ND 149 2004 ve xa nuoc thai vao nguon nuoc

văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA NGHị ĐịNH CủA CHíNH PHủ Số 149/2004/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2004 Quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc CHíNH PHủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị số 02/2002/QH11 ngày 05 tháng năm 2002 Quốc hội nớc Cộng hòa xà héi chđ nghÜa ViƯt Nam khãa XI, kú häp thø quy định danh sách Bộ quan ngang Bộ Chính phủ; Căn Luật Tài nguyên nớc ngày 20 tháng năm 1998; Căn Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trờng; Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng, NGHị định: Chơng I NHữNG Quy địNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc cấp, gia hạn, thay đổi, đình chỉ, thu hồi giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc Điều Đối tợng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân nớc tổ chức, cá nhân nớc (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc Trờng hợp Điều ớc quốc tế mà Cộng hoà xà hội chđ nghÜa ViƯt Nam ký kÕt hc gia nhËp cã quy định khác với quy định Nghị định áp dụng theo quy định Điều ớc quốc tế 2 Điều Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc bao gồm: giấy phép thăm dò nớc dới đất; giấy phép khai thác, sử dụng nớc dới đất; giấy phép khai thác, sử dụng nớc mặt; giấy phép xả nớc thải vào nguồn nớc Điều Nguyên tắc cấp phép Việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: Cấp phép phải thẩm quyền, đối tợng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật; Phải bảo đảm lợi ích Nhà nớc; quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân có liên quan bảo vệ môi trờng theo quy định pháp luật; u tiên cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc để cung cấp nớc sinh hoạt; Không gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nớc thực việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc; Khai thác nớc dới đất vùng không đợc vợt trữ lợng nớc khai thác vùng đó; nớc dới đất vùng khai thác đà đạt tới trữ lợng khai thác không đợc mở rộng quy mô khai thác, cha có biện pháp xử lý, bổ sung nhân tạo Điều Căn cấp phép Việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc phải sở sau đây: a Luật Tài nguyên nớc văn pháp luật khác có liên quan; b Chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội quốc gia, ngành, vùng địa phơng; c Quy hoạch lu vực sông đợc quan nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật; trờng hợp cha có quy hoạch lu vực sông vào khả nguồn nớc phải bảo đảm không gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nớc; d Báo cáo thẩm định quan nhà nớc có thẩm quyền hồ sơ xin phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc Ngoài quy định khoản Điều này, việc cấp phép xả nớc thải vào nguồn nớc phải vào quy định sau đây: a Tiêu chuẩn nớc thải; trờng hợp cha có tiêu chuẩn thực theo hớng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trờng; b Khả tiếp nhận nớc thải nguồn níc; c Vïng b¶o vƯ sinh khu vùc lÊy nớc quan nhà nớc có thẩm quyền quy định Chơng II C ấ P, G I A H ¹ N , T H AY § ỉ I , § × N H C h Ø, T H u H å I G I Ê Y P H Ð P THĂM dỏ, KHAI THáC, Sử DụNG TàI NGUYÊN N ớc, Xả NƯớC THảI VàO NGUồN NƯớC Điều Các trờng hợp xin cấp giấy phép Khai thác, sử dụng tài nguyên nớc xin phép trờng hợp sau đây: a Khai thác, sử dụng nớc mặt, nớc dới đất với quy mô nhỏ phục vụ sinh hoạt phạm vi gia đình; b Khai thác, sử dụng nớc mặt, nớc dới đất với quy mô nhỏ để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thủy điện cho mục đích khác phạm vi gia đình; c Khai thác, sử dụng nguồn nớc biển với quy mô nhỏ để sản xuất muối nuôi trồng hải sản phạm vi gia đình; d Khai thác, sử dụng nớc ma, nớc mặt, nớc biển phạm vi diện tích đất đà đợc giao, đợc thuê theo quy định Luật Đất đai, Luật Tài nguyên nớc quy định khác pháp luật; đ Khai thác, sử dụng tài nguyên nớc không nhằm mục đích kinh doanh phục vụ hoạt động lâm nghiệp, giao thông thủy, nuôi trồng thủy sản, hải sản, sản xuất muối, thể thao, giải trí, du lịch, y tế, an dỡng, nghiên cứu khoa học; e Khai thác nớc