Mục tiêu của đề tài Phát triển công nghiệp huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, hệ thống hóa một số lý luận cơ bản về công nghiệp và phát triển công nghiệp theo hướng CNHHĐH; phân tích, đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp của huyện Châu Thành từ năm 2005-2012 và đề xuất một số giải pháp phát triển công nghiệp của huyện Châu Thành đến năm 2020.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN HỮU NGHĨA PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH TRÀ VINH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2013 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HIỆP Phản biện 1: TS LÊ BẢO Phản biện 2: PGS.TS LÊ QUỐC HỘI Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế, họp Đại học Đà Nẵng vào ngày tháng năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Châu Thành 07 huyện, thành phố tỉnh Trà Vinh Huyện có tiềm phát triển nơng nghiệp cơng nghiệp điều kiện thiên nhiên ưu đãi, sản lượng nông nghiệp, công nghiệp, thủy sản, nguồn lao động dồi dào,… Thực tiễn cho thấy, sau 20 mươi năm từ tái lập tỉnh Trà Vinh, huyện Châu Thành tập trung phát triển nông nghiệp “đủ ăn” bước đầu giải việc làm cho lao động nơng thơn, xóa đói nghèo; thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 600 USD/người/năm; chưa tạo phát triển mạnh mẽ, đột phá Vì thế, từ sau Đại hội Đảng huyện lần thứ X (2011-2016), huyện xác định tập trung phát triển công nghiệp sở lợi tiềm huyện để phát triển kinh tế ổn định ngang với huyện khác tỉnh Để thực tâm nêu trên, công nghiệp huyện Châu Thành cần phát triển theo hướng nào? Với ngành cơng nghiệp chủ lực gì? Cần có bước đi, sách giải pháp nào? Đó vấn đề thiết câu hỏi lớn nhà lãnh đạo, quản lý huyện quan tâm giúp đỡ Sở ngành tỉnh, UBND tỉnh Xuất phát từ đó, tác giả chọn đề tài “Phát triển công nghiệp huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ sở lý luận thực tiễn, hệ thống hóa số lý luận công nghiệp phát triển công nghiệp theo hướng CNHHĐH; phân tích, đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp huyện Châu Thành từ năm 2005-2012 đề xuất số giải pháp phát triển công nghiệp huyện Châu Thành đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển công nghiệp địa phương cấp huyện - Đề tài nghiên cứu việc phát triển công nghiệp huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu: Các số liệu nghiên cứu từ nguồn thống kê, quy hoạch, báo cáo ý kiến chuyên gia; văn Nhà nước; thông tin báo, tạp chí, internet phát triển kết cơng trình nghiên cứu trước - Phương pháp phân tích số liệu: Sử dụng số liệu thứ cấp để làm rỏ sở lý luận sách; nhận định, đánh giá số liệu thứ cấp phân tích thống kê mơ tả, so sánh cách sử dụng phần mềm Exel; tìm hiểu nguyên nhân để đưa số giải pháp phát triển cơng nghiệp Bố cục luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển công nghiệp địa phương Chương 2: Thực trạng phát triển công nghiệp địa bàn huyện Châu Thành Chương 3: Một số giải pháp phát triển công nghiệp địa bàn huyện Châu Thành đến năm 2020 Tổng quan nghiên cứu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT ĐỊA PHƯƠNG 1.1 KHÁI QUÁT NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm ngành cơng nghiệp Cơng nghiệp q trình sản xuất sản ph m để sử dụng hay để trao đổi thương mại đảm bảo sản ph m khơng vi phạm pháp luật Về thực chất cơng nghiệp q trình chuyển hóa yếu tố đầu vào biến chúng thành sản ph m ho c dịch vụ đầu Ta hình dung trình qua sơ đồ sau: Đầu vào Chuyển hóa Đầu - Nguồn nhân lực - Nguyên liệu - Cơng nghệ - Máy móc, thiết bị - Vốn - Làm biến đổi - Hàng hóa - Tăng thêm giá trị - Dịch vụ - Khoa học công nghệ Sơ đồ 1.1 Q trình chuyển hóa yếu tố sản xuất công nghiệp 1.1.2 Đặc trưng chủ yếu ngành công nghiệp a Đặc trưng kỹ thuật sản xuất - Về công nghệ sản xuất: Sản xuất