I 1 I ĐẶT VẤN ĐỀ Pháp luật là nhân tố quan trọng để điều chỉnh các quan hệ xã hội, là phương tiện để nhà nước quản lý các mặt quan trọng của đời sống xã hội và thực hiện các chức năng của mình Pháp lu.
I ĐẶT VẤN ĐỀ Pháp luật nhân tố quan trọng để điều chỉnh quan hệ xã hội, phương tiện để nhà nước quản lý mặt quan trọng đời sống xã hội thực chức Pháp luật có vai trị vơ quan trọng nhà nước sở pháp lý để máy nhà nước tổ chức hoạt động.Để đánh giá cách xác vai trị pháp luật cần phải xem xét giác độ cụ thể, nghĩa phải gắn với việc thực chức nhà nước nhu cầu điều chỉnh pháp luật xã hội Sau tơi xin phân tích để làm bật vai trò pháp luật nhà nước Việt Nam II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Định nghĩa Pháp luật hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung nhà nước ban hành thừa nhận nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội theo mục tiêu, định hướng cụ thể Nhà nước máy quyền lực đặc biệt, tổ chức chặt chẽ để thực thi chủ quyền quốc gia, tổ chức quản lý xã hội pháp luật, phục vụ lợi ích giai cấp, lợi ích xã hội thực thi cam kết quốc tế Vai trò pháp luật nhà nước Nhà nước Việt Nam nhà nước xã hội chủ nghĩa, pháp luật xã hội chủ nghĩa công cụ chuyên giai cấp, phương tiện để bảo vệ lợi ích cho giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, thực mục đích mà nhà nước nhân dân đề ra; mặt khác pháp luật công cụ để điều chỉnh quan hệ xã hội mang tính quy phạm tính bắt buộc chung để tổ chức quản lý mặt khác đời sỗng xã hội tồn phát triển người xã hội;ngoài pháp luật cịn cơng cụ để bảo vệ cơng lý cơng xã hội.Vai trị pháp luật quan trọng,cụ thể vai trò pháp luật nhà nước Việt nam thể sau: 2.1 Pháp luật công cụ để nhà nước quản lý hiệu lĩnh vực khác đời sống xã hội Pháp luật sử dụng để phối hợp, quy tụ hoạt động cá nhân riêng rẽ xã hội nhằm đạt mục đích mong muốn, trì đời sống cộng đồng xã hội Có thể nói, hầu hết lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội kinh tế, trị,văn hóa, xã hội, nhà nước quản lý xã Doc.edu.vn Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi hội Và quản lý pháp luật lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội mục đích việc quản lý đạt có hiệu cao Thơng qua pháp luật nhà nước đề sách phát triển lĩnh vực đời sống xã hội; xác định cấu, tổ chức hoạt động, biện pháp kiểm tra, giám sát nhà nước lĩnh vực xã hội đó; đưa biện pháp hữu hiệu để xử lý tượng tiêu cực đời sống xã hội Pháp luật thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kìm hãm phát triển lĩnh vực hoạt động xã hội tiến xã hội hạnh phúc nhân dân 2.2 Pháp luật phương tiện để thể chế hoá đường lối, chủ trương, sách nhà nước làm cho đường lối có hiệu lực thi hành bắt buộc chung quy mơ tồn xã hội Pháp luật thể ý chí nhà nước cơng cụ để thực hóa mệnh lệnh quản lý nhà nước Pháp luật nhà nước ban hành nên có giá trị bắt buộc phải tơn trọng thực tổ chức cá nhân có liên quan xã hội, có phạm vi tác động rộng lớn, toàn lãnh thổ; đồng thời, pháp luật nhà nước đảm bảo thực nhiều biện pháp, từ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, thuyết phục, động viên, khen thưởng, tổ chức thực áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước Vì thế, pháp luật triển khai thực cách rộng rãi có hiệu tồn xã hội, nhờ đó, sách, kế hoạch, quy định biện pháp quản lý nhà nước thực hóa xã hội 2.3 Pháp luật công cụ nhà nước kiểm tra, kiểm soát hoạt động tổ chức, quan, nhân viên nhà nước công dân Đối chiếu với quy định hiến pháp luật tổ chức máy nhà nước , xác định hoạt động thực tiễn quan nhân viên nhà nước thẩm quyền hay vượt thẩm quyền; thực đầy đủ hay khơng hồn thành chức nhiệm vụ Vì vậy, nhà nước ban hành song có hiệu lực pháp lý pháp luật lại có giá trị ràng buộc nhà nước; trình tự thành lập, cấu tổ chức quan nhà nước phải theo quy định pháp luật, quan nhà nước nhân viên nhà nước hoạt động khuôn khổ pháp luật, hoạt động khuôn khổ pháp luật cho phép Pháp luật khuôn mẫu, chuẩn mực để hướng dẫn cách sử xự cho người xã hội, thế, pháp luật giúp cho chủ thể xã hội tìm cách xử phù hợp với ý chí, mong muốn nhà nước, giúp nhà Doc.edu.vn nước quản lý xã hội, thiết lập giữ gìn trật tự xã hội.Đồng thời pháp luật giúp nhà nước tổ chức quản lý lĩnh vực khác địi sống văn hóa, giáo dục, khoa học, kỹ thuật, y tế, thơng qua việc thể chế hóa sách, kế hoạch nhà nước lĩnh vực đó; qua việc quy định phương tiện, biện pháp, nhân lực, vật lực để bảo đảm thực sách kế hoạch 2.4 Pháp luật cơng cụ để bảo vệ lợi ích nhà nước, xã hội, tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm cá nhân, tài sản, danh dự, uy tín tổ chức Muốn bảo vệ lợi cích nhà nước, xã hộ, nhân dân, nhà nước, dựa pháp lý theo trình tự thủ tục luật định Ngược lại, nhân dân muốn đấu tranh bảo vệ quyền lợi phải tuân theo quy định pháp luật Dựa vào pháp luật, nhà nước giải mâu thuẫn xã hội, đồng thời đấu tranh chống lại tượng tiêu cực, hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt tội phạm để thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước phảo thơng qua hình thức hoạt động pháp luật xây dựng pháp luật, tổ chức thực pháp luật bảo vệ pháp luật Như vậy, nhà nước thiếu pháp luật, cịn pháp luật có vai trị vơ to lớn tồn phát triển nhà nước Một nhà nước hùng mạnh phảo nhà nước có hệ thơng pháp luật tương đối hồn thiện phải có tổ chức thực pháp luật nghiêm minh.Pháp luật cịn giúp nhà nước đảm bảo công lý , công xã hội Bằng việc quy định quyền nghĩa vụ pháp lý cho chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội định,pháp luật đảm bảo cho chủ thể ngang quyền, nghĩa vụ trách nhiệm với mối quan hệ xã hội định Pháp luật công cụ để kiểm nghiệm, để đánh giá đắn, hợp lý sách nhà nước.Như vậy, pháp luật tác động, hỗ trợ, tạo tiền đề cho tồn phát triển nhà nước 2.5 Pháp luật tạo sở pháp lý, khung pháp lý cho tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước Điều thể chỗ Bộ máy nhà nước thiết chế phức tạp bao gồm nhiều loại quan Để cho máy hoạt động có hiệu địi hởi phải xác định chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm loại quan, quan; phải xác lập mối quan hệ đắn chúng; phải có phương pháp tổ chức hoạt động phù hợp để tạo chế đồng trình thiết lập Doc.edu.vn Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi thực thi quyền lực nhà nước.Thực tiễn chưa có hệ thống pháp luật tổ chức đầy đủ đồng bộ, phù hợp làm sở cho việc củng cố hoàn thệin máy nàh nươc 1thì dễ dẫn đến tình trang trùng lặp, chồng chéo, thực không chức năng, thẩm quyền số quan nhà nước, máy nhà nước cồng kềnh hoạt động hiệu quả.Pháp luật giúp nhà nước tổ chức vận hành máy thơng qua việc quy định loại quan nhà nước , trình tự thành lập, cấu tổ chức loại, cấp quan; quy định rõ chức , nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức phương pháp hoạt động loại,từng cấp quan nhà nước, mối quan hệ cấp quan nhà nước, quan cấp, phận cấu thành nhân viên quan nhà nước với nhau.Ví dụ, Việt Nam, toàn việc tổ chức hoạt động máy nhà nước quy định hiến pháp,trong luật tổ chức máy nhà nước luật tổ chức quốc hội, luật tổ chức phủ nhờ đó, pháp luật tạo sở pháp lý cho việc tổ chức hoạt động máy nhà nước 2.6 Pháp luật phương tiện để nhà nước kiểm tra tính đắn đường lối lãnh đạo đạo xã hội Ví dụ: Thơng qua đường lối mở cửa Đại hội VI thấy chủ trương đắn thúc đẩy kinh tế phát triển đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế 2.7 Pháp luật công cụ giúp nhà nước tổ chức, quản lý điều tiết kinh tế Thông qua việc xác định rõ chế độ kinh tế, thành phần kinh tế, hình thưc sở hữu,chính sách tài chính, thuế, tiền tệ, giá cả, đầu tư, thu nhập, chế kinh tế, phương pháp quản lý kinh tế , pháp luật góp phần tích cực vào việc xếp, cấu ngành kinh tế, tác động đến tăng trưởng ổn định, cân đối kinh tế Pháp luật điều chỉnh hợp đồng kinh tế, quy định trình tự thủ tục giải tranh chấp kinh tế để bảo vệ lợi ích kinh tế đáng chủ thể Nhờ quy định mà nhà nước tổ chức quản lý kinh tế, tạo điều kiện cho kinh tế tăng trưởng ổn định, cân đối điều tiết kinh tế theo chiều hướng mà mong muốn Vai trị điều tiết can thiệp Nhà nước Sự vận động tổng cung-tổng cầu kinh tế thị trường, vai trị điều tiết vĩ mơ Nhà nước nhằm vào mục tiêu kinh tế: Tăng trưởng GDP; tạo việc Doc.edu.vn làm mới, giảm thất nghiệp; ổn định giá tăng xuất rịng Thơng thường để thực mục tiêu kinh tế vĩ mô nêu phần trên, nhà nước thường sử dụng nhóm sách hay cịn gọi nhóm cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mơ Chính sách tài khóa bao gồm sách thuế chi tiêu phủ Nhóm sách tiền tệ ngân hàng trung ương sử dụng để điều tiết thị trường tài chính, mà trọng tâm thực mục tiêu kiểm sốt lạm phát ổn định giá Thơng thường sách tiền tệ có ảnh hưởng mạnh đến điều chỉnh tổng cầu kinh tế thông qua cơng cụ như: lãi suất, tín dụng, nghiệp vụ thị trường mở v v Chính sách chi tiêu nhằm điều chỉnh mối quan hệ tích lũy tiêu dùng điều tiết tổng cầu kinh tế Chính sách ngoại thương nhằm điều chỉnh quan hệ xuất nhập khẩu, bảo đảm mục tiêu tăng xuất ròng (xuất trừ nhập khẩu); điều tiết tổng cung tổng cầu kinh tế; đồng thời góp phần vào sách tỷ giá Bốn nhóm cơng cụ sách nêu tùy theo tính chất kinh tế giai đoạn định điều chỉnh nhằm bảo đảm phục vụ có hiệu cho mục tiêu kinh tế vĩ mô nói chung mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng Như trình bày Bài I, mơ hình kinh tế thị trường ln ln tồn khuyết tật cố hữu, gắn liền với chất Năng lực quản trị có hiệu Nhà nước thể khả sử dụng công cụ để hạn chế hệ tiêu cực “ khuyết tật “ gây Sử dụng tổ chức kinh tế Nhà nước tổ chức kinh tế mà Nhà nước nắm vai trị chi phối can thiệp vào thị trường sức mạnh vật chất Nhà nước Do đó, vấn đề cải cách doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) “tái cấu trúc“ lực lượng để làm tốt vai trò tham gia điều tiết thị trường, cung cấp tốt loại “hàng hoá dịch vụ công cộng” phục vụ mục tiêu phát triển bền vũng Tái cấu trúc lực lượng DNNN để lực lượng thực sức mạnh vật chất, với thể chế kinh tế trở thành công cụ điều tiết thị trường có hiệu Đây nội dung quan trọng, không nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước kinh tế, mà gắn kết vấn đề đề kinh tế với tiến công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Áp dụng rộng rãi mơ hình cơng - tư hợp tác phát triển kinh tế Hiện nước ta nhiều dự án đầu tư vào sở hạ tầng thực theo hình thức này, có dự án giao thông, cấp nước, thu hút công nghiệp công nghệ cao Với phương thức này, vốn đầu tư ngân sách Nhà nước trở thành "vốn mồi" để thu hút đầu tư khu vực tư nhân Tuy nhiên, chưa có khung Doc.edu.vn Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi pháp lý rõ ràng cho hình thức đầu tư này, mà cịn mang tính tự phát, nên cần chế định khung pháp lý tầm quốc gia Nếu áp dụng rộng rãi mơ hình hợp tác cơng-tư, nhiều loại dịch vụ hàng hóa cơng cộng thu hút khu vực tư nhân đầu tư, dành tập trung nguồn lực Nhà nước - doanh nghiệp Nhà nước vào khu vực trọng yếu kinh tế Đây hình thức đầu tư mà Nhà nước bổ khuyết cho thị trường, góp phần thực chức Nhà nước quản lý kinh tế vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tóm lại, giải mối quan hệ Nhà nước với thị trường thông qua việc đổi thể chế kinh tế, Nhà nước đóng vai trị tích cực việc khắc phục, hạn chế khuyết tật cố hữu thị trường thông qua hệ thống cơng cụ điều tiết đóng vai trị "người dẫn đường" cho trình tái cấu trúc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Mặt khác, điều kiện tồn cấu hố hội nhập kinh tế, vai trò Nhà nước quan trọng việc nâng cao sức cạnh tranh quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta, tiếp