dới đất từ công trình thay có quy mô không lớn mực nớc hạ thấp nhỏ giới hạn cho phép đà đợc xác định giấy phép, nằm khu vực đà đợc cấp phép Xả nớc thải vào nguồn nớc với quy mô nhỏ phạm vi gia đình Khai thác, sử dụng nớc dới đất với quy mô nhỏ phạm vi gia đình xin phép nhng phải đăng ký trờng hợp sau đây: a Khai thác, sử dụng nớc dới đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp vùng mà tổng lợng nớc khai thác vợt tổng lợng dòng ngầm trung bình mùa kiệt; b Chiều sâu giếng khai thác vợt mức quy định 4 ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung ủy ban nhân dân cấp tỉnh) quy định cụ thể quy mô khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc phạm vi gia đình xin phép; vùng khai thác nớc dới đất phải đăng ký, chiều sâu giếng phải đăng ký quy định khoản Điều Điều Thời hạn, gia h¹n giÊy phÐp Thêi h¹n cđa giÊy phÐp khai thác, sử dụng nớc mặt không hai mơi (20) năm đợc xem xét gia hạn nhng thời gian gia hạn không mời (10) năm Thời hạn giấy phép thăm dò nớc dới đất không ba (3) năm đợc xem xét gia hạn nhng thời gian gia hạn không hai (2) năm Thời hạn giấy phép khai thác, sử dụng nớc dới đất không mời lăm (15) năm đợc xem xét gia hạn nhng thời gian gia hạn không mời (10) năm Thời hạn giấy phép xả nớc thải vào nguồn nớc không mời (10) năm đợc xem xét gia hạn nhng thời gian gia hạn không năm (5) năm Việc gia hạn giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc phải vào quy định Điều Nghị định điều kiện sau đây: a Tại thời điểm xin gia hạn, chủ giấy phép đà thực đầy đủ nghĩa vụ quy định Điều 18 Nghị định này; b Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc hiệu lực không ba (3) tháng thời điểm xin gia hạn Điều Thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép Việc thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép đợc thực trờng hợp sau đây: Đối với giấy phép thăm dò nớc dới đất: a Điều kiện mặt không cho phép thi công số hạng mục đề án thăm dò đà đợc phê duyệt; b Có khác biệt cấu trúc địa chất thủy văn thực tế cấu trúc địa chất thủy văn dự kiến đề án thăm dò đà đợc phê duyệt; c Khối lợng hạng mục thăm dò thay đổi vợt 10% so với khối lợng tơng ứng đà đợc phê duyệt Đối với giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nớc: a Nguồn nớc không bảo đảm việc cung cấp nớc bình thờng; b Nhu cầu khai thác, sử dụng nớc tăng mà cha có biện pháp xử lý, bổ sung nguồn nớc; c Xảy tình đặc biệt cần phải hạn chế việc khai thác, sử dụng nớc; d Khai thác nớc gây sụt lún mặt đất, biến dạng công trình, xâm nhập mặn, cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nớc dới đất Đối với giấy phép xả nớc thải vào nguồn nớc: a Nguồn nớc không khả tiếp nhận nớc thải; b Nhu cầu xả nớc thải tăng mà cha có biện pháp xử lý, khắc phục; c Xảy tình đặc biệt cần phải hạn chế việc xả nớc thải vào nguồn nớc Điều Đình hiệu lực giấy phép Giấy phép bị đình hiệu lực trờng hợp sau đây: a Tổ chức, cá nhân đợc cấp giấy phép (gọi chung Chủ giấy phép) vi phạm nội dung quy định giấy phÐp; b Chđ giÊy phÐp tù ý chun nhỵng giÊy phép; c Chủ giấy phép lợi dụng giấy phép để tổ chức hoạt động không quy định nội dung giấy phép Thời gian đình hiệu lực giấy phép quan cấp giấy phép quy định Trong thời gian giấy phép bị đình hiệu lực, Chủ giấy phép quyền liên quan ®Õn giÊy phÐp §iỊu 10 Thu håi giÊy phÐp Việc thu hồi giấy phép đợc thực trờng hợp sau đây: a Tổ chức chủ giấy phép bị giải thể bị Toà án tuyên bố phá sản; cá nhân chủ giấy phép bị chết bị Toà án tuyên bố đà chết bị lực hành vi dân bị tuyên bố tích; b Giấy phép đợc cấp nhng không sử dụng thời gian mời hai (12) tháng liên tục mà không đợc quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền tài nguyên nớc cho phép; c Chủ giấy phép vi phạm định đình hiƯu lùc cđa giÊy phÐp; d Chđ giÊy phÐp vi phạm nội dung quy định giấy phép, gây cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nớc; đ Giấy phép đợc cấp không thẩm quyền; e Khi quan nhà nớc có thẩm quyền định thu hồi giấy phép lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Trong trờng hợp giấy phép bị thu hồi vi phạm quy định điểm b c khoản Điều này, Chủ giấy phép đợc xem xét cấp giấy phép sau ba (3) năm, kể từ ngày thu hồi, đà thực đầy đủ nghĩa vụ liên quan đến lý thu hồi giấy phép cũ Trong trờng hợp giấy phép bị thu hồi theo quy định điểm đ e khoản Điều này, quan nhà nớc có thẩm quyền tài nguyên nớc xem xét việc cấp giấy phép Điều 11 Trả lại giấy phép Trờng hợp không sử dụng giấy phép, chủ giấy phép có quyền trả lại giấy phép cho quan cấp phép đồng thời có văn giải trình lý cho quan cấp phép Tổ chức, cá nhân đà trả lại giấy phép đợc xem xét cấp giấy phép sau hai (2) năm, kể từ ngày trả lại giấy phép Điều 12 Chấm dứt hiệu lực cđa giÊy phÐp GiÊy phÐp bÞ chÊm døt hiƯu lực trờng hợp sau đây: a Giấy phép bị thu hồi; b Giấy phép đà hết hạn; c Giấy phép đà đợc trả lại Khi giấy phép bị chấm dứt hiệu lực quyền liên quan ®Õn giÊy phÐp cịng chÊm døt §iỊu 13 ThÈm qun cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình hiệu lực thu hồi giấy phép Bộ Tài nguyên Môi cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình hiệu lực thu hồi giấy phép trờng hợp sau đây: a Khai thác, sử dụng tài nguyên nớc công trình quan trọng quốc gia đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt; b Thăm dò, khai thác nớc dới đất công trình có lu lợng từ 3000 m3/ngày đêm trở lên; c Khai thác, sử dụng nớc mặt cho sản xuất nông nghiệp với lu lợng từ m3/giây trở lên; d Khai thác, sử dụng nớc mặt để phát điện với công suất từ 2000 kw trở lên; đ Khai thác, sử dụng nớc mặt cho mục đích khác với lu lợng từ 50.000 m3/ngày đêm trở Iên; e Xả nớc thải vào nguồn nớc với lu lợng từ 5000 m3/ngày đêm trở lên ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình hiệu lực thu hồi giấy phép trờng hợp không quy định khoản Điều Điều 14 Cơ quan tiếp nhận quản lý hồ sơ, giấy phép Cục Quản lý tài nguyên nớc thuộc Bộ Tài nguyên Môi trờng chịu trách nhiệm tiếp nhận quản lý hồ sơ, giấy phép Bộ Tài nguyên Môi trờng cấp Sở Tài nguyên Môi trờng chịu trách nhiệm tiếp nhận quản lý hồ sơ giấy phép ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Chơng III T R ¸ C H N H I Ư M V Q U Yề N H N C ñ A C ¥ Q UA N C Ê P P H é P CHủ GIấY PHéP Điều 15 Trách nhiệm quyền hạn quan cấp phép Cơ quan cấp giấy phép có trách nhiệm quyền hạn sau đây: Cấp gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép; đình hiệu lùc, thu håi giÊy phÐp theo ®óng thÈm qun quy định Điều 13 Nghị định Thông báo văn cho tổ chức, cá nhân xin phép, nêu rõ lý trờng hợp từ chối cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giÊy phÐp Thanh tra, kiĨm tra viƯc chđ giấy phép thực nghĩa vụ quy định Điều 18 Nghị định Điều 16 Trách nhiệm, quyền hạn quan tiếp nhận quản lý hồ sơ, giấy phép Cơ quan tiếp nhận quản lý hồ sơ, giấy phép có trách nhiệm, quyền hạn sau đây: Tiếp nhận hồ sơ hớng dẫn thủ tục xin cấp phép Yêu cầu tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép bổ sung hồ sơ theo quy định 8 Thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép chịu trách nhiệm kết thẩm định Làm thủ tục trình quan nhà nớc cã thÈm qun cÊp giÊy phÐp Lu tr÷ hå sơ liên quan đến việc cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc xả nớc thải vào nguồn nớc Điều 17 Quyền Chủ giấy phép Chủ giấy phép có quyền sau đây: Đợc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc theo quy định giấy phép Đợc Nhà nớc bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp quy định giấy phép Đợc Nhà nớc bồi thờng thiệt hại trờng hợp giấy phép bị thu hồi trớc thời hạn lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy định pháp luật Đợc quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân bồi thờng thiệt hại quyền, lợi ích hợp pháp thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc theo quy định pháp luật Đề nghị quan cấp giấy phép gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép theo quy định Trả lại giấy phép theo quy định Khiếu nại, khởi kiện hành vi vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc theo quy định pháp luật Sử dụng liệu, thông tin tài nguyên nớc theo quy định hành Chuyển nhợng, cho thuê, để thừa kế, chấp, bảo lÃnh tài sản đầu t vào việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc theo quy định pháp luật Điều 18 Nghĩa vụ chủ giấy phép Chủ giấy phép có nghĩa vụ sau đây: Chấp hành quy định pháp luật tài nguyên nớc quy định giấy phép Nộp lệ phí cấp phép thăm dò nớc dới đất; lệ phí cấp phép khai thác, sử dụng nớc dới đất; lệ phí cấp phép khai thác, sử dụng nớc mặt; lệ phí cấp phép xả nớc thải vào nguồn nớc; nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trờng nớc thải; bồi thờng thiệt hại gây theo quy định pháp luật 9 Không cản trở gây thiệt hại đến việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc hợp pháp tổ chức, cá nhân khác Bảo vệ nguồn nớc khu vực thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc Cung cấp đầy đủ trung thực liệu, thông tin tài nguyên nớc khu vực mà thăm dò, khai thác, sử dụng nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc quan nhà nớc có thẩm quyền yêu cầu Thực biện pháp bảo đảm an toàn, phòng ngừa, khắc phục cố trình thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc; báo cáo kịp thời với quan cấp giấy phép để có biện pháp xử lý thích hợp Có biện pháp giám sát trình thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc theo hớng dẫn quan nhà nớc có thẩm quyền Không đợc tự ý tháo dỡ, phá huỷ công trình, thiết bị thuộc sở hữu toàn dân liên quan đến thăm dò, khai thác, sử dựng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc giÊy phÐp chÊm døt hiƯu lùc; thêi h¹n sáu mơi (60) ngày, phải di chuyển toàn tài sản mình, bên có liên quan khỏi khu vực thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc; phục hồi môi trờng đất đai theo quy định pháp luật Tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân mà quan quản lý nhà nớc cho phép thực hoạt động nghiên cứu khoa học, điều tra, đánh giá nguồn nớc khu vực đà đợc cấp phép 10 Thực chế độ báo cáo kết thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc xả nớc thải vào nguồn nớc cho quan nhà nớc có thẩm quyền theo quy định pháp luật Chơng IV T H ủ Tụ C C Ê P P H Ð P T H ¡ M d ß , K H A I T H ¸ C , S d N G T I NGUYÊN Nớc, Xả NƯớC THảI VàO NGUồN NƯớC Điều 19 Trình tự, thủ tục cấp giấy phép thăm dò nớc dới đất Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép thăm dò nớc dới đất nộp hai (2) hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điều 14 Nghị định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép; b) Đề án thăm dò nớc dới đất công trình có lu lợng từ 200 m3/ngày đêm trở lên; thiết kế giếng thăm dò công trình có lu lợng nhỏ 200 m3/ngày đêm; 10 c) Bản có công chứng giấy chứng nhận, giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai nơi thăm dò, văn Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng đất để thăm dò Trình tự cấp giấy phép đợc quy định nh sau: a) Trong thời hạn năm (5) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ, trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân xin phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định; b) Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, thời hạn mời lăm (15) ngày làm việc công trình thăm dò có quy mô dới 3000 m3/ngày đêm, ba mơi (30) ngày làm việc công trình thăm dò có quy mô từ 3000 m3/ngày đêm trở lên, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế trờng cần thiết, đủ cấp phép trình quan có thẩm quyền cấp giấy phép, trờng hợp không đủ điều kiện để cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin phép thông báo lý không cấp phép Điều 20 Trình tự, thủ tơc cÊp giÊy phÐp khai th¸c, sư dơng níc díi đất Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép khai thác, sử dụng nớc dới đất nộp hai (2) hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điều 14 Nghị định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép; b) Đề án khai thác nớc dới đất; c) Bản đồ khu vực vị trí công trình khai thác nớc dới đất tỷ lệ từ 1/50.000 đến l/25.000; d) Báo cáo kết thăm dò đánh giá trữ lợng nớc dới đất công trình có lu lợng từ 200 m3/ngày đêm trở lên; báo cáo kết thi công giếng khai thác công trình có lu lợng nhỏ 200m3/ngày đêm; báo cáo trạng khai thác công trình khai thác nớc dới đất hoạt động; đ) Kết phân tích chất lợng nguồn nớc cho mục đích sử dụng theo quy định Nhà nớc thời điểm xin cấp phép; e) Bản có công chứng giấy chứng nhận, giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai nơi đặt giếng khai thác Trờng hợp đất nơi đặt giếng khai thác không thuộc quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân xin phép phải có văn thoả thuận cho sử dụng đất tổ chức, cá nhân khai thác với tổ chức, 11 cá nhân có quyền sử dụng đất, đợc ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xác nhận Trình tự cấp giấy phép đợc quy định nh sau: a) Trong thời hạn năm (5) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ, trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân xin phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định; b) Đối với trờng hợp đà có giếng khai thác, thời hạn mời lăm (15) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, quan chấp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế trờng cần thiết, đủ cấp phép trình quan có thẩm quyền cấp giấy phép; trờng hợp không đủ điều kiện để cấp phép, quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin phép thông báo lý không cấp phép c) Đối với trờng hợp cha có giếng khai thác, thời hạn mời (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, trình quan có thẩm quyền cấp phép văn cho thi công giếng khai thác Trong thời hạn mời lăm (15) ngày làm việc, kể lừ ngày nhận đủ tài liệu thi công giếng khai thác, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế trờng cần thiết, đủ cấp phép trình quan có thẩm quyền cấp giấy phép; trờng hợp không đủ điều kiện để cấp phép, quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin phép thông báo lý không cấp phép Điều 21 Trình tự, thủ tục cấp giấy phép khai thác, sử dụng nớc mặt Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép khai thác, sử dụng nớc mặt nộp hai (2) hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điều 14 Nghị định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép; b) Đề án khai thác, sử dụng nớc kèm theo quy trình vận hành trờng hợp cha có công trình khai thác; báo cáo trạng khai thác, sử dụng nớc trờng hợp có công trình khai thác; c) Kết phân tích chất lợng nguồn nớc cho mục đích sử dụng theo quy định Nhà nớc thời điểm xin cấp phép; d) Bản đồ khu vực vị trí công trình khai thác nớc tỷ lệ từ l/50.000 đến l/25.000; 12 đ) Bản có công chứng giấy chứng nhận, giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai nơi đặt công trình khai thác Trờng hợp đất nơi đặt công trình khai thác không thuộc quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân xin phép phải có văn thoả thuận cho sử dụng đất tổ chức, cá nhân khai thác với tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất, đợc ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xác nhận Trình tự cấp giấy phép đợc quy định nh sau: a) Trong thời hạn năm (5) ngày làm việc, kể từ ngày nhËn hå s¬, c¬ quan tiÕp nhËn hå s¬ cã trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân xin phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định; b) Trong thời hạn ba mơi (30) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế trờng cần thiết, đủ cấp phép trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép; trờng hợp không đủ điều kiện để cấp phép, quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin phép thông báo lý không cấp phép Điều 22 Trình tự, thủ tục cấp giấy phép xả nớc thải vào nguồn nớc Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép xả nớc thải vào nguồn nớc nộp hai (2) hồ sơ quan tiếp nhận hổ sơ theo quy định Điều 14 Nghị định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép; b) Kết phân tích chất lợng nguồn nớc nơi tiếp nhận nớc thải theo quy định Nhà nớc thời điểm xin cấp phép; c) Quy định vùng bảo hộ vệ sinh (nếu có) quan có thẩm quyền quy định nơi dự kiến xả nớc thải; d) Đề án xả nớc thải vào nguồn nớc, kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nớc thải; trờng hợp xả nớc thải vào nguồn nớc