công nghiệp chủ yếu sử dụng phương pháp học, lý học, hóa học q trình sinh học làm thay đổi hình dáng, kích thước tính chất nguyên liệu để làm sản ph m phục vụ sản xuất ho c sinh hoạt - Về công dụng kinh tế sản ph m: Sản ph m nông nghiệp chủ yếu đáp ứng nhu cầu ăn uống người dùng làm nguyên liệu cho số ngành công nghiệp sản xuất; sản ph m cơng nghiệp có khả đáp ứng hầu hết nhu cầu sản xuất đời sống, phát triển khoa học công nghệ kinh tế quốc dân b Đặc trưng kinh tế - xã hội sản xuất - Về trình độ xã hội hóa sản xuất: Cơng nghiệp ngành có trình độ xã hội hóa cao - Về đội ngũ lao động: Sự phát triển công nghiệp kéo theo phát triển đội ngũ lao động công nghiệp - Về quản lý công nghiệp: Trình độ kỹ thuật ngày đại, trình độ xã hội hóa ngày nâng cao, phân công lao đông xã hội ngày sâu sắc, quản lý q trình sản xuất cơng nghiệp thực ch t chẽ khoa học 1.1.3 Phân loại ngành công nghiệp a Phân loại theo công dụng kinh tế sản phẩm b Phân loại theo phương thức tác động đến đối tượng lao động c Phân loại theo tương đồng kinh tế - kỹ thuật d Phân loại theo hình thức sở hữu e Phân loại theo trình độ trang bị kỹ thuật 1.1.4 Vai trị cơng nghiệp kinh tế quốc dân - Cơng nghiệp đóng vai trị chủ đạo phát triển kinh tế - Công nghiệp thúc đ y nông nghiệp dịch vụ phát triển theo hướng CNH-HĐH - Quyết định thành công q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa - Góp phần phát triển lực lượng sản xuất - Đảm bảo tăng cường tiềm lực quốc phòng 1.2 KHÁI NIỆM, NỘI DUNG VÀ CÁC TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT ĐỊA PHƯƠNG 1.2.1 Khái niệm phát triển công nghiệp Phát triển công nghiệp trình thực phân cơng lao động xã hội thành phần kinh tế, tổ chức mối liên hệ sản xuất ngành việc lựa chọn địa điểm, phân bố doanh nghiệp công nghiệp đáp ứng yêu cầu giảm tối đa chi phí đầu vào, chi phí tiêu thụ sản ph m, hạ giá thành sản ph m 1.2.2 Nội dung phát triển công nghiệp a Phát triển theo chiều rộng ngành công nghiệp * Gia tăng sản lượng giá trị sản lượng ngành công nghiệp: Sản lượng công nghiệp kết q trình sản xuất sở cơng nghiệp Nếu tiếp cận theo hướng hàm sản xuất mức gia tăng sản lượng công nghiệp phụ thuộc vào số lượng yếu tố nguồn lực vốn, lao động trình độ cơng nghệ,v.v Tiêu chí phản ánh gia tăng sản lượng công nghiệp giá trị sản lượng công nghiệp: - Số lượng mức tăng sản lượng sản ph m - Giá trị sản lượng công nghiệp Y = ∑ Pi.Qi (Pi giá sản ph m i Qi lượng sản ph m i) Mức tăng GTSL công nghiệp năm t so với năm t-1 = Yt-Yt-1 * Gia tăng số lượng quy mô sở sản xuất: Sự phát triển cơng nghiệp theo chiều rộng diễn nhờ nhiều người sản xuất hay doanh nghiệp tham gia vào thị trường Tiêu chí để phản ánh: số lượng mức tăng sở sản xuất * Gia tăng quy mô s s n uất: ♦ Quy mô vốn: Vốn nhân tố đầu vào quan trọng doanh nghiệp Tiêu chí phản ánh: - Mức tăng tổng tài sản doanh nghiệp; - Quy mô mức tăng vốn chủ sở hữu với doanh nghiệp; - Tỷ lệ vốn vay/tổng tài sản doanh nghiệp ♦ Về nguồn nguyên liệu: Nguyên vật liệu đối tượng lao động - ba yếu tố trình sản xuất Nguyên liệu ngành công nghiệp cung cấp từ hai nguồn nước nhập kh u ♦ Về nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực nhân tố quan trọng hàng đầu cho hình thành phát triển doanh nghiệp, định trình sử dụng, khai thác, tái tạo, phát triển nguồn lực khác Tiêu chí phản ánh: - Số lượng mức tăng lao động doanh nghiệp; - Cơ cấu lao động doanh nghiệp ♦ Về thiết bị công nghệ: Những tiến khoa học kỹ thuật công nghệ có ảnh hưởng lớn đến phát triển phân bố ngành cơng nghiệp ♦ Đa dạng hóa sản ph m ngành công nghiệp: Việc đa dạng hóa sản ph m tức q trình doanh nghiệp thay đổi cải tiến mẫu mã, tăng thêm tính năng, nâng cấp hay đại hóa sản ph m để có sản ph m thỏa mãn nhu cầu khách hàng Tiêu chí phản ánh đa dạng hóa sản ph m: - Số lượng sản ph m hay cải tiến kỳ; - Doanh thu từ sản ph m b Phát triển theo chiều sâu ngành công nghiệp Sự phát triển công nghiệp lâu dài phải dựa vào khai thác nhân tố chiều sâu hay dựa vào tiến công nghệ cải tiến tổ chức quản lý Những điều thực thông qua việc đầu tư đổi cơng nghệ cải tiến quy trình sản xuất; nâng cao trình độ tổ chức sản xuất; tổ chức liên kết sản xuất * Đổi công nghệ sản xuất cải tiến quy trình sản xuất: Cơng nghệ quy trình sản xuất cách thức để doanh nghiệp kết hợp yếu tố đầu vào sản xuất sản ph m Công nghệ sản xuất định chi phí sản xuất chất lượng sản ph m nên định phát triển doanh nghiệp ngành sản xuất Các phương thức đổi cơng nghệ quy trình sản xuất: + Hoạt động nghiên cứu phát triển công nghệ (R&D): + Đầu tư đổi công nghệ sản xuất: + Chuyển giao cơng nghệ: + Tiêu chí phản ánh đổi cơng nghệ quy trình sản xuất: * Nâng cao trình độ tổ chức quản lý: Tổ chức quản lý sản xuất trình chủ thể quản lý - nhà quản trị doanh nghiệp hay tổ chức tạo cấu phận doanh nghiệp với chức phù hợp bảo đảm cho tổ chức hoạt động theo mục tiêu làm tác động, với q trình họ sử dụng nhiều cơng cụ khác để điều khiển q trình hoạt động tổ chức * Tổ chức mối liên kết khai thác chế biến sản phẩm: + Liên kết dọc liên kết tác nhân chuỗi + Liên kết ngang liên kết tác nhân khâu Tiêu chí phản ánh: - Số lượng nhóm liên kết khai thác chế biến sản ph m; - Số doanh nghiệp tham gia vào nhóm liên kết khai thác chế biến sản ph m 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển cơng nghiệp a Quy mơ tốc độ phát triển ngành công nghiệp Phát triển công nghiệp gia tăng số lượng chất lượng trình sản xuất Quy mô ngành phản ánh gia tăng nhiều hay ít, cịn tốc độ tăng trưởng sử dụng có ý nghĩa tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ khu vực với b Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Trong q trình phát triển cơng nghiệp, cấu giá trị gia tăng phận cấu thành nên ngành công nghiệp tiêu quan trọng phản ánh xu hướng vận động mức độ thành cơng cơng nghiệp hóa c Hoạt động xuất nhập sản phẩm ngành công nghiệp Hầu trải qua q trình cơng nghiệp hóa để trở thành nước cơng nghiệp phát triển, trải qua mơ hình chung cấu sản xuất cấu hàng xuất kh u d Năng lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Công nghiệp ngành sản xuất vật chất phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt nhu cầu sản xuất Để đáp ứng tốt nhu cầu ngày nâng cao xã hội, ngành công nghiệp phải khơng ngừng nâng cao chất lượng, tính năng, đổi sản ph m không ngừng nâng cao lực cạnh tranh sản ph m 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.3.1 Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên 10 c Các yếu tố thuộc sở hạ tầng Hệ thống đường giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, phát triển giáo dục đào tạo,… nhân tố tác động mạnh mẽ đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp d Các nhân tố văn hoá xã hội Phong tục tập quán, lối sống, thị hiếu, thói quen tiêu dùng, tín ngưỡng, tôn giáo, dân số, nhân lực,… tất yếu tố định đến lượng cầu cung sản ph m e Môi trường ngành Môi trường ngành doanh nghiệp bao gồm thành viên xung quanh doanh nghiệp, gây ảnh hưởng đến lực phục vụ khách hàng doanh nghiệp, hình thành lực lượng đối thủ cạnh tranh, sức ép nhà cung cấp, sức ép khách hàng, sản ph m thay thế, sức ép nhà cung ứng tiềm 1.3.3 Nhóm nhân tố nguồn lực Dân cư nguồn lao động vừa lực lượng sản xuất chủ yếu, vừa lực lượng tiêu thụ sản ph m Vì vậy, nhân tố quan trọng hàng đầu cho phát triển phân bố ngành sản xuất 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ HUYỆN TRONG TỈNH TRÀ VINH 1.4.1 Phát triển công nghiệp huyện Tiểu Cần 1.4.2 Phát triển công nghiệp huyện Trà Cú 1.4.3 Kinh nghiệm thực tiễn cho huyện Châu Thành 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 2.1.1 Điều kiện tự nhiên a Vị trí địa lý Huyện Châu Thành nằm bao quanh thành phố Trà Vinh, cách trung tâm thành phố Trà Vinh khoảng Km hướng Nam; tồn Huyện có 13 đơn vị hành xã 01 thị trấn Tổng diện tích đất tự nhiên 34.338,71 ha, dân số 137.500 người b Về địa hình Thuộc vùng đồng ven biển, đất đai màu mở nhận bồi lắng phù sa từ dịng chảy sơng Cổ Chiên Có vị trí bao quanh trung tâm thành phố Trà Vinh nên thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp c Khí hậu, thủy văn Có khí hậu mát mẽ quanh năm, bị ảnh hưởng bão, lũ; chế độ hai mùa rỏ rệt, mùa mưa mùa khơ; nhiệt độ trung bình tương đối ổn định (27oC - 28oC), khơng có phân hóa mạnh d Tài nguyên thiên nhiên - Tài nguyên đất đai: Có diện tích đất tự nhiên 34.338,71 ha, gồm: đất nông nghiệp 26.591,52 chiếm 77,4%, đất phi nông nghiệp 7.710,95 chiếm 22,5% đất chưa sử dụng 36,24 chiếm 0,1% Có loại đất chính: đất giồng cát chiếm 3,84%, đất cát truyền giồng chiếm 1,73%, đất phù sa chiếm 47,11%, đất phèn chiếm 29,77% 12 - Tài nguyên nước: Có nhiều kênh rạch lớn, chằng chịt, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp phát triển công nghiệp Nguồn nước cung cấp cho hoạt động sản xuất bắt nguồn từ sông Cổ Chiên thông qua nhánh sông lớn Láng Thé - Ba Si Giồng Lức,… 530 kênh cấp I, II, III với tổng chiều dài 620 km với trữ lượng phong phú - Tài nguyên khoáng sản: Có trữ lượng đất sét tương đối lớn dùng làm gạch ngói, gạch nel, gạch ceramic cát lịng sơng, cát giồng,… phục vụ cơng tác xây dựng - Tài nguyên biển: Có nhiều loại hải sản có giá trị thương ph m cao - Tài nguyên rừng: Có diện tích trồng rừng tương đối thấp, chiếm khoảng 1,3% tổng diện tích đất tự nhiên, trữ lượng gỗ khơng nhiều, chủ yếu rừng phịng hộ rừng đ c dụng - Tài nguyên du lịch: Có nhiều tiềm tài nguyên du lịch văn hóa, sông nước; làng nghề truyền thống, v.v… 2.1.2 Điều kiện kinh tế - ã hội a Đặc điểm dân số nguồn nhân lực Dân số toàn huyện 137.500 người, mật độ dân số trung bình 400 người/km2 Nguồn lao động có quy mơ cao tốc độ tăng tương đối nhanh, dân số độ tuổi lao động 77.690 lao động, đó: lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 12,1%, trình độ trung học chuyên nghiệp chiếm 15,7%, lao động qua đào tạo nghề chiếm 20% b Về tình hình phát triển kinh tế Trong thời gia qua, m c dù g p khơng khó khăn diễn biến bất thường kinh tế, chương trình, kế hoạch hành động phù hợp tình hình thực tế sở quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước, kinh tế 13 huyện có bước tiến vượt bậc, đời sống vật chất tinh thần người dân cải thiện cách rỏ rệt - Về xây dựng: Ngành xây dựng chủ yếu đầu tư xây dựng xây dựng dân Giá trị tăng thêm ngành năm 2005 có 51,6 tỷ đồng đến năm 2012 đạt 235,3 tỷ đồng, tăng trưởng so với năm 2011 43,9 tỷ đồng tương đương 22,9% - Về công tác thu, chi ngân sách: Việc quản lý thu, chi ngân sách nhà nước vào nề nếp, thực tốt công tác phối hợp đôn đốc thu nguồn thu tỉnh quản lý c Đánh giá thực trạng hệ thống kết cấu hạ tầng - Về giao thông: Đầu tư xây dựng hoàn thành 192 hạng mục, với 14 km đường nhựa, 77 cầu giao thông nông thôn, 38 km đường đanl giao thông nông thôn, km đường đá cấp phối; 100% xã, thị trấn có đường tơ đến trung tâm xã Tồn huyện có 46,6 km đường Quốc lộ, 02 tuyến Tỉnh lộ dài 21,98 km, 05 tuyến Hương lộ với tổng chiều dài 78,57 km Ngoài ra, huyện cịn có hệ thống đường đan, đường đất liên xã, liên ấp với tổng chiều dài khoảng 424.89 km - Hệ thống thủy lợi: Đầu tư thực 279 kênh thủy lợi (cấp I, II, III), 11 cống hở, 01 kè chống sạt lỡ nạo vét 508 kênh cấp III,… - Hệ thống bến bãi: Huyện có 01 bến phà nhiều bến đò ngang để vận chuyển hành khách hàng hóa qua sơng Cổ Chiên - Thơng tin liên lạc: Huyện có 01 Bưu cục cấp II, 14 Bưu cục cấp III, 01 Đài Viễn thông nhiều cửa hàng cung cấp dịch vụ điện thoại di động trung tâm huyện