Luận văn : Cơ cấu chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của 1 tổ chức tư vấn thiết kế
Trang 1Cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm
của một tổ chức t vấn thiết kế
I-Chức năng:
Các công ty t vấn kiến trúc tuỳ theo quy mô và lĩnh vực hoạt động của mình
mà có cơ cấu tổ chức đơn giản hay phức tạp khác nhau Nhng các công ty này đều
có chung một chức năng: là những tổ chức hoạt động nhằm đáp ứng những yêu cầu,
đòi hỏi về mặt kiến trúc, kinh nghiệm liên quan đến chuyên môn của mình là kiếntrúc và xây dựng Hoàn thành tốt yêu cầu công việc của khách hàng, đạt yêu cầu vềchất lợng chuyên môn, phù hợp với khả năng tài chính đầu t
Ngày nay, trong nền kinh tế thị trờng thì chức năng và phạm vi hoạt động củacác công ty t vấn kiến trúc, xây dựng có phần rộng hơn
VD: Ngoài lĩnh vực chuyên môn của công ty nh: t vấn về kiến trúc côngnghiệp, kiến trúc các công trình công cộng hay quy hoạch đô thị, thì một công ty tvấn kiến trúc, xây dựng có thể đáp ứng tất cả các lĩnh vực thiết kế có liên quan kiếntrúc, xây dựng chứ không cứ là công nghiệp, dân dụng hay quy hoạch
Điển hình là công ty t vấn phát triển đô thị nông thôn – Hội quy hoạch pháttriển đô thị Việt Nam Chức năng của công ty là tổ chức t vấn:
- Thiết kế quy hoạch phát triển đô thị và nông thôn nh quy hoạch các công trình nhà ở, quy hoạch chi tiết các phờng, các trục đờng, các trung tâm khudân c và các khu công nghiệp tập trung
- Thiết kế các công trình nhà ở dân dụng và công nghiệp
- Thiết kế các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị
Nhằm đáp ứng yêu cầu về mặt chất lợng và chuyên môn cho khách hàng làcác cơ quan Nhà nớc, tập thể hay cá nhân là chủ đầu t
II- Nhiệm vụ:
1- T vấn chuẩn bị đầu t:
- Ngiên cứu khả thi và lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
- Ngiên cứu khả thi và lập báo cáo nghiên cứu khả thi các công trình có vốn
Trang 2đầu t trong nớc Giúp chủ đầu t xác định chủ trơng đầu t, điều tra tiếp cận thịtrờng, khảo sát về kinh tế, kỹ thuật để lập dự án khả thi theo nội dung quy
định tại phần B thông t số 02 UB/TT ngày 22-02-1995 của UBKHNN “ Hớngdẫn về lập, thẩm định dự án đầu t và quyết định đầu t”
- Lập dự án đầu t cho các công trình đầu t trực tiếp của nớc ngoài theo thông t hớng dẫn số 215 UB/LXT ngày 8-2-1995 của UBND về hợp tác, đầu
t và nghị định 191/CP của Chính Phủ ngày 28-12-1994
- Cung cấp các số liệu thông tin liên quan tới thủ tục hành chính, nguồn vốn,
đối tác và các số liệu kinh tế, kỹ thuật, môi trờng
2 T vấn về đấu thầu và hợp đồng kinh tế:
a T vấn cho chủ đầu t về việc lập hồ sơ, tổ chức đấu thầu quốc tế, đấu thầu trongnớc các công việc sau:
- Thiết kế
- Mua sắm vật t thiết bị
- Xây lắp công trình
- Quản lý dự án
b T vấn về pháp luật, hợp đồng kinh tế:
Hớng dẫn hoặc lập các thủ tục hợp đồng kinh tế cho các công việc b tại điểma
c Xác định gia xây dựng, giá t vấn xây dựng phục vụ cho việc ký kết hợp đồng củachủ đầu t, của các nhà thầu chính trong quá trình đầu t và thực hiện đầu t
- Chọn các đối tác và phối hợp các đối tác
- Lập hồ sơ mời thầu, chọn thầu
Trang 34 4 Khảo sát xây dựng:
5 - Khảo sát địa hình, địa chất công trình, địa chất thuỷ văn nhằm phục vụ lập
dự án đầu t, thiết kế công trình
- Xác định các thông số về thuỷ văn, khí tợng phục vụ thiết kế công trình
- Khảo sát đánh giá ô nhiễm môi trờng đất, nớc, không khí và môi trờngkiến trúc cảnh quan
- Lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng các đồ án, các dự án đầu t xâydựng ở các vùng đô thị, các khu công nghiệp, các điểm dân c nếu có yêucầu
5 Thiết kế quy hoạch:
- Thiết kế quy hoạch khu công nghiệp
- Thiết kế quy hoạch chi tiết các khu chức năng của đô thị, điểm dân c tậptrung và các khu nghỉ ngơi
- Thiết kế mạng lới kỹ thuật hạ tầng cho các quy hoạch trên
7 Thực thi dự án:
- Tổng thầu t vấn và xây dựng
- Thi công cải tạo và thực nghiệm
- Thi công nội, ngoại thất
- Giám sát công trờng
Trang 4- Hỗ trợ kỹ thuật và cố vấn kỹ thuật
8 Lập dự toán:
- Kinh tế dự toán
- Lập tổng dự toán và dự toán công trình theo Thông t số23/BXD – VKTngày 15-12-1994 của Bộ xây dựng “ Hớng dẫn việc lập và quản lý giá xâydựng công trình thuộc các dự án đầu t” Lập đơn gia công trình với cáccông trình đợc lập đơn giá riêng
9 Các dịch vụ khác:
- Thẩm định dự án đầu t
Các nội dung thẩm định đợc thực hiện theo quy định tại mục C Thông t số 02UB/TT ngày 22-2-1995 “ Hớng dẫn về lập, thẩm định dự án đầu t và quyết
định đầu t” của UBKHNN
- Thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật thi công các công trình:Các công trình xây dựng trong nớc thực hiện theo quy định của Điều lệ Quản
lý đầu t và xây dựng ban hành theo Nghị định 177/CP của Chính phủ, nộidung thẩm định đợc quy định tại Quyết định số 536 BXD/GD ngày 14-12-
1994 của Bộ xây dựng
- Thẩm định tổng dự toán công trình xây dựng:
Kèm theo thiết kế kỹ thuật quy định ở mục VII và thực hiện theo điều 26 của
Điều lệ Quản lý đầu t và xây dựng ban hành Nghị định 177/CP ngày
20-10-1995 “ Hớng dẫn thi hành Điều lệ Quản lý đầu t và xây dựng” và Thông t số23/BXD-VKT ngày 15-12-1994 của Bộ xây dựng về “ Hớng dẫn việc lập vàQuản lý giá xây dựng công trình thuộc các dự án đầu t”
- Thẩm định dự án và thiết kế các công trình thuộc dự án đầu t trực tiếp củanớc ngoài:
Theo quy định tại Nghị định 191/CP ban hành ngày 28-12-1994 của Chínhphủ và Thông t số 08/BXD-CSXD ban hành ngày 30-3-1995 của Bộ xâydựng
- Kiểm định chất lợng công trình xây dựng:
Trang 5+ Kiểm định chất lợng nền, móng công trình
