vụ phát triển văn minh, đại, gắn với phát triển chung Thành phố Tốc độ tăng trưởng GO chất lượng cấu lao động ngành kinh tế; vốn đầu tư; suất lao động chung ngành, ngành thương mại, dịch vụ thời kỳ 2011-2015 đạt 13, 2%/năm, thời kỳ 2016- 2020 13,4% Tỷ trọng GO ngành thương mại, dịch vụ tăng từ 54,7% năm 2010 lên 59% vào năm 2015 65% năm 1.2.4 Giải vấn đề xã hội, môi trường Các vấn đề xã hội thể mặt: phúc lợi người dân cải thiện nâng lên; ổn định an toàn việc làm 2020 Khẩn trương xây dựng Thanh Khê trở thành trung tâm thương mại Thành phố Từng bước quy hoạch, xếp đẩy mạnh phát triển cụm Thương mại - Dịch vụ hình thành Phát triển mạnh sống; khả tiếp cận dịch vụ công cộng y tế, giáo dục, an sinh xã hội Luận văn hệ thống tiêu phản ánh vấn đề xã hội, môi trường để đánh giá trình phát triển kinh tế tác động đến vấn đề xã hội địa phương vấn đề môi hoạt động xuất nhập với tham gia thành phần 19 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm trường tự nhiên môi trường sống để khai thác sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁ T TRIỂN CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN THANH KHÊ 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.3.1 Điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên Luận văn hệ thống vai trò, tầm quan trọng điều kiện tự 3.1.1 Cơ sở, để đề xuất 3.1.1.1 Định hướng phát triển kinh tế Đà Nẵng Phát triển kinh tế nhanh bền vững, xây dựng thành phố Đà nhiên nguồn tài nguyên với phát triển kinh tế 1.3.2 Khả huy động sử dụng nguồn lực vào Nẵng trở thành đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế - xã hội miền Trung, tạo tảng để xây dựng thành phố trở thành phát triển kinh tế Luận văn hệ thống nguồn lực bao gồm vốn, lao động, tài nguyên công nghệ, với việc xác định vai trò quan trọng với thành phố công nghiệp trước năm 2020 Tập trung đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế để đạt tiêu tăng trưởng GDP 13,5-14,5%/năm với hướng đột phá phát triển ngành dịch vụ, dịch vụ du lịch phát triển kinh tế Tầm quan trọng khơng định phát triển ngành gì, cấu kinh tế mà từ ban đầu cho q trình q trình tích lũy vốn, định chất lượng định hướng phát triển kinh tế thương mại, phát triển công nghiệp cao, công nghiệp công nghệ thông tin, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng đại Đến năm 2015 GDP gấp 1,9 lần năm 2010, dịch vụ tăng 1617%/năm, công nghiệp - xây dựng tăng 8,5-9,5%/năm, nơng nghiệp 1.3.3 Chính sách phát triển kinh tế; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Chính sách phát triển kinh tế xã hội địa phương bao gồm tăng 1,5-2,5%/năm, cấu GDP dịch vụ 54,2%, công nghiệp xây dựng 43,8%, nông nghiệp 2,0% Thực tốt “an sinh xã hội”, xây dựng quốc phịng tồn biện pháp khác kinh tế phi kinh tế sử dụng để tác động vào hoạt động kinh tế xã hội qua ảnh hưởng tới mức dân an ninh nhân dân, không ngừng nâng cao sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang phát huy phong trào quần chúng bảo vệ an sản lượng kinh tế phân bổ chúng Chính s ách phát triển sản phẩm chủ quan người mà đại diện quan quyền nhà hoạch định s ách Sản phẩm chủ quan ninh tổ quốc Giữ vững an ninh trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội 3.1.1.2 Yếu tố nội thuận lợi, khó khăn phát triển kinh tế phụ thuộc vào ý chí chủ quan người phụ thuộc vào mục tiêu họ Bên cạnh đó, tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội yếu tố đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế quận Luận văn phân tích yếu tố lợi thế, hạn chế trình phát triển kinh tế quân, rút từ học năm trước để lựa chọn giải pháp phát triển kinh tế có hiệu quả, hợp lý This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 18 không ổn định, chưa phát huy hết hiệu đặt ra; cấu đầu tư chưa hài hòa khu vực; chất lượng tăng trưởng thấp hiệu quả, chủ yếu dựa vào tăng trưởng chiều rộng tức dựa 1.3.4 Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Bất kỳ quốc gia muốn phát triển nhanh phải xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng Kết cấu hạ tầng tổng vào tăng thêm số lượng yếu tố sản xuất, khai thác tài nguyên đất đai; yếu tố tri thức, khoa học cơng nghệ chưa đóng góp nhiều cho tăng trưởng; ngành mũi nhọn chưa phát huy vai trò thúc đẩy thể ngành, hoạt động mang tính chất dịch vụ phục vụ cho q trình sản xuất, bảo đảm tính liên tục q trình chu chuyển kinh tế kinh tế quốc dân Nói cách khác, kết cấu hạ tầng tổng tăng trưởng số lượng chất lượng Quá trình khai thác nguồn tài nguyên biển chưa tương xứng Trong nội nhóm ngành, thể yếu tố điều kiện vật chất cần thiết cho trình phát triển kinh tế cách có hiệu chuyển dịch cấu kinh tế chưa có nhiều chuyển biến, hộ sản xuất, kinh doanh chủ yếu hộ cá thể, sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, giá trị sản xuất thấp 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KINH TẾ Luận văn hệ thống kinh nghiệm phát triển kinh tế Thế giới với lựa chọn đường phát triển khác Đồng thời 2.4.3 Nguyên nhân mặt tồn Luận văn đưa nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan để tìm hướng phát triển kinh tế thời gian đến Tóm lại, chương luận văn phân tích q trình phát triển Luận văn đúc kết kinh nghiệm thực tiễn phát triển kinh tế quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh, từ rút số học kinh nghiệm để tham khảo, vận dụng phù hợp Tóm lại, Chương trình bày vấn đề lý luận c kinh tế quận, qua thấy mặt phát triển mặt hạn chế trình phát triển kinh tế quận Qua luận văn đưa số nguyên nhân mặt tồn để tìm giải pháp phát triển kinh tế nói chung cụ thể hóa vấn đề lý luận nhằm xác định nội dung phát triển kinh tế Trên sở đưa tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế nhân tố tác động đến phát triển kinh tế năm đến phát triển kinh tế địa phương Chương trọng nghiên cứu kinh nghiệm quốc gia quan điểm lựa chọn đường phát triển khác nhằm rút học kinh nghiệm để tham khảo, vận dụng vào việc tìm giải pháp phát triển kinh tế quận Thanh Khê 8 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁ T TRIỂN KINH TẾ QUẬN 2.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN THANH KHÊ 17 “3 có” tiếp tục thực với biện pháp mạnh mẽ điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế Đảng quyền quan tâm đến việc thực sách an This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 2.1.1 Vị trí địa lý địa lý kinh tế Quận Thanh Khê nằm trung tâm phía Tây - Bắc thành phố Đà nẵng Phía Đơng Nam giáp quận Hải Châu, phía Tây giáp quận sinh xã hội, cho bảo đảm môi trường sống lành mạnh, thu hẹp dần khoảng cách giàu nghèo, tạo hội cho gia đình khó khăn vươn lên sống Cẩm Lệ Liên Chiểu, phía Bắc giáp Vịnh Đà Nẵng, với bờ biển dài 4,3km Thanh Khê có diện tích tự nhiên 944,31 ha, 0,74% 2.3.4 Giải vấn đề môi trường Luận văn đánh giá trình phát triển kinh tế ảnh hưởng diện tích thành phố Đà Nẵng, dân số trung bình năm 2006 165.788 người, 20,9% dân số toàn