xã, thị trấn 14 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HUYỆN CHÂU THÀNH GIAI ĐOẠN 2005-2012 2.2.1 Các chủ trương, sách phát triển cơng nghiệp a Văn Trung ương b Văn địa phương 2.2.2 Phát triển theo chiều rộng ngành công nghiệp a Gia tăng sản lượng giá trị sản lượng ngành cơng nghiệp Năm 2012, ngành cơng nghiệp đóng góp vào tỷ trọng GDP kinh tế với tổng giá trị đạt 1.930 tỷ đồng, chiếm 28,6% Trong giai đoạn 2009-2012, ngành công nghiệp tạo cho kinh tế 1.799 tỷ đồng Điều thấy rõ bảng số liệu sau: Bảng 2.6 Giá trị gia tăng ngành công nghiệp giai đoạn 2005-2012 Đơn vị: tỷ đồng Năm GDP Giá trị gia tăng ngành công nghiệp Tỷ lệ (%) 2005 2009 2010 2011 2012 1.119 1.480 1.605 1.760 1.930 217 357 413 477 552 19,4 24,1 25,7 27,1 28,6 (Nguồn: Quy hoạch công nghiệp huyện Châu Thành năm 2013) b Gia tăng số lượng sở sản xuất Năm 2005, có 01 doanh nghiệp nhà nước, 52 doanh nghiệp tư nhân, 150 công ty cổ phần TNHH, 02 Hợp tác xã 765 sở sản xuất kinh doanh đến năm 2012 có 03 doanh nghiệp nhà nước, 08 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, 179 doanh nghiệp tư nhân, 370 công ty cổ phần TNHH, 05 Hợp tác xã 2.709 sở sản xuất kinh doanh hoạt động lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 15 c Gia tăng giá trị quy mô sản xuất ngành công nghiệp *Về cấu ngành công nghiệp phân theo thành phần kinh tế Cơ cấu theo thành phần kinh tế có chuyển đổi theo hướng tích cực hướng; kinh tế địa phương chiếm tỷ trọng ngày tăng, điều thể bảng số liệu sau: Bảng 2.10 Giá tri sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2005-2012 Đơn vị: tỷ đồng Năm 2005 2009 2010 2011 2012 GTSX CN 217,4 357,0 412,9 477,6 552,4 KV NN 90,4 115 125,9 145 158 KV NQD 127 237 272 315,6 376,4 15 17 18 KV ĐTNN (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh năm 2013) Năm 2005, khu vực kinh tế nhà nước đóng góp 90,4 tỷ đồng, chiếm 41,6% năm 2012 giá trị tăng lên 158 tỷ đồng, chiếm 28,6%; khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi lại tăng trưởng nhanh m t số lượng tỷ trọng chiếm giá trị sản xuất kinh tế, cụ thể năm 2005 khu vực nhà nước tạo 127 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 58,4% năm 2012 giá trị tăng lên 376,4 tỷ đồng chiếm 68%, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tạo 18 tỷ đồng chiếm 3,3% * Về phát triển ngành cơng nghiệp phân theo nhóm ngành cấp I Trong giai đoạn 2005-2012, ngành công nghiệp có chuyển biến tích cực giá trị sản xuất, thể qua bảng số liệu sau: 16 Bảng 2.11 Giá trị sản xuất ngành công nghiệp giai đoạn 2005 - 2012 phân theo ngành cấp I Đơn vị: tỷ đồng Năm 2005 2009 2010 2011 2012 GTSX CN 217,4 357,0 412,9 477,6 552,4 CN khai thác 11,4 24,7 19,6 22 26,9 CN chế biến 194,8 314,4 371,4 431,1 495,2 Điện, gas, nước 11,2 17,9 21,9 24,5 28,3 (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh năm 2013) Giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp có xu hướng tăng lên qua năm Tuy có xu hướng tăng nhanh đạt tốc độ tăng giá trị sản xuất trung bình 24% ngành cơng nghiệp khai thác ngành có giá trị sản xuất thấp, tổng giá trị sản xuất năm đạt 108,6 tỷ đồng chiếm 5,23% tổng giá trị GDP; ngành công nghiệp điện, gas, nước có xu hướng tăng giá trị sản xuất, chiếm 5,13% ngành công nghiệp chế biến chiếm 89,6% Ta thấy phát triển ngành công nghiệp chưa thực thúc đ y kinh tế phát triển theo hướng CNH-HĐH, chưa phản ánh xu hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp ổn định lâu dài * Về phát triển lưới điện Hồn thành cơng tác quy hoạch phát triển lưới điện, đạt 98,2% số hộ sử dụng điện (35.178/35.824) so tổng số hộ dự án đầu tư theo chế ưu đãi cho 2.557 hộ chưa có điện vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc khmer (trong dự án 20.000 hộ tỉnh) Đầu tư xây dựng 268,377 km đường dây trung thế, 390,558 