Bài viết Tác động của tư duy chiến lược đến hoạch định chiến lược khu vực công ở nước ta hiện nay nhằm mục đích làm rõ một số vấn đề lý luận về tư duy chiến lược, hoạch định chiến lược và sự tác động của tư duy chiến lược đến hoạch định chiến lược khu vực công. Thông qua phân tích những hạn chế, bất cập về nhận thức và tư duy trong hoạch định chiến lược,từ đó đưa ra một số đề xuất nhằm nâng cao năng lực tư duy chiến lược trong hoạch định chiến lược khu vực công.
Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn TÁC ĐỘNG CỦA TƯ DUY CHIẾN LƯỢC ĐẾN HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Nguyễn Thanh Bình Phân viện Học viện Hành Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Email: ntbinh.hvhc@gmail.com Lịch sử báo Ngày nhận: 08/6/2021; Ngày nhận chỉnh sửa: 29/6/2021; Ngày duyệt đăng: 28/11/2021 Tóm tắt Đổi tư sở cho đổi sách, chế quản lý chế, sách mang tính đột phá nguồn quan trọng cho hình thành chiến lược mang lại sức sống cho chiến lược phát triển Bài viết nhằm mục đích làm rõ số vấn đề lý luận tư chiến lược, hoạch định chiến lược tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lược khu vực cơng Thơng qua phân tích hạn chế, bất cập nhận thức tư hoạch định chiến lược,từ đưa số đề xuất nhằm nâng cao lực tư chiến lược hoạch định chiến lược khu vực cơng Từ khóa: Chiến lược, hoạch định, khu vực công, tư THE IMPACT OF STRATEGIC THINKING ON PUBLIC SECTOR PLANNING IN OUR COUNTRY TODAY Nguyen Thanh Binh National Academy of Public Administration branch in Hồ Chi Minh City Email: ntbinh.hvhc@gmail.com Article history Received: 08/6/2021; Received in revised form: 29/6/2021; Accepted: 28/11/2021 Abstract Innovation in thinking is the basis for renewing the policies, management mechanism and the breakthrough mechanisms and policies is an important source for strategy formulation and vitality of development strategies This article aims to clarify some theoretical issues about strategic thinking, strategic planning and the impact of strategic thinking on strategic planning in the public sector By analyzing the limitations and inadequacies of awareness and thinking in strategic planning, the article makes some proposals to improve strategic thinking capacity in strategic planning in the public sector Keywords: Planning, public sector, strategy, thinking DOI: https://doi.org/10.52714/dthu.11.3.2022.955 Trích dẫn: Nguyễn Thanh Bình (2022) Tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lược khu vực công nước ta Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, 11(3), 88-93 88 Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 11, Số 3, 2022, 88-93 Đặt vấn đề Tư sở để xây dựng đường lối, sách Đường lối, sách sở cho hành động Đổi tư sở đổi đường lối, sách Thực tiễn 30 năm đổi nước ta chứng minh điều đó, đổi đường lối, sách phát triển bắt nguồn từ đổi tư mang tính chiến lược Đảng ta Trong quản lý, tư chiến lược tư đột phá, sở hình thành chiến lược quan trọng để giải vấn đề then chốt, điểm nghẽn hay tạo động lực cho trình phát triển Chiến lược phát triển khu vực cơng công cụ quản lý nhằm định hướng phát triển lâu dài ngành, địa phương quốc gia cần tư chiến lược để hoạch định Tổng quan tư chiến lược, hoạch định chiến lược tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lươc khu vực công 2.1 Các khái niệm liên quan 2.1.1 Khái niệm tư tư chiến lược Khái niệm tư duy, có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực chưa có định nghĩa chung tư Vì nghiên cứu thuật ngữ có nhiều quan niệm Theo Hồ Bá Thâm (2003, tr 12), tư trình độ cao phức tạp phản ánh, tạo sản phẩm tinh thần cách