thành phố Năm 2010 dân số địa bàn quận 178.447 người, chiếm 20% dân số thành phố Quận đến mơi trường, tìm ngun nhân đưa giải pháp khắc phục có hiệu quả, tâm xây dựng quận Thanh Khê thành Quận môi trường, lành, hài hịa, góp phần tạo điều kiện thuận lợi để Thanh Khê chia thành 10 phường Mật độ dân số năm 2010 18.903 người/km 2, quận có mật độ dân số cao quận nội thành Đà Nẵng 2.1.2 Đất đai, địa hình phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng mặt sống người dân, góp phần đắc lực vào công xây dựng Đà Nẵng - Thành phố môi trường 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG Tổng diện tích đất quận Thanh Khê 944,31ha, chia làm nhóm sau: Nhóm đất nơng nghiệp 30,01 ha, nhóm đất chun dùng: 431,76 ha, nhóm đất 419,6 ha, nhóm đất chưa sử dụng 2.4.1 Những thành cơng Q trình chuyển dịch cấu kinh tế quận trung tâm hướng, đóng góp vào phát triển chung thành phố Đà 19,94ha Tài nguyên đất Thanh khê khơng nhiều nên q trình sử dụng đất đai đem lại hiệu định, đa số đất quận Nẵng; tỷ trọng đóng góp ngành kinh tế phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế đại Cơ c ấu kinh tế quận sử dụng vào mục đích phát triển thị Quận Thanh Khê nhìn chung có địa hình phẳng, tương đối thấp phía Bắc, tập trung nhiều dân cư Vùng trung tâm quận có số ao hồ đóng vai trị điều chuyển dịch theo hướng Dịch vụ - C ơng nghiệp - Thuỷ sản, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao động lực chủ yếu phát triển kinh tế quận tiết lượng nước mặt cho toàn quận Hiện nay, tình trạng thị hố với tốc độ cao, việc san ủi giải phóng mặt lấy đất đồi núi để đắp đất trũng thấp diễn nhiều nên dẫn đến tính chất đất bị thay đổi, thành phần giới bị biến đổi khơng cịn tính chất ban đầu 2.4.2 Những tồn Luận văn đưa số tồn như: Tốc độ tăng trưởng tương đối cao, chưa thực ổn định; phát triển khu vực kinh tế bấp bênh, ngành tạo động lực thúc đẩy cho tăng trưởng kinh tế quận phát triển tốc độ tăng trưởng lại This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 16 Việc phát triển ngành kinh tế theo cấu thương mại - dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thuỷ sản tạo hội thu hút lao động vào ngành kinh tế Trong năm gần đây, số lao động 2.1.3 Khí hậu, thuỷ văn Quận Thanh Khê nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao biến động Thanh Khê thường xuyên bị ngành thương mại, dịch vụ tăng mạnh, phần lớn số lao động ngành cơng nghiệp, thuỷ sản chuyển qua, hiệu sử dụng lao động ngày có chuyển biến tích cực Vấn đề giải việc ảnh hưởng bão, trung bình hàng năm có 1-2 bão qua, hai năm thường có bão lớn Hệ thống sơng ngịi Thanh Khê có sơng Phú lộc với lưu lượng nước nhỏ, nằm sâu khu làm tốt góp phần cải thiện đời sống người dân tăng chất lượng tăng trưởng phát triển kinh tế quận nhà vực nội thị lại nhỏ nên có giá trị kinh tế việc vận chuyển đường thuỷ Chất lượng nước sông bị ô nhiễm tất 2.3.2 Giải vấn đề giáo dục y tế Luận văn phân tích vấn đề giáo dục y tế q trình phát triển kinh tế Qua nhờ phát triển kinh tế mà đầu tư nước sinh hoạt sản xuất đổ trực tiếp sông 2.1.4 Tài nguyên biển Quận Thanh Khê có chiều dài bờ biển 4,3 km, vào chất lượng giáo dục, y tế ngày cao, chất lượng sống người dân ngày nâng cao vật chất tinh thần 2.3.3 Đảm bảo an sinh xã hội Luận văn phân tích q trình phát triển kinh tế tác động bãi tắm đẹp thành phố Đà Nẵng, điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch nghỉ dưỡng Ngoài ra, cịn mơi trường để phát triển