km đường dây hạ thế, 511 máy biến Phát triển 5.855 hộ, nâng tổng số hộ sử 17 dụng điện 32.585 hộ đạt 96% số hộ dùng điện; huyện có 100% ấp, khóm có lưới điện quốc gia * Về cấp, thoát nước Đầu tư xây dựng 07 đài nước tập trung, nâng tổng số có 22 đài nước, phát triển 3.153 hộ, có 30.900 giếng nước bơm tay, cung cấp 1.976 lu chứa nước, 45.955 hộ tự trang bị lu chứa nước gia đình, nâng tổng số hộ sử dụng nước đạt 91,3% d Quy mô nguồn nhân lực Lao động ngành công nghiệp có 5.144 người, chủ yếu tập trung doanh nghiệp, công ty, sở sản xuất kinh doanh như: may m c, sản xuất hàng thủ công, chế biến thủy sản, chế biến hạt điều,v.v Lực lượng lao động chủ yếu địa phương, số lượng đến từ huyện khác hạn chế Một phần lao động khơng có tay nghề, khơng qua đào tạo trường lớp nên chất lượng lao động thấp e Quy mô thiết bị công nghệ Thực chế sách tỉnh khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực khoa học công nghệ Tập trung đổi công nghệ chế biến, khí, sơ chế, tinh chế, bảo quản sản ph m, ; nâng cao chất lượng sản ph m truyền thống, tạo sản ph m từ nguồn nguyên liệu đ c thù địa phương như: sơ chế thủy sản, may m c, điêu khắc gỗ, thủy sản, ăn quả,… f Đa dạng hóa sản phẩm ngành cơng nghiệp Trong năm qua, doanh nghiệp quan tâm đến thay đổi mẫu mã, đa dạng hoá sản ph m, nhiên nghèo nàn chưa đáp ứng nhu cầu thị trường, thị trường xuất kh u 2.2.2 Phát triển theo chiều sâu ngành công nghiệp 18 a Đầu tư đổi cơng nghệ cải tiến quy trình sản xuất Chất lượng sản ph m doanh nghiệp đ t lên hàng đầu để đáp ứng tốt cho nhu cầu thị trường Ngoài yêu cầu chất lượng, mẫu mã sản ph m phải đạt yêu cầu theo quy định cần phải đa dạng hóa sản ph m để sản ph m đạt chất lượng cao làm hài lịng khách hàng b Trình độ tổ chức quản lý Các doanh nghiệp kịp thời nhận học hỏi kinh nghiệm với thông qua Hiệp hội, tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm sản xuất nước có ngành cơng nghiệp phát triển, qua học hỏi nhiều kinh nghiệm q giá áp dụng nâng cao lực phát triển sản xuất tổ chức sản xuất, nhân lực để bước phát triển ngành công nghiệp c Tổ chức li n kết sản xuất công nghiệp Thông qua Hiệp hội doanh nghiệp, nhờ mà liên kết đơn vị Hiệp hội lợi để ngành công nghiệp cạnh tranh phát triển 2.2.4 Kết qu phát triển ngành công nghiệp a Kết đạt từ phát triển công nghiệp - Tổng vốn đầu tư liên tục tăng qua năm, đạt khoảng 2.150 tỷ đồng giai đoạn 2005-2012 Vốn đầu tư tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng như: hồn thành 192 hạng mục cơng trình giao thơng cơng trình phục vụ ni thủy sản,… - Hồn thành cơng tác lập quy hoạch 03 cụm, khu công nghiệp với quy mô 155 - Giá trị công nghiệp giữ ổn định hàng năm có xu hướng tăng nhanh năm gần Cụ thể năm 2005, tỷ trọng ngành công nghiệp chiếm 19,7% đến năm 2012 chiếm 28,1% 19 b Cơ cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế Trong giai đoạn 2005-2012, cấu kinh tế huyện chuyển dịch nhanh; bình quân năm tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm 3,2%/năm, ngành công nghiệp - xây dựng tăng 1,2%/năm khu vực dịch vụ tăng 2%/năm c Năng lực cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Trong giai đoạn 2005-2012, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh sản ph m ngành công nghiệp thấp Năng lực cạnh tranh sản ph m cơng nghiệp cịn thấp, thể qua tỷ lệ xuất kh u so với giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp thời gian qua d Hồn thiện khu, cụm cơng nghiệp Trong q trình phát triển công nghiệp, huyện phối hợp với Sở Công Thương tỉnh Trà Vinh hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch 03 cụm công nghiệp với qui mô 155 2.4 THUẬN LỢI VÀ KHĨ KHĂN PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP 2.4.1 Thuận lợi Miễn tiền thuê đất, nguồn lao động dồi dào, chi phí nhân cơng rẽ, nguồn tài ngun