THÔNG TIN TÀI LIỆU
NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 139/2004/NĐ-CP NGÀY 25 THÁNG NĂM 2004 VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ RỪNG, BẢO VỆ RỪNG VÀ QUẢN LÝ LÂM SẢN CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ Phát triển rừng ngày 12 tháng năm 1991; Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02 tháng năm 2002; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, NGHỊ ĐỊNH: CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng: Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành cá nhân, tổ chức Việt Nam (gọi chung người vi phạm), có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định Nhà nước quản lý từng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chưa gây thiệt hại gây thiệt hại đến rừng, đất rừng, lâm sản, môi trường rừng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Nghị định không áp dụng gỗ rừng tự nhiên từ nước nhập hợp pháp vào Việt Nam Nghị định áp dụng để xử phạt vi phạm hành cá nhân, tổ chức nước ngồi có hành vi vi phạm quy định Nhà nước quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập, có quy định khác áp dụng quy định Điều ước quốc tế Điều Các từ ngữ Nghị định này, hiểu sau: Lâm sản: gồm thực vật rừng, động vật rừng (chim, thú, lưỡng cư, bị sát, trùng; sau gọi tắt động vật hoang dã) sản phẩm chúng Lâm sản gồm lâm sản thơng thường q Gỗ: gồm gỗ trịn, gỗ xẻ, gỗ đẽo; có đơn vị tính khối lượng mét khối (m3) Trong Nghị định này, khối lượng gỗ vi phạm tính theo gỗ quy trịn Trường hợp gỗ vi phạm gỗ xẻ, gỗ đẽo hình hộp quy gỗ trịn cách nhân với hệ số 1,6 Trường hợp gỗ tang vật vi phạm hành chưa có tên danh mục gỗ hành Việt Nam, quan xử lý phải xác định tổ chức giám định để phân loại theo nhóm Trường hợp tang vật lâm sản nhập tên lâm sản xác định tên khoa học (tiếng La tinh) Giá trị lâm sản thiệt hại, giá trị phương tiện đùng để vi phạm hành xác định theo giá thị trường nơi thời điểm phát hiện, xử lý vi phạm Vi phạm nhiều lần trường hợp người vi phạm hành trước có hành vi, vi phạm lần lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản mà chưa bị xử phạt vi phạm hành chưa hết thời hiệu để xử phạt Tái phạm trường hợp người vi phạm hành trước bị xử phạt vi phạm hành lần lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản mà chưa hết thời hạn coi chưa bị xử phạt vi phạm hành chưa hết năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà lại thực hành vi vi phạm hành lĩnh vực Tang vật, phương tiện vi phạm: bao gồm lâm sản bị vi phạm; loại đồ vật, dụng cụ, phương tiện (kể súc vật kéo) sử dụng để thực vi phạm hành Phá rừng trái phép: hành vi gây thiệt hại đến rừng mục đích mà khơng phép quan nhà nước có thẩm quyền phép không thực quy định cho phép Khai thác gỗ trái phép: hành vi chặt rừng lấy gỗ mà không phép quan nhà nước có thẩm quyền phép thực không quy định cho phép Khai thác củi lâm sản khác trái phép: hành vi khai thác củi lâm sản khác trái với quy định Nhà nước 10 Phát rừng trái phép để làm nương rẫy: hành vi phát rừng để làm nương rẫy vùng quy định 11 Vi phạm quy định chăn thả gia súc vào rừng trái phép: hành vi chăn thả gia súc vào khu rừng có quy định cấm chăn thả gia súc Điều Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính: Mọi hành vi vi phạm quy định Nhà nước lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản phải phát kịp thời phải bị đình Việc xử phạt vi phạm hành phải tiến hành nhanh chóng, cơng minh, pháp luật; người vi phạm người giám hộ phải chịu trách nhiệm khắc phục theo quy định pháp luật hậu hành vi vi phạm hành gây Tình tiết giảm nhẹ: ngồi tình tiết giảm nhẹ quy định Điều Pháp lệnh số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 02 tháng năm 2002 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xử lý vi phạm hành (sau gọi tắt Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính); Nghị định này, tình tiết sau coi tình tiết giảm nhẹ: - Người vi phạm thương binh - Người vi phạm con, em liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng - Người vi phạm thuộc diện đối tượng sách Việc xử phạt vi phạm hành phải tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng quy định khoản Điều Điều 8, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành để định hình thức, mức xử phạt biện pháp khắc phục hậu theo quy định Nghị định Trường hợp người vi phạm hành khơng có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ mức phạt tiền mức trung bình khung tiền phạt quy định áp dụng hành vi đó; có tình tiết giảm nhẹ mức phạt tiền giảm khơng thấp mức thấp khung phạt tiền quy định áp dụng hành vi đó; có tình tiết tăng nặng mức phạt tiền cao không vượt mức cao khung phạt tiền quy định áp dụng hành vi Một hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản bị xử phạt lần Trường hợp người thực nhiều hành vi vi phạm hành bị phạt hành vi vi phạm Nếu mức tiền phạt giá trị tang vật, phương tiện hành vi vi phạm hành thuộc thẩm quyền xử phạt cấp cấp định xử phạt; mức tiền phạt trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền xử lý chuyển hồ sơ vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền để xử phạt Trường hợp nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi vi phạm Nghiêm cấm việc chia nhỏ mức thiệt hại chung hành vi vi phạm gây để áp dụng xử lý cho nhiều người vi phạm Trường hợp tang vật vi phạm hành động vật, thực vật hoang dã có tên Phụ lục I, II Cơng ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES) không quy định Danh mục động vật, thực vật hoang dã quý ban hành kèm theo Nghị định số 48/2002/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2002 Chính phủ (viết tắt Nghị định số 48/2002/NĐ-CP) sửa đổi, bổ sung Danh mục thực vật, động vật hoang dã quý ban hành kèm theo Nghị định số 18-HĐBT ngày 17 tháng 01 năm 1992 Hội đồng Bộ trưởng loài thiên địch loài sinh vật gây hại pháp luật quy định bảo vệ, bị xử lý hành vi vi phạm động vật, thực vật hoang dã quý nhóm IIA, IIB quy định Nghị định Những hành vi vi phạm sau khơng thuộc phạm vi xử phạt vi phạm hành mà chuyển sang truy cứu trách nhiệm hình sự: a Xâm hại đến thực vật động vật hoang dã thuộc nhóm IA, IB quy định Danh mục thực vật, động vật hoang dã quý ban hành kèm theo Nghị định số 48/2002/NĐ-CP b Xâm hại rừng phá rừng phát rừng trái phép, gây cháy rừng 10.000m2 rừng sản xuất 7.500m2 rừng phòng hộ 5.000m2 rừng đặc dụng c Khai thác trái phép gỗ quy khối lượng: - Đối với rừng sản xuất: 10m3 gỗ quý nhóm IIA 15m3 gỗ thơng thường từ nhóm I đến nhóm III 20m3 gỗ thơng thường từ nhóm IV đến nhóm VIII - Đối với rừng phòng hộ: 7,5 m3 gỗ q nhóm IIA 10m3 gỗ thơng thường từ nhóm I đến nhóm III 15m3 gỗ thơng thường từ nhóm IV đến nhóm VIII - Đối với rừng đặc dụng: 2m3 gỗ quý nhóm IIA 4,5m gỗ thơng thường từ nhóm I đến nhóm III 6m3 gỗ thơng thường từ nhóm IV đến nhóm VIII d Vận chuyển, bn bán trái phép 6m3 gỗ q nhóm IIA, 10m3 gỗ thơng thường từ nhóm I đến nhóm III 20m3 gỗ thơng thường từ nhóm IV đến nhóm VIII đ Săn bắt, mua bán, vận chuyển trái phép động vật hoang dã thơng thường có giá trị 7.500.000 đồng, động vật hoang dã quý nhóm IIB có giá trị 5.000.000 đồng e Người vi phạm xâm hại từ hai loại rừng trở lên khai thác, vận chuyển, buôn bán trái phép từ hai loại gỗ trở lên, hai loại động vật quy định Mục b, c, d, đ khoản này, diện tích loại rừng, khối lượng loại gỗ, giá trị động vật hoang dã chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, tổng mức tiền phạt vượt 30.000.000 đồng Trường hợp bị khởi tố hình sự, sau đình chỉ, chuyển hồ sơ vụ án khởi tố để xử phạt vi phạm hành chính, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để áp dụng mức xử phạt vi phạm hành tương ứng với hành vi vi phạm Người vi phạm bị khởi tố hình mà tang vật vụ án thực vật, động vật hoang dã q biếm nhóm IA, IB, sau đình vụ án chuyển hồ sơ để xử lý hành áp dựng quy định tương ứng thực vật, động vật hoang dã quý nhóm IIA, IIB để xử lý Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản năm, kể từ ngày vi phạm hành thực Nếu q thời hạn quy định khơng xử phạt vi phạm hành người vi phạm, áp dụng biện pháp buộc khắc phục hậu tương ứng với hành vi vi phạm theo quy định khoản Điều Nghị định Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau có định đình điều tra đình vụ án chuyển hồ sơ để xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu xử phạt vi phạm hành trường hợp ba tháng kể từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhận định đình hồ sơ vụ vi phạm Điều Các hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu quả: Người vi phạm hành phải chịu hình thức xử phạt sau đây: a Phạt cảnh cáo: Phạt cảnh cáo áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành lần đầu, chưa gây thiệt hại mức độ gây thiệt hại không đáng kể mà pháp luật quy định phạt cảnh cáo, có tình tiết giảm nhẹ hành vi người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực b Phạt tiền: Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản 30.000.000 đồng Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi mức phạt tiền khơng q phần hai mức phạt người thành niên Tuỳ theo tính chất mức độ vi phạm; cá nhân, tổ chức vi phạm hành cịn bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung san đây: a Tước quyền sử dụng giấy phép như: Giấy phép khai thác lâm sản, Giấy phép sử dụng súng săn, Giấy phép lái xe, Giấy phép vận chuyển đặc biệt, Giấy phép vận chuyển động vật hoang dã thông thường, Giấy phép hành nghề kinh doanh nhà hàng, khách sạn b Tịch thu lâm sản; tịch thu phương tiện sử dụng vi phạm hành Ngồi hình thức xử phạt quy định khoản 1, Điều này, người vi phạm hành cịn bị buộc áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau: a Buộc trồng lại rừng chịu chi phí trồng lại rừng theo suất đầu tư áp dụng địa phương thời điểm vi phạm hành b Cấm đảm nhiệm công tác thiết kế khai thác rừng đến hai năm c Thu hồi đăng ký kinh doanh d Buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép đất lâm nghiệp; buộc san, ủi chịu chi phí san, ủi diện tích bị đào, bới vi phạm hành gây đ Buộc chịu chi phí chữa cháy rừng; buộc khắc phục chịu chi phí khắc phục nhiễm mơi trường rừng, đất lâm nghiệp e Buộc chịu chi phí cứu hộ thiêu huỷ động vật hoang dã bị thương bị chết, chi phí thả động vật hoang dã môi trường tự nhiên g Buộc truy thu thuế tài nguyên, bị thu hồi lâm sản tang vật vi phạm hành chính, phát mại nộp ngân sách nhà nước h Buộc đưa hành khách đến bến chịu chi phí đưa hành khách đến bến trường hợp sử dựng xe chở khách để vận chuyển trái phép lâm sản bị tạm giữ xử lý tịch thu CHƯƠNG II HÀNH VI VI PHẠM, HÌNH THỨC VÀ MỨC XỬ PHẠT Điều Vi phạm quy định chung Nhà nước bảo vệ rừng: Phạt cảnh cáo phạt tiền đến 100.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a Các hoạt động làm ảnh hưởng đến đời sống tự nhiên loài thực vật, động vật hoang dã (gây ô nhiễm môi trường tự nhiên, gây nổ, tiếng ồn ) b Xả rác, chất thải bừa bãi làm ảnh hưởng, nguy gây ô nhiễm môi trường rừng; Phạt tiền 200.000 đồng đến 1.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a Mang vào rừng súc vật kéo, dụng cụ thủ công để săn bắt chim thú dụng cụ thủ công để khai thác lâm sản mà không phép chủ rừng quan nhà nước có thẩm quyền b Mang vào rừng chất dễ cháy, nổ; đốt lửa rừng có quy định cấm; hút thuốc lá, ném, xả tàn lửa vào rừng c Phá hoại cảnh quan tự nhiên khu rừng đặc dụng d Phá hoại biển báo, bảng hướng dẫn, bảng tên khu rừng đặc dụng Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a Tổ chức đưa người vào nghiên cứu khoa học trái phép rừng đặc dụng b Đưa trái phép vào rừng phương tiện, dụng cụ giới để khai thác, chế biến lâm sản Người có hành vi vi phạm quy định Điều bị phạt cảnh cáo phạt tiền bị tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm Trường hợp gây thiệt hại đến rừng, lâm sản cịn bị xử phạt theo Điều Điều Nghị định Điều Vi phạm quy định phá rừng: Đối với rừng sản xuất: a Phạt tiền từ 1.000 đồng/m2 đến 1.500 đồng/m2 gây thiệt hại đến 2.000m2 b Phạt tiền từ 1.500 đồng/m2 đến 2.000 đồng/m2 gây thiệt hại từ 2.000m2 đến 5.000m2 c Phạt tiền từ 2.000 đồng/m2 đến 3.000 đồng/m2 gây thiệt hại từ 5.000m2 đến 10.000m2 Đối với rừng phòng hộ: a Phạt tiền từ 1.500 đồng/m2 đến 2.500 đồng/m2 gây thiệt hại đến 1.500m2 b Phạt tiền từ 2.000 đồng/m2 đến 3.000 đồng/m2 gây thiệt hại từ 1.500m2 đến 4.000m2 c Phạt tiền từ 3.000 đồng/m2 đến 4.000 đồng/m2 gây thiệt hại từ 4.000m2 