gián tiếp, phương thức trừu tượng hóa, khái qt hóa phân tích tổng hợp Cịn theo Lương Văn Quỳ (2015, tr 11) lại cho điểm thống mà nhà khoa học định nghĩa tư coi tư hình thức họat động hệ thần kinh, thể qua việc tạo liên kết phần tử ghi nhớ chọn lọc kích thích chúng hoạt động để thực nhận thức giới xung quanh, định hướng cho hành vi phù hợp với mơi trường sống Như rút điểm chung định nghĩa tư duy, lực nhận thức, lực khái quát hóa, trừu tượng hóa, sở để hình thành khái niệm, lý thuyết, hoạt động nhận thức sáng tạo định hướng hành vi Muốn hành động phải tư duy, tư hành động Tư người gắn với hoạt động thực tiễn đời sống xã hội nên có nhiều loại hình tư với cấp độ khác Về loại hình có tư trị, tư kinh tế, tư văn hóa; hình thức thể có tư kinh nghiệm, tư lý luận, tư khoa học; phương pháp có tư biện chứng, tư siêu hình; cấp độ tư có tư chiến lược, tư chiến thuật v.v Khái niệm tư chiến lược, nghiên cứu có nhiều cách tiếp cận, theo Lê Đình Tĩnh (2018) tư chiến lược trình quan sát, lý giải nắm bắt xu chủ đạo, thể tầm nhìn, để thấy khía cạnh khơng gian chiến lược tiến hành bước huy động lực lượng nhằm đạt mục tiêu chủ chốt, lâu dài Còn theo Lê Chi Mai (2016), lại cho tư chiến lược trình sáng tạo đa dạng, thể tầm nhìn nhà lãnh đạo, đòi hỏi họ gắn kết hoạt động hàng ngày với mục tiêu chiến lược dài hạn tổ chức Đây q trình mang tính trí tuệ nhận thức để xem xét cách thức đổi tái tạo lại tổ chức nhằm đáp ứng thay đổi to lớn mơi trường Có thể rút điểm chung tư chiến lược, q trình tư sáng tạo với tầm nhìn xa, trơng rộng nhà lãnh đạo, nhà hoạch định chiến lược, lực khám phá mới, đột phá mang tính chiến lược tổ chức Thông qua tư chiến lược mà thấy khung cảnh tương lai không gian chiến lược hành động triển khai để thay đổi cục diện 2.1.2 Khái niệm chiến lược, hoạch định hoạch định chiến lược Khái niệm chiến lược, chiến lược xem công cụ nhằm tác động đến chất trình phát triển tổ chức Theo Phan Huy Đường (2014, tr 256), Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hiệp quốc (UNDO) cho rằng: thông thường chiến lược phát triển mơ tả phác thảo q trình phát riển nhằm đạt mục tiêu định cho thời kỳ từ 10-20 năm Chiến lược hướng dẫn nhà hoạch định sách việc huy động phân bổ nguồn lực Cũng theo Phan Huy Đường (2014, tr 259) Concept of Corporate Strategy Kenneth Andrews chiến lược mà tổ chức phải làm dựa điểm mạnh điểm yếu bối cảnh có hội mối đe dọa Cũng theo Phan Huy Đường (2014, tr 260) chiến lược 89 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn kế hoạch quy mô lớn, xác định mục tiêu tổng thể giải pháp bản, định hướng dài hạn cho hoạt động tổ chức Như đưa điểm khái niệm chiến lược, phác thảo định hướng phát triển dài hạn tổ chức, thể tầm nhìn xa, trơng rộng, thể tính định hướng, tính tồn cục tính dài hạn, chứa đựng mục tiêu giải pháp mang tính chiến lược Khái niệm hoạch định, xem chức quản lý với nhiều cách tiếp cận, theo Ngô Thắng Lợi (2011, tr 10) hoạch định trình xác định mục tiêu tương lai phương tiện thích hợp để đạt mục tiêu Cịn theo Trần Kiểm (2012, tr 47), hoạch định thiết kế bước cho hoạt động tương lai để đạt mục tiêu xác định thông qua sử dụng tối ưu nguồn lực có khai thác Như vây, điểm chung quan niệm hoạch định trình ấn định mục tiêu giải pháp để đạt mục tiêu Hoạch định thuật ngữ dùng chung để loại hoạch định hoạch định chiến lược, hoạch định quy hoạch, hoạch định kế hoạch Khái niệm hoạch định chiến lược, theo Trần Kiểm (2014, tr 47) quan niệm Hussey (1985) Bryson (1988) hoạch định chiến lược hành động có tính định hướng nhằm xác định cách xác muốn đến đâu làm để đến Cịn theo Phan Huy Đường (2014, tr 264) hoạch