phong phú, sách thuế ưu đãi, 2.4.2 Khó khăn Quy mô doanh nghiệp vừa nhỏ, công nghệ sản xuất lạc hậu, mẫu mã sản ph m chưa đa dạng, hoạt động xúc tiến thương mại yếu kém, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, công tác thực quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu chậm, làng nghề truyền thống phát triển manh mún, 20 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH ĐẾN NĂM 2020 3.1 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 3.1.1 Mục tiêu tổng quát Khai thác, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, đ y mạnh phát triển công nghiệp theo hướng hiệu ổn định, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng quy mô đầu tư đổi thiết bị công nghệ tạo nhiều sản ph m xuất kh u, góp phần giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn; tăng tỷ trọng giá trị công nghiệp cấu GDP; thu hút vốn đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia phát triển; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng nông lâm - thủy sản tăng khu vực khác, đến năm 2020 cấu kinh tế nông - lâm - thủy sản chiếm 20,5%, công nghiệp - xây dựng chiếm 38,5% dịch vụ chiếm 41% + Giai đoạn 2011-2015, tổng giá trị GDP tăng bình quân hàng năm 15%; đó: nơng - lâm - thủy sản tăng 17,6%, cơng nghiệp xây dựng tăng 14,4% dịch vụ tăng 13,2% + Giai đoạn 2016-2020, tổng giá trị GDP tăng bình qn hàng năm 16%; đó: nơng - lâm - thủy sản tăng 15,6%, công nghiệp xây dựng tăng 17,4%, dịch vụ tăng 15,1% + Đến năm 2015, tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 6.038 tỷ đồng đến năm 2020 đạt 18.054 tỷ đồng 21 + Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 29 triệu đồng/người đến năm 2010 đạt 58,2 triệu đồng/người + Phấn đấu thu ngân sách tăng bình quân hàng năm khoảng 17% giai đoạn 2011-2015 17% giai đoạn 2016-2020 3.2 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 3.2.1 Định hướng phát triển Tranh thủ quy hoạch Tỉnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Khu, cụm công nghiệp phát triển Làng nghề; thực tốt sách thu hút mời gọi đầu tư để bước chuyển đổi cấu ngành công nghiệp theo hướng tiếp tục phát triển Phát triển công nghiệp đôi với nâng cao chất lượng, hiệu bảo vệ môi trường, tăng khả cạnh tranh sản ph m công nghiệp để giữ vững mở rộng thị trường Tăng cường hợp tác, liên kết giữ ngành, doanh nghiệp công nghiệp địa bàn với địa phương khác để sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng, khả cạnh tranh công nghiệp Phát triển công nghiệp phù hợp với quy hoạch tổng thể vùng quy hoạch tồn ngành cơng nghiệp Xây dựng chương trình, kế hoạch huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển công nghiệp, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng 15%/năm Khuyến khích doanh nghiệp mở rộng thêm qui mô sản xuất, đầu tư công nghệ mở rộng thị trường xuất kh u 3.2.2 Mục tiêu phát triển - Ngành công nghiệp đến năm 2020 trở thành ngành công nghiệp phát triển, tỷ trọng đóng góp ngày tăng cấu GDP huyện, từ 25,7% năm 2010 tăng lên 33,5% năm 2015 22 38,5% năm 2020 Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2015 đạt 15% giai đoạn 2015-2020 đạt 19%; chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa có trình độ chất lượng cao - Ổn định vùng nuôi thủy sản, tiếp tục đổi công nghệ mở rộng quy mô công suất nhà máy chế biến nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường Thực tiêu chu n quản lý chất lượng sản ph m chế biến thủy hải sản xây dựng kế hoạch phát triển sản ph m chủ yếu ngành cơng nghiệp có lợi tiềm - Đ y mạnh việc áp dụng thiết bị, công nghệ bảo quản chế biến sau thu hoạch; đầu tư mơ hình giới thiệu cho nơng dân thiết bị, công nghệ bảo quản sau thu hoạch, đ c biệt lúa, bắp, đậu phọng,…; khuyến khích doanh nghiệp mở rộng quy mơ chế biến lương thực thực ph m điểm thu