1 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN MÔN LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH ĐỀ SỐ 01 Hà Nội, 2021 HỌ TÊN PHẠM NGUYỄN THÙY LINH MSSV 442028 LỚP NO3 TL2 2 MỤC LỤC NỘI DUNG TRANG CHỮ VIẾT TẮT 3 Câu.
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN MƠN: LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH ĐỀ SỐ: 01 HỌ TÊN : PHẠM NGUYỄN THÙY LINH MSSV : 442028 LỚP : NO3-TL2 Hà Nội, 2021 MỤC LỤC NỘI DUNG TRANG CHỮ VIẾT TẮT Câu Vụ việc khởi kiện nêu có thuộc thẩm quyền xét xử hành Tồ án hay khơng ? Nêu rõ pháp luật? Câu Toà án có thẩm quyền thụ lý đơn kiện Công ty M ? Tại sao? Câu Xác định tư cách người tham gia tố tụng vụ án nêu ?Căn pháp luật? Câu Công ty M cần chứng minh vấn đề vụ án hành nêu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho mình? TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 CHỮ VIẾT TẮT UBND: ủy ban nhân dân TNHH: trách nhiệm hữu hạn ĐỀ: Ngày 15/8/2019 Bà Nguyễn Thị A Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện X thuộc tỉnh Y ký định xử phạt hành vi trốn thuế Công ty trách nhiệm hữu hạn M ông Cường giám đốc Sau hoàn tất thủ tục khiếu kiện theo quy định pháp luật, ngày 15/10/2019 Công ty M khởi kiện định xử phạt nêu Toà án Trong thời gian Toà án xem xét thụ lý đơn khởi kiện Công ty M, Bà A quan có thẩm quyền điều động giữ chức vụ Giám đốc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Y (Bà A khơng cịn giữ chức vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện X nữa) Hỏi: Vụ việc khởi kiện nêu có thuộc thẩm quyền xét xử hành Tồ án hay khơng ? Nêu rõ pháp luật? Tồ án có thẩm quyền thụ lý đơn kiện Công ty M ? Tại sao? Xác định tư cách người tham gia tố tụng vụ án nêu ?Căn pháp luật? Công ty M cần chứng minh vấn đề vụ án hành nêu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho mình? NỘI DUNG Câu Vụ việc khởi kiện nêu có thuộc thẩm quyền xét xử hành Tồ án hay khơng ? Nêu rõ pháp luật? Vụ việc khởi kiện nêu thuộc thẩm quyền xét xử hành tịa án Vì: để đưa đáp án cần phải trả lời cho câu hỏi: định xử phạt hành vi trốn thuế công ty TNHH M có phải định hành hành hay khơng? Quyết định có làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp công ty TNHH M hay không? Và cuối cùng, khiếu kiện định công ty TNHH M có thuộc phạm vi thẩm quyền Tịa án khơng? Căn pháp luật: theo khoản 1, khoản điều 3; khoản điều 30 Luật tố tụng hành 2015 Thứ nhất, trả lời cho câu hỏi định xử phạt hành vi trốn thuế công ty TNHH M có phải định hành hay không? Dựa theo khoản điều 30 Luật tố tụng hành 2015, khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải tòa án bao gồm “khiếu kiện định hành chính, hành vi hành chính” Xét khoản điều Luật quy định: “Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước ban hành người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể.” Như vậy, định hành mang tính cá biệt, áp dụng lần đối tượng cụ thể Trong trường hợp này, chủ tịch UBND huyện X đưa định hành vi trốn thuế công ty trách nhiệm hữu hạn M định mang tính cá biệt, áp dụng lần công ty M Thứ hai, khoản điều Luật tố tụng hành có quy định: “Quyết định hành bị kiện định quy định khoản Điều mà định làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân.” Như vậy, u cầu để định hành chủ thể đưa kiện phải gây ảnh hưởng tiêu cực đến quyền, lợi ích hợp pháp làm phát sinh nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân Xét trường hợp trên, đưa định xử phạt hành vi trốn thuế, chắn quyền lợi ích cơng ty TNHH M bị ảnh hưởng, theo đó, cơng ty TNHH phải nộp phạt hành vi trốn thuế theo định đưa bất lợi khác có liên quan Thứ ba, khoản điều 30 Luật tố tụng hành 2015 có quy định khiếu kiện thuộc tẩm