đến 7.500m2 Đối với rừng đặc dụng: a Phạt tiền từ 2.000 đồng/m2 đến 3.000 đồng/m2 gây thiệt hại đến 1.000m2 b Phạt tiền từ 3.000 đồng/m2 đến 4.000 đồng/m2 gây thiệt hại từ 1.000m2 đến 2.500m2 c Phạt tiền từ 4.000 đồng/m2 đến 6.000 đồng/m2 gây thiệt hại từ 2.500m2 đến 5.000m2 Trường hợp phá trái phép vào rừng giống, rừng nghiên cứu thực nghiệm theo quy hoạch Nhà nước xử lý quy định rừng đặc dụng Người có hành vi vi phạm quy định Điều này, việc bị phạt tiền, bị: a Tịch thu lâm sản, phương tiện vi phạm hành b Buộc trồng lại rừng chịu chi phí trồng lại rừng Điều Vi phạm quy định thiết kế khai thác rừng: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng người thiết kế tổng khối lượng khai thác chặt lô lớn 15% so với khối lượng thiết kế khai thác Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng người thiết kế có hành vi vi phạm sau đây: a Xác định khơng diện tích khai thác theo lô b Tổng khối lượng khai thác chặt lớn từ 15% so với khối lượng thiết kế khai thác theo lơ Ngồi việc bị phạt tiền, người vi phạm cịn bị cấm đảm nhiệm công tác thiết kế khai thác rừng thời hạn 02 năm Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng người khai thác có hành vi vi phạm sau đây: a Không phát luỗng dây leo trước chặt hạ b Không chặt đến 10% so với tổng số chặt lô c Không chấp hành kiến nghị Đoàn nghiệm thu sau hoàn thành khai thác như: không vệ sinh rừng sau khai thác; không sửa gốc chặt có khả tái sinh chồi, gốc chặt để cao mức quy định Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng người khai thác không chặt 10% so với tổng số chặt lô Trường hợp chặt không lơ thiết kế khơng chặt xử lý khai thác trái phép quy định Điều Nghị định Điều Vi phạm quy định khai thác gỗ: Khai thác trái phép gỗ rừng sản xuất: a Đối với gỗ từ nhóm IV đến nhóm VIII: - Phạt tiền từ 500.000 đồng/m3 đến 700.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 6m3 - Phạt tiền từ 700.000 đồng/m3 đến 1.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 6m3 đến 15m3 - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 15m3 đến 20m3 b Đối với gỗ từ nhóm I đến nhóm III: - Phạt tiền từ 700.000 đồng/m3 đến 1.1000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 4m3 - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 4m3 đến 10m3 - Phạt tiền từ 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 10m3 đến 15m3 c Đối với gỗ quý nhóm IIA: - Phạt tiền từ 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 3m3 - Phạt tiền từ 2.000.000 đồng/m3 đến 2.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 3m3 đến 6m3 - Phạt tiền từ 2.500.000 đồng/m3 đến 3.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 6m3 đến l0m3 Khai thác gỗ trái phép rừng phòng hộ: a Đối với gỗ từ nhóm IV đến nhóm VIII: - Phạt tiền từ 700.000 đồng/m3 đến 1.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 5m3 - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 5m3 đến l0m3 - Phạt tiền từ 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 10m3 đến 15m3 b Đối với gỗ từ nhóm I đến nhóm III: - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 3m3 - Phạt tiền từ 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 3m3 đến 7m3 - Phạt tiền từ 2.000.000 đồng/m3 đến 3.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 7m3 đến l0m3 c Đối với gỗ quý nhóm IIA: - Phạt tiền từ 2.000.000 đồng/m3 đến 3.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 2m3 - Phạt tiền từ 3.000.000 đồng/m3 đến 3.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 2m3 đến 4m3 - Phạt tiền từ 3.500.000 đồng/m3 đến 4.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 4m3 đến 7,5m3 Khai thác gỗ trái phép rừng đặc dụng : a Đối với gỗ từ nhóm IV đến nhóm VIII: - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 3m3 - Phạt tiền từ 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 3m3 đến 7m3 - Phạt tiền từ 2.000.000 đồng/m3 đến 3.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 7m3 đến l0m3 b Đối với gỗ từ nhóm I đến nhóm III: - Phạt tiền từ 2.000.000 đồng/m3 đến 3.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 2m3 - Phạt tiền từ 3.000.000 đồng/m3 đến 3.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 2m3 đến 4m3 - Phạt tiền từ 3.500.000 đồng/m3 đến 4.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 4m3 đến 7,5m3 c Đối với gỗ quý nhóm IIA: - Phạt tiền từ 3.000.000 đồng/m3 đến 4.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 1,5m3 - Phạt tiền từ 4.000.000 đồng/m3 đến 5.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 1,5m3 đến 3m3 - Phạt tiền từ 5.000.000 đồng/m3 đến 6.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 3m3 đến 5m3 Trường hợp khai thác tận dụng tận thu trục vớt gỗ chìm sơng, hồ chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền tuỳ trường hợp cụ thể áp dụng quy định khoản 1, 2, Điều để xử lý, mức phạt phần hai mức phạt quy định Trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tận dụng, tận thu không thực theo giấy phép, gây thiệt hại đến rừng tùy theo mức độ vi phạm, bị xử lý theo quy định khoản 1, 2, Điều Trường hợp khai thác trái phép vào rừng cịn non khơng tính khối lượng đo diện tích bị chặt phá xử lý theo quy định Điều Nghị định này; khai thác phân tán khơng tính diện tích tuỳ theo mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm xử phạt theo quy định khoản Điều 12 Nghị định Trường hợp khai thác trái phép trồng phân tán trồng tập trung không đủ tiêu chuẩn nghiệm thu áp dụng quy định khoản Điều (đối với tính khối lượng) khoản Điều 12 (đối với non khơng tính khối lượng) để xử lý Người có hành vi vi phạm quy định điều ngồi việc bị phạt tiền cịn bị: a Tịch thu lâm sản, phương tiện sử dụng vi phạm hành b Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác c Buộc trồng lại chịu chi phí trồng lại phân tán Điều 10 Vi phạm quy định khai thác củi, lâm sản khác: Đối với rừng sản xuất a Khai thác củi trái phép: - Phạt tiền từ 100.000 đồng/ste đến 200.000 đồng/ste khai thác đến 20 ste; - Phạt tiền từ 200.000 đồng/ste đến 400.000 đồng/ste khai thác từ 20 ste đến 30 ste; b Trong mùa khô hanh không tổ chức canh gác rừng để xảy cháy rừng diện tích rừng quản lý c Tháo nước dự trữ phịng cháy mùa khơ hanh Phạt tiền từ 2.000 đồng/m2 đến 3.000 đồng/m2 gây cháy rừng sản xuất đến 10.000 m2 Phạt tiền từ 3.000 đồng/m2 dấn 4.000 đồng/m2 gây cháy rừng phòng hộ đến 7.500 m2 Phạt tiền từ 4.000 đồng/m2 đến 6.000 đồng/m2 gây cháy rừng đặc dụng đến 5.000 m2 Người có hành vi vi phạm quy định Điều này, ngồi việc bị phạt tiền, cịn bị: a Buộc trồng lại rừng chịu chi phí trồng lại rừng b Bồi thường chi phí chữa cháy rừng Điều 14 Vi phạm quy định phòng, trừ sâu bệnh hại rừng: Phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000 đồng chủ rừng không thực biện pháp phòng trừ sâu bệnh theo quy định Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng sử dựng thuốc trừ sâu bệnh hại rừng không danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng Việt Nam mang loài nhiễm sâu, bệnh từ nơi khác trồng làm lây lan sâu bệnh địa phương Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng chủ rừng chậm phát xử lý để sâu, bệnh phát dịch diện tích từ rừng trở lên Người có hành vi vi phạm quy định điều này, việc bị phạt cảnh cáo phạt tiền, bị: a Tịch thu thuốc bảo vệ thực vật sử dụng trái phép b Buộc khắc phục hậu chịu chi phí khắc phục hậu sâu, bệnh gây Điều 15 Gây thiệt hại đất lâm nghiệp: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi đào bới, san ủi, nổ mìn trái phép mục đích Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi đào đắp trái phép, ngăn nguồn sinh thuỷ để nuôi trồng thuỷ sản Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm: xả chất độc hại, chôn vùi chất độc hại, để chất độc hại, để dầu loang vào đất lâm nghiệp Nếu gây rừng thiệt hại rừng tùy theo mức độ thiệt hại cịn bị xử lý theo quy định Điều 7, Nghị định Người có hành vi vi phạm quy định điều này, việc bị phạt cảnh cáo phạt tiền bị: a Tịch thu phương tiện sử dụng vi phạm hành b Buộc san ủi khơi phục lại tình trạng ban đầu, khắc phục nhiễm chịu chi phí để san ủi, khắc phục ô nhiễm Điều 16 Lấn chiếm trái phép, sử dụng đất lâm nghiệp sai mục đích: Phạt tiền từ 1.000 đồng/m2 đến 1.500 đồng/m2 lấn chiếm trái phép sử dụng sai mục đích đến 10.000m2 đất quy hoạch rừng sản xuất rừng phòng hộ xung yếu Phạt tiền từ 2.000 đồng/m2 đến 3.000 đồng/m2 lấn chiếm trái phép sử dụng sai mục đích đến 5.000m2 rừng phịng hộ xung yếu rừng đặc dụng Người vi phạm quy định điều này, gây thiệt hại đến rừng, lâm sản đất lâm nghiệp tùy trường hợp cụ thể bị xử lý theo quy định Điều 7, 9, 10, 15 Nghị định Người vi phạm quy định Điều này, ngồi việc bị phạt tiền cịn bị: a Tịch thu lâm sản, phương tiện vi phạm b Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp c Buộc tháo dỡ chịu chi phí tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép đất lâm nghiệp Điều 17 Vi phạm quy định quản lý, bảo vệ động vật hoang dã: Phạt cảnh cáo phạt tiền đến 1.000.000 đồng có hành vi vi phạm sau đây: a Săn bắt động vật hoang dã mùa sinh sản b Sử dụng phương pháp, công cụ săn bắt bị cấm c Săn bắt động vật hoang dã rừng đặc dụng d Quảng cáo việc kinh doanh động vật hoang dã có nguồn gốc tự nhiên sản phẩm chúng Đối với động vật hoang dã thông thường: a Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm, giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm đến 2.000.000 đồng b Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 300.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm, giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng c Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm, giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm từ 5.000.000 đồng đến 7.500.000 đồng Đối với động vật hoang dã quý nhóm IIB a Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 300.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm, giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm đến 1.000.000 đồng b Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm, giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng c Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 500.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm, giá trị tang vật động vật hoang dã bị vi phạm từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng Người có hành vi vi phạm quy định điều ngồi việc bị phạt tiền cịn bị: a Tước Giấy phép sử dụng súng săn, Giấy chứng nhận đăng ký gây nuôi sinh sản động vật hoang dã, Giấy phép hành nghề kinh doanh nhà hàng khách sạn b Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành c Buộc khắc phục chịu chi phí khắc phục tình trạng nhiễm vi phạm hành gây Điều 18 Mua, bán, cất giữ trái phép gỗ, củi, lâm sản khác: Hành vi mua, bán, cất giữ gỗ lâm sản khác khơng có chứng từ hợp pháp có chứng từ hợp pháp sai chủng loại sai số lượng sai quy cách khối lượng (theo tỷ lệ quy định, sau gọi tắt sai so với chứng từ) so với chứng từ, bị xử phạt sau: Đối với gỗ từ nhóm IV đến nhóm VIII : a Phạt tiền 500.000 đồng/m3 đến 700.000 đồng/m3 vi phạm đến 6m3 b Phạt tiền 700.000 đồng/m3 đến 1.000.000 đồng/m3 vi phạm từ 6m3 đến 15m3 c Phạt tiền 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 vi phạm từ 15m3 đến 20m3 Đối với gỗ rừng tự nhiên từ nhóm I đến nhóm III: a Phạt tiền 700.000 đồng/m3 đến 1.000.000 đồng/m3 vi phạm đến 4m3 b Phạt tiền 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 vi phạm từ 4m3 đến 10m3 c Phạt tiền 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 vi phạm từ l0m3 đến 15m3 Đối với gỗ rừng tự nhiên thuộc loại quý nhóm IIA: a Phạt tiền 1.500.000 đồng/m3 đến 2.000.000 đồng/m3 vi phạm đến 3m3 b Phạt tiền 2.000.000 đống/m3 đến 2.500.000 đồng/m3 vi phạm từ 3m3 đến 6m3 c Phạt tiền 2.500.000 đồng/m3 đến 3.000.000 đồng/m3 vi phạm từ 6m3 đến 10m3 Phạt tiền từ 80.000 đồng/ste đến 100.000 đồng/ste củi từ rừng tự nhiên Đối với lâm sản khác: a Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị lâm sản khác loại thông thường b Phạt tiền từ 120.000 đồng đến 200.000 đồng tương ứng với 100.000 đồng giá trị lâm sản khác loại quý nhóm IIA Người vi phạm quy định Điều này, việc bị phạt tiền, bị tịch thu gỗ, củi lâm sản khác theo quy định Điều 32 Nghị định Điều 19 Vận chuyển lâm sản trái phép: Hành vi người điều khiển phương tiện chủ lâm sản sử dụng phương tiện vào việc vận chuyển lâm sản khơng có chứng từ hợp pháp có chứng từ hợp pháp sai so với chứng từ, bị xử phạt sau: Đối với người điều khiển phương tiện: a Phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000 đồng sử dụng phương tiện thơ sơ, xe súc vật kéo vi phạm hành vận chuyển lâm sản b Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng người điều khiển loại phương tiện xe công nông, ô tô, tàu hoả, tàu thuỷ, xe gắn máy, thuyền, bè phương tiện vận chuyển khác vận chuyển lâm sản qua Hạt, Trạm Phúc kiểm lâm sản không dừng lại để kiểm tra theo quy định pháp luật c Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng sử dụng phương tiện xe công nông, ô tô, tàu hoả, tầu thuỷ, xe gắn máy, thuyền, bè phương tiện vận chuyển khác vi phạm hành vận chuyển lâm sản (trừ loại phương tiện quy định mục a khoản này) d Phạt tiền từ 11.