mua nông thôn - Mời gọi đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất gạch nel, nhà máy chế biến thức ăn gia súc; cải tạo nâng cấp trạm điện Châu Thành từ 66/15KV thành trạm 110/22/15KV-2x40 MVA phát triển trạm biến áp 220KV; xây dựng dự án cấp nước sinh hoạt với công suất 2.300 m3/ngày đêm - Thu hút vốn đầu tư từ doanh nghiệp, vốn nhà nước vốn đối ứng nhân dân; vốn ngân sách nhà nước có vai trị quan trọng định cơng trình có ý nghĩa để phát triển công nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội 3.3 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH ĐẾN NĂM 2020 3.3.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển cơng nghiệp 3.3.2 Gi i pháp chế, sách 3.3.3 Gi i pháp vốn 23 3.3.4 Gi i pháp nguồn nguyên liệu 3.3.5 Gi i pháp phát triển thị tường 3.3.6 Gi i pháp khoa học công nghệ 3.3.7 Gi i pháp b o vệ môi trường 3.3.8 Gi i pháp nguồn nhân lực 3.3.9 Gi i pháp tổ chức qu n lý 3.4 KIẾN NGHỊ 3.4.1 Đối với Trung ương - Tăng cường bố trí vốn hàng năm để giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đầu tư phát triển sở hạ tầng cho địa phương; phân bổ nguồn vốn ODA phân cơng số tập đồn, tổng công ty tham gia đầu tư địa bàn - Đề nghị Bộ Công Thương xem xét hỗ trợ nguồn vốn thực quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 3.4.2 Đối với UBND tỉnh - Tổ chức triển khai thực quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 - Tiến hành kiểm tra, rà soát quy hoạch, kế hoạch, sách để có bổ sung, điều chỉnh kiểm tra việc chấp hành ngành, cấp - Cũng cố tổ chức quan thường trực quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp, thiết lập chế phối hợp, giao ban quan - Xây dựng kế hoạch xúc tiến việc đào tạo đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật có trình độ phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực công nghiệp 24 KẾT LUẬN Phát triển cơng nghiệp địa phương vấn đề cịn g p nhiều khó khăn phức tạp Việc làm rõ tiềm năng, lợi thế, thực trạng phát triển công nghiệp để tìm giải pháp cho năm yêu cầu cấp bách Trong phạm vi luận văn tập trung giải nội dung sau: Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến phát triển cơng nghiệp q trình CNH-HĐH; nhân tố tác động đến phát triển công nghiệp địa phương cấp huyện; tìm hiểu kinh nghiệm ngồi tỉnh rút học vận dụng cho huyện Châu Thành Phân tích, đánh giá yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp; thực trạng phát triển công nghiệp huyện Châu Thành giai đoạn 2005-2012; rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân khách quan chủ quan Đề xuất giải pháp phát triển công nghiệp huyện Châu Thành đến năm 2020 có khoa học thực tiễn, có tính khả thi Qua nội dung nghiên cứu, kết luận sau: - Ngành cơng nghiệp có vị trí, vai trị chủ đạo kinh tế quốc dân; địa phương có ngành cơng nghiệp phát triển nhanh đảm bảo cho kinh tế - xã hội phát triển ổn định - Phát triển công nghiệp địa phương chịu chi phối chung chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh Trung ương; địa phương có lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội với đ c thù riêng tìm giải pháp để phát triển công nghiệp với nhiều nội dung tốc độ khác ... cho phát triển phân bố ngành sản xuất 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ HUYỆN TRONG TỈNH TRÀ VINH 1.4.1 Phát triển công nghiệp huyện Tiểu Cần 1.4.2 Phát triển công nghiệp huyện Trà. .. nghĩa để phát triển cơng nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội 3.3 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU THÀNH ĐẾN NĂM 2020 3.3.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển công nghiệp. .. nguồn vốn thực quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 3.4.2 Đối với UBND tỉnh - Tổ chức triển khai thực quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 - Tiến