quyền giải tòa án bao gồm có khiếu kiện định hành chính, hành vi hành chính, nhiên, trừ định, hành vi sau: “a) Quyết định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định pháp luật; b) Quyết định, hành vi Tòa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng; c) Quyết định hành chính, hành vi hành mang tính nội quan, tổ chức.” Theo đó, xét theo trường hợp khiếu kiện định xử phạt hành vi trốn thuế không thuộc ba trường hợp trên, vậy, tịa án hồn tồn có thẩm quyền xét xử Hơn nữa, khoản điều 115 Luật tố tụng hành 2015 có quy định vấn đề quyền khởi kiện vụ án, theo đó, quan, tổ chức cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc trường hợp không đồng ý với định, hành vi Và sau chuẩn bị đơn khởi kiện theo quy định pháp luật người khởi kiện “gửi đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo đến tòa án có thẩm quyền giải quyết” theo điều 199 Luật Như vậy, định xử phạt hành vi trốn thuế chủ tịch UBND huyện X công ty TNHH M đáp ứng đầy đủ điều kiện trên, định hành mang tính cá biệt, lần đầu công ty M, mang nội dung làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp cơng ty , ngồi ra, khiếu kiện thuộc trường hợp mà điều 30 Luật tố tụng hành 2015 quy định khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải Tịa án Từ đây, ta khẳng định định định hành thuộc đối tượng xét xử hành tịa án, vụ việc khởi kiện thuộc thẩm quyền xét xử hành tịa án Câu Tồ án có thẩm quyền thụ lý đơn kiện Công ty M ? Tại sao? Tịa án cấp tỉnh có thẩm quyền giải thụ lý đơn kiện công ty TNHH M Vì: Căn pháp lý, theo khoản điều 31 khoản điều 32 Luật tố tụng hành 2015 Theo đề bài, định xử phạt hành hành vi trốn thuế, bà A giữ chức vụ chủ tịch UBND huyện X Theo khoản điều 31 có quy định thẩm quyền giải tịa án cấp huyện, theo đó, tịa án cấp huyện giải khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan hành nhà nước đó, nhiên trừ định hành chính, hành vi hành UBND cấp huyện chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện Như vậy, xét đến đây, Tịa án cấp huyện khơng có thẩm quyền giải thụ lý đơn kiện công ty M Mặt khác, khoản điều 32 có quy định vấn đề sau: “Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phạm vi địa giới hành với Tịa án;” tòa án cấp tỉnh giải Giải thích cho vấn đề này, trường hợp tịa hành cấp tỉnh giải vụ việc liên quan đến cấp huyện, trường hợp đặc biệt nhằm mục đích đảm bảo tính khách quan, minh bạch, thực pháp luật, đồng thời bao vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, quan bị xâm hại trước Như vậy, xét theo hai điều luật 31, 32 Luật tố tụng hành 2015, đồng thời xét mặt thời gian đưa định ngày 15/8/2019, lúc bà A giữ chức vụ chủ tịch UBND huyện X nên thẩm quyền tòa án nhân dân tỉnh Y có thẩm quyền thụ lý đơn kiện cơng ty TNHH M Câu Xác định tư cách người tham gia tố tụng vụ án nêu ?Căn pháp luật? Theo điều 53 Luật tố tụng hành 2015 quy định: “Người tham gia tố tụng hành gồm đương sự, người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch” Như vậy, người tham gia tố tụng hành bao gồm nhóm là: + Nhóm đương (bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền nghĩa vụ liên quan, người đại diện hợp pháp đương sự) + Nhóm người tham gia tố tụng khác (người làm chứng, người phiên dịch, người giám hộ người bào chữa) Xét trường hợp trên, tư cách người tham gia tố tụng vụ án cụ thể sau: Người khởi kiện: Công ty TNHH M Căn pháp lý: theo khoản điều Luật tố tụng hành 2015 quy định: “ Người khởi kiện quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện vụ án hành định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, định giải khiếu nại hoạt động kiểm toán nhà nước; danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, danh