17 kỹ năng của luật sư khi tham gia phúc thẩm vụ án hành chính

Kỹ luật sư tham gia phúc thẩm vụ án hành TS Nguyễn Thị Thủy QUY ĐỊNH CHUNG 1.Điều kiện kháng cáo: • Chủ thể có quyền k/c; • Thời hạn kháng cáo; • Thủ tục kháng cáo; Thu thập bổ sung chứng đối thoại thủ tục phúc thẩm  Đương sự, người kháng cáo có quyền bổ sung chứng mới;  Tịa phúc thẩm tự u cầu đương tiến hành xác minh chứng bổ sung;  Đối thoại ko phải trình tự bắt buộc phiên sơ thẩm Tại phiên tòa bên muốn đối thoại tạm ngừng phiên tịa để thực việc đối thoại ( nội dung đối thoại chủ yếu gắn với yc kháng cáo) II KỸ NĂNG CỦA LUẬT SƯ Xem xét kháng cáo  Nội dung án ( ko phù hợp tính tiết khác quan? Chưa đủ chứng cứ, tài liệu? Ko dựa kết tranh tụng? Sai lầm việc áp dụng PL? );  Bản án, định sơ thẩm có dấu hiệu vi phạm tố tụng k?  Yêu cầu khách hàng có phù hợp với kháng cáo?  Thời hạn kháng cáo; Kỹ tìm kháng cáo  Nguồn: Hồ sơ vụ án hành sơ thẩm/ Phần gi chép phiên tòa sơ thẩm/ án sơ thẩm/ tài liệu khác  Đối với án sơ thẩm: ý nội dung án st( tóm tắt vụ việc; lập luận án sơ thẩm: luận cứ; phân tích luận cứ; pháp luật);  Biên phiên tòa sơ thẩm;  Nghiên cứu tài liệu chứng bổ sung Bản án sơ thẩm  Nội dung: + Tóm tắt vụ việc + Nhận thấy: Luận + Phân tích Luận cứ+ pháp luật  Quyết định án sơ thẩm : k2 Điều 193 LTTHC 2015: - Bác hay chấp nhận yc KK/ hủy định ?/tuyên hành vi bhp?/ quyền kc/ án phí/ bồi thường Kỹ đánh giá TT án hành sơ thẩm  Hồ sơ vụ án;  Sắp xếp tài liệu;  Các định TA;  Biên phiên tòa;  Bản án sơ thẩm KL: Vi phạm thụ lysko?vi phạm xác minh thu thập chứng đối thoại k? vi phạm định sơ thẩm? Thủ tục bắt đầu phiên tịa? Trình tự TT phiên tịa sơ thẩm Đối chiếu với PL án sơ thẩm Đối với kháng cáo định sơ thẩm  Ko bảo đảm pháp lý để ban hành?  Sai thẩm quyền ban hành?  Sai trường hợp ban hành? Xem xét điều kiện kháng cáo  Đối tượng kháng cáo;  Chủ thể kháng cáo ( Điều 204);  Thời hạn hạn kháng cáo ( 206 Luật Tố tụng hành quy định: “Thời hạn kháng cáo án Toà án cấp sơ thẩm 15 ngày, kể từ ngày Toà án tuyên án; trường hợp đương vắng mặt phiên tồ thời hạn kháng cáo tính từ ngày án giao cho họ niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi họ cư trú nơi có trụ sở, trường hợp đương quan, tổ chức ” ; ( Luật sư kháng cáo? Luật sư người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương kháng cáo?) Phạm vi kháng cáo Một là, yêu cầu đương phiên tòa sơ thẩm Tòa án cấp sơ thẩm giải chưa? Giải nội dung nào? Mức độ hài lòng đương nội dung Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết? Hai là, pháp luật lập luận Tòa án cấp sơ thẩm việc ban hành án, định sơ thẩm gì? Cịn thiếu hay đầy đủ không thuyết phục? Ba là, tài liệu mà tịa án sơ thẩm cơng bố tịa tài liệu hồ sơ vụ án đầy đủ để ban hành án, định sơ thẩm hay chưa? Bốn là, có dấu hiệu cho thấy có dấu hiệu vi phạm thủ tục tố tụng giai đoạn sơ thẩm hay không? Nghiên cứu hồ sơ soạn thảo luận  Nghiên cứu kỹ kháng cáo;  Chuẩn bị xếp tài liệu chứng  Yêu cầu TA áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời  Soạn thảo luận cho phiên phúc thẩm Tham gia tranh tụng pt PT a.Chuẩn bị tham gia phiên tòa:  Thời hạn: 90 ngày  Chuẩn bị luận phức thẩm;  Nghiên cứu xem xét định st có./ b Tại phiên tịa phúc thẩm: Theo dõi thực tranh tụng Chủ thể có quyền kháng cáo  Đương : Ng KK; Người BK; Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan( tự ng có quyền lợi đề nghị TA chấp nhận; đương đề nghị TA chấp nhận; TA đưa vào tham gia GQ vụ án);  Người đại diện đương sự: Có thể ủy quyền hợp pháp; người đại diện theo PL ( Luật sư người đại diện theo ủy quyền) Chữ ký hợp pháp đơn KC  Cá nhân có lực hành vi dân sự:(Tự ký vào đơn KC điểm chỉ); người ủy quyền ký điểm kèm VB ủy quyền;  Cá nhân ko có lực hành vi dân sự: (Người đại diện theo PL ký vào đơn kc+ Người ủy quyền ký vào đơn Kc) Người kc quan, tổ chức  Người đại diện theo PL quan tổ chức ký vào đơn KC;đóng dấu quan, tổ chức  Người đại diện theo PL quan tổ chức có quyền ủy quyền cho người khác kháng cáo Người ủy quyền ký điểm vào đơn kc/VB ủy quyền phải công chứng, chứng thực Thời hạn kháng cáo  Bản án sơ thẩm: 15 ngày kể từ ngày tuyên án;  Quyết định sơ thẩm ( định đình giải vụ án định tạm đình giải vụ án):07 ngày kể từ ngày nhận định định niêm yết công khai  Lưu ý: Đơn kc gửi qua bưu điện: dấu đóng phong bì gửi/Người Kc bị tạm giữ ngày kc ngày có xác nhận ng có thẩm quyền 2.Thủ tục kháng cth,THỦ TỤC PHÚC THẨM khTháng ngTHỦthhị Đương sự; Người liên quan Đương 15 7ng ngày TA ST Kháng cáo 15-30 7-10 ng 10ngày TA Phúc thẩm ngày VKS Đương sự; Kháng nghị Người liên quan  Việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị (Điều 218 Luật TTHC 2015) Khơng phù hợp với tình tiết khách quan vụ án • Ơng A mua xe tải ông B chưa trả hết tiền nên chưa làm thủ tục sang tên đổi chủ • Ngày 18/2/2020: ơng A điều khiển xe vận chuyển gỗ trái phép; • Cho xe tải mà ông A điều khiển vi phạm hành nên người có thẩm quyền ban hành định xử phạt hành chính: Phạt tiền tịch thu xe • Ơng A thực việc khởi kiện định xử phạt Tịa án • Ngay sau bị xử phạt ơng A làm thủ tục sang tên nộp bổ sung chứng hồ sơ sang tên phiên tòa sơ thẩm • Phiên tịa sơ thẩm tun : chấp nhận yc kk hủy định xử phạt hành cho Ơng A khơng tái vi phạm hành chính? ( Tịa sơ thẩm tun án ko phù hợp với tình tiết khách quan vụ án) Khơng đủ tài liệu chứng • UBND thành phố HN cho Ông A chiếm đất ( ao) thành phố nên ban hành định thu hồi đất ơng A • Ơng A khởi kiện QĐ thu hồi đất cho diện tích ao thuộc đất thừa kế mà cha mẹ ơng A để lại • Tại phiên tịa sơ thẩm, tịa án tuyên bác yêu cầu kk cho diện tích ao ơng nội ơng A hiến đất cho NN sau giải phóng ( trích bút lục lời khai hàng xóm)? • Tịa sơ thẩm tun án không đủ tài liệu chứng vụ án? Sai lầm áp dụng PL • Ơng A mua xe tải ông B chưa trả hết tiền nên chưa làm thủ tục sang tên đổi chủ • Ngày 18/2/2020: ông A điều khiển xe vận chuyển gỗ trái phép; • Cho xe tải mà ông A điều khiển vi phạm hành nên người có thẩm quyền ban hành định xử phạt hành chính: Phạt tiền tịch thu xe • Ơng A thực việc khởi kiện định xử phạt Tịa án • Ngay sau bị xử phạt ông A làm thủ tục sang tên nộp bổ sung chứng hồ sơ sang tên phiên tịa sơ thẩm • Phiên tịa sơ thẩm tuyên : chấp nhận yc kk hủy phần định xử phạt hành cho Chiếc xe thuộc quyền sở hữu hợp pháp ông A ( lần đầu ơng A vi phạm hành nên xử phạt hành mà ko tịch thu xe( Tòa sơ thẩm sai lầm áp dụng PL xử lý vi phạm hành chính) Bản án sơ thẩm vi phạm tố tụng hành nghiêm trọng • VP xác định người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan; • Ko tổ chức phiên giao nộp tiếp cận cơng khai chứng cứ; • Vi phạm việc ban hành định tạm đình giải vụ án hành chính; • Sai lầm việc thụ lý vụ án hành chính; • Vi phạm trình tự đối thoại Lưu ý: Quy trình tố tụng hành chính: - Khởi kiện thụ lý: k1 DD123 LTTHC - Chuẩn bị xét xử: VP xác minh; giao nộp chứng cứ; đối thoại; Vp ban hành QĐ ST - - Giai đoạn sơ thẩm: xác định đương sự; thủ tục bắt đầu phiên tòa; thủ tục tranh tung; Bỏ sót người có quyền lợi nghĩa vụ TT • Bà A xây nhà đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND xã ngăn chặn việc xây dựng cho bà A lấn đất Bà A khiếu chủ tịch QĐ 47 GQKN; bà khiếu nại đến chủ tịch UBND huyện Chủ tịch UBND huyện bác đơn KN QĐ477 • Bà M kiện QĐ477 chủ tịch UBNd huyện TA • Bản án sơ thẩm bác đơn kk? • Vi phạm : ko đưa chủ tịch xã vào tham gia TTHC; • Khơng thấy tịa st tổ chức phiên giao nộp chứng đối thoại Bản luận • Lý pháp luật kháng cáo; • Lập luận quyền lợi ích khách hàng chưa bảo vệ; • Những nội dung yêu cầu TA làm sáng tỏ; • Đề xuất lập luận phương án giải Hồ sơ 14: Kỹ Luật sư giai đoạn Phúc thẩm vụ án hành • Tóm tắt hồ sơ vụ án hành 14 • Tìm kháng cáo Hồ sơ 14: Đánh giá Tố tụng+ đánh giá Nội dung : Hồ sơ+ tài liệu hồ+ biên phiên tịa+ Bản án sơ thẩm • Đơn kháng cáo: Sự khác biệt: LS người bảo vệ với Luật sư người đại diện người KK? Người BK? • Luận phiên tịa PT Hồ sơ 14 Hồ sơ HC 01: KN GĐ GĐT TT 1)Luật sư tham gia giai đoạn GĐT TT GĐ nào? 2)Hồ sơ HC 01: GĐT?Tái thẩm? Tại sao? 3) Phương thức thực hiện? Căn PL? 4) Đánh giá TT đánh giá ND vụ án hành Hồ sơ 01 ( Tóm tắt đượ Hồ sơ) 5) Căn kháng Nghị? ( sở hồ sơ; án + PL)? ... cầu TA làm sáng tỏ; • Đề xuất lập luận phương án giải Hồ sơ 14: Kỹ Luật sư giai đoạn Phúc thẩm vụ án hành • Tóm tắt hồ sơ vụ án hành 14 • Tìm kháng cáo Hồ sơ 14: Đánh giá Tố tụng+ đánh giá Nội... ban hành? Xem xét điều kiện kháng cáo  Đối tượng kháng cáo;  Chủ thể kháng cáo ( Điều 204);  Thời hạn hạn kháng cáo ( 206 Luật Tố tụng hành quy định: “Thời hạn kháng cáo án Toà án cấp sơ thẩm. .. năm ĐƠN KHÁNG CÁO Kính gửi: Tịa án nhân dân Họ tên tuổi người kháng cáo: Địa cư trú: số điện thoại, số fax Là; Tư cách tham gia tố tụng: Trong vụ án hành chính: Tóm tắt án ST, QĐ ST: Kháng cáo: