Xử lý tình huống lao động giải quyết bảo hiểm xã hội đối với chế độ thai sản

ì Đề tài: Xử lý lình ỉao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sủn LỜI MỞ ĐÀU Bảo hiểm xã hội trụ cột an sinh xã hội Nhà nước ta đặc biệt quan tâm có vai trị quan trọng đời sống xã hội Bảo hiểm xã hội giúp người lao động bù đắp phần thu nhập bị bị giảm sút trình lao động đảm bảo quyền người hưởng gặp rủi ro sống đồng thời thể chất tốt đẹp Nhà nước ln quan tâm đến sách người Trọng sống người phải tuân theo quy luật phát triển sinh tồn tự nhiên nên rơi vào trường hợp bị giảm khả lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, tuổi già hay tác động kinh tế thị trường người lao động cần có khoản vật chất giúp đỡ người lao động giải khó khăn Vì thế, việc tham gia Bảo hiểm xã hội người lao động cần thiết có can thiệp điều chỉnh Nhà nước để đảm bảo quyền lợi cho người lao động gặp rủi ro xác định trách nhiệm pháp lý người sử dụng lao động người lao động người lao động gặp phải khó khăn thơng qua đóng góp nghĩa vụ tài bắt buộc Bảo hiểm thai sản chế độ Bảo hiểm xã hội bắt buộc nằm song hành với chế độ bảo hiểm ốm đau, chế độ bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, chế độ bảo hiểm hưu trí Bảo hiểm thai sản chức đảm bảo thu nhập cho người lao động công việc lao động tạm thời bị gián đoạn cịn góp phần quan trọng việc chăm sóc sức khoẻ cho người lao động, đảm bảo quyền chăm sóc trẻ em Vì ưu việt chế độ Bảo hiểm thai sản có tầm quan trọng đặc biệt lao động nữ nói chung tạo điều kiện đế lao động nữ thực tốt chức làm mẹ vừa tạo điều kiện để lao động nữ thực tốt công tác xã hội nên việc nghiên cứu đề tài “chế độ Báo hiểm thai sản Việt Nam” cần thiết Hơn nữa, đề tài có ý nghĩa thiết thực giải vấn đề bảo hiểm thu nhập đảm bảo sức khoẻ cho lao động nữ nói riêng mang thai, sinh cho người lao động nói chung ni ni, thực biện pháp tránh thai Công tác thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội địa bànBát xáttrong năm qua có nhiều bước phát triển, đối tượngngười lao động tham gia đóng bảo hiểm xã hội ngày tăng, nguồnthu quỹ bảo hiểm ngảy cao, ngành Bào hiểm xã hội thực việcchi trả chế độ sách cho người lao động theo quy định Nhànước, góp phần giúp người lao động khắc phục khó khăn, ổn định đời sống,an tâm ỉ Họ tên : Chu Gỉ Xú Đề tài: Xử lý tình ỉao động giải bảo xã hội chế độ thai sán công tác, tạo đồng thuận lớn nhân dân Tuy vậy, trongq trình thực cịn nhiều vấn đề bất cập, nhiều đơn vị sử dụng laođộng thiếu ý thức việc chấp hành Luật Bảo hiểm xã hội, đặc biệtcác doanh nghiệp thành lập q trình đổi mới, doanh nghiệpngồi quốc doanh Do chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, vai trò tầm quantrọng bảo xã hội việc bảo vệ quyền lợi họp pháp ngườilao động trình phát triển doanh nghiệp, chạy theo lợi nhuậntrước mắt nên nhiều chủ doanh nghiệp trốn tránh trách nhiệm tham giabảo xã hội nhiều hình thức như: Khơng kê khai số lượng laođộng, ký kết hợp đồng lao động ngắn hạn theo dạng chuỗi, khơng đóng bảohiếm xã hội cho người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểrn xã hội bắtbuộc theo quy định, làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp,chính đáng người lao động, vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đếntình hình trị - xã hội.vấn đề thường xuyên gặp phải doanh nghiệp, quan nhà nước nên tơi chọn đề tài : “ Xử lỷ tình lao động giải bào hiểm xã hội chế độ thai sản” để làm tiếu luận cuối khố đưa tình cụ thể vấn đề Chọn đề tài xử lý tình trên, với mong muốn thơng q trình phântích, ngun nhân hậu quả, xác định mục tiêu xử lý tình để đưa rađược phương án giải phù họp, đảm bảo cho quy định bảo hiểmxã hội thực thi thực tế, đồng thời góp tiếng nói trongviệc bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp cho người lao động, gópphần hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội Lần làm quen với đề tài tình quản lý, cónhiều cố gắng với hạn chế thời gian, trình độ chuyên mônvà nhận thức thân, viết tránh khỏi thiếu sót vềmặt nội dung hình thức, mong nhận ý kiến phê bình củacác thầy giáo, cô giáo chuyên viênvà đồng nghiệp để đề tài hồn chỉnh cótính khả thi cao Xin chân thành cảm ơn! 2Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình ỉao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sàn PHẦN NỘI DUNG: MƠTẢ TÌNH HNG l Bà