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng phương tiện sử dụng vận chuyển trái phép lâm sản quy định mục c khoản có thêm vi phạm sau: sử dụng biển số giả; làm xe hai ngăn, hai đáy; sử dụng xe ô tô con, xe ô tô chở khách, xe ô tô chuyên dụng lợi dụng chở hàng hoá khác để cất giấu lâm sản Người điều khiển phương tiện vận chuyển trái phép lâm sản không chủ lâm sản cịn bị xử lý với vai trò chủ lâm sản theo quy định khoản điều Đối với chủ lâm sản: xử phạt quy định khoản 2, Điều 17 (đối với động vật hoang dã) Điều 18 (đối với gỗ, củi lâm sản khác) Nghị định Người vi phạm quy định điều này, việc bị phạt cảnh cáo phạt tiền, bị xử phạt sau đây: a Tước quyền sử dụng Giấy phép vận chuyển động vật hoang dã thông thường, Giấy phép vận chuyển đặc biệt; tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe b Tịch thu tang vật, tịch thu phương tiện sử dụng vi phạm hành theo quy định Điều 32 Nghị định c Buộc chịu chi phí cứu hộ tiêu huỷ động vật hoang dã bị thương bị chết, chi phí thả động vật hoang dã môi trường tự nhiên d Buộc đưa hành khách đến bến chịu chi phí đưa hành khách đến bến sử dụng xe chở khách để vận chuyển trái phép lâm sản bị tạm giữ để xử lý Điều 20 Vi phạm quy định chế biến gỗ lâm sản khác: Hành vi chế biến gỗ lâm sản khác chủ sở gia công chế biến gỗ lâm sản khơng có chứng từ khai thác mua bán hợp pháp có chứng từ hợp pháp sai so với chứng từ, bị xử phạt: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng chủ sở chế biến gỗ, lâm sản khác khơng có Giấy đăng ký kinh doanh quan có thẩm quyền cấp Phạt tiền chủ sở gia công, chế biến gỗ, lâm sản khác cho người khác gỗ, lâm sản khơng có chứng từ hợp pháp có chứng từ hợp pháp sai so với chứng từ a Phạt tiền từ 200.000 đồng/m3 đến 300.000 đồng/m3 gia công, chế biến gỗ thơng thường nhóm IV đến nhóm VIII; b Phạt tiền từ 300.000 đồng/m3 đến 500.000 đồng/m3 gia cơng, chế biến gỗ thơng thường nhóm I đến nhóm III; c Phạt tiền từ 500.000 đồng/m3 đến 1.000.000 đồng/m3 gia cơng, chế biến gỗ q nhóm IIA; d Phạt tiền từ 40.000 đồng đến 60.000 đồng tương ứng với 100.000 đồng giá trị lâm sản khác Trường hợp chủ sở gia công, chế biến không chứng minh chủ lâm sản bị xử lý với vai trò chủ lâm sản theo quy định Điều 18 Nghị định Ngoài việc bị phạt tiền, người có hành vi vi phạm quy định Điều cịn bị tịch thu phương tiện sử dụng để vi phạm hành Điều 21 Vi phạm thủ tục hành mua, bán, vận chuyển, cất giữ lâm sản: Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng chủ sở kinh doanh mua, bán lâm sản không ghi chép vào sổ nhập, xuất lâm sản theo quy định pháp luật Phạt tiền từ 100.000 đồng/m3 đến 200.000 đồng/m3, tối đa không 10.000.000 đồng chủ lâm sản mua, bán, cất giữ gỗ rừng tự nhiên có nguồn gốc hợp pháp thiếu thủ tục, giấy tờ theo quy định Phạt tiền từ 30.000 đồng/m3 đến 50.000 đồng/m3, tối đa không 5.000.000 đồng gỗ rừng trồng, gỗ vườn có nguồn gốc hợp pháp thiếu thủ tục theo quy định Phạt tiền từ 10.000 đồng đến 20.000 đồng ứng với 100.000 đồng giá trị lâm sản, tối đa không 5.000.000 đồng chủ lâm sản mua, bán, cất giữ lâm sản khác, động vật hoang dã gây ni có nguồn gốc hợp pháp thiếu thủ tục, giấy tờ quy định CHƯƠNG III THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Thẩm quyền xử phạt hành nhân viên Thủ trưởng quan Kiểm lâm cấp hành vi vi phạm: Điều 22 Kiểm lâm viên (công chức Kiểm lâm thi hành cơng vụ) có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 100.000 đồng, báo cáo lên Thủ trưởng trực tiếp để xử lý Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm, Trạm Phúc kiểm lâm sản có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 2.000.000 đồng; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 10.000.000 đồng Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Hạt Phúc kiểm lâm sản, Hạt Kiểm lâm vườn quốc gia, Hạt Kiểm lâm khu bảo tồn thiên nhiên, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động, có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 10.000.000 đồng; tịch thu tang vật phương tiện sử dụng vi phạm hành có giá trị đến 20.000.000 đồng; buộc khắc phục hậu Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 20.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy phép quy định điểm a khoản Điều Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; buộc khắc phục hậu Cục trưởng Cục Kiểm lâm có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 30.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy phép quy định điểm a khoản Điều Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; buộc khắc phục hậu Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp hành vi vi phạm: Điều 23 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000 đồng; tịch thu phương tiện sử dụng vi phạm hành có giá trị đến 500.000 đồng; buộc khắc phục hậu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 20.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy phép quy định điểm a khoản Điều Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; buộc khắc phục hậu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền phạt cảnh cáo phạt tiền đến 30.