+ Kiểm định chất lợng của bán thành phẩm bằng bê tông, bê tông cốtthép, kết cầu kim loại, vật liệu xây dựng khác trong quá trình xây dựng.+ Kiểm định chất lợng của các công việc trang trí hòn thiện, lắp đặt trangthiết bị nội thất, cấp điện, cấp nớc…
+ Kiểm định chất lợng các thiết bị công nghệ lắp đặt
+ Kiểm định đánh giá chất lợng xây lắp từng bộ phận hoặc toàn bộ côngtrình (khi có yêu cầu)
10.Xây dựng thực nghiệm các công việc thuộc đề tài nghiên cứu của tổ chức đợc cơquan nhà nớc công nhận
III.Trách nhiệm và quyền hạn của một công ty t vấn kiến trúc xây dựng
- Ký hợp đồng nhận thầu với chủ đầu t và phải cử ra chủ nhiệm dự án để chịu trách nhiệm toàn bộ về vấn đề chất lợng của đồ án kiến trúc
- Chịu trách nhiệm về chất lợng nội dung công và khối lợng của toàn bộ tàiliệu thiết kế
- Đảm bảo tiến độ thiết kế theo hợp đồng, cung cấp các tài liệu đúng hạn vàchịu trách nhiệm bổ xung, sửa chữa hoặc lập lại thiết kế
- Thực hiện chế độ kiểm tra chất lợng sản phẩm và nghiệm thu nội bộ cáctài liệu, số liệu trong quá trình thiết kế trớc khi giao thiết kế cho các chủ
đầu t
- Trình bày về thẩm định thiết kế trong quá trình thẩm định xét duyệt vàhoàn chỉnh thiết kế theo yêu cầu của cơ quan xét duyệt
- Giữ bản quyền tác giả của đồ án thiết kế
- Thực hiện việc giám sát công trình thi công
- Tham gia với chủ đầu t nghiệm thu công trình theo đúng quy định của
Điều lệ quản lý chất lợng công trình
Trang 6Quy trình và nội dung các bớc lập dự án cho công trình
thiết kế dân dụng
A Chuẩn bị đầu t:
Dự án đầu t là tập hợp một loạt biện pháp đợc đề xuất về kỹ thuật, tài chính kinh
tế làm cơ sở cho việc quyết định bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo khối lợng
đã định nhằm đạt đợc sự tăng trởng về khối lợng, nâng cao chất lợng của sản phẩm,phục vụ đảm bảo hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế xã hội của đầu t trong mộtkhoảng thời gian nhất định nào đó
I: Nội dung của công việc chuẩn bị đầu t:
Nội dung của công việc chuẩn bị đầu t đợc quy định ở điều 21 bao gồm:
1 Nghiên cứu về sự cần thiết phải đầu t và quy mô đầu t
2 Tiến hành tiếp xúc, thăm dò thị trờng trong nớc và nớc ngoài để xác địnhnhu cầu tiêu thụ, khả năng cạnh tranh của sản phẩm, tìm nguồn cung ứngthiết bị, vật t cho sản xuất, xem xét khả năng về nguồn vốn đầu t và lựachọn hình thức đầu t
3 Tiến hành điều tra, khảo sát và lựa chọn địa điểm xây dựng
4 Lập dự án đầu t
5 Gửi hồ sơ dự án và văn bản trình đến ngời có thẩm quyền quyết định đầu
t, tổ chức cho vay vốn đầu t và cơ quan thẩm định dự án đầu t
Trang 7a- Những dự án nhóm A đã đợc Thủ tớng chính phủ thông qua báo cáonghiên cứu tiền khả thi và cho phép phân ra các dự án thành phần ( hoặctiểu dự án ) thì những dự án thành phần ( hoặc tiểu dự án ) đó đ ợc baó cáonghiên cứu khả thi nh một dự án độc lập, việc trình duyệt và quản lý dự ánphải theo quy định củ dự án nhóm A.
