TIẾN TRÌNH LOGISTICS EASE TẠI ẤN ĐỘ
Khởi động Logistics Ease
1.1 Định hướng của chính phủ Ấn Độ trong phát triển hệ sinh thái logistics:
Bộ phận Logistics mới thành lập trong Bộ Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ đã đưa ra một dự thảo Chính sách Logistics Quốc gia để cung cấp một môi trường chính sách cho phép Dự thảo này cũng đang trong quá trình thiết kế và đưa ra một kế hoạch hành động logistics quốc gia để thúc đẩy sự di chuyển hàng hóa hiệu quả và liền mạch trên toàn quốc Chính sách đặt ra tầm nhìn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và khả năng cạnh tranh thương mại của đất nước thông qua mạng lưới logistics tích hợp, liền mạch, hiệu quả, đáng tin cậy và hiệu quả về chi phí.
1.1.1 Tập trung vào quy hoạch cơ sở hạ tầng thích hợp:
Từ các dự án cơ sở hạ tầng từng phần đến các chương trình phát triển cơ sở hạ tầng quốc gia lớn, chính phủ đã tăng cường đáng kể các nỗ lực của mình để làm cho cơ sở hạ tầng thật sự sẵn sàng cho sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ:
Dự án Bharatmala đặt mục tiêu xây dựng 12.000 km đường cho FY19 (bao gồm các dự án kết nối cảng 2.000 km), nó đã đạt được hơn 9.000 km đường cho đến ngày 18 tháng 12 (Cơ quan đường cao tốc quốc gia Ấn Độ, 2018)
Trong khi Sagarmala đã kích hoạt 21 dự án kết nối cảng (Bộ Giao thông Vận tải,2018): một số trong số đó bao gồm kế hoạch phát triển 35 Trung tâm Logistics Đa phương thức (MMLPs), một số dự án khác thì kết nối cảng, đổi mới tập trung vào các tuyến đường thủy quốc gia với các bến cảng nội địa, và một số hành lang vận chuyển hàng hóa công nghiệp và chuyên dụng được lên kế hoạch qua khóa cụm sản xuất và tiêu thụ trong nước
1.1.2 Nâng cao kỹ năng cho nhân viên
Dự thảo Chính sách Logistics Quốc gia lưu ý đến sự thúc đẩy cần thiết trong hệ sinh thái logistics Dự thảo nhằm mục đích tăng gấp đôi việc làm trong lĩnh vực logistics bằng cách tạo thêm 10-15 triệu việc làm với trọng tâm tương đương là tăng cường các kỹ năng trong lĩnh vực này Chính phủ đã thành lập Hội đồng kỹ năng ngành logistics, giới thiệu chương trình tập sự đầu tiên vào năm 2017, để giải quyết nhu cầu này Ra mắt theo Chương trình khuyến khích học nghề quốc gia, mục tiêu của nó là chính thức hóa việc học nghề trong lĩnh vực logistics với các khóa đào tạo cụ thể của ngành.
1.1.3 Khuyến khích việc áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động logistics
Một số công ty khởi nghiệp đã cố gắng tận dụng tiềm năng trong lĩnh vực logistics bằng cách sử dụng các công nghệ tiên tiến như trực quan hóa đội tàu, mã hóa địa lý, công cụ lệch tuyến và internet của mọi thứ (IoT) để cải thiện hiệu quả hoạt động:
Sử dụng các nền tảng chung hoặc thị trường vận chuyển hàng hóa, kết nối những nhân tố chính của hệ sinh thái logistics, bao gồm cả tài xế xe tải, chủ hạm đội, người gửi hàng và người nhận hàng.
Sử dụng machine learning, lập lịch trình người lái tự động và định vị địa lý để cải thiện khả năng hiển thị vận chuyển hàng hóa từ đầu đến cuối.
Giải quyết vấn đề chính của một ngành rời rạc bằng cách quản lý toàn bộ chu trình vận chuyển hàng hóa trên một nền tảng dẫn đến cải thiện tính minh bạch cho người gửi hàng và cơ chế theo dõi được cải thiện cho người vận chuyển Ở đây, các phân tích dự đoán đang giúp ước tính độ trễ trong vận chuyển hàng hóa.