kinh tế thuỷ hải sản nuôi trồng thủy sản Do điều kiện kỹ thuật hạn chế, phương tiện kỹ thuật đánh bắt hải sản chưa đến vấn đề an s inh xã hội công tác chăm lo cho đối tượng quyền địa phương Trong năm qua, công tác giảm nghèo quận thường xuyên, đạo liệt, thực nhiều đánh bắt gần bờ lâu dài ảnh hưởng đến nguồn lợi thuỷ hải sản, việc phân định khai thác quản lý sử dụng tài nguyên biển điều kiện cần thiết để phát triển du lịch, nuôi tốt Đặc biệt, năm gần đây, công tác Thành uỷ, Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng đánh giá cao, dẫn trồng thuỷ sản để không làm ảnh hưởng đến nguồn lợi thuỷ sản ven bờ đầu khối quận, huyện Con số hộ nghèo, hộ thoát nghèo, số hộ xoá nhà tạm, nhà cấp xuống cấp thuộc hộ nghèo tăng dần qua năm, số theo chuẩn nghèo thành phố Đà Nẵng 2.1.5 Tài nguyên du lịch Trong năm gần đây, nhờ động quyền nhân dân, quận Thanh Khê đô thị hoá với tốc độ cao (500.000 đồng/ người/tháng) Đặc biệt, từ Thành uỷ Đà Nẵng ban hành Chỉ thị 24-CT/TU Chỉ thị 25-CT/TU việc giúp đỡ hộ đặc biệt nghèo, trẻ em hư, bỏ học, thanh-thiếu niên phạm pháp, trường hợp bạo lực gia đình đưa vào chương trình hành động cải tạo hệ thống giao thông, xây dựng tuyến đường Nguyễn Tất Thành chạy song song với bờ biển tạo nên cảnh quan hài hoà, tạo nên vẻ đẹp riêng quận Thanh Khê có sức thu hút khách du lịch đến địa bàn quận cấp quyền Bên cạnh đó, chương trình “5 khơng”, This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 10 15 2.1.6 Dân số, nguồn nhân lực, lao động, việc làm Năm 2010, dân số trung bình quận Thanh Khê 178.447 người, nam 87.104 người, 48,8%, nữ 91.343 doanh đến đầu tư địa bàn quận nên số lao động bổ sung vào ngành ngày đơng, góp phần giải lượng lao động cho địa phương người, 51,2% Mật độ dân số 18.903 người/km Dân cư tập trung đông đúc phường Tân Chính với mật độ 39.500 người/km 2, Tam Thuận với mật độ 31.476 người/km2,, thưa thớt 2.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế quận 2.2.3.1 Thực trạng phát triển ngành Dịch vụ Luận văn phân tích tăng trưởng Giá trị sản xuất dịch vụ qua các phường An Khê với mật độ 7.551 người/km 2, Thanh Khê Tây với mật độ 11.695 người/km2 Mặc dù đạt kết định năm, tình hình phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, đánh giá mặt hạn chế, tìm ngun nhân cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình trẻ em, chất lượng dân số cịn có số vấn đề cần tiếp tục giải năm đến tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em cao chiếm, số 2.2.3.2 Thực trạng phát triển ngành Công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp Luận văn phân tích tăng trưởng Giá trị sản xuất công nghiệp qua người thiếu việc làm nhiều, tỷ lệ hộ nghèo cao, tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh khó khăn cịn lớn Số lao động có việc làm tăng song số chưa có việc làm thuộc loại cao Trong giai đoạn 2005-2009 dân số lao động tăng thêm năm, tình hình phát triển cụm cơng nghiệp, số lượng qui mô sở sản xuất, lao động ngành cơng nghiệp Qua tìm hạn chế nguyên nhân 2.2.3.3 Thực trạng phát triển ngành thuỷ sản 6.281 người, từ 97.060 người lên 103.341 người Cơ cấu lao động có chuyển dịch rõ nét theo hướng cơng nghiệp hóa Lao động sản xuất nơng nghiệp giảm số tuyệt đối tương đối, giảm từ 2.190 Luận văn phân tích Giá trị sản xuất cấu ngành thuỷ sản qua năm, mặt mạnh tồn tại, hạn chế 2.3 PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI người năm 2005 xuống 1.361 người