định chiến lược q trình có hệ thống nhằm xác định mục tiêu dài hạn định hướng giải pháp nguồn lực cần thiết đảm bảo hoàn thành mục tiêu tổ chức Như điểm chung quan niệm hoạch định chiến lược trình hành động để ấn định mục tiêu dài hạn với giải pháp nguồn lực để đạt mục tiêu 2.1.3 Khái niệm khu vực công chiến lược khu vực công hoạch định chiến lược khu vực cơng Khái niệm khu vực cơng Có nhiều cách tiếp cận khái niệm khu vực công, theo Phan Huy Đường (2014, tr 9) khu vực công hiểu đồng nghĩa với khu vực nhà nước khu vực hoạt động xã hội nhà nước giữ vai trò định, chi phối Còn theo Trần Anh Tuấn (chủ biên) (2015, tr 38) khu vực công bao gồm tổ chức nhà nước làm chủ sở hữu, nhà nước đầu tư vốn phần tư 90 nhân đầu tư, tiến hành hoạt động toàn phần ngân sách nhà nước nhằm quản lý xã hội tạo sản phẩm, dịch vụ phục vụ nhu cầu chung thiết yếu xã hội Từ cách tiếp cận rút điểm chung khái niệm khu vực công khu vực nhà nước, thuộc sở hữu nhà nước, nhà nước tổ chức quản lý, với sứ mệnh quản lý phục vụ xã hội Khái niệm chiến lược khu vực công Từ khái niệm chiến lược khái niệm khu vực cơng đề cập rút điểm khái niệm chiến lược khu vực cơng, phác thảo định hướng phát triển dài hạn khu vực công, thể tầm nhìn, tính định hướng, tính tồn diện tính dài hạn, chứa đựng mục tiêu giải pháp mang tính chiến lược phát triển khu vực công Chiến lược khu vực công nhà nước hoạch định, không hướng đến thực mục tiêu chiến lược nhà nước mà cịn có vai trò định hướng dẫn dắt khu vực khác phát triển theo định hướng nhà nước Khái niệm hoạch định chiến lược khu vực công Từ khái niệm hoạch định, hoạch định chiến lược nêu đưa điểm khái niệm hoạch định chiến lược khu vực công: q trình chủ thể có thẩm quyền khu vực công tiến hành hoạt động phân tích mơi trường hội, thách thức, phân tích tổ chức điểm mạnh, điểm yếu từ đề mục tiêu giải pháp chiến lược nhằm phát triển khu vực công đóng góp cho phát triển tồn diện bền vững đất nước 2.2 Về tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lươc khu vực công Thứ nhất, tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lược khu vực công, trước kết tác động đến nhận thức vị trí, vai trị công cụ chiến lược Tư chiến lược tác động đến việc hình thành sở lý luận thực tiễn công cụ chiến lược định hướng phát triên khu vực công, việc thể vai trò dẫn dắt khu vực khác phát triển việc thực hóa mục tiêu phát triển đất nước Chiến lược phát triển công cụ điều hành vĩ mô ngành, địa phương nước cần hệ thống tư hoạch định bối cảnh môi trường nước quốc tế có thay đổi nhanh chóng Tư chiến lược cung cấp luận Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 11, Số 3, 2022, 88-93 khoa học cho thay đổi nhận thức chiến lược Nếu tư công cụ chiến lược phát huy vai trị cơng cụ trọng đến chất lượng công tác hoạch định thực thi chiến lược Nếu tư theo lối kinh nghiệm, bảo thủ, trì trệ, thiếu đổi sáng tạo khơng có chiến lược đột phá đáp ứng yêu cầu phát triển Thứ hai, tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lược thông qua tư quan điểm, đường lối, đính hướng chiến lược Tư cho phép phân tích, đánh giá cách khoa học, biện chứng bối cảnh, xu thế, phát vận dụng quy luật khách quan làm sở khoa học cho hoạch định chiến lược Thông qua tư khoa học để nhận thức vận dụng quy luật khách quan từ đưa chế sách mang tính đột phá tác động đến trình hoạch định chiến lược khu vực công Thực tiễn đổi nước ta cho thấy, Đảng ta tư khoa học việc phân tích thực tiễn, nhận thức vận dụng quy luật khách quan đưa chế mang tính đột phá, tư đổi có chiến lược mang tính đột phá, chẳng hạn quan điểm phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng sở để Nhà nước hình chiến lược phát triển kinh tế tư nhân Thứ ba, tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lược, thể việc sử dụng lực tư để phân tích luận khoa học thực tiễn chiến lược, phân tích mơi trường, tìm kiếm vấn đề chiến lược cần ưu tiên giải Dựa quan điểm tư khoa học mang tính tồn diện hệ thống, phân tích tồn diện xu hướng phát triển, bối cảnh nước quốc tế; tác động yếu tố mơi trường bên ngồi tự nhiên, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, pháp lý, cơng nghệ lẫn yếu tố bên thể chế, tổ chức máy, nguồn lực vật chất, tài chính, tài nguyên tác động đến khu vực công chiến lược khu vực công.Tư chiến lược mang tính hệ thống cho phép phân tích điểm mạnh, điểm yếu hội, thách thức khu vực cơng, tìm điểm nghẽn vấn đề then chốt cần có chiến lược đột phá để giải Ở nước ta với tư chiến lược, Đảng ta điểm nghẽn cần giải hệ thống thể chế mà trước hết thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nguồn nhân lực mà trước hết nguồn nhân lực chất lượng cao, hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, trước hết hạ tầng giao thông Thứ tư, tác động tư chiến lược đến việc xác định tầm nhìn mục tiêu chiến lươc, thể lực tư xác định tầm nhìn lựa chọn mục tiêu chiến lược cách đắn.Tầm nhìn mục tiêu chiến lược vấn đề cốt lõi hoạch định chiến lược.Tầm nhìn bước tranh tồn cảnh nhìn xun suốt phát triển tổ chức tương lai Xác định tầm nhìn chiến lược vấn đề cần có tư khoa học kỹ xác định tầm nhìn người lãnh đạo Tư chiến lược cho phép xác định tầm nhìn, thể tính cách mạng, tính đột phá phát triển, khắc phục sai lầm dẫn đến việc đề tầm nhìn q viễn vong khơng thể thực cụ thể, không cần nỗ lực động lực cho thực Nước ta trình chuyển đổi từ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cần thay đổi tư hoạch định, từ trọng hoạch định ngắn hạn sang dài hạn, chiến lược; từ dàn trải mục tiêu hoạch định sang hoạch định có trọng tâm,trọng điểm, có ưu tiên chiến lược, có chế, sách đột phá để thực mục tiêu chiến lược Thứ năm, tác động tư chiến lược đến việc lựa chọn giải pháp chiến lược khu vực công Giải pháp chiến lược cách thức, biện pháp để thực chiến lược Trong giai đoạn hoạch định cần lực tư đột phá để xây dựng lựa chọn giải pháp tối ưu, giải pháp mang tính đột phá chiến lược.Tư mang tính đột phá có giải pháp mang tính đột phá.Tư đột phá cho phép tìm kiếm chế nguồn lực cho chiến lược Chẳng hạn nước ta trình phát triển cần chiến lược cho lĩnh phát triển, để thực thi chiến lược cần phải có nguồn lực, nguồn lực có hạn Để giải tốn khó khăn nhiều ngành, địa phương với tư mới, đột phá không trông chờ ỷ lại trung ương mà mạnh dạn ban hành nhiều chế mang tính đột phá huy động nguồn lực nước quốc tế thông qua hình thức hợp tác, đối tác cơng tư, xã hội hóa 91 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn huy động nguồn lực Những bất cập, hạn chế tư chiến lược hoạch định chiến lược khu vực công nước ta Thứ nhất, chưa nhận thức tư đầy đủ vị trí, vai trị tầm quan trọng công cụ chiến lược mối quan hệ với công cụ quản lý khác định hướng cho phát triển khu vực công, cho việc dẫn dắt thị trường khu vực khác phát triển Trên thực tế chưa có gắn kết hoạch định chiến lược với hoạch định quy hoạch hoạch định kế hoạch, bất cập có lỗi từ tư thiếu tính hệ thống ảnh hưởng đến phát huy vai trị cơng cụ quản lý có chiến lược Thứ hai, nhận thức tư hoạch định chiến lược mang nặng chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, biểu hạn chế việc hoạch định chiến lược dựa giải pháp nguồn lực trông chờ từ trung ương cấp cân đối, thiếu tư động, chủ động, sáng tạo phân tích đánh giá tiềm năng, lợi