sách cử tri trưng cầu ý dân (sau gọi chung danh sách cử tri).” Như vậy, vụ án trên, công ty TNHH M mang tư cách người khởi kiện đứng khởi kiện vụ án hành với định hành xử phạt hành vi trốn thuế chủ tịch UBND huyện X cho định làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp cơng ty có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp cơng ty TNHH Người bị kiện: chủ tịch UBND huyện X đương nhiệm (không phải bà Nguyễn Thị A), pháp lý: “Người bị kiện quan, tổ chức, cá nhân có định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, định giải khiếu nại hoạt động kiểm toán nhà nước, danh sách cử tri bị khởi kiện.” (khoản điều luật tố tụng hành 2015) Giải thích cho vấn đề bà Nguyễn Thị A người bị kiện vì: theo điều Nghị số 04/2006/NQ-HĐTP, ngày 4/8/2006 có quy định việc xác định người bị kiện vụ án hành sau: “Cần ý người có thẩm quyền quan hành nhà nước quy định Điều Pháp lệnh người có chức vụ, chức danh cụ thể theo quy định pháp luật người có chức vụ, chức danh có thẩm quyền định hành có hành vi hành Mặc dù định hành hành vi hành người cụ thể (ơng Nguyễn Văn A, bà Trần Thị X ) ký thực hiện, việc người ký định hành thực hành vi hành phải danh nghĩa chức vụ, chức danh có thẩm quyền (ví dụ: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện , Trưởng Cơng an phường ); đó, gọi định hành đó, hành vi hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện , Trưởng Công an phường mà gọi định hành đó, hành vi hành người cụ thể (ơng Nguyễn Văn A, bà Trần Thị X ) Vì vậy, trường hợp người định hành có hành vi hành chuyển cơng tác nơi khác hưu mà định hành hành vi hành bị khiếu kiện, người bầu, cử, bổ nhiệm thay chức vụ, chức danh người phải kế thừa quyền nghĩa vụ, có nghĩa họ người bị kiện.” Như vậy, xét trường hợp này, thời điểm đưa định xử phạt, bà A giữ chức chủ tịch UBND huyện X, việc ký định dựa chức danh thẩm quyền chủ tịch UBND, vậy, nên sau bà điều dộng giữ chức vụ khác người khởi kiện thay đổi thành chủ tịch UBND huyện X đương nhiệm giữ chức vụ thay bà A Một điểm là, bà A quan có thẩm quyền điều động giữ chức vụ Giám đốc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Y thời gian tòa xem xét thụ lý đơn khởi kiện Công ty M Như vậy, thời điểm gửi đơn khởi kiện, bà A chủ tịch UBND huyện X, có nghĩa lúc bà A người bị kiện vấn đề Tuy nhiên, điều Luật tố tụng hành 2015 có quy định quyền định tự định đoạt người khởi kiện, theo trình giải vụ án hành chính, người khởi kiện có quyền thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu khởi kiện, thực quyền tố tụng khác Vì vậy, trường hợp sau bà A điều động giữ chức vụ khác, cơng ty M thay đổi, bổ sung vấn đề người bị kiện, sau đó, đề nghị Tịa án xem xét cho bà A tham gia tố tụng với tư cách người có quyền nghĩa vụ liên quan Người có quyền nghĩa vụ liên quan: bao gồm ông Cường bà Nguyễn Thị A Căn pháp lý, theo khoản 10 điều Luật tố tụng hành có quy định: “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan quan, tổ chức, cá nhân không khởi kiện, không bị kiện, việc giải vụ án hành có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đương khác đề nghị Tòa án nhân dân (sau gọi Tòa án) chấp nhận Tòa án đưa vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.” Theo đó, trường hợp này, ông Cường người khởi kiện, với cương vị giám đốc công ty TNHH M, công ty bị xử phạt hành vi trốn thuế đương nhiên quyền lợi ích hợp pháp người đứng đầu bị ảnh hưởng nặng nề Ngoài ra, Bà Nguyễn Thị A trường hợp sau người bị kiện, nhiên bà A giữ chức vụ chủ tịch UBND huyện X người trực tiếp ký định xử phạt đôi với cơng ty M, theo tiến hành xét xử tố tụng, chứng minh định xử phạt bà A trái không với quy định pháp luật bà A số cá nhân chịu trách nhiệm cho vấn đề Vì vậy, ơng Cường bà Nguyễn Thị A người có quyền nghĩa vụ liên quan Ngoài ra, xét trường hợp có người đại diện hợp pháp: đới với công ty M, người đại diện người đứng đầu quan, tổ chức bổ nhiệm bầu theo quy định pháp luật (căn pháp lý: theo điểm d, khoản điều 60 Luật tố tụng hành 2015) Cịn chủ tịch UBND huyện X ủy quyền cho Phó chủ tịch UBND huyện X làm đại diện ( pháp luật: khoản điều 60 Luật tố tụng hành 2015 câu phần I Giải đáp số 02/GD-TAND năm 2016 có giải đáp kỹ vấn đề sau: “Theo quy định khoản khoản Điều 60 Luật tố tụng hành năm 2015, trường hợp người bị kiện Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân đại diện, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân không ủy quyền lại cho người thứ ba tham gia tố tụng.” Bên cạnh có người tham gia tố tụng khác, có như: người làm chứng, người phiên dịch, người giám hộ người bào chữa Câu Cơng ty M cần chứng minh vấn đề vụ án hành nêu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho mình? Theo điều 56 Luật tố tụng hành 2015 có quy định quyền nghĩa vụ người khởi kiện Theo đó, quyền quan trọng để bảo công ty TNHH M bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp “cung cấp tài liệu, chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” (khoản điều 55 Luật tố tụng hành 2015), khơng thể tự thực đề nghị Tịa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng vụ án (khoản điều 55 Luật tố tụng hành chính) Và để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng ty M, em xin chia vấn đề thành trường hợp: Trường hợp công ty TNHH M không thực đóng thuế xét thấy định xử phạt chủ tịch UBND huyện X sai, không hợp pháp, hợp lý, ảnh hưởng đến quyền lợi ích công ty Trường hợp thứ công ty TNHH M có thực đóng thuế đầy đủ, nhiên lại nhận định xử phạt hành vi trốn thuế trái pháp luật + Trường hợp 1: công ty TNHH M khơng thực đóng thuế xét thấy định xử phạt chủ tịch UBND huyện X sai, không hợp pháp, hợp lý, ảnh hưởng đến quyền lợi ích cơng ty Tại trường hợp này, cơng ty TNHH M xem xét để đưa chứng cụ thể theo nhiều hướng khác nhau: Thứ nhất, đưa định hành chủ thể định phải ban hành trình tự, thủ tục pháp luật quy định, nhiên công ty M phát sai phạm chủ tịch UBND việc thực ban hành định hành khơng với trình tự, thủ tục quy định pháp luật định xử phạt hành vi trốn thuế chủ tịch UBND huyện trái pháp luật Dựa đó, cơng ty M lấy để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Thứ hai, định xử phạt hành vấn đề trên, khoản điều 38 Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 có quy định thẩm quyền chủ tịch UBND cấp huyện, theo đó, chủ tịch UBND cấp huyện có quyền: “a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50% mức tiền phạt tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Điều 24 Luật không 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt q mức tiền phạt quy định điểm b khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, đ, e, h, i k khoản Điều 28 Luật này.” Theo đó, cơng ty M dựa để đối chiếu với định xử phạt chủ tịch UBND huyện X, có cho chủ tịch UBND huyện vượt quyền hạn nêu lấy khởi kiện trước tịa, bảo vệ lợi ích đáng Thứ ba, theo điều thơng tư 166/2013/TT-BTC quy định chi tiết xử phạt vi phạm hành thuế có quy định trường hợp khơng xử phạt vi phạm hành thuế bao gồm trường hợp như: “1 Thực hành vi vi phạm hành tình cấp thiết; Thực hành vi vi phạm hành phịng vệ đáng; Thực hành vi vi phạm hành kiện bất ngờ; Thực hành vi vi phạm hành kiện bất khả kháng; Người thực hành vi vi phạm hành khơng có lực trách nhiệm hành chính; người thực hành vi vi phạm hành chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành theo quy