Phát triển các ứng dụng chia sẻ lộ trình và các nền tảng phù hợp với tải trọng của các loại xe tải trên đường để giải quyết các vấn đề “dặm đường trống rỗng” Các ứng nghiệp như 4TiGO, Locus, Shadowfax, FarEye và Vaahika, đã cải thiện việc sử dụng tài sản cho tài xế xe tải đồng thời tăng thu nhập của chủ sở hữu đội tàu.
Chỉ số LEADs là một chỉ số tổng hợp để đánh giá hoạt động logistics, thương mại quốc tế giữa các bang /UT dựa trên khảo sát của các bên liên quan do Deloitte thực hiện.
Nó nhằm mục đích phục vụ như một chỉ số về hiệu quả của các dịch vụ logistics cần thiết để thúc đẩy xuất khẩu nói riêng và tăng trưởng kinh tế nói chung
Thông qua đánh giá toàn diện về nhận thức của người dùng và nhà cung cấp dịch vụ logistics, phiên bản đầu tiên của nghiên cứu này - LEADS 2018 đã giúp khởi xướng đối thoại giữa tất cả các bên liên quan, bao gồm cả Chính phủ Trung ương, Chính phủ và khu vực tư nhân Trong một vài trường hợp, nó cũng đã dẫn đến sự can thiệp chính sách ở các bang Để cung cấp cho một cơ chế bền vững và phù hợp với cam kết cải thiện hệ sinh thái logistics trong nước, Bộ phận Logistics tiếp tục với phiên bản thứ hai của nghiên cứu - LEADS 2019:
1.2.1 Cải tiến của LEADS 2019 so với LEADS 2018
LEADS 2019 đã mở rộng trọng tâm của mình để xem xét cả thương mại trong nước và quốc tế Mặc dù phần lớn mang theo cấu trúc tổng thể được thông qua vào năm 2018, nó cũng giải quyết các khía cạnh liên quan đến thương mại trong nước và thông báo chính sách hoặc kế hoạch hành động của các quốc gia Do phạm vi thương mại quốc tế và phạm vi hàng hóa ảnh hưởng đến yêu cầu logistics khác nhau giữa các quốc gia, phiên bản này nhằm đánh giá toàn diện hơn về Logistics Ease trên tất cả các bang và Lãnh thổ Liên minh ở Ấn Độ bằng cách bao gồm cả thương mại nội địa.
1.2.2 Công cụ khảo sát của LEADS 2019
LEADS 2019 dựa trên nhận thức của các bên liên quan trong lĩnh vực logistics về các chỉ số được xác định được xử lý và tổng hợp thông qua các kỹ thuật thống kê tiêu thương nhân và chủ hàng, nhà điều hành vận tải, nhà điều hành thiết bị đầu cuối và nhà cung cấp dịch vụ logistics trên khắp thương mại trong nước và quốc tế Mẫu của người trả lời được dựa trên lấy mẫu ngẫu nhiên phân tầng để thể hiện đầy đủ tất cả các loại bên liên quan trên tất cả các tiểu bang và UT Bộ trả lời mẫu được chọn với giả định khoảng tin cậy 80 phần trăm và sai số là 0,10 cho việc quản lý khảo sát Những người được hỏi cung cấp nhận thức cho các tiểu bang / UT, nơi họ thực hiện các hoạt động logistics và / hoặc quen thuộc với thực tế cơ bản của logistics Các câu trả lời được xử lý thông qua các công cụ thống kê để cắt bỏ, chuẩn hóa và tổng hợp để đến Chỉ số LEADS
1.2.3 Những cân nhắc khi sử dụng LEADS 2019
Phương pháp đo lường Logistics Ease
2.1 Xây dựng chỉ số của Logistics Ease Để xác định thước đo tiềm năng của Logistics Ease, Đội Nghiên cứu đã tiến hành nghiên cứu thực nghiệm về chuỗi giá trị logistics cho thương mại trong nước và quốc tế đối với một số mặt hàng Kết quả là chỉ ra được 3 yếu tố ảnh hưởng chính của logistics ease:
Cơ sở hạ tầng cố định về mặt vật lý tạo điều kiện cho vận chuyển, xử lý và lưu trữ hàng hóa qua các phương thức vận tải bao gồm mạng lưới đường bộ, đường ray, cảng / sân bay / bến cảng khô, xe tải, toa xe, tàu thuyền.
Dịch vụ: Các nhà cung cấp dịch vụ vận hành cơ sở hạ tầng logistics hoặc cung cấp các dịch vụ liên kết khác như giao nhận vận tải, đại lý hải quan.
Môi trường hoạt động và điều tiết được cung cấp bởi cả chính quyền trung ương và chính phủ, ảnh hưởng đến các quy trình và hệ thống trong toàn bộ hệ sinh thái logistics. Các chỉ số để đánh giá Logistics ease được xác định dựa theo ba yếu tố trên.
Sau khi nghiên cứu thực nghiệm, để có được chỉ số LEADs , nghiên cứu đã xem xét các tài liệu học thuật có sẵn về các giả thuyết ban đầu, ý tưởng ban đầu để xác định cấu trúc cho việc đánh giá hiệu suất Logistics cũng như phải xem xét các nghiên cứu đánh giá năng lực cạnh tranh / hiệu suất được quốc tế chấp nhận liên quan đến thương mại và vận tải Sau quá trình đó, các chỉ số được sử dụng để đánh giá Logistics ease đã được xác định.
Cuối cùng, các chỉ số được xác định sẽ trải qua bước xác nhận của các chuyên gia trong ngành bao gồm các nhân vật chủ chốt trong chuỗi giá trị Logistics So với bộ chỉ số được áp dụng cho LEADS 2018, LEADS 2019 đã có một vài sửa đổi để mang lại sự tập trung hơn vào các khía cạnh này.
Sự sẵn có của cơ sở hạ tầng giao thông vận tải và logistics
Chất lượng của cơ sở hạ tầng giao thông vận tải và logistics.
Chất lượng dịch vụ được cung cấp bởi các nhà cung cấp dịch vụ Logistics.
Sự dễ dàng sắp xếp logistics ở giá cạnh tranh.
Tính kịp thời của việc giao hàng.
Sự dễ dàng theo dõi và truy tìm hàng hóa.
An toàn / an ninh vận chuyển hàng hóa.
Môi trường hoạt động và điều tiết:
Sự thuận lợi và phối hợp của nhà nước.
Hiệu quả của các quy trình pháp lý.
2.2 Phương pháp thu thập dữ liệu nghiên cứu
Phương pháp : Khảo sát Đội nghiên cứu tập trung vào nắm bắt nhận thức của các người dùng và nhà cung cấp dịch vụ logistics trong chuỗi giá trị logistics nội địa và quốc tế dựa trên những chỉ số đã được xác định Quá trình thu thập dữ liệu bằng khảo sát diễn ra như sau:
Xác định tổng thể chung: người dùng và nhà cung cấp dịch vụ logistics trong chuỗi giá trị logistics, gồm:
Chủ hàng và thương nhân trong nước
Nhà điều hành vận tải (như vận tải đường bộ, vận hành đường sắt, khai thác tàu container, hãng hàng không và hãng tàu)
Người vận hành terminal (như nhà điều hành CFS / ICD / PFT / AFS, nhà điều hành lưu trữ, nhà điều hành thiết bị đầu cuối cảng, nhà điều hành nhà ga hàng không)
Các nhà cung cấp dịch vụ logistics(bao gồm người giao nhận vận tải, vận chuyển nhanh, môi giới hải quan, khai thác vận tải đa phương thức và đại lý hàng hóa hàng không).
Khung chọn mẫu: Một khung mẫu thích hợp đã được chuẩn bị với sự hỗ trợ của
Liên đoàn các Tổ chức Xuất khẩu Ấn Độ, Tổng cục Ngoại thương, Cơ quan Phát triển Xuất khẩu Sản phẩm Nông sản và Thực phẩm Chế biến, Phòng Công nghiệp, Hiệp hội Công nghiệp quốc gia và khu vực, Hiệp hội Giao nhận Vận tải Hàng hóa Ấn Độ, Hiệp hội đại lý Ấn Độ, Hiệp hội xuất khẩu, Hội đồng xúc tiến xuất khẩu, Hiệp hội vận tải và cộng đồng giao nhận hàng hóa trong nước
Phương pháp chọn mẫu : Kỹ thuật Chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng được sử dụng để thể hiện đầy đủ tất cả các bên liên quan trên khắp các bang/UTs của Ấn Độ.
Quy mô mẫu : Cỡ mẫu được đưa ra với giả định tin cậy 80%, sai số 10%
Công cụ khảo sát : Khảo sát được thiết kế theo thang đo Likert 5 điểm để thu thập nhận thức về các chỉ số được xác định Công cụ này được thực thi thông qua web hoặc các chuyến thăm trên mặt đất giữa các bên liên quan được xác định Khảo sát LEADS
Đánh giá hiệu quả logistics qua 9 chỉ số chính (thông qua 10 câu hỏi với những câu hỏi về sự tạo kiện của bang, sự phối hợp của bang thì được hợp lại theo 1 chỉ số duy nhất) cho 3 bang mà người trả lời có hoạt động, kinh nghiệm nghiệm liên quan đến thương mại logistics trong năm qua.
Đánh giá chi tiết hơn hiệu quả logistics cho 1 bang nơi người được hỏi có mức độ tiếp xúc cao hơn, kinh nghiệm tốt hơn liên quan đến thương mại logistics.
Trước khi đưa ra bảng câu hỏi hoàn chỉnh, đội nghiên cứu đã thực hiện một bản Bản khảo sát nháp với nhiều bên liên quan và sau đó dựa trên phản hồi nhận được mới đưa ra bảng câu hỏi hoàn chỉnh.
Diễn giải tiến trình Logistics Ease
3.1 Đánh giá LEADs Index qua các nhóm
Ngành công nghiệp logistics đang phát triển và bắt đầu thực hiện hướng tới sự trưởng thành trên toàn cầu Phiên bản thứ hai của LEADS ghi nhận xu hướng đáng khích lệ này ngay cả đối với Ấn Độ
Trong đó, sự sẵn có và chất lượng của cơ sở hạ tầng tiếp tục là yếu tố quyết định tình trạng logistics ở Ấn Độ Bên cạnh đó, Sự thay đổi các thói quen của khách hàng hiện nay, cậy với dịch vụ cũng trở thành một yếu tố quan trọng trong thúc đẩy hoạt động logistics dễ dàng
Hình I.1.Tiến trình logistics ease của 22 bang.
Nguồn Báo cáo Logistics Ease của Deloitte
Khi so sánh với các vị trí của các tiểu bang trong LEADS 2018, một vài sự thay đổi vị trí đã xuất hiện trong LEADS 2019 Các bang ở nửa trên của thứ tự xếp hạng đã cho thấy các thay đổi ít hơn so với các bang ở phía nửa dưới Đặc biệt hơn, ba bang đầu bảng, tức là, Gujarat, Punjab,và Andhra Pradesh đã duy trì vị trí của các bang này trên Chỉ số LEADS cho thấy cơ sở và cải tiến hiệu suất mạnh mẽ hơn.Thứ tự xếp hạng trong LEADS
2019 rộng rãi phù hợp với thứ tự xếp hạng trong phiên bản trước với tương quan xếp hạng là 0,9 Tuy nhiên, sự khác biệt trong cấu trúc để đo lường logistics ease qua hai phiên bản làm cho điểm số qua hai phiên bản này không thể so sánh được LEADS 2019 chấm điểm cho 22 tiểu bang (không bao gồm các tiểu bang trong vùng núi phía Đông Bắc) được sắp
LEADS Index chấm điểm cho một bang có thể được coi là tốt hơn đáng kể so với bang khác chỉ khi giới hạn dưới của bang này cao hơn giới hạn trên của bang còn lại Do đó, thay vì thứ tự xếp hạng của các quốc gia, nghiên cứu khuyến nghị mức độ tập trung cao hơn vào điểm số LEADS.
Khoảng tin cậy đối với đa số các quốc gia đã bị thu hẹp so với phiên bản trước do số lượng người khảo sát lớn hơn và mức độ am hiểu về thị trường của các bên liên quan đã được cải thiện.Dữ liệu khảo sát của LEADS đưa ra những hiểu biết quan trọng về những gì cho phép hoặc cản trở logistics ease giữa các tiểu bang và các bang trực thuộc chính phủ theo quan điểm của các bên liên quan
Logistics ease liên quan đến sự phát triển của kinh tế
Biểu đồ I.1.Biểu đồ xếp hạng chỉ số hiệu quả của các bang giá trị xuất khẩu và giá trị gia tăng
Nguồn: Báo cáo Logistics Ease của Deloitte
Hình I.1 thể hiện phân bố của các bộ tứ phân vị LEADS so sánh với tứ phân vị xuất khẩu (là một phân loại của các bang dựa trên giá trị xuất khẩu trung bình trong ba năm qua của họ) và tứ phân vị nhóm thu nhập.
Xếp hạng tương quan giữa thứ tự xếp hạng các bang trong LEADS và vị trí tương ứng của chúng đối với các giá trị xuất khẩu là 0,64 Điều này biểu thị rằng các bang đóng góp tương đối cao hơn vào xuất khẩu hàng hóa cũng có xu hướng có một hệ sinh thái logistics tương đối mạnh hơn Hơn nữa, khi các bang có chỉ số LEADs index giảm, giá trị xuất khẩu của họ cũng giảm Trong khi mối quan hệ này không phải là nguyên nhân - kết quả, một hệ sinh logistics mạnh mẽ có thể được coi là điều kiện thuận lợi cho biểu hiện xuất khẩu tích cực Người ta cũng nhận thấy rằng tồn tại một mối tương quan dương giữa thứ tự xếp hạng LEADS của các bang và thứ tự xếp hạng tương ứng của GSVA là 0,62. Điểu này khẳng định sự đóng góp của hoạt động logistics với phát triển kinh tế đất nước.
Thêm nữa, việc bổ sung thương mại nội địa để đánh giá mức độ dễ dàng của logistics giữa các bang, nghiên cứu cũng đã cố gắng kiểm tra mối tương quan xếp hạng giữa bảng xếp hạng LEADS của các bang và thứ hạng tương ứng của họ đối với sự di chuyển hàng hóa liên bang của họ Tuy nhiên, do sự không đầy đủ của dữ liệu liên quan đến thương mại không bao gồm hàng hóa nông nghiệp và chỉ có sẵn cho 23 tiểu bang, sự khám phá này không thể được thực hiện.
Các trung tâm sản xuất và tiêu thụ hàng đầu của đất nước như Gujarat, Punjab, Andhra Pradesh, Maharashtra,Tamil Nadu và Haryana xuất hiện trong nhóm tứ phân vị tổng lưu lượng hàng hóa được xử lý tại các cảng ở Ấn Độ trong ba năm qua (Hiệp hội cảng Ấn Độ, 2017 và 2018; Lok Sabha, 2017 ).
Gujarat, người đi đầu trong nhóm tứ phân vị này, được coi là tiểu bang trong đó dễ dàng nhất cho quá trình quay vòng logistics Tiểu bang nổi lên như là người thực hiện tốt nhất trên tất cả các chỉ số, ngoại trừ việc đảm bảo giao hàng an toàn Bên cạnh đó , Punjab, dù được biết đến là có tỷ lệ trộm cắp và thiệt hại hàng hóa thấp nhất; nhưng nó đã được báo cáo là bang có sự chậm trễ cao nhất trong việc giao hàng hóa trong nhóm tứ phân vị đầu tiên.
Nghiên cứu cũng tiết lộ rằng khi một nhóm di chuyển xuống từ một quartile có hiệu suất cao hơn xuống một nhóm thấp hơn, tỷ lệ các quốc gia ven biển giảm xuống, với hai nhóm dưới cùng chỉ bao gồm một quốc gia ven biển Điều này có thể thúc đẩy lập luận rằng sự sẵn có của cơ sở hạ tầng ven biển có khả năng tăng cường sự dễ dàng về logistics, một quan hệ nhân quả trực tiếp có vẻ là một kết luận đơn giản Tiếp cận gần hơn, cơ sở hạ tầng cảng nói chung chỉ trở thành một lợi thế khi đặc điểm mặt biển và đất liền thuận lợi, nhà ga được xây dựng và vận hành hiệu quả, vùng nội địa được kết nối có tiềm năng kinh tế và môi trường pháp lý thân thiện với doanh nghiệp.
Hai nhóm tiếp theo bao gồm một số bang lớn nhất của đất nước, bao gồm Karnataka, Telangana, Madhya Pradesh, Odisha, Uttar Pradesh, Rajasthan và Chhattisgarh Các bang rơi vào hai nhóm này giáp với các phần tư trên và dưới là Karnataka và Tây Bengal, rất gần với điểm số của họ với các bang Haryana giáp ranh (từ phần tư trên cùng) và Jharkhand (từ phần tư dưới) với hiệu suất tương tự.