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy phép quy định điểm a khoản Điều Nghị định này; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng vi phạm hành chính; buộc khắc phục hậu Cơ quan Kiểm lâm cấp địa phương có trách nhiệm tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp việc xem xét, định xử phạt vi phạm hành tổ chức thực định xử phạt Điều 24 Uỷ quyền xử phạt vi phạm hành chính: Trong trường hợp người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định khoản 3, 4, Điều 22 Điều 23 Nghị định vắng mặt uỷ quyền cho cấp phó, người uỷ quyền có trách nhiệm thực theo thẩm quyền cấp trưởng chịu trách nhiệm trước pháp luật định xử lý công việc uỷ quyền Điều 25 Xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính: Các quan chức Cảnh sát nhân dân, Hải quan, Thuế, Quản lý thị trường, Thanh tra chuyên ngành có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quan Kiểm lâm việc kiểm tra, tra, ngăn chặn vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản; phát hành vi vi phạm lập biên bản, chuyển giao hồ sơ, tang vật cho quan Kiểm lâm xử lý theo quy định pháp luật Cơ quan Kiểm lâm tiếp thu hồ sơ xử lý chịu trách nhiệm tốn chi phí hợp lý q trình bắt giữ, bảo quản tang vật cho quan chuyển giao hồ sơ Trường hợp người lúc thực nhiều hành vi vi phạm hành thuộc lĩnh vực xử lý ngành khác chuyển toàn hồ sơ vụ vi phạm đến Uỷ bannhân dân cấp có thẩm quyền nơi xảy vi phạm để xử lý Điều 26 Giải trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính: Trong trường hợp mức phạt tiền vụ vi phạm tang vật, phương tiện vụ vi phạm có giá trị vượt thẩm quyền xử phạt cấp mình, quan kiểm lâm phải tiến hành lập chuyển đầy đủ hồ sơ vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền để xử lý thời hạn quy định Riêng lâm sản, phương tiện vi phạm tạm giữ, quan định tạm giữ có trách nhiệm bảo quản nơi tạm giữ, chờ định xử phạt quan có thẩm quyền Sau có định xử phạt, quan Kiểm lâm có trách nhiệm thực theo định xử phạt CHƯƠNG IV THỦ TỤC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN Điều 27 Đình hành vi vi phạm hành chính: Khi phát hành vi vi phạm hành quy định từ Điều đến Điều 24 Nghị định hoạt động cá nhân, tổ chức có nguy gây cháy rừng, gây thiệt hại rừng, đất lâm nghiệp, gây ô nhiễm môi trường rừng, người có thẩm quyền xử phạt lệnh đình hoạt động này; nhân viên kiểm lâm sau lệnh đình phải báo cáo lên cấp trực tiếp để định đình Điều 28 Lập biên vi phạm hành chính: a Người có thẩm quyền xử phạt phát có hành vi vi phạm pháp luật quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản phải kịp thời lập biên vi phạm hành theo quy định Điều 54 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, trừ trường hợp xử phạt theo thủ tục đơn giản quy định Điều 55 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành b Trường hợp chủ rừng bắt tang người vi phạm chặt phá rừng trái phép thuộc lâm phận quản lý quyền bắt giữ, lập biên dẫn giải đến quan Kiểm lâm nơi xảy vi phạm Uỷ ban nhân dân xã nơi xảy vi phạm để xử lý theo quy định Nghị định Sau lập biên vi phạm ban đầu, chưa đủ chứng cứ, người có thẩm quyền xử phạt phải tiến hành việc điều tra, xác minh lập biên xác minh Điều 29 Áp dụng biện pháp ngăn chặn: Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm hành để bảo đảm cho việc xử lý vi phạm có hiệu quả, quan Kiểm lâm áp dụng số biện pháp ngăn chặn sau đây: Tạm giữ người, khám người theo thủ tục hành chính, thực theo quy định Điều 44, 45, 47 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, thực theo quy định Điều 46 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Khám phương tiện vận tải, đồ vật Khi có để nhận định phương tiện vận tải, bao, túi, thùng chứa hàng có cất giấu lâm sản trái phép, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Đội trưởng Đội Kiểm lâm động, đạo trực tiếp kiểm lâm viên thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát lâm sản, sử dựng cờ hiệu, biển báo hiệu, dùng còi để báo hiệu, dùng đèn pin báo hiệu để yêu cầu người điều khiển phương tiện vận tải đường bộ, đường thuỷ dừng lại để kiểm soát lâm sản Việc khám phương tiện, đồ vật thực theo quy định Điều 48 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Khám nơi cất giấu lâm sản, phương tiện vi phạm hành Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động quyền định khám trường rừng, trường nơi cất giấu lâm sản, phương tiện vi phạm hành theo quy định Điều 49 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 30 Quyết định xử phạt: Sau xác định hành vi, mức độ vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt phải vào yếu tố quy định khoản 1, Điều Nghị định để xem xét, định hình thức mức xử phạt hành vi vi phạm Cách xác định mức tiền phạt a Mức tiền phạt trung bình trường hợp vi phạm hành khơng có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng; xác định cách lấy mức cao cộng với mức thấp hành vi vi phạm chia đơi b Trường hợp vi phạm hành mà mức tiền phạt quy định theo m2, m3, cây, 100.000 đồng giá trị lâm sản cách tính mục a khoản Điều này, sau nhân với diện tích khối lượng số giá trị lâm sản vi phạm Trường hợp người vi phạm có tình tiết giảm nhẹ tình tiết tăng nặng tuỳ theo trường hợp cụ thể mà giảm tăng so với mức trung bình nêu không giảm thấp mức thấp khung tiền phạt nhân với diện tích khối lượng số giá trị lâm sản vi phạm không tăng mức cao khung tiền phạt nhân với diện tích khối lượng số giá trị lâm sản vi phạm Việc định xử phạt, áp dụng thủ tục xử phạt quy định Điều 56, 57 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Thời hạn định xử phạt 10 ngày, kể từ ngày lập biên vi phạm hành chính; vụ vi phạm hành có nhiều tình tiết phức tạp thời hạn định xử phạt không 30 ngày Trong trường hợp xét thấy cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải làm văn báo cáo lên Thủ trưởng trực tiếp để xin gia hạn; thời hạn gia hạn không 30 ngày Việc gia hạn quy định sau: - Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm gia hạn đề nghị Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm thuộc Hạt - Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm gia hạn đề nghị Đội trưởng Đội Kiểm lâm động, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Phúc kiểm lâm sản, Trạm trưởng Trạm Phúc kiểm lâm sản trực thuộc Chi cục Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện gia hạn đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh gia hạn đề nghị Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn gia hạn đề nghị Cục trưởng Cục Kiểm lâm Thời hạn định xử phạt tối đa không q 60 ngày Q thời hạn người có thẩm quyền xử phạt không định xử phạt áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định khoản Điều Nghị định Trường hợp biện pháp xử phạt bổ sung (tước loại giấy phép như: Giấy phép lái xe, Giấy phép sử dụng súng săn, thu hồi đăng ký kinh doanh ) thuộc thẩm quyền quan khác, thời hạn 10 ngày (kể từ ngày định xử phạt), người có thẩm quyền xử phạt hành phải chuyển cho quan có thẩm quyền y biên vi phạm, định xử phạt vi phạm hành loại giấy phép kèm theo văn đề nghị để quan có thẩm quyền định xử lý Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị giấy tờ kèm theo, quan có thẩm quyền tước thu hồi giấy phép phải định xử lý thông báo cho quan chuyển giao hồ sơ, quan cấp loại giấy phép biết Điều 31 Thu, nộp tiền phạt: Người vi phạm hành bị phạt tiền phải nộp tiền phạt nơi ghi định xử phạt nhận biên lai thu tiền phạt Tiền phạt thu phải nộp vào ngân sách nhà nước qua tài khoản mở Kho bạc Nhà nước Trường hợp phạt tiền theo thủ tục đơn giản, nơi xa xôi hẻo lánh, người vi phạm nộp tiền phạt cho người định xử phạt Trong thời hạn 03 ngày, người thu tiền phạt phải nộp vào quỹ đơn vị để nộp vào ngân sách nhà nước Điều 32 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính: Nguyên tắc xử lý tịch thu lâm sản trái phép, phương tiện vi phạm sau: Đối với lâm sản: a Tịch thu toàn lâm sản khai thác, mua bán, cất giữ, vận chuyển khơng có chứng từ chứng ninh nguồn gốc khai thác, mua, bán hợp pháp b Tịch thu khúc gỗ có kích thước, khối lượng vượt q tỷ lệ sai số cho phép theo quy định, sai chủng loại so với chứng từ c Tịch thu động vật hoang dã khơng có nguồn gốc săn bắt, mua bán, vận chuyển hợp pháp, có chứng từ săn bắt, mua bán, vận chuyển hợp pháp người có thẩm quyền cấp trái với quy định pháp luật Không tịch thu phương tiện vận chuyển lâm sản trái phép, mà trả lại cho chủ sở hữu hợp pháp sau tạm giữ đến 90 ngày vi phạm thuộc trường hợp sau: a Phương tiện vận chuyển lâm sản bị cá nhân, tổ chức vi phạm hành chiếm đoạt, sử dụng trái phép b Người vi phạm chủ phương tiện có hai tình tiết giảm nhẹ vi phạm lần đầu, khối lượng, giá trị lâm sản vi phạm không vượt hai lần mức thấp khối lượng, giá trị lâm sản quy định mục g, khoản Điều Ngoài khoản Điều này, phương tiện sử dụng để vận chuyển trái phép lâm sản bị tịch thu vi phạm thuộc trường hợp sau đây: a Vi phạm có tổ chức b Vi phạm nhiều lần tái phạm c Người điều khiển phương tiện chống người thi hành công vụ d Làm xe hai ngăn, hai đáy, hai mui, xe khơng có đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền cấp, đeo biển số giả cải hoán xe để vận chuyển trái phép lâm sản đ Chủ phương tiện đồng thời người điều khiển phương tiện chủ hàng vận chuyển loại lâm sản quy định mục g khoản Điều e Chủ phương tiện hợp đồng, cho phép người khác điều khiển phương tiện, vận chuyển trái phép loại lâm sản quy định mục g khoản Điều g Phương tiện sử dụng vận chuyển lâm sản trái phép (quy định mục c, d, đ khoản Điều này) bị xử lý tịch thu khối lượng, giá trị lâm sản tang vật vi phạm hành xác định mức sau: - Thực vật động vật hoang dã quý nhóm IA, IB có giá trị từ 1.000.000 đồng trở lên (trường hợp chuyển lại hồ sơ khởi tố để xử lý hành chính) - Gỗ q nhóm IIA từ 0,3m3 trở lên lâm sản khác loại quý có giá trị từ 1.500.000 đồng trở lên - Gỗ thơng thường nhóm I đến nhóm III từ 0,5m3 trở lên gỗ thơng thường nhóm IV đến nhóm VIII từ 1m3 trở lên lâm sản khác có giá trị từ 5.000.000 đồng trở lên - Động vật hoang dã quý nhóm IIB có giá trị từ 1.000.000 đồng trở lên, động vật hoang dã thơng thường có giá trị từ 1.500.000 đồng trở lên Chủ rừng (lâm trường quốc doanh, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân) phát bắt tang người vi phạm gây thiệt hại đến rừng quản lý tạm giữ lâm sản, phương tiện vi phạm dẫn giải người vi phạm đến quan Kiểm lâm gần nơi xảy vi phạm đến Uỷ ban nhân dân xã nơi xảy vi phạm để lập biên bản, xử lý Sau xử lý vi phạm hành chính, quan có thẩm quyền trả lại lâm sản cho chủ rừng trường hợp sau đây: a Chủ rừng bắt tang người chặt phá, khai thác trái phép lâm sản diện tích rừng quản lý b Chủ rừng khơng bắt tang người vi phạm, có đủ chứng minh lâm sản thuộc rừng trồng, rừng khoanh nuôi tái sinh chủ rừng tự bỏ vốn đầu tư trồng, chăm sóc bảo vệ Trường hợp tang vật vi phạm hành gỗ rừng tự nhiên, chủ rừng khơng bắt người vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt khơng trả lại lâm sản cho chủ rừng mà định thu hồi số lâm sản tang vật, sung vào công quỹ nhà nước theo quy định hành Đ i ề u 3 Việc thi hành định xử phạt, cưỡng chế thi hành định xử phạt, thời hiệu thi hành định xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng theo quy định Điều 64, 65, 66, 67 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Điều 34 Xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Đối với tang vật vật phẩm tươi sống, động vật hoang dã bị yếu, bị thương khơng thuộc nhóm IB, lâm sản khác cịn tươi khơng thuộc nhóm IA, người có thẩm quyền xử phạt quy định khoản 3, 4, Điều 22 Điều 23 Nghị định tiến hành lập biên tổ chức bán theo giá quy định Uỷ ban nhân dân tỉnh Tiền thu gửi vào tài khoản mở Kho bạc Nhà nước Nếu sau tang vật bị tịch thu theo định người có thẩm quyền, sau trừ chi phí theo quy định pháp luật, số tiền lại nộp ngân sách nhà nước; trường hợp tang vật khơng bị tịch thu tiền thu phải trả cho chủ sở hữu, người quản lý sử dụng hợp pháp Đối với lâm sản, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu, quan kiểm lâm có trách nhiệm bảo quản, khơng để mát, hư hỏng xử lý sau: a Đối với động vật hoang dã bị thương, yếu có khả phục hồi giao trung tâm cứu hộ để chăm sóc phục hồi trước thả mơi trường thiên nhiên; động vật hoang dã khoẻ mạnh tổ chức thả mơi trường thiên nhiên phù hợp sinh thái loài Đối với tang vật động vật hoang dã quý nhóm IB, IIB bị thương, yếu, khơng có khả phục hồi để thả môi trường thiên nhiên, tang vật sản phẩm chúng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định biện pháp xử lý b Trường hợp lồi động vật hoang dã có khả gây nuôi sinh sản động vật hoang dã không thuộc loại quý mà chi phí tổ chức thả mơi trường thiên nhiên lớn tổ chức bán theo quy định Uy ban nhân dân tỉnh c Đối với phương tiện chất lượng kém, thời hạn sử dụng, người có thẩm quyền xử phạt phối hợp với quan tài cấp lập biên để bán phế liệu tiêu huỷ d Đối với tang vật, phương tiện không quy định khoản mục a, b, c khoản Điều này, tổ chức bán đấu giá vòng tháng theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Chi phí lưu kho, phí bến bãi, phí bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chi phí khác phù hợp với quy định pháp luật trừ vào tiền thu từ bán tang vật, phương tiện, xử phạt vi phạm hành Trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành phải tổ chức tiêu huỷ thả môi trường thiên nhiên mà tiền thu từ xử phạt vi phạm hành bán tang vật, phương tiện tịch thu không đủ chi phí trích thêm từ quỹ chống chặt phá rừng vận chuyển kinh doanh lâm sản trái phép Trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm không xử lý tịch thu, chủ lâm sản phương tiện phải tốn chi phí lưu kho, bến bãi, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chi phí khác phù hợp với quy định pháp luật CHƯƠNG V KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 35 Khiếu nại, tố cáo: Giải khiếu nại Người bị xử phạt vi phạm hành định áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính, khơng đồng ý với định đó, có quyền khiếu nại với người định xử phạt vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành sau nhận đơn khiếu nại, có trách nhiệm trả lời văn cho người khiếu nại biết việc giữ nguyên định xử phạt vi phạm hành thay đổi định xử phạt vi phạm hành Trường hợp người khiếu nại không đồng ý định giải người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành có quyền gửi đơn khiếu nại lên quan cấp trực tiếp người định xử phạt vi phạm hành khởi kiện Tồ Hành Quy định sau: a Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Phúc kiểm lâm sản, Trạm trưởng Trạm Phúc kiểm lâm sản (trực thuộc Chi cục Kiểm lâm), Đội trưởng Đội Kiểm lâm động, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên giải khiếu nại định xử phạt hành chính, hành vi hành mình, nhân viên kiểm lâm, Trạm trưởng Trạm kiểm lâm Trạm trưởng Trạm Phúc kiểm lâm sản quản lý b Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã giải khiếu nại định xử phạt hành chính, hành vi hành c Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giải khiếu nại định xử phạt hành chính, hành vi hành khiếu nại Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã giải khiếu nại; định giải khiếu nại phải gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, lợi ích liên quan Uỷ ban nhân dân tỉnh d Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm giải khiếu nại định xử phạt hành chính, hành vi hành mình, kiểm lâm viên quản lý trực tiếp khiếu nại Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Phúc kiểm lâm sản, Trạm trưởng Trạm Phúc kiểm lâm sản (trực thuộc Chi cục Kiểm lâm), Đội trưởng Đội Kiểm lâm động, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên giải khiếu nại Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm có trách nhiệm gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, lợi ích liên quan Uỷ ban nhân dân tỉnh đ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giải khiếu nại định xử phạt vi phạm hành chính, hành vi hành khiếu nại Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm giải khiếu nại; trường hợp giải khiếu nại lần định giải cuối Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, lợi ích liên quan Nếu định giải lần đầu gửi Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn; định giải lần cuối gửi Tổng Thanh tra Nhà nước e Cục trưởng Cục Kiểm lâm giải khiếu nại định xử phạt vi phạm hành chính, hành vi hành kiểm lâm viên quản lý trực tiếp g Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn giải khiếu nại Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giải lần đầu, Cục trưởng Cục Kiểm lâm giải khiếu nại; định giải cuối Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, lợi ích liên quan Tổng Thanh tra Nhà nước Người có trách nhiệm giải khiếu nại thuộc thẩm quyền phải thực trình tự, thủ tục quy định Luật Khiếu nại, tố cáo Giải tố cáo - Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định Điều 22 Điều 23 Nghị định có trách nhiệm giải đơn tố cáo tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Nhà nước quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản địa phương quản lý - Đơn tố cáo cán bộ, công chức Nhà nước thuộc cấp nà quản lý cấp giải theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo Điều36 Xử lý vi phạm người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành mà sách nhiễu, dung túng, bao che, không xử phạt kịp thời, không mức, xử phạt vượt thẩm quyền, chiếm đoạt, sử dụng trái phép tiền bạc, tang vật, phương tiện vi phạm, làm cản trở sản xuất, lưu thơng hàng hố lâm sản, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương VI ĐIềU KHOảN THI HàNH Điều 37 Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Nghị định thay Nghị định số 77/CP ngày 29 tháng 11 năm 1996 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Nghị định số 17/2002/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 77/CP Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thơn có trách nhiệm tổ chức, đạo, triển khai thực Nghị định Trong trình thực có vướng mắc hướng dẫn để thực thống theo quy định pháp luật Điều 38 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Điều 39 ... đề nghị để quan có thẩm quyền định xử lý Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị giấy tờ kèm theo, quan có thẩm quyền tước thu hồi giấy phép phải định xử lý thông báo cho quan chuyển... nhóm VIII: - Phạt tiền từ 500.000 đồng/m3 đến 700.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 6m3 - Phạt tiền từ 700.000 đồng/m3 đến 1.000.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 6m3 đến 15m3 - Phạt tiền... nhóm III: - Phạt tiền từ 700.000 đồng/m3 đến 1.1000.000 đồng/m3 khai thác trái phép đến 4m3 - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng/m3 đến 1.500.000 đồng/m3 khai thác trái phép từ 4m3 đến 10m3 - Phạt tiền
Ngày đăng: 11/12/2022, 13:32
Xem thêm: