Báo cáo " Hoàn thiện những quy định về trách nhiệm hình sự của người chưa thành niên phạm tội " pptx

nghiên cứu - trao đổi 36 tạp chí luật học số 10/2007 ThS. Cao Thị Oanh * ut phỏt t s hn ch v kh nng nhn thc v kinh nghim sng cng nh nhng c im v tõm sinh lớ ca ngi cha thnh niờn, trờn tinh thn nhõn o XHCN, BLHS hin hnh quy nh ng li x lớ riờng i vi ngi cha thnh niờn phm ti. Qua nghiờn cu nhng quy nh ny chỳng tụi thy, v c bn, ng li x lớ ngi cha thnh niờn phm ti ó th hin cỏc yờu cu ca nguyờn tc phõn húa TNHS. Tuy nhiờn, s th hin ú vn cha thc s trit , iu ny c phn ỏnh qua cỏc ni dung sau õy: Th nht, quy nh v hỡnh pht tự cú thi hn i vi ngi cha thnh niờn phm ti mi ch dng li vic khng ch mc hỡnh pht ti a m cha xỏc nh c th mc hỡnh pht ti thiu. Rừ rng cỏch quy nh ny cú th dn n vic xỏc nh mc hỡnh pht tự ti thiu c ỏp dng i vi ngi cha thnh niờn phm ti trong cỏc trng hp c th khụng thng nht. Th hai, BLHS hin hnh khụng cú nhng quy nh th hin ng li x lớ phõn húa gia nhng trng hp ngi cha thnh niờn phm ti nhng giai on phm ti khỏc nhau. Trong cỏc quy nh v ngi cha thnh niờn phm ti, ngoi quy nh mang tớnh nguyờn tc v vic ỏp dng hỡnh pht l phi cn c vo tớnh cht ca hnh vi phm ti, vo nhng c im v nhõn thõn v yờu cu ca vic phũng nga ti phm, khụng cú quy nh no c th húa yờu cu gim nh hỡnh pht i vi ngi cha thnh niờn phm ti giai on chun b phm ti v phm ti cha t so vi trng hp ti phm hon thnh. Nh vy, khi quyt nh hỡnh pht i vi cỏc trng hp ú, tũa ỏn phi cn c vo quy nh v quyt nh hỡnh pht trong trng hp chun b phm ti, phm ti cha t ti iu 52 BLHS. Tuy nhiờn, do c cỏch gii hn hỡnh pht tự i vi ngi cha thnh niờn phm ti theo quy nh ti iu 74 BLHS v cỏch gii hn hỡnh pht i vi trng hp chun b phm ti, phm ti cha t theo quy nh ti iu 52 BLHS u da vo khung hỡnh pht chung c quy nh ti iu lut v ti phm c th nờn thc ra so vi ngi ó thnh niờn phm ti cỏc giai on ny, ngi cha thnh niờn phm ti khụng c gim nh hỡnh pht. Th ba, trong cỏc quy nh v ngi cha thnh niờn phm ti khụng cú quy nh v vic quyt nh hỡnh pht nh hn quy nh ca B lut nờn iu 47 BLHS quy nh v vn ny s c vn dng chung cho c ngi ó thnh niờn phm ti v X * Ging viờn Khoa lut hỡnh s Trng i hc Lut H Ni nghiªn cøu - trao ®æi t¹p chÝ luËt häc sè 10/2007 37 người chưa thành niên phạm tội. Vấn đề nảy sinh ở đây là: Do cùng sử dụng chung khung hình phạt được quy định tại các điều luật về tội phạm cụ thể để giảm nhẹ hình phạt theo mọi tiêu chí nên dẫn đến bất hợp lí trong giới hạn giảm nhẹ hình phạt khi vận dụng Điều 47 BLHS đối với người chưa thành niên phạm tội, đó là người chưa thành niên phạm tội trong trường hợp này có cùng giới hạn giảm nhẹ hình phạt với người đã thành niên phạm tội trong trường hợp tương ứng. Để khắc phục hạn chế thứ nhất và thứ hai nói trên trong BLHS hiện hành có quan điểm cho rằng: “BLHS nên sửa theo hướng quy định rõ: Trong trường hợp họ bị áp dụng hình phạt tù, sau khi quyết định hình phạt cho bị cáo theo Điều 74, nếu hành vi của bị cáo thuộc trường hợp chuẩn bị phạm tội, tòa án sẽ giảm tiếp một phần hai của mức hình phạt nói trên (mức hình phạt đã được xác định theo Điều 74) hoặc nếu hành vi của bị cáo thuộc trường hợp phạm tội chưa đạt, tòa án sẽ giảm tiếp một phần tư của mức hình phạt nói trên (trường hợp này bị cáo chỉ phải chấp hành ba phần tư của mức hình phạt đã áp dụng)”. (1) Tuy nhiên, cách sửa đổi BLHS như vậy chỉ khắc phục được hạn chế thứ nhất và thứ hai mà không khắc phục được hạn chế thứ ba. Cũng có ý kiến cho rằng cần sửa lời văn của Điều 74 BLHS từ “mức hình phạt cao nhất được áp dụng” thành “mức hình phạt được áp dụng” để thể hiện nội dung tiết giảm toàn bộ khung hình phạt theo tỉ lệ luật định. Đồng thời, bổ sung vào cuối Điều 68 BLHS nội dung: “Người phạm tội là người chưa thành niên được giảm nhẹ đặc biệt về TNHS”. (2) Phương án này có thể giúp khắc phục một cách toàn diện hơn các hạn chế nói trên