địa phương để đưa giải pháp chế huy động nguồn lực cho thực mục tiêu chiến lược Thứ ba, hoạch định chiến lược công cụ định hướng cho phát triển ngành, địa phương tầm quốc gia thời gian dài, tư hoạch định chiến lược phải mang đồng bộ, tính tồn diện, nhiên thực tế yêu cầu nhiều bất cập, chẳng hạn chiến lược phát triển đánh bắt thủy sản số địa phương, trọng vào đầu tư hệ thống tàu thuyền đánh bắt xa bờ, dịch vụ hỗ trợ khơng đầu tư đồng hay số ngành công nghiệp mạnh Việt Nam điện tử, giày da, dệt may,lắp ráp ô tơ xe máy Các ngành hàng có chiến lược phát triển song lại thiếu chiến lược phát triển cơng nghiệp hỗ trợ kèm phải phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập khiến sản xuất bị động, chi phí cao, tính cạnh tranh hàng hóa thấp Thứ tư, bất cập hoạch định chiến lược có liên quan đến tư tầm nhìn dài hạn giải pháp mang tính đột phá, thể khơng địa phương có tiềm năng, mạnh chưa mạnh dạn đầu tư cho khảo sát, quy hoạch làm sở xây dựng chiến lược để kêu gọi đầu tư mà tập trung chủ yêu vào kế hoạch ngắn hạn phù hợp với nhiệm kỳ lãnh đạo địa phương 92 Thứ năm, thiếu tư mang đột phá hoạch định chiến lược ngành địa phương khơng có lựa chọn ưu tiên rõ ràng cho cho giải điểm nghẽn phát triển tạo động lực cho phát triển Thứ sáu, tư đầu tư nguồn lực hoạch định chiến lược theo hướng dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm mang tính đột phá Thứ bảy, nhận thức tư hội nhập kinh tế quốc tế chưa theo kịp với yêu cầu hội nhập hoạch định chiến lược, khơng địa phương, doanh nghiệp nhà nước chậm đổi tư hội nhập, coi hội nhập công việc, trách nhiệm bộ, ngành, trung ương, tư ảnh hưởng đến hoạch định chiến lược môi trường hội nhập, đến định hướng tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh Thứ tám, nhận thức tư tầm quan trọng lực cạnh tranh quốc gia, địa phương, doanh nghiệp, hàng hóa Việt Nam đến q trình phát triển hội nhập cịn nhiều bất cập, ảnh hưởng đến hoạch định chiến lược khu vực công Một số yêu cầu biện pháp nhằm nâng cao lực tư chiến lược hoạch định chiến lược khu vực công 4.1 Một số yêu cầu nâng cao lực tư hoạch định chiến lược Thứ nhất, đổi tư hoạch định chiến lược khu vực công phải dựa quan điểm, đường lối phát triển đất nước Đảng thời kỳ để cụ thể hóa thành chiến lược phát triển ngành, địa phương nước Thứ hai, đổi tư hoạch định chiến lược phải coi trọng công tác tổng kết thực tiễn từ kết hoạch định tổ chức thực chiến lược, phải coi thực tiễn sở, yêu cầu cho đổi tư hoạch định chiến lược Thứ ba, đổi tư hoạch định chiến lược khu vực công phải coi trọng kết hợp nhuần nhuyễn loại tư duy, tư kinh tế, tư trị, tư văn hóa, tư tác động khoa học - công nghệ Thứ tư, đổi tư hoạch định chiến lược phải trọng nâng cao lực tư người lảnh đạo, quản lý; kỹ tư người tham mưu trực tiếp hoạch định chiến lược Thứ năm, đổi tư hoạch định chiến Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 11, Số 3, 2022, 88-93 lược cần trọng đến tư đột phá, cần tập trung vào vấn đề mới, tìm kiếm điểm nghẽn cản trở phát triển hay nguồn lực mới, động lực cho hoạch định Thứ sáu, để nâng cao lực tư tư chiến lược đáp ứng yêu cầu hoạch định chiến lược tình hình phải trọng vào công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán hoạch định cấp chiến lược 4.2 Một số biện pháp thực nhằm nâng cao lực tư chiến lược hoạch định chiến lược khu vực công Thứ nhất, trọng công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn tư chiến lược nói chung tư chiến lược hoạch định chiến lược nói riêng quan tham mưu tổ chức hoạch định chiến lược, nhà trường, học viên có chuyên ngành đào tạo bồi dưỡng khoa học lãnh đạo, khoa học quản lý, khoa học sách Thứ hai, để nâng cao tư chiến lược hoạch định, quan, tổ chức giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác hoạch định chiến lược phải thường xuyên đổi chương trình, nội dung, tài liệu phù hợp với yêu cầu hoạch định chiến lược tình hình mới; trọng bồi dưỡng kỹ tư duy, đặc biệt kỹ tư chiến lược Thứ ba, để nâng cao lực tư chiến lược đáp ứng yêu cầu hoạch định chiến lược, cấp, ngành cần trọng tổ chức tổng kết thực tiễn, đánh giá kết thực chiến lược ngành địa phương cách thực chất, trọng vào chiến lược mang tính đột phá gắn với tư chiến lược, cần rút học đổi tư hoạch định Thứ tư, bộ, ngành trung ương quyền địa phương cấp tỉnh quan có chức hoạch định chiến lược cần có kế hoạch khảo sát đánh giá lực đội ngũ tham mưu hoạch định chiến lược loại kiến thức kỹ cần có cho hoạch định kỹ tư hoạch định, để có kế hoạch bồi dưỡng phù hợp Thứ năm, tăng cường hợp tác quốc tế, trao đổi học thuật nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng tư chiến lược phục vụ cho xây dựng sách chiến lược tình hình mới; học tập kinh nghiệm nước cách tiếp cận tư hoạch định chiến lược để ứng phó với thách thức tồn cầu hóa, cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, củng vấn đề đặt cấp bách phòng chống dịch bệnh, biến đổi khí hậu phát triển bền vững Kết luận Tóm lại, tư chiến lược sở cho hoạch định chiến lược; tư đúng, mang tính đột phá có chiến lược đột phá, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành, địa phương quốc gia, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội đất nước, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia thúc đẩy hội nhập quốc tế Muốn nâng cao lực tư chiến lược phải trọng kết hợp tư lý luận tổng kết thực tiễn, phải học tập rèn luyện, biết phát huy phẩm chất cá nhân để nâng cao chất lượng hoạch định chiến lược./ Tài liệu tham khảo Hồ Bá Thâm (2003) Phát triển lực tư người lãnh đạo Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Lê Chi Mai (22/9/2016) Phát triển tư chiến lược người lãnh đạo quan nhà nước Tạp chí Tổ chức Nhà nước Truy cập từ https:// tcnn.vn/news/detail/34598/Phat_trien_tu_duy_ chien_luoc_cua_nguoi_lanh_dao _trong_cac_ co_quan_nha_nuocall.html Lê Đình Tĩnh (25/7/2018) Bàn tư chiến lược: Lý thuyết, thực tiễn trường hợp Việt Nam Nghiên cứu Biển Đông Truy cập từ http:// nghiencuubiendong.vn/ngoai-giao-vn/7028ban-ve-tu-duy-chien-luoc-ly-thuyet-thuc-tienva-truong-hop-viet-nam, 25/7/2018 Lương Xuân Quý ( 2015) Tư phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam bối cảnh Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia- Sự thật Ngơ Thắng Lợi (2011) Hoạch định phát triển kinh tế-xã hội: lý luận thực tiễn Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật Phan Huy Đường (2014) Quản lý công Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Trần Kiểm (2012) Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục Hà Nội: NXB Đại học Sư phạm Trần Anh Tuấn (chủ biên) ( 2015) Giáo trình quản lý cơng Hà Nội: NXB Bách khoa Hà Nội 93 ... bền vững đất nước 2.2 Về tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lươc khu vực công Thứ nhất, tác động tư chiến lược đến hoạch định chiến lược khu vực công, trước kết tác động đến nhận thức... niệm khu vực công chiến lược khu vực công hoạch định chiến lược khu vực công Khái niệm khu vực cơng Có nhiều cách tiếp cận khái niệm khu vực công, theo Phan Huy Đường (2014, tr 9) khu vực công. .. đổi tư hoạch định chiến lược khu vực công phải coi trọng kết hợp nhuần nhuyễn loại tư duy, tư kinh tế, tư trị, tư văn hóa, tư tác động khoa học - công nghệ Thứ tư, đổi tư hoạch định chiến lược