định điểm a khoản Điều Luật này.” Trong trường hợp này, cơng ty đưa chứng, chứng minh việc không nộp thuế có kiện bất khả kháng kiện bất ngờ,… thuộc trog trường hợp lúc cơng ty M bị xử phạt hành vi trốn thuế, thơng qua đó, chứng minh định xử phạt trái với quy định pháp luật, từ bảo vệ quyền lợi cơng ty Trường hợp 2: cơng ty TNHH M có thực đóng thuế đầy đủ, nhiên lại nhận định xử phạt hành vi trốn thuế trái pháp luật Trường hợp này, cơng ty M xem xét số trường hợp sau đây: Trong trường hợp này, cơng ty M cần phải có giấy tờ cụ thể chứng minh thực hoạt động đóng thuế với quy định pháp luật, văn bản, giấy tờ biên lai phải với loại văn bản, 10 giấy tờ, biên lai Nhà nước, đồng thời, cơng ty M cơng chứng, chứng thực loại giấy tờ để làm chứng bảo vệ trước tịa Ngồi ra, trường hợp công ty M khai sai, khai bổ sung hồ sơ khai thuế nộp đầy đủ tiền thuế phải nộp trước thời điểm quan thuế công bố định kiểm tra thuế, tra thuế trụ sở người nộp thuế trước thời điểm quan thuế phát không qua tra, kiểm tra trụ sở người nộp thuế trước thời điểm quan có thẩm quyền khác phát (khoản Điều thơng tư 166/2013/TT-BTC) theo đó, cơng ty M thuộc trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành chính, cụ thể để công ty M chứng minh định xử phạt chủ tịch UBND huyện trái pháp luật, thơng qua làm sở để bảo vệ quyền lợi trước tòa Như vậy, để bảo vệ quyền lợi ích mình, cơng ty TNHH M phải cung cấp tài liệu, chứng cụ thể, văn chứng phải giấy tờ hợp lệ quan nhà nước phát hành, trường hợp cơng ty đóng thuế đầy đủ, cơng ty M phải đưa chứng chứng minh việc thực nghĩa vụ đóng thuế theo quy định thơng qua giấy tờ kê khai nộp thuế Mặt khác, xét thấy định xử phạt vi phạm hành có cho không với thẩm quyền, nội dung, vượt q mức xử phạt, xử phạt khơng cơng ty M dựa vào để làm chứng chứng minh yêu cầu bác bỏ định xử phạt trên, thơng qua bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chủ biên Hoàng Văn Sao, Nguyễn Phúc Thành, Giáo trình luật tố tụng hành Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội, nhà xuất Công an nhân dân, 2014 Luật tố tụng hành 2015, thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Vi-pham-hanh-chinh/Van-ban-hopnhat-30-VBHN-VPQH-2019-Luat-To-tung-hanh-chinh-439229.aspx, truy cập lần cuối ngày 13/7/2021 Nghị số 04/2006/NQ-HĐTP, Hướng dẫn thi hành số quy định pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành sửa đổi, bổ sung theo pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành ngày 25 tháng 12 năm 1998 ngày 04 tháng năm 2016, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/vanban/Thu-tuc-To-tung/Nghi-quyet-04-2006-NQ-HDTP-thu-tuc-giai-quyetcac-vu-an-hanh-chinh-de-huong-dan-thi-hanh-13552.aspx, truy cập lần cuối ngày 13/7/2021 Văn 02/GĐ-TANDTC, Giải đáp số vấn đề tố tụng hành chính, tố tụng dân sự, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thu-tuc-To-tung/Van-ban-02-GDTANDTC-giai-dap-to-tung-hanh-chinh-to-tung-dan-su-2016-324446.aspx, truy cập lần cuối ngày 13/7/2021 Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 https://luatvietnam.vn/vi-pham-hanh-chinh/luat-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh2012-71744-d1.html, truy cập lần cuối ngày 13/7/2021 12 ... kiện định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan hành nhà nước đó, nhiên trừ định hành chính, hành vi hành UBND... định pháp luật; b) Quyết định, hành vi Tòa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng; c) Quyết định hành chính, hành vi hành mang tính nội quan, tổ chức.”... gồm “khiếu kiện định hành chính, hành vi hành chính? ?? Xét khoản điều Luật quy định: “Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước ban hành người có thẩm