Hệ sinh thái logistics cho các tiểu bang trong các tứ phân vị thứ hai và thứ ba bị chi phối bởi các thông lệ và cơ sở hạ tầng thông thường và cần phải thực hiện một bước nhảy vọt để tiến lên các phân vị cao hơn.
Các quốc gia xếp dưới cùng là các quốc gia có thu nhập trung bình / thấp hơn bao gồm Bihar, Jharkhand, Uttarakhand, Himachal Pradesh, Jammu và Kashmir và Goa Một số trong những tiểu bang này bị ảnh hưởng bởi tình trạng bất ổn, địa hình khó khăn về địa lý và thiên tai, có thể là nguyên nhân phá vỡ sự dễ dàng logistics của họ Các bang này chỉ đóng góp xấp xỉ 9% sản lượng sản xuất của đất nước theo giá trị và ngành công nghiệp logistics tại các bang được đặt trong nhóm này chỉ mới phát triển.
Tiến trình Logistics Ease: Từ dễ dàng đến hoàn hảo
4.1 Mối liên hệ giữa các bên liên quan trong hệ sinh thái Logistics
Cho phép việc tổ chức hoạt động logistics dễ dàng hơn chính là động lực cho sự phát triển kinh tế và thương mại Logistics là một lĩnh vực quan trọng cần xem xét để tiến hành các cải cách hành chính trong những năm gần đây.
Với sự phát triển nhanh chóng của Logistics toàn cầu, các doanh nghiệp trong ngành ở Ấn Độ cũng kỳ vọng có những sự thay đổi, chuyển biến khả quan trong nước Bất kỳ cải cách nào cũng phải được điều chỉnh liên tục để phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội và sự phát triển chung của ngành. Để thúc đẩy “Logistics dễ dàng” trên toàn quốc, đòi hỏi các bên liên quan trong chuỗi giá trị logistics cần phải có sự phối hợp chặt chẽ với nhau Các bên liên quan bao gồm: Chính phủ, chính quyền các bang và các thành phần tư nhân Mỗi bên sẽ có sự can thiệp nhất định vào quá trình logistics ease tùy thuộc vào tích chất và vai trò của họ
Cụ thể hơn, chính phủ lên khung chính sách và lập kế hoạch trên toàn quốc để phù hợp với những ưu tiên quốc gia Chính quyền các bang nắm rõ điều kiện của từng địa giải quyết bằng công nghệ tiên tiến và các giải pháp sáng tạo Sức mạnh tổng hợp giữa các bên liên quan này sẽ có khả năng biến đổi hệ sinh thái Logistics trong nước Sức mạnh này sẽ được hiện thực hóa tốt nhất khi các bên cùng hướng đến một mục tiêu chung với một chương trình nghị sự thống nhất nhằm cải thiện hiệu suất logistics Hầu hết các yếu tố hỗ trợ cho hoạt động logistics do nhà nước quản lý Tuy nhiên, các doanh nghiệp và chính quyền các bang có thể cùng tìm ra các vấn đề trong hệ sinh thái logistics và phối hợp với chính phủ để giải quyết một cách hiệu quả hơn Nếu có sự can thiệp kịp thời và sự phối hợp thực hiện của các bang, hiệu quả chung của logistics trên cả nước sẽ được cải thiện.
Hình I.12.Sơ đồ hệ sinh thái Logistics
Nguồn: LEADS 2019 Logistics Ease Across Different States|
Tình hình phát triển của mỗi bang là khác nhau, do đó chúng ta cần tìm hiểu sâu về hoạt động sản xuất và mức tiêu thụ của từng bang để xác định đúng tập hợp nhu cầu logistics Đánh giá toàn diện và kỹ lưỡng về nhu cầu logistics là khâu rất quan trọng để lên kế hoạch hành động hoặc đưa ra các biện pháp can thiệp nhằm đáp ứng những nhu cầu đó (cụ thể đối với từng mặt hàng được sản xuất hoặc tiêu thụ trong UT).
Hình I.13.Khung kế hoạch hành động
Nguồn: LEADS 2019 Logistics Ease Across Different States| Khung kế hoạch hành động cho các bang sẽ bắt đầu với việc xác định các mặt hàng then chốt cho bang; tiếp theo là đánh giá chuỗi giá trị hàng hóa; lập bản đồ của các bên liên quan, quy trình, cơ sở hạ tầng, và các quy định áp dụng; xác định các “nút thắt” cần tháo gỡ, và phát triển hành động / giải pháp.
Nguồn thông tin đầu vào do các bên liên quan cung cấp là cơ sở quan trọng để xác định các nhu cầu và thách thức đối với logistics cho một bang hoặc chuỗi giá trị hàng hóa của bang đó Tuy nhiên, cần đánh giá những dữ liệu đầu vào một cách tổng thể để cho phép kết hợp một viễn cảnh rộng hơn Đồng thời cần nghiên cứu sâu những thông tin liên quan đã phân tích được để có thể đưa ra các giải pháp thích hợp.
Nghiên cứu này đã thu thập một loạt các dữ liệu đầu vào của các bên liên quan trên khắp các bang và UTs thông qua phản hồi trong các cuộc khảo sát trực tuyến và các tương tác trong các chuyến thăm thực tế Những đầu vào này thể hiện rõ kinh nghiệm của họ trong việc triển khai các hoạt động Logistics ở những bang này và chỉ ra các vấn đề mà họ đánh giá là có ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động logistics của các bang Việc đối chiếu và phân tích các câu trả lời giúp xác định được một số thách thức chung và một số thách thức cụ thể mà các bang và UTs khác nhau đang đối mặt cần phải xử lý Các khu vực có tiềm năng thường không được nắm bắt
Tùy thuộc vào vai trò của các bên liên quan và các vấn đề mà họ gặp phải thì việc xác định lượng thông tin đầu vào ở các bang có thể khác nhau Phạm vi các vấn đề được và UTs Kế hoạch hành động như vậy đã được được phát triển thông qua sự xem xét tổng quát tất cả vấn đề của các bên liên quan bởi một nhóm các chuyên gia trong lĩnh vực logistics Nhóm nghiên cứu đã đánh giá mức độ phù hợp và tầm quan trọng của những phản hồi đồng thời loại bỏ thành kiến của các bên liên quan ở một chừng mực nhất định.
Các vấn đề được báo cáo trên nhiều UT
Hình I.14.Các vấn đề được báo cáo trên nhiều UT
Nguồn: Leads 2019 | Logistics Ease Across Different States
Việc phân tích dữ liệu của các bên liên quan cho thấy một số vấn đề cụ thể hơn đối với một bang nhất định, trong khi các vấn đề khác ảnh hưởng đến một tập hợp các UTs rộng hơn Ví dụ, những vấn đề cụ thể đối với một bang bao gồm: các tuyến đường kết nối đến các nhà ga ở các bang như Tây Bengal, Haryana, Goa, Chhattisgarh kém chất lượng hoặc chưa được xây dựng, sự gián đoạn dịch vụ logistics và chi phí cao do sự có mặt của các hiệp hội ở các bang Himachal Pradesh, Maharashtra, Kerala, và West Bengal, Một vài trở ngại khác như các vấn đề liên quan đến quy trình hải quan và PGA, các phòng thí trung và cơ quan có thẩm quyền trong chính quyền bang/ quản trị UT do đó cần có sự xem xét ngay lập tức tình trạng này.
Các vấn đề chính được xác định thông qua các câu trả lời khảo sát và phỏng vấn các bên liên quan xoay quanh ba khía cạnh rộng lớn của logistics easy bao gồm:
Sự sẵn có và chất lượng của cơ sở hạ tầng cố định.
Sự sẵn có, năng lực và độ tin cậy của các dịch vụ logistics.
Môi trường hoạt động và điều tiết hệ sinh thái logistics.
Trong đó các vấn đề cụ thể của bang được báo cáo bởi các bên liên quan là:
Đường kết nối đến các nhà ga đa phương
Giải pháp lưu trữ hàng hóa
Cơ sở hạ tầng quy định như phòng thí nghiệm thử nghiệm, trạm cân đo
Môi trường hoạt động và điều tiết:
Lập kế hoạch hạn chế vận chuyển hàng hóa nội đô
Tính nhất quán trong diễn giải các quy định của Hải quan và PGA
Tiêu chuẩn hóa dịch vụ kho bãi thông qua WDRA
Tiếp cận các nhà cung cấp dịch vụ lành nghề
Áp dụng công nghệ RFID
Công đoàn ảnh hưởng đến chi phí
Sẵn có 24/7 cổng thông tin trực tuyến
4.2 Khuyến nghị hành động chung cho các bang
4.2.1 Môi trường hoạt động và điều tiết
Mặc dù sự thay đổi trong môi trường pháp lý liên quan đến nâng cấp công nghệ và đơn giản hóa quy trình được các bên liên quan đánh giá cao, họ vẫn đề nghị cần thiết phải cải thiện ở một số khía cạnh Những lo ngại liên quan đến việc tùy ý sử dụng quyền hạn bang trong cả nước, do đó cần có hành động ở cấp quốc gia bởi các cơ quan có liên quan. Một số vấn đề của bang được phản ánh:
Mặc dù các hệ thống đã trực tuyến thông qua e-Sanchit, nhưng trong phần lớn các trường hợp, các bản sao vật lý của các tài liệu được tìm kiếm để cung cấp giải phóng mặt bằng Ngoài ra, trong trường hợp các hãng tàu vận chuyển hàng trống từ cảng đến các cảng, cần phải xin phép Hải quan thông qua việc nộp các bản sao cứng của tài liệu
Sự không có sẵn của một Trợ lý kiểm soát ma túy (ADC) tại cảng Visakhapatnam gây ra sự chậm trễ vì các mẫu phải được gửi đến Hyderabad hoặc Chennai để thử nghiệm và chấp nhận.
Phát triển tích hợp liền mạch trên các cổng thông tin, cho phép chia sẻ thông tin theo thời gian thực giữa các bên liên quan; điều này sẽ giúp giải quyết các vấn đề liên quan đến trùng lặp các quy trình như trong trường hợp nộp hai lần EGM và giảm thời gian chờ đợi sự chấp thuận của nhiều cơ quan. Để giảm bớt quyền sử dụng quyền hạn của các quan chức, CBIZ hợp lý hóa việc phân loại hàng hóa theo mã Hệ thống hài hòa (HS) với sự rõ ràng hơn về thuế hải quan hiện hành.
CBIC tiến hành đào tạo thường xuyên cho các quan chức hải quan để đảm bảo việc giải thích và thực hiện các quy định nhất quán trên toàn quốc. Để giảm sự phụ thuộc vào sự hiện diện thực tế của các quan chức hải quan và tạo điều kiện cho hành động có thời hạn, CBIC thiết lập một quy trình trực tuyến cho các vấn đề phát sinh.
KHUYẾN NGHỊ XÂY DỰNG CHỈ SỐ LEADS CHO VIỆT NAM.56 1 Cơ sở hạ tầng
Tổng kết
Sau những so sánh và đánh giá trên, nhóm tác giả kết luận 2 chỉ số Leads:
Sự sẵn có của cơ sở hạ tầng giao thông và logistics
Chất lượng cơ sở hạ tầng giao thông và logistics có thể áp dụng ở Việt Nam, nhưng có sự bổ sung và điều chỉnh cụ thể hơn như sau.
Về mặt nội dung bao hàm trong hai chỉ số đó:
Cơ sở hạ tầng giao thông:
Mạng lưới đường thủy nội địa
Mạng lưới đường hàng không
Phương tiện giao thông vận tải
Cơ sở hạ tầng kho bãi logistics:
Cảng, CFS/ ICDs, sân bay
Trung tâm logistics/ trạm trung chuyển/ ga hàng hóa
Nhà kho/ kho lạnh/ bãi xe
Các chỉ số phụ để đánh giá khách quan về sự dễ dàng của logistics giữa các tỉnh liên quan đến 2 chỉ số trên như sau:
Bảng II.2 Bảng chỉ số phụ của các chỉ số về cơ sở hạ tầng
Chỉ số Chỉ số phụ
Sự sẵn có của cơ sở hạ tầng giao thông và logistics
- Tổng chiều dài của mạng lưới đường bộ
- Số lượng thành phố có đường tránh
- Số xã có kết nối với quốc lộ hoặc cao tốc
- Chiều dài mạng lưới Đường sắt (km)
- Tổng dung lượng của các cảng khô (bao gồm các ICD, CFS,PFT,