b- Đối với các dự án nhóm B, chủ đầu t tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khảthi, nếu cần thiết thì phải lập báo cáo tiền khả thi thì ngời có thẩm quyềnquyết định đầu t xem xét quét định và có yêu cầu bằng văn bản
3 Đối với các dự án nhóm C có mức vốn đầu t từ 1 tỷ đồng trở lên, chủ đầu
t tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi
Các dự án có mức vốn đầu t dới 1 tỷ đồng, các dự án sửa chữa, bảo trì
sử dụng vốn sự nghiệp và các dự án của các ngành đã có thiết kế mẫu và tiêuchuẩn kỹ thuật đợc Bộ quản lý ngành phê duyệt trên cơ sở quy hoạch tổng thể
đối với từng vùng thi không phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi riêng chotừng dự án mà chỉ lập báo cáo đầu t Nội dung báo cáo đầu t do Bộ kế hoạch
và đầu t hớng dẫn cụ thể
Báo cáo nghiên cứu khả thi là tài liệu cơ sở, chủ đầu t đã nghiên cứu sosánh và lựa chọn phơng án đầu t để gửi cơ quan thẩm định đầu t và trình ngơì
có thẩm quyền quyết định đầu t xem xét, quyết định
Điều 23: Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu tiền khả thi:
1 Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu t, các điều kiện thuận lợi và khó khăn
2 Dự kiến quy mô đầu t, hình thức đầu t
3 Chọn khu vực, địa điểm xây dựng và dự kiến nhu cầu diện tích sử dụng
đất trên cơ sở giảm đến mức tối đa việc sử dụng đất và những ảnh hởng vềmôi trờng, xã hội và tái định c ( có phân tích, đánh gia cụ thể )
4 Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, kỹ thuật ( bao gồm cả cây trồng
và vật nuôi nếu có) và các điều kiện cung cấp vật t, thiết bị, nguyên liệu,năng lợng, dịch vụ, hạ tầng…
5 Phân tích, lựa chọn sơ bộ các phơng án xây dựng
Trang 86 Xác định sơ bộ tổng mức đầu t, phơng án huy động các nguồn vốn, khảnăng hoàn vốn, trả nợ và thu lãi.
7 Tính toán sơ bộ hiệu quả đầu t về mặt kinh tế, xã hội của dự án
8 Xác định tính độc lập khi vận hành, khai thác của các dự án thành phầnhoặc tiểu dự án ( nếu có)
Đối với các dự án mua sắm thiết bị, máy móc không cần lắp đặt, nội dungbáo cáo nghiên cứu tiền khả thi chỉ thực hiện theo các khoản 1,2,4,6,7 và 8
Điều này
Điều 24: Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi:
1 Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu t
5 Phơng án giải phóng mặt bằng, kế hoạch tái định c ( nếu có)
6 Phân tích lựa chọn phơng án kỹ thuật, công nghệ ( bao gồm cả cây trồngvật nuôi nếu có)
7 Các phơng án kiến trúc, giải pháp xây dựng, thiết kế sơ bộ của các phơng
án đề nghị lựa chọn, giải pháp quản lý và bảo vệ môi trờng
8 Xác định rõ nguồn vốn ( hoặc loại nguồn vốn), khả năng tài chính, tổngmức đầu t và nhu cầu vốn theo tiến độ Phơng án hoàn trả vốn đầu t ( đốivới dự án có yêu cầu thu hồi vốn đầu t)
9 Phơng án quản lý khai thác dự án và sử dụng lao động
10.Phân tích hiệu quả đầu t
11.Các mốc thời gian chính thực hiện đầu t Dự án nhóm C phải lập ngay kếhoạch đấu thầu Dự án nhóm A, B có thể lập kế hoạch đấu thầu sau khi cóquyết định đầu t ( tuỳ điều kiện cụ thể của dự án) Thời gian khởi công
Trang 9( chậm nhất), thời hạn hoàn thành đa công trình vào khai thác sử dụng( chậm nhất).
12.Kiến nghị hình thức quản lý thực hiện dự án
13.Xác định chủ đầu t
14.Mối quan hệ và trách nhiệm của các cơ quan có liên quan đến dự án
Đối với các dự án mua sắm thiết bị, máy móc không cần lắp đặt, nội dungbáo cáo nghiên cứu khả thi chỉ thực hiện theo các khoản1,2,6,8,9,10,11,12,13 và 14 Điều này
Điều 25: Tổng mức đầu t:
1 Tổng mức đầu t bao gồm chi phí cho chuẩn bị đầu t, chuẩn bị thực hiện
đầu t, chi phí thực hiện đầu t và xây dựng, chi phí chuẩn bị sản xuất, lãivay ngân hàng của chủ đầu t trong thời gian thực hiện đầu t, vốn lu độngban đầu trong sản xuất ( đối với dự án sản xuất), chi phí bảo hiểm, chi phí
dự phòng
Đối với các dự án nhóm A và một số dự án có yêu cầu đặc biệt đợc thủ tớngchính phủ cho phép, tổng mức đầu t còn bao gồm các chi phí nghiên cứukhoa học, công nghệ có liên quan đến dự án
2 Tổng mức đầu t chỉ đợc điều chỉnh trong các trờng hợp:
a Nhà nớc ban hành những quy định mới có quy định đợc thay đổi mặtbặng giá đầu t xây dựng
b Do thay đổi tỷ giá giữa đồng Việt Nam và ngoại tệ đối với phần phải sửdụng ngoại tệ của các dự án ( nếu trong tổng mức đầu t cha ghi rõ phầnngoại tệ phải sử dụng)
c Do các trờng hợp bất khả kháng
3 Đối với các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội thông qua và quyết
định chủ trơng đầu t, tổng mức đầu t đợc xác định chính thức sau khi cóbáo cáo nghiên cứu khả thi đợc cơ quan có thẩm quyền thẩm định quy
định, ngời có quyền quyết định đầu t phê duyệt và quyết định đầu t
4 Bộ kế hoạch và đầu t hớng dẫn nội dung chi tiết tổng mức đầu t
Điều 26: Thẩm định dự án đầu t:
Trang 101 Những dự án đầu t sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc, vốn tín dụng do Nhànớc bảo lãnh, vốn ýin dụng đầu t phát triển của Nhà nớc và vốn do doanhnghiệp Nhà nớc đầu t phải đợc thẩm định Việc thẩm định dự án đầu tphải do cơ quan chức năng của Nhà nớc có thẩm quyền và tổ chức tíndụng Nhà nớc thực hiện (đối với các dự án sử dụng vốn tín dụng).
Chủ đầu t có trách nhiệm trình báo cáo nghiên cứu khả thi tới ngời có thẩmquyền quyết định đầu t và đoòng gửi cơ quan có chức năng thẩm định theoquy định tại khoản 6 điều này
2 Đói với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án nhóm A, chủ đầu t trựctiếp trình Thủ tớng Chính phủ và đồng kính gửi Bộ kế hoạch và Đầu t, Bộtài chính và Bộ Quản lý ngành để xem xét báo cáo Thủ tớng Chính phủ.Khi có văn bản của Thủ tớng Chính phủ chấp nhận mới tiến hành lập báocáo nghiên cứu khả thi hoặc tiếp tục thăm dò, đàm phán, ký thoả thuậngiữa các đối tác tham gia đầu t trớc khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi.Các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội thông qua và quyết định chủ tr-
ơng đầu t Bộ kế hoạch và Đầu t có trách nhiệm thẩm định báo cáo ngiên cứutiền khả thi và báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội
3 Các dự án đợc lập báo cáo đầu t thì không phải thẩm định Chủ đầu t cótrách nhiệm trình ngời có thẩm quyền quyết định đầu t xem xét báo cáo
đầu t để quyết định đầu t
4 Đối với dự án khu đô thị mới ( hoặc dự án thành phần) nếu phù hợp vớiquy hoạch chi tiết và dự án phát triển kết cấu hạ tầng đã đợc cơ quan Nhànớc có thẩm quyền phê duyệt thì chỉ thẩm định báo cáo nghiên cứu khảthị
5 Bộ kế hoạch và Đầu t hớng dẫn hồ sơ thẩm định dự án đầu t
6 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu t
a Đối với các dự án nhóm A:
Bộ kế hoạch và Đầu t là cơ quan chủ trì thẩm định có trách nhiệm lấy ýkiến của Bộ quản lý ngành, các Bộ, địa phơng có liên quan Tuỳ theo yêucầu cụ thể đối với từng dự án Bộ kế hoạch và Đầu t có thể mời các tổ