năm 2010; lao động công nghiệp - xây dựng tăng từ 17.646 năm 2005 lên 21.209 năm 2010; 2.3.1 Việc làm thu nhập bình quân đầu người Việc tăng trưởng kinh tế cao tạo nhiều c hội phát triển cho lao động khối dịch vụ tăng từ 49.364 người năm 2005 lên 61.148 người năm 2010 2.1.7 Kết cấu hạ tầng cho phát triển kinh tế quận Thanh thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư, đồng thời đời sống người dân cải thiện rõ rệt Thu nhập bình quân đầu người quận cải thiện đáng kể, thu nhập bình quân đầu người từ năm Khê 2001 đến năm 2010 tăng từ 6,488 triệu đồng/người đến 8,346 triệu đồng/ người Thu nhập đầu người tăng giúp cho người dân đảm bảo sống, có điều kiện nâng chất đời sống vật chất lẫn, tinh thần 2.1.7.1 Mạng lướ i giao thông Quận Thanh Khê đầu mối giao thông quan trọng thành phố Đà Nẵng, nằm kề sân bay Đà Nẵng, có đường sắt chạy qua, có This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 14 11 việc ổn định đất, nhà ở; đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật chưa đồng dẫn đến khó khăn việc đầu tư xây dựng cơng trình cơng cộng, cơng trình phục vụ du lịch, vui chơi, giải trí đường quốc lộ 1A chạy qua tăng thêm vai trò quan trọng mạng lưới giao thông quận Thanh Khê Hệ thống giao thông gồm: Đường bộ: với tuyến đường Trường Chinh, Đ iện Biên Phủ, 2.1.7.6 Hệ thống chợ địa bàn quận Với vị quận trung tâm thành phố, hệ thống chợ Thanh Khê ngày phát triển mạnh Quận đầu tư xây dựng, củng cố lại Nguyễn Tất Thành đóng vai trị quan trọng, tuyến đường xem cửa ngõ vào thành phố; quan trọng việc giao thông đối nội đối ngoại quận chợ địa bàn, có 01 chợ loại I, số chợ tạm cịn lại ít, sở hạ tầng chợ đảm bảo, đáp ứng nhu cầu mua s ắm cao Đường sắt: Ga Đà Nẵng nằm địa bàn quận Thanh Khê, ga trung tâm đầu mối giao thông đường sắt thành nhân dân Tuy nhiên, việc khai thác công chợ chưa sử dụng hết, số tầng chợ cịn lãng phí 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KI NH TẾ CỦA QUẬN phố Đà Nẵng, khu vực miền Trung Chính phát triển tầm quan trọng Ga Đà Nẵng nói riêng ngành đường sắt nói chung địa bàn quận Thanh Khê yếu tố quan trọng, có ảnh hưởng đến việc 2.2.1 Thực trạng tăng trưởng sản xuất Từ nguồn số liệu Niên giám thống kê năm 2000 - 2010 Chi cục thống kê quận Thanh Khê, Luận văn tập trung phân tích tình hình giá trị sản xuất (GO) quận ngành qua năm, tốc phát triển kinh tế xã hội quận Thanh Khê, lĩnh vực giao thông vận tải quan trọng Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi ga đường sắt địa bàn quận Thanh Khê bên cạnh có nhiều ảnh hưởng đến độ tăng trưởng GTSX qua năm, giá trị 1% tăng trưởng, suất lao động bình qn ngành dịch vụ, cơng nghiệp, thuỷ sản So sánh với quận khác thành phố Đà Nẵng qui mơ GTSX số lĩnh vực kinh tế xã hội khác; với mạng lưới đường sắt sâu vào nội thị cắt ngang qua tuyến đường đô thị thường xuyên gây ùn tắc giao thơng xảy tai nạn quận cịn số hạn chế Nguyên nhân chưa phát huy hết lợi so sánh quận nội thành Đường thuỷ: Hiện nay, địa bàn quận có sông Phú Lộc, với lưu vực lưu lượng nhỏ; nằm khu vực nội thị, khơng có vai 2.2.2 Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế quận có dịch chuyển từ cấu kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ, thuỷ sản nơng nghiệp sang cấu kinh trị việc lưu thơng mà chủ yếu đóng vai trị tiêu nước cho phần địa phận quận Thanh Khê sân bay Đà Nẵng Đường hàng không: Đây phương tiện vận tải có ý nghĩa lớn tế Thương