của BLHS hiện hành nhưng cách quy định chung chung về việc giảm nhẹ đặc biệt TNHS đối với người chưa thành niên phạm tội lại có thể dẫn đến sự không thống nhất khi quyết định mức hình phạt giảm nhẹ đối với từng trường hợp cụ thể. Xuất phát từ cơ sở khung hình phạt được quy định đối với các tội phạm cụ thể là chuẩn được sử dụng để xác định các mức giảm nhẹ theo các tiêu chí khác nhau, chúng tôi cho rằng những bất cập liên quan đến đường lối xử lí người chưa thành niên phạm tội cần được giải quyết một cách cụ thể bằng quy định mang tính phân hóa về khung hình phạt. Cụ thể là, tại Điều 69 BLHS trong các quy định về nguyên tắc xử lí người chưa thành niên phạm tội, nhà làm luật cần bổ sung quy định về khung hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội như sau: Khung hình phạt được áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội được xác định trên cơ sở khung hình phạt được quy định trong điều luật về tội phạm cụ thể theo nguyên tắc: a) Nếu khung hình phạt tương ứng trong điều luật quy định hình phạt nặng nhất là tù chung thân hoặc tử hình thì khung hình phạt được áp dụng đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi khi phạm tội có mức hình phạt tối đa là 18 năm tù và mức hình phạt tối thiểu bằng ba phần tư mức hình phạt tối thiểu của khung hình phạt đó; khung hình phạt được áp dụng đối với người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi khi phạm tội có mức hình phạt tối đa là 12 năm tù và mức hình phạt tối thiểu bằng một phần hai mức hình phạt tối thiểu của nghiªn cøu - trao ®æi 38 t¹p chÝ luËt häc sè 10/2007 khung hình phạt đó. Ví dụ, khoản 4 Điều 195 BLHS quy định khung hình phạt là phạt tù 20 năm hoặc tù chung thân. Vậy khung hình phạt được áp dụng đối với người từ 16 đến dưới 18 tuổi khi phạm tội thuộc khung này là phạt tù từ 15 năm đến 18 năm và khung hình phạt được áp dụng đối với người từ 14 đến dưới 16 tuổi khi phạm tội thuộc khung này là phạt tù từ 10 năm đến 12 năm. b) Nếu khung hình phạt tương ứng trong điều luật quy định hình phạt duy nhất là tù có thời hạn thì khung hình phạt được áp dụng đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi khi phạm tội có mức hình phạt tối đa và mức hình phạt tối thiểu bằng ba phần tư mức hình phạt tối đa và mức hình phạt tối thiểu của khung hình phạt đó; khung hình phạt được áp dụng đối với người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi khi phạm tội có mức hình phạt tối đa và mức hình phạt tối thiểu bằng một phần hai mức hình phạt tối đa và mức hình phạt tối thiểu của khung hình phạt đó. Ví dụ, khoản 3 Điều 165 BLHS quy định khung hình phạt là phạt tù từ 10 năm đến 20 năm. Vậy khung hình phạt được áp dụng đối với người từ 16 đến dưới 18 tuổi khi phạm tội thuộc khung này là phạt tù từ 7 năm 6 tháng đến 15 năm và khung hình phạt được áp dụng đối với người từ 14 đến dưới 16 tuổi khi phạm tội thuộc khung này là phạt tù từ 5 năm đến 10 năm. c) Nếu khung hình phạt tương ứng trong điều luật quy định nhiều loại hình phạt thì khung hình phạt được áp dụng đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi khi phạm tội cũng bao gồm tất cả các loại hình phạt đó với các mức hình phạt tối đa và mức hình phạt tối thiểu của mỗi loại hình phạt bằng ba phần tư các mức tương ứng của khung hình phạt đó; khung hình phạt được áp dụng đối với người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi khi phạm tội cũng bao gồm tất cả các loại hình phạt đó với các mức hình phạt tối đa và mức hình phạt tối thiểu của mỗi loại hình phạt bằng một phần hai các mức tương ứng của khung hình phạt đó. Ví dụ, khung hình phạt được quy định tại khoản 3 Điều 222 BLHS là phạt tiền từ 500 triệu đồng đến 1 tỉ đồng hoặc bị phạt tù từ 5 năm đến 10 năm. Vậy khung hình phạt được áp dụng đối với người từ 16 đến dưới 18 tuổi khi phạm tội thuộc khung này là phạt