tục đổi thể chế kinh tế đáp ứng yêu cầu tái cấu trúc kinh tế theo hướng nâng cao sức cạnh tranh, mà nội dung quan trọng trước hết phải đổi nhận thức vai trò Nhà nước quản lý kinh tế thị trường 2.8 Pháp luật cịn cơng cụ để thiết lập, củng cố, mở rộng bảo vệ dân chủ, đảm bảo công xã hội, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Điều thể qua nội dung bản: pháp luật thừa nhận quyền tự dân chủ cho công dân theo xu hướng ngày rộng rãi hơn: tạo sở pháp lý cho thành lập tồn hoạt động cách hợp pháp tổ chức xã hội đoàn thể quần chúng tạo điều kiện cho tổ chức phát huy vai trò, tác dụng thực tế chúng quản lý nhà nước, quản lý xã hội; quy định biện pháp bảo đảm thực bảo vệ quyền tự dân chủ công dân Ngồi ra, pháp luật cịn góp phần giải tranh chấp mâu thuẫn, điều hịa lợi ích trung ương với địa phương, vùng, miền, lực lượng, nhóm xã hội khác xã hội Dựa vào pháp luật, nhân dân thực quyền làm chủ lĩnh vực khác đời sống xã hội Tất điều thực dựa sở vững nguyên tắc quy định pháp luật Doc.edu.vn III KẾT LUẬN Như khẳng định pháp luật có vai trị vô quan trọng nhà nước Việt Nam Nhà nước tồn thiếu pháp luật Cùng với phát triển nhà nước xã hội, vai trò pháp luật ngày củng cố,mở rộng nâng cao, giá trị xã hội pháp luật thừa nhận phát huy Việt Nam đang, không ngừng cải cách, hoàn thiện , đổi hệ thống pháp luật để pháp luật phát huy tối đa vai trị giúp nhà nước thực tốt chức Là người dân Việt Nam thực tốt quy định pháp luật,qua giúp pháp luật phát huy tối đa vai trò nhà nước, góp xây dựng nhà nước Việt Nam phát triển vững mạnh III KẾT LUẬN Như khẳng định pháp luật có vai trị vơ quan trọng nhà nước Việt Nam Nhà nước tồn thiếu pháp luật Cùng với phát triển nhà nước xã hội, vai trò pháp luật ngày củng cố,mở rộng nâng cao, giá trị xã hội pháp luật thừa nhận phát huy Việt Nam đang, không ngừng cải cách, hoàn thiện , đổi hệ thống pháp luật để pháp luật phát huy tối đa vai trị giúp nhà nước thực tốt chức Là người dân Việt Nam thực tốt quy định pháp luật,qua giúp pháp luật phát huy tối đa vai trị nhà nước, góp xây dựng nhà nước Việt Nam phát triển vững mạnh Doc.edu.vn Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi MỤC LỤC I II ĐẶT VẤN ĐỀ .1 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ .1 Định nghĩa Vai trò pháp luật nhà nước 2.1 Pháp luật công cụ để nhà nước quản lý hiệu lĩnh vực khác đời sống xã hội 2.2 Pháp luật phương tiện để thể chế hoá đường lối, chủ trương, sách nhà nước làm cho đường lối có hiệu lực thi hành bắt buộc chung quy mơ tồn xã hội .2 2.3 Pháp luật công cụ nhà nước kiểm tra, kiểm soát hoạt động tổ chức, quan, nhân viên nhà nước công dân 2.4 Pháp luật công cụ để bảo vệ lợi ích nhà nước, xã hội, tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm cá nhân, tài sản, danh dự, uy tín tổ chức 2.5 Pháp luật tạo sở pháp lý, khung pháp lý cho tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước 2.6 Pháp luật phương tiện để nhà nước kiểm tra tính đắn đường lối lãnh đạo đạo xã hội .4 2.7 Pháp luật công cụ giúp nhà nước tổ chức, quản lý điều tiết kinh tế .4 2.8 Pháp luật cịn cơng cụ để thiết lập, củng cố, mở rộng bảo vệ dân chủ, đảm bảo công xã hội, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa .6 III KẾT LUẬN Doc.edu.vn ... nhà nước Việt Nam phát triển vững mạnh III KẾT LUẬN Như khẳng định pháp luật có vai trị vơ quan trọng nhà nước Việt Nam Nhà nước tồn thiếu pháp luật Cùng với phát triển nhà nước xã hội, vai trò. .. trọng nhà nước Việt Nam Nhà nước tồn thiếu pháp luật Cùng với phát triển nhà nước xã hội, vai trò pháp luật ngày củng cố,mở rộng nâng cao, giá trị xã hội pháp luật thừa nhận phát huy Việt Nam đang,... hệ thống pháp luật để pháp luật phát huy tối đa vai trị giúp nhà nước thực tốt chức Là người dân Việt Nam thực tốt quy định pháp luật, qua giúp pháp luật phát huy tối đa vai trò nhà nước, góp