phải có báo cáo trạng xả nớc thải, kèm theo kết phân tích thành phần nớc thải giấy xác nhận đà nộp phí bảo vệ môi trờng nớc thải; đ) Bản đồ vị trí khu vực xả nớc thải vào nguồn nớc tỷ lệ 1/10.000; e) Báo cáo đánh giá tác động môi trờng đà đợc quan có thẩm quyền phê duyệt trờng hợp phải đánh giá tác động môi trờng theo quy định pháp luật; 13 g) Bản có công chứng giấy chứng nhận, giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai nơi đặt công trình xả nớc thải Trờng hợp đất nơi đặt công trình xả nớc thải không thuộc quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân xin phép phải có văn thoả thuận cho sử dụng đất tổ chức, cá nhân xả nớc thải với tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất, đợc ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xác nhận Trình tự cấp giấy phép đợc quy định nh sau: a) Trong thời hạn năm (5) ngày làm việc, kể từ ngày nhËn hå s¬, c¬ quan tiÕp nhËn hå s¬ cã trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân xin phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định; b) Trong thời hạn ba mơi (30) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế rờng cần thiết, đủ cấp phép trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép; trờng hợp hồ sơ không đủ điều kiện để cấp phép quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin phép thông báo lý không cấp phép Điều 23 Trình tự, thủ tục gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc Tổ chức, cá nhân xin gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc nộp hai (2) hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điều 14 Nghị định Hồ sơ gồm: a) Đơn đề nghị gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép (nêu rõ lý do); b) Giấy phép đà đợc cấp; c) Kết phân tích chất lợng nguồn nớc theo quy định Nhà nớc thời điểm xin gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giÊy phÐp; d) B¸o c¸o viƯc thùc hiƯn c¸c quy định giấy phép; đ) Đề án thăm dò, khai thác, sử dựng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc trờng hợp đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép Trong thời hạn hai mơi (20) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế 14 trờng cần thiết, đủ điều kiện gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép trình cấp có thẩm quyền gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép; trờng hợp hồ sơ không đủ điều kiện để gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân xin gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép nêu rõ lý Chơng V ĐiềU KHOảN thi HàNH Điều 24 Tỉ chøc thùc hiƯn Bé Tµi chÝnh chđ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trờng Bộ, ngành liên quan xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép thăm dò nớc dới đất; lệ phí cấp giấy phép khai thác, sử dơng níc díi ®Êt; lƯ phÝ cÊp giÊy phÐp khai thác, sử dụng nớc mặt; lệ phí cấp giấy phép xả nớc thải vào nguồn nớc Bộ Khoa học Công nghệ quy định hớng dẫn áp dụng tiêu chuẩn nớc thải xả vào nguồn nớc, phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi rờng Bộ, ngành, địa phơng kiểm tra việc thực tiêu chuẩn Bộ Tài nguyên Môi trờng quy định mẫu giấy phép thăm dò, khai thác sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc chịu trách nhiệm đạo, hớng dẫn thi hành Nghị định Điều 25 Hiệu lực thi hành Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, xả nớc thải vào nguồn nớc đợc cấp trớc ngày Nghị định có hiệu lực thi hành không trái với quy định Nghị định ®ỵc tiÕp tơc sư dơng Trêng hỵp giÊy phÐp ®ỵc cấp trớc ngày Nghị định có hiệu lực thi hành mà trái với quy định Nghị định thời hạn (1) năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, Chủ giấy phép phải làm thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo BÃi bỏ Điều 5, 9, 10 12 Nghị định số 179/1999/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 1999 Chính phủ quy định việc thi hành luật tài nguyên nớc Các Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang Bé, Thđ trëng c¬ quan thc ChÝnh phđ, Chđ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Nghị định nµy 15