Trang 11chức và chuyên gia t vấn thuộc các Bộ khác có liên quan để tham gia thẩm
định dự án
Đối các dự án sử dụng vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc, tổ chứccho vay vốn thẩm định phơng án tài chính và phơng án trả nợ trớc khitrình ngời có thẩm quyền quyết định đầu t
b Đối với các dự án nhom B, C sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc, vốn tíndụng do Nhà nớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc
- Ngời có thẩm quyền quyết định đầu t sử dụng cơ quan chuyên môn trựcthuộc đủ năng lực tổ chức thẩm định, có thể mời cơ quan chuyên môn củacác Bộ, ngành khác có liên quan để thẩm định dự án
- Các dự án thuộc cấp tỉnh quản lý, Sở kế hoạch và Đầu t là đầu mối tổ chứcthẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến các cơ quan có liên quan
- Tổ chức cho vay vốn thẩm đinh phơng án tài chính, phơng án trả nợ vàchấp thuận cho vay trớc khi trình ngời có thẩm quyền quyết định đầu t
Điều 27: Nội dung thẩm định dự án đầu t:
1 Các dự án đầu t sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc, vốn tín dụng do Nhà nớcbảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc, vốn đầu t của cácdoanh nghiệp Nhà nớc phải đợc thẩm định về:
a Sự phù hợp với quy hoach phát triển ngành, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng
đô thị nông thôn
b Chế độ khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia ( nếu có)
c Các u đãi, hỗ trợ của Nhà nớc mà dự án đầu t có thể dợc hởng theo quychế chung
d Phơng án công nghệ và quy mô sản xuất, công suất sử dụng
e Phơng án kiến trúc, việc áp dụng quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xâydựng
f Sử dụng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trờng sinh thái, kế hoạch tái định
c (nếu có)
g Phòng, chống cháy nổ, an toàn lao động và các vấn đề xã hội của dự án
Trang 12h Các vấn đề rủi ro của dự án có thể xảy ra trong quá trình thực hiện làm
ảnh hởng đến hoạt động đầu t
i Đánh giá tổng thể về tính khả thi của dự án
2 Các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc, vốn tín dụng đầu t của Nhà
n-ớc, vốn tín dụng do Nhà nớc bảo lãnh còn phải thẩm định các điều kiện tàichính, giá cả, hiệu quả đầu t và phơng án hoàn trả vốn đầu t của dự án
Điều 28: Hội đồng thẩm định Nhà nớc về các dự án đầu t:
Hội đồng thẩm định Nhà nớc về các dự án đầu t đợc thành lập theo quy địnhcủa Thủ tớng Chính phủ để thẩm định các dự án đầu t
Tuỳ theo quy mô, tính chất và sự cần thiết của từng dự án, Thủ tớng Chínhphủ yêu cầu Hội đồng thẩm định Nhà nớc về các dự án đầu t thẩm định hoặcthẩm định lại trớc khi quyết định đầu t
Điều 29: Thời hạn thẩm định các dự án đầu t kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ:
1 Các dự án đầu t thuộc nhóm A: Thời hạn thẩm định không quá 60 ngày
2 Các dự án đầu t thuộc nhóm B: Thời hạn thẩm định không quá 30 ngày
3 Các dự án đầu t thuộc nhóm B: Thời hạn thẩm định không quá 20 ngày
Điều 30: Nội dung quyết định đầu t:
Nội dung quyết định đầu t bao gồm:
1 Mục tiêu đầu t
2 Xác định chủ đầu t
3 Hình thức quản lý dự án
4 Địa điểm, diện tích đất sử dụng, phơng án bảo vệ môi trơng và kế tái định
c, phục hồi ( nếu có)
5 Công nghệ, công suất thiết kế, phơng án kiến trúc, tiêu chuẩn kỹ thuật vàcấp công trình
6 Chế độ khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia (nếu có)
7 Tổng mức đầu t
8 Nguồn vốn đầu t, khả năng tài chính và kế hoạch hoàn vốn của dự án
Trang 139 Các u đãi hỗ trợ của Nhà nớc mà dự án có thể đợc hởng theo quy chếchung.