tiền từ 375 triệu đồng đến 750 triệu đồng hoặc bị phạt tù từ 3 năm 9 tháng đến 7 năm 6 tháng và khung hình phạt được áp dụng đối với người từ 14 đến dưới 16 tuổi khi phạm tội thuộc khung này là phạt tù từ 2 năm 6 tháng đến 5 năm. Vì đã có sự thay thế của quy định mang tính cơ sở này, những quy định riêng lẻ nhằm phân hóa TNHS đối với người chưa thành niên phạm tội có liên quan sẽ được bỏ đi. Những quy định đó là: Đoạn 2 Điều 72 BLHS quy định mức phạt tiền đối với người chưa thành niên phạm tội không quá một phần hai mức tiền phạt mà điều luật quy định; đoạn 2 Điều 73 BLHS quy định thời hạn cải tạo không giam giữ đối với người chưa thành niên phạm tội không quá một phần hai thời hạn mà điều luật quy định và toàn bộ Điều 74 BLHS. Với quy định mang tính nguyên tắc này, khung hình phạt được quy định riêng cho người chưa thành niên phạm tội sẽ được sử dụng là khung hình phạt chuẩn để trên cơ sở đó xác định TNHS của người chưa thành nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 10/2007 39 niờn phm ti trong cỏc trng hp c th nh quyt nh hỡnh pht nh hn quy nh ca B lut, chun b phm ti, phm ti cha t, ng phm bng cỏch kt hp quy nh ny vi cỏc quy nh tng ng ti cỏc iu 47, 52, 53 BLHS. Vớ d, nu ngi ó thnh niờn phm ti thuc khon 4 iu 195 BLHS (khung hỡnh pht l pht tự 20 nm hoc tự chung thõn) v cú cỏc iu kin lut nh nờn c quyt nh hỡnh pht di mc thp nht ca khung thỡ hỡnh pht ca h vn phi trong phm vi khung hỡnh pht nh hn lin k l pht tự t 13 nm n 20 nm. Theo cỏch xỏc nh khung hỡnh pht i vi ngi cha thnh niờn phm ti nh chỳng tụi xut trờn thỡ khung hỡnh pht thuc khon 4 iu 195 BLHS c ỏp dng i vi ngi t 16 tui n di 18 tui l pht tự t 15 nm n 18 nm v khung hỡnh pht lin k nh hn c s dng l gii hn gim nh hỡnh pht khi h c quyt nh hỡnh pht nh hn quy nh ca B lut s l pht tự t 7 nm 6 thỏng n 15 nm. Tng t nh vy, khung hỡnh pht thuc khon 4 iu 195 BLHS c ỏp dng i vi ngi t 14 tui n di 16 tui khi phm ti ny l 10 nm n 12 nm v do ú, khung 3 ca iu lut c s dng gii hn mc gim nh hỡnh pht khi h c quyt nh hỡnh pht theo iu 47 BLHS s l pht tự t 6 nm 6 thỏng n 10 nm./. (1).Xem: Dng Tuyt Miờn, nh ti danh v quyt nh hỡnh pht, Nxb. Cụng an nhõn dõn, H Ni, 2004, tr. 309. (2).Xem: Trn Th Quang Vinh, Cỏc tỡnh tit gim nh trỏch nhim hỡnh s trong lut hỡnh s Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc, H Ni, 2002, tr.160 v 153. HP NG Kè HN V HP NG QUYN CHN (tip theo trang 13) Hp ng quyn chn cú th thc hin theo phng thc: 1. Khụng thc hin quyn chn m vn giao, nhn hng hoỏ theo hp ng kỡ hn; 2. Thc hin quyn chn, t chi mua hoc t chi bỏn hng v chu mt phớ quyn chn. Hp ng kỡ hn v hp ng quyn chn l nhng quan h thng mi rt mi Vit Nam. Mc dự cha thnh lp c th trng giao sau cú t chc nhng cỏc quan h hp ng kỡ hn v quyn chn ó v ang din ra Vit Nam. Thc tin ny khụng ch ũi hi vic nghiờn cu hon thin khung phỏp lut v th trng hng hoỏ giao sau m cũn cn thit cú nhiu din n giỳp thng nhõn v nhng ngi quan tõm tỡm hiu v nhiu khỏi nim, thut ng v cỏc vn phỏp lớ liờn quan n hp ng giao sau. Hin ti, phỏp lut hin hnh v mua bỏn hng hoỏ qua s giao dch (v hp ng kỡ hn v hp ng quyn chn) c quy nh trong Lut thng mi nm 2005 v Ngh nh s 158/2006/N-CP ngy 28/12/2006 quy nh chi tit thi hnh Lut thng mi v mua bỏn hng hoỏ qua s giao dch. Bn c cng cú th tỡm hiu thờm v hp ng kỡ hn v hp ng quyn chn qua mt s ngun ti liu nh k yu hi tho v mua bỏn hng hoỏ qua s giao dch hng hoỏ thỏng 12/2004 (B thng mi), cun sỏch Th trng hng hoỏ giao sau ca Vin nghiờn cu thng mi (B thng mi) do Nxb. Lao ng xut bn nm 2000 v.v /. . lí người chưa thành niên phạm tội, nhà làm luật cần bổ sung quy định về khung hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội như sau: Khung hình phạt. được áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội được xác định trên cơ sở khung hình phạt được quy định trong điều luật về tội phạm cụ thể theo nguyên