mại- dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thuỷ sản Tương thích vớisự dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng dịch vu - công nghiệp - thuỷ sản, cấu lao động ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ có chuyển hướng tích cực theo hướng cấu kinh tế Trong năm qua, đến trình phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ nhu cầu lại ngày tăng nhân dân, khách du lịch số ngành dịch vụ khác Đồng thời, phương tiện vận tải hàng hoá đại, đáp ứng nhu cầu cấp thiết thời kỳ hội nhập phát triển kinh quận thu hút lướng lớn doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đất nước nói chung khu vực nói riêng This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 12 13 2.1.7.2 Cấp thoát nước Đến mạng lưới cấp nước phục vụ đến 95% hộ dân địa bàn quận Hệ thống thoát nước quận Thanh Khê bao gồm: độ tăng trưởng nhanh, dịch vụ chuyển phát nhanh, dịch vụ tài Mạng lưới viễn thơng rộng khắp, 100% số phường có máy điện thoại, đảm bảo chất lượng dịch vụ Mạng truyền dẫn Sông Phú Lộc, hệ thống hồ điều tiết Tuy nhiên, việc thu nước thải số quan, đơn vị không xử lý trước đưa sông gây ảnh hưởng, làm ô nhiễm môi trường sông Phú Lộc, gây mùi cáp quang hoá địa bàn quận Các loại hình dịch vụ đa dạng, phong phú; tốc độ tăng trưởng nhanh; tỷ lệ sử dụng dịch vụ tương đối cao, hầu hết tiêu viễn thông quận cao hôi, hệ thống cống dẫn khơng đáp ứng kịp nhu cầu nước gây tràn hồ ngập úng khu vực lân cận mức bình qn quận cịn lại thành phố Tuy nhiên, số lượng điểm phục vụ phân bố chưa đồng đều, chủ Hệ thống cống thoát nước liên phường: Hiện nay, hệ thống cống thoát nước liên phường xem hệ thống nước quận Thanh Khê, giải mạnh mẽ vấn đề thoát nước yếu tập trung phường trung tâm Hầu hết điểm phục vụ bưu cung cấp dịch vụ bản, dịch vụ bưu gia tăng chuyển phát nhanh, chuyển tiền cung cấp địa bàn quận Thanh Khê, đồng thời giải vấn đề giao thông nội khu vực cải thiện đáng kể môi trường Tuy nhiên, hệ thống cống liên phường nhiều hạn chế nhiều việc thoát nước vào mùa mưa, gây nên tình trạng tải, bưu cục trung tâm quận Thị trường viễn thông quận Thanh Khê có hầu hết loại dịch vụ viễn thơng địa bàn tồn thành phố Nhìn chung, chất lượng dịch vụ viễn thông ngày nâng cao ngập úng số khu dân cư Bên cạnh cịn có hệ thống nước hệ thống cống đường phố khu quy hoạch, hệ thống cống thoát nước kiệt, hẽm 2.1.7.5 Nhà thị cơng trình xây dựng Nhìn chung việc quản lý xây dựng nhà ở, cơng trình xây dựng khác bước vào nếp ổn định So với mặt 2.1.7.3 Hiện trạng cấp điện Nhu cầu sử dụng điện hộ nhân dân chiếm tỷ lệ chung thành phố, tiêu nhà cơng trình xây dựng khác quận Thanh Khê đạt mức tương đối cao so với cao chiếm 97,61% Hệ thống điện chiếu sáng đường phố khu dân cư đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Tuy nhiên, số đường kiệt hẽm dẫn sâu vào khu dân cư, khu vực giáp Quận khác sau quận Hải Châu Nhà xây dựng kiên cố phân bố đồng khu dân cư đặc biệt khu vực tái định cư, cơng trình xây dựng khác thường đầu tư xây dựng ranh thường bị tối chiếu sáng loại đèn Stungtreng 75W/220V tự phát nhân dân 2.1.7.4 Hiện trạng thông tin liên lạc So với mặt chung thành phố, tiêu bưu với quy mơ tương đối lớn đại phù hợp với cảnh quan thị, cơng trình xây dựng tập trung trục đường địa bàn quận Tuy nhiên, cơng tác quy hoạch bố trí tái định cư cịn nhiều bất bán kính phục vụ, mật độ phục vụ bình quân đạt mức cao Tốc cập, chồng chéo chưa có định hướng lâu dài dẫn đến khó khăn