10.Phơng thức thực hiện dự án Nguyên tắc phân chia gói thầu và hình thứclựa chọn nhà thầu Dự án nhóm C phải lập ngay kế hoạch đấu thầu, dự ánnhóm A và B có thể lập kế hoạch đấu thầu sau khi có quyết định đầu t.11.Thời gian xây dựng và các mốc tiến độ triển khai chính của dự án Thờihạn khởi công (chậm nhất), thời hạn hoàn thành đa công trình vào khaithác sử dụng (chậm nhất)
12.Mối quan hệ và trách nhiệm các Bộ, ngành, địa phơng có liên quan (nếucó) Hiệu lực thi hành
Điều 31: Thay đổi nội dung dự án đầu t:
1 Dự án đầu t đã đợc quyết định đầu t chỉ đợc thay đổi nội dung dự án trongcác trờng hợp đặc biệt Khi cần thay đổi nội dung, chủ đầu t phải giảitrình rõ lý do, nội dung dự đinh thay đổi để trình nời có thẩm quyền quyết
định đầu t xem xét và quyết định
2 Sau khi đợc ngời có thẩm quyền cho phép thay đổi nội dung dự án bằngvăn bản thì dự án mới đợc tổ chcs thẩm định lại và trình duyệt lại theo
đúng quy định Không đợc thay đổi quy mô đầu t khi dự án cha đa vàokhai thác sử dụng
3 Dự án bị đình, hoãn hoặc huỷ bỏ trong các trờng hợp sau:
a Sau 12 tháng kể từ ngày có quyết định đầu t, chủ đầu t không triểnkhai dự án mà không có sự chấp thuận bằng văn bản của ngời có thẩmquyền
b Thay đổi mục tiêu của dự án mà không đợc ngời có thẩm quyền chophép bằng văn bản
c Kéo dài việc thực hiện dự án quá 12 tháng so với các mốc tiến độ ghitrong quyết định đầu t mà không có lý do chính đáng và không đợc ng-
ời có thẩm quyền chấp nhận
4 Ngời có thẩm quyền quyết định đình, hoãn hoặc huỷ bỏ dự án đầu t phảixác định rõ lý do và chịu trách nhiệm trớc pháp luật về quyết định của
Trang 14mình Chủ đầu t để dự án đầu t bị đình hoãn mà không có lý do chính
đáng phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật về thiệt hại của dự án đầu t
Điều 32: Kinh phí lập dự án, thẩm định dự án đầu t:
1 Dự án đầu t thuộc nguồn vốn nào thì kinh phí cho việc lập dự án, lệ phíthẩm định dự án đợc tính trong nguồn vốn đó Đối với các dự án cha đợcxác định nguồn vốn đầu t bao gồm cả dự án sẽ đợc hỗ trợ tín dụng đầu tcủa Nhà nớc thì chủ đầu t sử dụng nguồn vốn hợp pháp của mình hoặc vayvốn Ngân hàng để thực hiện và sau khi xác định đợc nguồn vốn chínhthức sẽ hoàn trả
2 Kinh phí cho công tác t vấn lập dự án, lệ phí thẩm định dự án, chi phí thuêchuyên gia thẩm định dự án đợc xác định trong vốn đầu t của dự án BộXây dựng thống nhất với Bộ Kế hoạch và đầu t, Bộ tài chính hớng dẫn chitiết chi phí thuê chuyên gia thẩm định
Bộ tài chính thống nhất với Bộ Kế hoạch và Đầu t và Bộ xây dựng để banhành lệ phí thẩm định dự án đầu t
3 Sau khi thẩm định dự án, nếu dự án không đợc chấp thuận thì chi phí cho việc lập và thẩm định dự án đợc trích trong nguồn vốn của doanh nghiệphoặc trích từ nguồn kinh phí sự nghiệp thuộc cơ quan hành chính sự nghiệpthuộc hoặc trích từ vốn Ngân sách Nhà nớc bố trí cho dự án trong kế hoạch
để thanh toán
B Thực hiện đầu t:
I Nội dung thực hiện dự án đầu t:
Nội dung thực hiện bao gồm:
1 Xin giao đất hay thuê đất (đối với dự án có sử dụng đất)
2 Xin giấy phép Xây dựng ( nếu yêu cầu phải có giấy phép xây dựng) vàgiấy phép khai thác tài nguyên ( nếu có khai thác tài nguyên)
3 Thực hiện việc đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện kế hoạch tía định c
và phục hồi ( đối với các dự án có yêu câù tái định c và phục hồi), chuẩn
bị mặt bằng xây dựng ( nếu có)
4 Mua sắm thiết bị và công nghệ
5 Thực hiện việc khảo sát, thiết kế xây dựng