Nguyễn Thị p sinh năm 1986, đầu gia đình nơng dânnghèo, có bốn anh chị em, xã A Lù Trong điều kiện hoàn cảnh gia đình gặp nhiều khó khăn, vìkhơng muốn đứa phải chịu thiệt thịi, ơng bà quyếttâm cho ăn học hy vọng sau có việc làm ổn định Với bảntính cần cù, chịu thương, chịu khó, chắt chiu tằn tiện, giúp đỡ bà conxóm, làng sách hỗ trợ Nhà nước, chị em bà Nguyễn ThịP học hành đầy đủ Tháng nãm 2008, Nguyễn Thị p tốt nghiệp Trường trung cấp Kinhtế với trung cấp kinh tế chuyên ngành Ke tốn doanhnghiệp, loại Tuy nhiên, để tìm việc làm phù họp với khả vàtrình độ chun mơn bà p giai đoạn điều dễdàng Sau thời gian dài tìm việc làm hầu khắp doanh nghiệp địa bànhuỹện Bát Xát, ngày 01/6/2009 bà Nguyễn Thị p Công ty trách nhiệm hữuhạn (TNHH) B tiếp nhận vào làm việc (theo loại họp đồng thời vụ 3tháng/lần), công việc cụ thể làm nhân viên thống kê lao động Phân xưởngsản xuất Vặt liệu xây dựng Công ty Sau tháng làm việc với lần kýhợp đồng thời vụ, thấy khả làm việc tốt, đức tính thật thà, động,sáng tạo công việc, Giám đốc Công ty ký họp đồng có xác định thờihạn năm với bà p từ ngày 01/12/2009 để đảm bảo trách nhiệm quyềnlợi hai phía Cơng ty TNHH B có trụ sở đóng xã A Lù, Bát Xát, đượcthành lập vào hoạt động từ tháng năm 2006 theo Luật Doanh nghiệp,cơ cấu tổ chức gồm: Văn phịng Cơng ty, đội thi cơng cơng trình phân xưởng sản xuất vật liệu xây dựng Số lượng lao động sử dụng thường xuyên khoảng 76 người Lĩnh vực hoạt động kinh doanh Công ty: Xây dựng dân dụng, giao thông, thuỷ lợi; sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dụng 3Họ tên : Chu Gì Xú Để tài: Xử lý tình ỉao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản Đầu năm 2010 bà Nguyễn Thị p lập gia đình với ơng Nguyễn Văn c xã A Lù, Bát Xát Sau thời gian mong mỏi đợi chờ, ngày 09/01/2012 bà p sinh cháu trai đầu lòng niềm vui sướng, hạnh phúc đơi vợ chồng trẻ gia đình hai bên Bà p nghỉ sinh tháng theo chế độ, tháng bà khơng nhận tháng lương Ơng c ni vợ thời gian vợ nghỉ sinh nhỏ suất lương nên gia đình gặp nhiều khó khăn, túng thiếu kinh tế, ông thường hay cáu gắt, bực bội nói đến vấn đề thu nhập, chi tiêu gia đình Bởi vì, quan nơi ơng làm việc có nhân viên văn phịng nghỉ sinh thời điểm với vợ ơng Bảo hiểm xã hội toán chế độ thai sản từ tháng 2/2012 Ông A liên lạc với Công ty TNHH B, nơi bà p làm việc đề nghị toán chế độ thai sản cho vợ ông trả lời Bảo hiểm xã hội huyện khơng giải Đen ngày 01/5/2012 bà p làm hỏi lại cụ thể lý khơng giải chế độ thai sản Công ty TNHH B không trả lời được, cô cán phụ trách bảo hiểm xã hội cùa Cơng ty cịn nói: “qua Bảo hiểm xã hội mà hỏi” Sự thiếu trách nhiệm cán công ty làm cho bà p bất bình Ngày 10/5/2012, bà p viết đơn khiếu nại gửi Bảo hiểm xã hội huyện, với nội dung sau: Kính gửi: Bảo xã hội huyện Tôi tên Nguyễn Thị p xin trình bày với quý quan việc sau: Tôi làm việc Công ty TNHH B, ngày 01/01/2012 nghỉ sinh,sau thời gian tháng nghỉ theo quy định, đến ngày 01/5/2012 làm Trước sinh con, tơi có thời gian cơng tác Công ty TNHH B tham gia bảo hiểm xã hội 01 năm 01 tháng (hàng tháng Cơng ty khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội vào tiền lương tôi) Chiếu theo Luật Bảo hiểm xã hội tơi đủ điều kiện để hưởng chế độ thai sản quy định Để đảm bảo quyền lợi cho thân gia đình, tơi làm đơn đề nghị Bảo xã hội huyện giải chế độ thai sản cho Tôi nghĩ Cơng ty TNHH B phải có trách nhiệm tốn chế độ thai sản cho hỏi cán 4Hợ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo xã hội chế độ thai sản phụ trách bảo Cơng ty họ trả lời Bảo huyện khơng giải quyết, cho trách nhiệm quan Bảo xã hội Vậy viết đơn yêu cầu Bảo hiểm xã hội trả lời lý khơng tốn chế độ thai sản cho Là quan nhà nước, chịu trách nhiệm vấn đề chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động, yêu cầu Bảo hiểm xã hội huyện phải trả lời thời gian 30 ngày để tơi cịn có thời gian khiếu kiện lên cấp cao thấy chưa thoả đáng Sau nhận đơn khiếu nại bà Nguyễn Thị p gửi, quan Bảo hiểm xã hội huyện khẩn trương rà soát hồ sơ tham gia Bảo hiểm xã hội Công ty TNHH B thấy rằng: Danh sách tham gia bảo hiểm xã hội Cơng ty TNĨIH B chưa có tên bà Nguyễn Thị p, cán sách cho biết hồ sơ đề nghị toán thai sản cho bà Nguễn Thị p củacông ty TNHH B chuyển sang ngày 01/02/2012, nhung cán sách Bảo hiểm xã hội huyện trả lại, lý Công ty TNHH B chưa báo tăng laođộng bà Nguyễn Thị p Cơng ty cịn nợ tiền đóng bảo xã hội quý III quý IV/2011 chưa chuyển trả Với nguyên tắc có đóng góp có thụ hưởng nên bảo xã hội khơng tốn Theo quy định Điều Luật Bảo hiểm xã hội, đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc người lao động: người làm việc theo hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn, hợp đồng lao động có đủ từ tháng trở lên; cán công chức, viên chức Điều quy định chế độ người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hưởng bao gồm: Chế độ ốm đau, chế độ thai sản, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chế độ hưu trí chế độ tử tuất Người sử dụng lao động có trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội theo quy định Điều 91 Điều 92 Luật Bảo hiểm xã hội hàng tháng trích từ tiền lương, tiền cơng người lao động đế đóng lúc vào quỹ bảo hiểm xã hội Điều 141 Bộ luật Lao động quy định, bảo hiểm xã hội bắt buộc áp dụng doanh nghiệp sử dụng tù’ 10 người lao động trở lên Ở doanh nghiệp này, người sử dụng lao động, người lao động phải đóng báo hiểm xã hội theo 5Họ tên : Chu Gì Xủ Đề tài: Xử lý lình lao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản quy định người lao động hưởng chế độ trợ cấp bảo xã hội ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản,hưu trí tử tuất Vấn đề đặt là: Người lao động hội đủ điều kiện phải đóng bảo xã hội hưởng chế độ theo quy định, quan, đơn vị, cá nhân làm sai phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Bảo đảm cho người lao động hưởng quyền lợi ích hợp pháp,chính đáng theo quy định, n tâm cơng tác, tạo suất lao động cao hơn, giữ vững lòng tin chủ trương, sách Đảng Nhà nước Đối chiếu với quy định Luật Bảo xã hội Bộ luật Lao động thi bà Nguyễn Thị p thuộc diện tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc hưởng quyền lợi chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT : Bảo xã hội sách lón Đảng Nhà nước ta Khơng mục đích kinh doanh, khơng mục tiêu lợi nhuận Vì cần phải tuân thủ áp dụng quy định pháp luật, nhằm mục đích an sinh an toàn xã hội Bảo hiểm xã hội chứa đựng nhiều ý nghĩa lớn lao, tính nhân đạo, tính nhân văn xã hội chủ nghĩa Tính pháp lý liên quan đến tình : - Căn Luật bảo hiểm xã hội 2006 -Căn Luật doanh Nghiệp 2005 - Căn Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc - Căn Thông tư 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 22/12/2007 Bộ Lao động -Thương binh xã hội Hướng dẫn thực số điều Nghị định SỐ152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điềucủa Luật Bảo xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc - Quyết định số 815/QĐ-BHXH ngày 06/6/2007 bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định hồ sơ quy trình giải chế độ bảo hiểm xã hội người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 6Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội đổi với chế độ thai sản Vì mục tiêu xử lý cần đạt sau: -Thứ nhất, bà Nguyễn Thị p phải hưởng chế độ thai sản quyền lợi khác người lao động theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội Bộ luật Lao động Xây dựng mối quan hệ người sử dụng lao động người lao động doanh nghiệp ngày gắn bó, trách nhiệm, tạo niềm tin cho người lao động yên tâm công tác, phát huy hết khả cơng việc -Thứ hai, Cơng ty TNHH B phải kịp thời báo tăng số lượng người lao động trích nộp bảo xã hội theo quy định pháp luật, đảm bảo kỷ cương phép nước, tính nghiêm minh pháp luật, khẳng định đường lối sách Đảng Nhà nước bảo xã hội hoàn toàn đắn, tạo đồng thuận nhân dân -Thứ ba, bảo đảm công quyền lợi nghĩa vụ người tham gia bảo hiểm xã hội, doanh nghiệp thuộc thành phần kinhtế trình sản xuất, kinh doanh -Thứ tư, nâng cao ý thức trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động q trình đóng thụ hưởng bảo hiểm Nâng cao trách nhiệm cán công chức, viên chức, quan Bảo hiểm xã hội trình thực thi công vụ Việc tham gia thụ hưởng chế độ bảo xã hội không quyền lợi trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động, quan Bảo hiểm xã hội mà trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, cùa đồn thể quần chúng tổ chức xã hội Vì vậy, thực xã hội hố cơng tác bảo hiểm xã hội việc làm cần thiết phù hợpvới xu PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Từ việc Công ty TNHH B không thực quy định pháp luật lao động, không đăng ký tham gia đóng bảo hiểm xã hội cho bà Nguyễn Thị p„ nợ tiền đóng bảo hiểm xã hội quý III q IV/2011, khơng tốn chế độ thai sản cho bà p bà nghỉ sinh, dẫn đến việc bà p phải khiếu nại lên Bảo hiểm xã hội huyện, theo tơi có ngun nhân hậu sau đây: 3.1 Nguyên nhân 7Họ vồ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xư lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản 3.1.1 Nguyên nhân chủ quan 4- Đoi với bà P: Chưa tự trang bị cho kiến thức pháp luật lao động, thiếu hiếu biết quyền lợi trách nhiệm bên trình tham gia lao động, đây, bà p gần phụ thuộc hồn tồn vào Cơngty TNHH B, biết nhận vào làm việc may mắn nên khơngdám đề đạt nguyện vọng thêm, kể trường hợp quyền lợi íchhợp pháp bị xâm phạm 4- Đốỉ với cơng ty TNHH B - Giám đốc Công ty chưa nhận thức đầy đủ điều kiện ràng buộc hoạt động doanh nghiệp yếu tố xã hội có tác động thúc đẩy sản xuất phát triển kinh tế thị trường Doanh nghiệp chỉchú trọng đầu tư sản xuất kinh doanh, chạy theo lợi nhuận, chưa quan tâm đến quyền lợi người lao động, chưa nhận thấy lực lượng lao động làmột yếu tố quan trọng cho phát triển bền vững doanh nghiệp “ Không báo tăng tham gia bảo cho người lao động vậ đóng nộp Bảo xã hội theo quy định, xem biện pháp tình để ốn định tài doanh nghiệp phục vụ sản xuất 4- Đối với Tẻ chức cơng đồn Cơng ty Chưa thực tốt chức năng, nhiệm vụ tuyên truyền giáo dục,nâng cao nhận thức pháp luật cho người lao động, đặc biệt quyền nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp; chưa kịp thời nắm bắt tình hình có biện pháp bảo vệ người lao động quy ền lợi ích hợp pháp, đáng họ bị xâm pham '4r Đổi với Bảo hiểm Xã hội huyện Chưa kịp thời nắm số lao động tăng đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội, để buộc Công ty THHH B phải tham gia đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động theo quy định, chưa có biện pháp hữu hiệu việc thu nợ tiền bảo hiểm xã hội, đế đơn vị nợ đọng lâu ngày, gây khó khăn trở ngại cho trình giải chế độ bảo hiểm xã hội, làm ảnh hưởng quyền lợi cho người lao động %Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử ỉý tình lao động giải bào hiểm xã hội chế độ thai sản 3.1.2 Nguyên nhân khách quan Công tác quản lý nhà nước cấp Công ty TNHH B nói riêng doanh nghiệp địa bàn nói chung cịn bng lỏng, thiếu đồng bộ,cơng tác kiếm tra quan chức có nơi, có lúc chưa kiên quyết, cịn “nhẹ tay” xử lý vi phạm doanh nghiệp Một số văn quy phạp pháp luật công tác quản lý nhà nước chế độ bảo xã hội bất cập, chưa chặt chẽ, tính hiệu lực chưa cao,cơ quan bảo hiểm xã hội giao tránh nhiệm quản lý nguồn thu bảo xã hội khơng có chức quản lý nhà nước lao động, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực - Các biện pháp đế thu nợ bảo xã hội quy định, bắt buộc nộp lãi đơn vị nợ tiền bảo hiểm xã hội chưa đủ mạnh họ sẵn sàng nộp lãi phải vay ngân hàng đế nộp bảo xã hội Nộp lãi bảo hiểm xã hội không cần làm thủ tục phức tạp lãi suất thấp, vay ngân hàng cần phải có thủ tục chấp, phương án sản xuất - Công tác tuyên truyền văn quy phạm pháp luật bảo hiểm xã hội cấp uỷ Đảng, quyền, quan đồn thể có tích cực,nhưng chưa sâu rộng,các quan thơng tin đại chúng chưa thực xem công tác trách nhiệm phía quan Bảo hiểm xã hội cótích cực cơng tác, song chưa có biện pháp hữu hiệu để đạt kết cao,một số tổ chức xã hội chưa tích cực, động công tác - Người lao động khó khăn tìm việc làm, họ ngại phải khiếu nại đề xuất yêu cầu với người sử dụng lao động lý để dẫn đến việc làm Trong chưa có thị trường việc làm để người lao động có điều kiện lựa chọn bình đẳng tham gia ký kết hợp đồng lao động với người sử dụng lao động theo nghĩa Đây nguyên nhân để doanh nghiệp thường xâm 9Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xủ lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản phạm quyền, lợi ích hợp pháp người lao động mà người lao động không dám lên tiếng 3.2 Hậu - cá nhân bà p gia đình: Khơng giải chế độ thai sản lập thời nên ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế gia đình, đặc biệt giai đoạn giá sinh hoạt tăng cao - mặt quản lý Nhà nước: Việc thực pháp luật bị hạn chế, làm ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật Chưa bảo đảm công doanh nghiệp trình sản xuất, kinh doanh, tạo dư luậnkhông tốt nhân dân - mặt xã hội: Một phận người lao động qua tình chưa thực tin tưởng vào cán bộ, công chức, quan quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội, ảnh hưởng đến sách bảo hiểm xã hội mà Đảng Nhà nước ta thực - Uy tín lãnh đạo Cơng ty, tố chức Cơng đồn doanh nghiệp bị giảm sút, người lao động niềm tin, không yên tâm công tác, suất, chất lượng hiệu quảlao động giảm, ảnh hưởng đến thu nhập người laođộng XÂY DỤNG PHƯƠNG ÁN GIẲI QUYẾT TÌNH HUỐNG Qua phân tích nguyên nhân hậu tình huống, để đạt mục tiêu xác định đề xuất phưong án giải lựa chọn phương án giải sau: 4.1 Phương án 1: Công ty TNHH B chủ động toán chế độ thai sản cho bà p Sau làm việc với Bảo hiểm xã hội huyện để toán chế độ thai sản bà p cho cống ty TNHH B nhằm giảm bớt phần khó khán sống cho gia đình bà p Bởi theo quy định Điếm a, Khoản 1, Điều 92 Luật Bảo hiểm xã hội công văn số 17/BHXH-TP ngày 02/01/2009 Bảo hiểm xã hội huyện hướng dẫn:“Kế từ ngày 01/01/2009 trở người sử dụng lao động giữ lại 2% số phải nộp để trả kịp thời cho người lao động đủ điều kiện huởng chế độ (ốm đau thai sản) theo ỒHọ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo hiêm xã hội chế độ thai sản quy định Hàng quý hàng tháng người sử dụng lao động có trách nhiệm tốn kinh phí với quan Bảo hiểm xã hội theo quy định Kể từ tháng 01/2009, tốn số tiền đóng BHXH, BHYT cácđơn vị, quan BHXH trừ lại 2% số phải nộp, đơn V ị hàng tháng không giữ lại 2% đế chi trả chế độ ốm đau, thai sản phải có cơng văn đề nghị gửi quan BHXH huyện, thành phố, đe có sở giải quyết” ❖ Ưu điểm: Giải kịp thời khó khăn trước mắt, đảm bảo quyền lợi cho bà Nguyễn Thị H, lấy lại lòng tin cho người lao động, tránh nhũng dư luận khơng có lợi cho công ty ❖ Nhược điểm: Gây ngộ nhận tính nghiêm minh pháp luật, làm cho người ao động khơng tự quan tâm đến quyền lợi đến ỷ lại, họ nghĩ cần viết đơn giải ngay, chưa đảm bảo tính cơng quyền lợi người tham gia bảo hiểm Số tiền nợ bảo hiểm xã hội Cơng ty TNHH B cịn, ảnh hưởng đến nguồn thu bảo hiếm, tạo tiền lệ xấu trình gải chế độ bảo hiểm xã hội, làm lịng tin vào tính ưu việt xã hội ta chế độ sách Đảng Nhà nước 4.2 Phương án 2: Bảo xã hội chủ động đứng làm đơn vị triệu tập viên, mời bà Nguyễn Thị p, Công ty TNHH B, Cơng đồn Cơng ty TNHH B đến quan Bảo hiểm xã hội huyện làm việc, phân tích làm rõ sai trái, thiếu sót, trách nhiệm thuộc Từ u cầu Cơng ty TNHH B phải tiến hành làm thủ tục báo tăng kịp thời cho bà Nguyễn thị p, truy nộp bảo hiểm xã hội, đế giải chế độ thai sản cho bà p,đảm bảo quyền lợi cho người lao động Cán sách tính tốn số tiền chế độ thai sản cho bà p với cách tính quy định Luật Bảo xã hội sau: 11 Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình huắng lao động giải bào xã hội chế độ thai sản Bà p có hệ số lương tham gia bảo hiểm xã hội là: 1,86 Mức lương tối thiểu chung áp dụng để tính là: 730.000 đồng (thời điểm bà p nghỉ sinh con) Với tháng nghỉ sinh hưởng chế độ thai sản (quy định Điểm a,Khoản 1, Điều 31 Luật Bảo xã hội: “Lao động nữ sinh nghỉ việc hưởng chế độ thai sản tháng làm nghề cơng việc điều kiện lao động bình thường”, bà H hưởng số tiền: 1,86 X 730.000đ X tháng = 5.431.200 đồng Bà p hưởng thêm tháng lương tối thiểu trợ cấp lần sinh(quy định Điều 34, Luật Bảo xã hội: “ Lao động động nữ sinh nhận ni tháng tuối trợ cấp lần hai tháng lương tối thiểu chung cho con”) tháng X 730.000đ = 1.460.000 đồng Tổng cộng số tiền bà p hưởng là: 5.430.200đ + 1.460.OOOđ = 6.891.200 đồng ❖ Ưu điểm: Đảm bảo tính pháp chế, tính cơng bằng, tinh thần thái độ phục vụ cán đơn vị sử dụng lao động cải thiện, với mục tiêu “tất vìquyền lợi người lao động” Đảm bảo hợp tình, hợp lý, thu hút đối tượng tham gia bảo hiểm,góp phần đẩy nhanh cơng tác xã hội hố bảo hiểm, ngồi cịn góp phầnchứng minh tính đắn thực tiễn, việc bố sung, sửa đổi số quyđịnh quản lý, xử lý quy trình nghiệp vụ, đế phù hợp với yêu cầuđòi hỏi giai đoạnhiện vấn đề chăm sóc quyền lợi ích hợppháp người lao động ❖ Nhược điểm Cán quan Bảo xã hội phải tập trung đầu tư thời gian để xửlý, gia đình bà Nguyễn Thị p người lao động Cơng ty ngộnhận, trách nhiệm sai sót thuộc quan Bảo hiểm xã hội 4.3 Phưoĩig án 3: 12//ợ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội đoi với chế độ thai sản u cầu Cơng ty TNHH B trích kinh phí thường xun, giải trợcấp khó khăn cho gia đình bà Nguyễn Thị p với số tiền tiền chế độthai sản ❖ Ưu điểm: Giải kịp thời khó khăn trước mắt cho gỉa đình bà Nguyễn Thị p ❖ Nhược điềm: Công ty TNHH B Bảo xã hội thành phố chưa thực hiệnđúng quy định pháp luật, không gắn trách nhiệm Công ty với quyềnlợi lâu dài người lao động tham gia bảo xã hội (thời gian mứcđóng bảo hiểm xã hội sở đếgiải chế độ khác cho người laođộng sau hưu trí, tử tuất, tai nạn lao động ), tính khả thi khơng caovì phải phụ thuộc vào tự giác Cơng ty TNHHB 4.4Lựa chọn phương án giải tình : Q trình phân tích, đối chiếu với mục tiêu xác định với ba phương ánđã trình bày trên, phương án có mặt ưu nhược Tuy nhiên, trongtrường họp lựa chọn phương án phương án để giải quyết, vìtrong phương án xây dựng, phương án tối ưu Thực phươngán đảm bảo tính cơng bang, tính nghiêm minh pháp luật, nâng caotinh thần, thái độ phục vụ cán quan Bảo xã hội đơn vịsử dụng lao động, với mục tiêu “tất quyền lợi người lao động”, vừađảm bảo họp lý, hợp tình, thu hút đối tượng tham gia, góp phần đẩynhanh cơng tác xã hội hóa bảo hiểm, ngồi cịn góp phàn chứng minh tínhđúng đắn thực tiễn việc bổ sung sửa đổi số quy định quảnlý, xử lý quy trình nghiệp vụ, để phù họp với yêu cầu đòi hỏi giaiđoạn vấn đềchăm sóc quyền lợi ích hợp pháp ngườilao động LẬP KẾ HOẠCH TÔ CHỨC THựC HIỆN PHƯƠNG ÁN LựACHỌN Để thực tốt phương án lựa chọn, đòi hỏi phối họp thựchiện người lao động, đơn vị sử dụng lao động quan Bảo hiểm xãhội cách khoa học chặt chẽ, đầy đủ thủ tục, theo trình tự bước,đảm bảo quyền lợi cho người lao động giải đúng, đủ kịp thời 13 Họ tên : Chu Gì Xủ Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản Các bước tiến hành cụ Bước mộthQảữ xã hội huyện thông báo mời Công ty TNHH B, bà NguyễnThị p đại diện tố chức cơng đồn cơng ty tới quan Bảo hiểm xã hội đểlàm việc, phân tích làm rõ sai trái, thiếu sót cá nhân, tổ chức có liên quanđến sựviệc, rõ hậu mà Công ty phải gánh chịu cố tìnhkhơng báo tăng đóng bảo hiểm cho người lao động theo quy định,trên tinh thần hợp tác, giúp đỡ lẫn Thống cách thức, trình tự cácbước, thời gian thực Yêu cầu bên có liên quan phải cam kết thựchiện nghiêm túc Bước hai- Trách nhiệm bà P: Phải gặp trực tiếp cán ph ụ trách chế độ bảo hiểm xã hội Công ty TNHH B, thực đối chiếu hồ sơ, hợpđồng lao động đầy đủ, đồng thời đề nghị cán phụ trách tiến hành làm thủtục báo tăng bảo hiểm xã hội cho bà kịp thời, quy định - Trách nhiệm Công ty TNHH B: Tiến hành cân đối tài chính, tìmnguồn ưu tiên truy nộp phần nợ bảo hiểm xã hội đầy đủ, tiến hành làm cácthủ tục để báo tăng lao động toán chế độ thai sản cho bà p, đồngthời rà sốt lại Cơng ty TNHH B chế độ người lao động từtrước đến chưa toán,, khẩn trương xem xét, giải - Trách nhiệm Bảo xã hội huyện: Khẩn trương phốihợpvà đốc thúc Công ty TNHH B tiến hành nhanh chóng thủ tục báo tănglao động, truy nộp phần nợ bảo xã hội quý III quý IV/2011 Tiếnhành toán kịp thời chế độ thai sản cho bà H trường hợp kháctrong Cơng ty (nếu có) Bước bcrBảữ xã hội huyện hướng dẫn Công ty TNHH B thực hiệnbáo tăng theo mẫu 02a-TBH Tiến hành đối chiếu tiền chênh lệch nợ bảohiểm xã hội quý III quý IV/2011 Hướng dẫn Cơng ty lập danh sách truy đóng bảo hiểm xã hội, bảo y tế bắt buộc theo mẫu số 03-TBH Cơng ty TNHH B sau hồn tất xong thủ tục, tiến hành truy nộp sốtiền nợ đóng bảo hiểm xã hội vào tài khoản thu bảo hiểm xã hội quanbảo hiểm xã 147/ợ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tĩnh lao động giải bảo hiểm xã hội đổi với chế độ thai sản hội, qua Ngân hàng Nông nghiệp Phát trien nông thôn huyện tài khoản kho bạc Nhà nước huyện -Bước bốn\Bảữ hiểm xã hội huyện sau nhận toàn hồ sơ giấybáo chuyển vào tài khoản chuyên thu Bảo hiểm xã hội, tiến hànhkiểm tra duyệt danh sách đề nghị hưởng chế độ thai sản theo mẫu số C67a -HD để chi trả cho đối tượng kịp thời, quy định hành, đảm bảoquyền lợi cho bà Nguyễn Thị p, góp phần giảm bót khó khăn cho gia đình -Bước nămXXàồ xã hội tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệp, đề xuất biệnpháp tăng cường quản lý nguồn thu bảo hiểm xã hội địa bàn Công ty TNHH B tố chức họp kiểm điểm việc không làm thủ tụbáo tăng kịp thời cho người lao động, khơng trích nộp bảo hiểm kịp thời theoquy định Lãnh đạo Cơng ty tìm biện pháp mạnh sản suất kinhdoanh, ổn định tình hình tài doanh nghiệp, bảo đảm đủ nguồn chitheo quy định KIẾN NGHỊ VÀ KỂT LUẬN : 6.1 Kiến nghị: Qua tình đế thực tốt việc quản lý Nhà nước công tácbảo hiểm xã hội, bảo đảm nguồn thu vào quỹ bảo hiểm xã hội đúng, đủ, kịpthời, đồng thời giải đầy đủ quyền lợi cho người lao động, tơi có mộtsố kiến nghị sau: Đối với CO’ quan nhà nưó’c ở' Trung ương - Luật bảo hiểm xã hội Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam thơng qua ngày 29/6/2006; có hiệu lực từ ngày 01/01/2007.Nghị địnhl52/NĐCP ngày 22/12/2006 số văn hướng dẫn khác đánh dấumột bước tiến quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực an sinh, an toàn xã hội.Tuy nhiên, tình trạng khơng đăng ký tham gia bảo cho người lao độngkhi có đủ điều kiện nợ đọng bảo hiểm xã hội xảy thườngxuyên doanh nghiệp, phạm vi nước Hiện nay, pháp luật có quy định thêm biện pháp tính tiền lãi chậm nộp cho đơn vị nợ đọngbảo hiểm, nhiên biện pháp tỏ không hiệu thực tế Dovậy, trước mắt quan nhà nước cần phải có phối hợp chặt chẽ, kịpthời đồng công tác quản lý nhà nước lao động 15Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản Cịn lâu dàicần phải có chế hoàn thiện đồng hiệu việc quản lýnguồn thu bảo hiểm xã hội, cần xem xét theo hướng giao trách nhiệm thubảo hiểm xã hội cho quan thuế, tạo chế kiểm soát chặt chẽ, nguồn thuvà kịp thời xử lý đối tượng vi phạm, (cơ quan bảo hiểm xã hội có nhiệmvụ quản lý nguồn thu bảo khơng có chức quản lý nhà nướcvề lĩnh vực lao động bảo hiểm xã hội, khơng có thấm quyền xử phạt viphạm hành lĩnh vực này) Đối với quyền địa phương - Tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, chínhquyền, tổ chức đoàn thể, quán triệt thực sâu rộng, nghiêm túc chếđộ, sách bảo hiểm xã hội giai đoạn Xác định lànhiệm vụ trị quan trọng tất càcác ban, ngành, tổ chức, đoàn thể toàn xã hội - Đấy mạnh công tác tuyên truyền Luật Bảo hiểm xã hội, LuậtLao động cho chủ doanh nghiệp, người lao đại diện người lao động để họnhận thức đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi việctham gia bảo hiểm xã hội, từ tự giác thực cách có hiệu Đối vói Bảo xã hội tỉnh, thành phố Đe xuất quyền cấp mở hội nghị liên ngành bao gồmmgành Lao động Thương binh Xã hội; Bảo xã hội; Liên đoàn laođộng; Thanh tra chuyên ngành, bàn đến thống cácchương trình, kế hoạch hành động, tiến hành tra, kiếm tra đơn vị cósử dụng lao động Xử lý dút khốt, khen thưởng đơn vị hồn thành tốt nhiêm vụ đóng bảo xã hội Tăng cường điểm đon vị nợ đọng, trốn nộp bảo hiểm xã hội, tăngcường kỷ cương, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cùa người lao động Gắnviệc thực bảo hiểm xã hội với công tác thi đua, khen thưởng cơquan, tổ chức, doanh nghiệp, kịp thời tuyên dương bồi dưỡng trình độ chunmơn nghiệp vụ cho cán toàn ngành, nêu cao tinh thần trách nhiệmtrong trình thi hành cơng vụ, theo dõi, nắm tình hình tham gia bảohiểm xã hội đơn vị địa bàn, có phương án X lý kịp thời tìnhhuống 16Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải bảo hiểm xã hội chế độ thai sản Đối với tố chức Cơng đồn ngi lao động doanh nghiệp Nâng cao khả năng, kỹ hoạt động cán cơng đồn, kịp thờinắm bắt thông tin bảo hiểm xã hội đơn vị, bảo vệ quyền lợi íchhợp pháp người lao động tham gia bảo xã hội bị xâm phạm Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật lao động, bảohiểm xã hội cho người lao động Người lao động doanh nghiệp phảitích cực tham gia hoạt động cơng đồn, chủ động việc bảo vệ quyền,lợi ích hợp pháp 6.2 Kết ìuận : Chế độ Bảo thai sản sách xã hội lao động nữ nói chung, vừa tạo điều kiện đế lao động nữ thực tốt chức làm mẹ, vừa tạo điều kiện đế lao động nữ thực tốt công tác xã hội Trong quy định riêng Bảo hiểm xã hội lao động nữ, Bảo hiểm thai sản coi đặc thù Chiếm nửa lực lượng lao động xã hội, lao động nữ có vị trí vơ quan trọng gia đình xã hội Có thể nói lao động nữ nguồn nhân lực có tiềm to lón đất nước, động lực thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Trong bối cảnh kinh tế đất nước tồn cầu có biến động mạnh mẽ đặt cho người lao động nói chung người lao động nữ nói riêng nhiều thách thức điều kiện Người lao động nữ với đặc thù khơng hoạt động lĩnh vực truyền thống mà mở rộng có mặt cùa tất ngành, lĩnh vực kinh tế đất nước Mặc dù người lao động nữ nhìn chung vị trí “yếu thế” song với nỗ lực không ngừng thân họ tự vươn lên tự khẳng định thị trường lao động quan tâm thích đáng Đảngvà Nhà nước thơng qua pháp luật bảo vệ tốt cho họ, giúp họ khắc phục nhũng hạn chế đặc thù thân phát huy ưu điểm từ thực tốt vai trị kép Bộ luật Lao động, Luật Bảo xã hội, văn pháp Bảo hiểm xã hội ban hành thực mang lại hiệu định Nhũng quy định riêng chế độ Bảo hiểm thai sản phần chế hố sách lao động sách xã hội Nhà nước 11 Họ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình ỉao động giải bảo hiểm xã hội đổi với chế độ thai sản Các quy định pháp luật hành chế độ Bảo hiểm xã hội thai sản chứng tỏ ý nghĩa quan trọng cơng tác bảo vệ người lao động nữ mang thai, sinh nở người lao động nói chung ni ni sơ sinh Những chế độ mà pháp luật Bảo xã hội dành cho đối tượng hưởng Bảo xã hội thai sản giúp người lao động vượt qua khó khăn cơng việc lao động tạm thời bị gián đoạn khám thai, sẩy thai, nghỉ trước sau sinh con, nuôi nuôi sơ sinh Từ việc giải tình bà Nguyễn Thị p nhân viên Công ty tráchnhiệm hữu hạn B khiếu nại quan Bảo hiểm xã hội huyện khôngthực chế độ thai sản cho mình, cho thấy định cánbộ quản lý, cán chuyên môn nghiệp vụ q trình thi hành cơng vụ cóý nghĩa quan trọng, làm tăng hiệu lực, hiệu quản lý nhànước định đúng, phù hợp với tình hình thực tế ngược lại Vìvậy, trình xử lý tình phát sinh tù’ hoạt đ ộng thực tiễn,người cán cần phải thận trọng, bình tĩnh, sáng tạo, coi trọng quyền, lợiích họp pháp, đáng người lao động, doanh nghiệp, đồng thời,phải thực pháp luật, vận dụng cách linh hoạt, nhuần nhuyễncác quy định pháp luật bảo đảm giải cơng việc họp lý, họp tình, tạo sựđồng thuận xã hội Việc thực chế độ thai sản năm qua giúp cho hàng triệu lượt người, mà chủ yếu lao động nữ giải vấn đề đời sống chăm sóc thai nhi, nhỏ Ket việc thực khơng dùng lại mà ý nghĩa lớn lao góp phần vào việc tái sản xuất lực lượng lao động cho xã hội Có thể nói sách Bảo hiểm thai sản người lao động Việt Nam tiến có tính ưu việt cao Nhà nước cần có lồng ghép quy định pháp luật để bảo vệ người lao động lợi ích doanh nghiệp Tuy nhiên trình thực chế độ Bảo hiểm xã hội thai sản bộc lộ mặt tồn tại, hạn chế Nhũng hạn chế, tồn xuất phát từ nhiều phía, có ngun nhân từ hệ thống quy định pháp luật chưa hoàn thiện ý thức pháp luật người cuộc, trình tổ chức thực hiện, kiểm tra, 18 Vợ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình huểng lao động giải bào hiểm xã hội đoi với chế độ thai sàn giám sát việc thực pháp luật thai sản Vì thế, thời gian tới cần tập trung vào việc hoàn thiện pháp luật mặt công tác khác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức pháp luật thai sản, tăng cường công tác tra, kiểm tra để nâng cao hiệu chế độ thai sản xã hội 19//ợ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tình lao động giải quyệt bảo hiêm xã hội đôi với chê độ thai sán TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp Nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Bộ luật lao động 1994 (sửa đổi, bồ sung năm 2002, 2006,2007) Luật bảo xã hội 2006 Luật doanh Nghiệp 2005 Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Thông tư 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 22/12/2007 Bộ Lao động - Thương binh xã hội Hướng dẫn thực số điều Nghị định SỐ152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điềucủa Luật Bảo hiểm xã hội vềbảo hiểm xã hội bắt buộc Quyết định số 815/QĐ-BHXH ngày 06/6/2007 bảo hiểm xã hộiViệt Nam quy định hồ sơ quy trình giải chế độ bảo xãhội người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Công văn số 17/BHXH -TP ngày 02/01/2009 bảo hiểm xã hộihuyện Bộ giáo trình quản lý nhà nước chương trình chuyên viên Llọcviện Hành chính, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật năm 2010 10 Giáo trình Luật Lao động Trường đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất thật năm 2005 Lào Cai, ngày tháng ỵíẨ năm 2020 NGƯỜI VIẾT TIÊU LUẬN Chu Gì Xú 207/ợ vờ tên : Chu Gì Xú ... sốtiền nợ đóng bảo hiểm xã hội vào tài khoản thu bảo hiểm xã hội quanbảo hiểm xã 147/ợ tên : Chu Gì Xú Đề tài: Xử lý tĩnh lao động giải bảo hiểm xã hội đổi với chế độ thai sản hội, qua Ngân hàng... Đề tài: Xử lý tình ỉao động giải bảo hiểm xã hội đổi với chế độ thai sản Các quy định pháp luật hành chế độ Bảo hiểm xã hội thai sản chứng tỏ ý nghĩa quan trọng cơng tác bảo vệ người lao động nữ... Xử lý tình lao động giải bảo xã hội chế độ thai sản phụ trách bảo Cơng ty họ trả lời Bảo huyện khơng giải quyết, cho trách nhiệm quan Bảo xã hội Vậy viết đơn yêu cầu Bảo hiểm xã hội trả lời lý