Công cụ kiểm soát ngưỡng mật độ dân số tại các đô thị lớn ở Việt Nam

Bài viết Công cụ kiểm soát ngưỡng mật độ dân số tại các đô thị lớn ở Việt Nam chia sẻ quan điểm, khái niệm và khuyến nghị của quốc tế về mật độ phân bố dân cư và hình thái đô thị cũng như khả năng ứng dụng trí thông minh nhân tạo AIIPU1 , trong kiểm soát phân bố dân cư gắn với hình thái đô thị tại các thành phố lớn ở Việt Nam.

NGHIÊN CỨU KHOA HỌC nNgày nhận bài: 16/8/2022 nNgày sửa bài: 12/9/2022 nNgày chấp nhận đăng: 07/10/20225 Công cụ kiểm sốt ngưỡng mật độ dân số thị lớn Việt Nam Tool control of urban population density in big cities in Vietnam > TS.KTS NGUYỄN HOÀNG MINH Phó trưởng Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội TÓM TẮT: Từ kỷ 20, Mỹ, vấn đề Mật độ đô thị (urban density) chủ đề có nhiều nghiên cứu suy giảm mật độ đô thị, suy giảm mật độ dân số thành phố khu vực bất lợi nhìn theo khía cạnh thúc đẩy kinh tế tiêu dùng kinh tế tích tụ Mặc dù vậy, khơng có ngưỡng phân bố dân cư áp dụng thống quốc gia, đặc biệt đô thị lớn, giá trị tuyệt đối mật độ dân số khu vực khác tạo nên hình thái thị đặc trưng phân bố dân cư nhận biết dựa định hướng quy hoạch Mật độ đô thị Việt Nam cao xét diện tích xây dựng thấp tổng thể “khu vực trống” khu vực chưa thị hóa Bài viết chia sẻ quan điểm, khái niệm khuyến nghị quốc tế mật độ phân bố dân cư hình thái thị khả ứng dụng trí thơng minh nhân tạo AIIPU1, kiểm sốt phân bố dân cư gắn với hình thái thị thành phố lớn Việt Nam Từ khóa: Dân số (POP); mật độ dân số (POD); mật độ nhà (DUDwelling Units); hệ số sử dụng đất (FAR - Floor Area Ratio); hình thái thị (Urban Form); đơn vị đô thị (Urban unit); khu chức đô thị ABSTRACT: Since the middle of the 20th century, in the United States, the issue of urban density has been a subject of much research due to the decline in urban density or the decrease in the urban population density Which is a disadvantage from the perspective of promoting of the agglomeration economy? However, there is no high level of urban population density distribution that is applied across all countries, especially in large cities; the value of population density in each area is different, creating a new urban form of population distribution characteristics based on the planning orientation Urban density in Vietnam is quite high in terms of built-up area but low overall because the “undevelopment areas” are unurbanized areas This article shares some international views, concepts and recommendations of urban population density and urban form as well as the applicability of artificial intelligence AIIPU in population distribution control in the big cities in Vietnam Keywords: Population (POP); population Density (POD); dwelling Units (DU-Dwelling Units); floor Area Ratio (FAR - Floor Area Ratio); urban Form; urban Unit; urban functional area   AIIPU- ứng dụng phần mềm đề xuất bổ sung nghiên cứu tác giả đồng nghiệp thuộc đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ đánh giá khả áp dụng trí thơng minh nhân tạo (AI) học sâu (DL) nhằm đánh giá thực trạng kiểm soát ngưỡng mật độ dân số khu vực đô thị dựa xử lý ảnh vệ tinh (hoặc ảnh chụp không) kết hợp với liệu điều tra dân số AIIPU xây dựng thuật tốn, tính tốn quy đổi, cho phép người dùng lựa chọn phương án, kịch phát triển khu vực dựa lựa chọn hình thái phát triển dựa tiêu hệ số sử dụng đất (FAR) số lượng hộ (DU) khác với tiêu kiểm soát gốc ngưỡng dân số mật độ dân số tối đa 1 THỰC TRẠNG PHÂN BỐ DÂN CƯ VÀ HÌNH THÁI ĐÔ THỊ TẠI CÁC ĐÔ THỊ LỚN TRÊN THẾ GIỚI VÀ 03 ĐÔ THỊ LỚN Ở VIỆT NAM Về mật độ dân số quốc gia, năm 2019, Việt Nam xếp thứ 44 giới (thống kê Việt Nam khoảng 290 người/km2 số liệu quốc tế 310 người/km2) thuộc nhóm nước có mật độ 250-500 người/km2, so với số quốc gia khu vực như: Singapore (3), Philipin (35) Nhật Bản (39), Hàn Quốc (25), Trung Quốc (81), Thái Lan (90) Dân số phân bố thành phố lớn giới có xu lớn nước thuộc châu Phi Mỹ Latinh (30-50%), châu Á, châu Âu Bắc Mỹ có tỷ lệ phân bố dân cư khác từ 10%-40% dân số phân bố thành phố lớn Một số quốc gia - Mông Cổ, Paraguay, Uruguay, Liberia, Senegal Afghanistan - nơi nửa dân số đô thị đất nước sống thành phố lớn Ở Việt Nam, TP Hà Nội TP.HCM hai đô thị lớn nước, theo thống kê (2019) có tổng dân số 17 triệu, dân số đô thị 10,5 triệu người, chiếm tỷ trọng 30% dân số thị tồn quốc (khoảng 33 triệu) Có thể thấy mở rộng quy mô đô thị yếu tố thúc đẩy kinh tế tích tụ, theo OECD vùng đô thị thành phố động cỡ vừa có tiềm lớn tạo việc làm sáng tạo, ISSN 2734-9888 11.2022 67 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC trung tâm cửa ngõ mạng lưới toàn cầu thương mại hay giao thông vận tải Hà Nội TP.HCM đô thị lớn Việt Nam có tổng thu nhập cao 04 lần trung bình tồn quốc gấp 03 lần 03 thành phố trực thuộc trung ương lại (Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ) Theo thống kê TĐTDS nhà năm 2019 (Tổng cục thống kê), nước có 6,4 triệu người từ tuổi trở lên người di cư, số chiếm khoảng 7,3% tổng dân số thấp số dân năm 2009 (6,7 triệu người di cư, chiếm 8,5% dân số) Xu hướng di cư tăng liên tục giai đoạn 1989-2009 đến thay đổi theo hướng giảm số tuyệt đối tương đối, cho thấy tranh thu hút lao động mạnh từ khu cơng nghiệp khơng cịn chủ đạo Tỷ lệ dân số đô thị sống thành phố giới năm 2021 Ba đô thị trực thuộc trung ương gồm Hà Nội, Đà Nẵng, TP.HCM thị lớn Việt Nam, đó, Đà Nẵng đại diện cho hệ thống đô thị khoảng triệu người2 (là nguyên nhân chủ yếu đến gia tăng mật độ dân số thị tồn cầu) Việt Nam có mức độ dày đặc thấp Hà Nội TP.HCM, cụ thể: - Về quy mô dân số, Hà Nội thành phố đông dân thứ hai nước sau TP.HCM, năm 2009, dân số thành phố 6.451.909 (người), giai đoạn 10 năm 2009-2019, quy mô dân số thành phố năm 2019 8.053.662 người, tăng 1.601.753 người, trung bình tăng 16 vạn người/năm, thấp TP.HCM (22 vạn người/năm) cao gấp 08 lần so với TP Đà Nẵng (2,3 vạn người/năm) Trong đó, dân số tăng trưởng khu vực nội đô (các quận nội thành) chiếm 50%, khoảng 8,3 vạn người/năm gần vạn dân cư tăng trưởng phân bố nhiều xung quanh khu vực đô thị trung tâm, thị trấn, xã vùng ven, khu đô thị vùng ven đô thị (thuộc ranh giới hành xã) - Về mặt phân bố dân cư đô thị - nông thôn, TP Hà Nội có tỷ lệ dân số nội (các quận) năm 2019 44,6%, thấp 03 thành phố, so với TP.HCM (77,9%), TP Đà Nẵng có tỷ lệ dân cư khu vực thành thị cao đạt 87,9% Tỷ lệ thống kê dựa vào ranh giới hành thị (quận, phường) - nơng thơn (xã) khơng phản ánh hồn tồn tranh phát triển đô thị, khu vực phát triển mở rộng đô thị xã vùng ven Tỷ lệ phản ánh mối quan hệ với diện tích thị tỷ lệ thị hóa, thành phố có quy mơ lớn có xu TP Hà Nội (3358,6km2), TP.HCM (2095,11km2) Đà Nẵng (624,43km2) Do   Tại Việt Nam, thành phố có dân số 01 triệu người đô thị loại I, thành phố trực thuộc trung ương (NQ1210, NQ1211), thị lớn gồm: Hà Nội, Hải Phịng, Đà Nẵng, TP.HCM, Cần Thơ 68 11.2022 ISSN 2734-9888 vậy, cần xem xét giá trị mật độ dân số để xem xét tương quan thành phố - Về mật độ dân số, Hà Nội có mật độ dân số cao thứ hai nước (2.398 người/km2), sau TP.HCM (4.292 người/km2) thấp gần nửa cao gấp 1,27 lần TP Đà Nẵng (1.883 người/km2) Tổng hợp liệu dân số mật độ dân số 03 thành phố lớn Hà Nội, TP.HCM Đà Nẵng năm 20193 Hà Nội Hồ Chí Minh Đà Nẵng DT đô thị (ha) 335.860 209.511 62.443 DS đô thị (Người) 8.053.662 8.993.077 1.175.509 MDDS đô thị (Người/ha) 23,98 42,92 18,83 DT nội đô (ha) 30.771 49.402 23.462 DS nội đô 3.590.242 7.004.324 1.032.935 MĐDS nội đô (Người/ha) 116,7 141,8 44 Quận có MĐDS lớn Q Đống Đa: Q.Thanh Khê: (Phường có MĐDS lớn Q 04: 419,5 372,4 195,4 (P Tân Quận) (P.08: 954,6) (P Trung Phụng: Chính: 343,7) (Người/ha) 706,3) Q 09: 34,9 Q Ngũ Hành Quận có MĐDS nhỏ Q Long Biên: 53,7 (P Long Sơn: 22,4 (P Hòa (Người/ha) (P Cự Khối: 20,6) Phước: 4,8) Quý: 13,2) P Hàng Đào P 08 P Tân Chính Phường có MĐDS lớn (Q Hoàn Kiếm): (Quận 04): (Q Thanh Khê): (Người/ha) 806,8 954,6 343,7 P Liên Mạc P Hịa Hiệp Bắc Phường có MĐDS nhỏ P An Khánh (Q Bắc Từ Liêm): (Q Liên Chiểu): (Người/ha) (Q 02): 1,1 16 3,4 Nhân bình quân 3,4 3,51 3,6 hộ (Người/hộ) Diện tích tách tối 30 36 100 thiểu (m2) Khi xét phạm vi nhỏ thuộc khu vực nội gồm quận mật độ dân số có khác biệt lớn, cụ thể mật độ dân số nội đô TP Hà Nội (năm 2019) 116,7 người/ha lớn gần gấp 03 lần so với dân số nội đô TP Đà Nẵng (44người/ha) thấp TP.HCM (141,78 người/ha) Mặc dù dân số nội đô TP.HCM gấp đôi TP Hà Nội, diện tích lớn 1,5 lần diện tích Hà Nội cho thấy mức độ phân bố dân cư dày đặc củaTP.HCM Một tiêu khác cho biết mức độ dày đặc TP.HCM tiêu xanh công cộng thành phố đạt 0,56m2/người4 so với tiêu chuẩn 7m2/người cho đô thị đặc biệt Mật độ dân số phạm vi cấp Quận Phường có khác biệt lớn khơng đồng quận phường có số lớn thấp nhất, cấp Quận có chênh lệch từ 6-12 lần, cấp Phường chênh lệch 50 (lớn phường 8, quận 4: mật độ 954,6 người/ha) Sự chênh lệch cho thấy mức độ thị hóa phân bố dân cư Phường có khác rõ rệt Dựa sơ đồ đây, phân tích tăng trưởng dân số mật độ dân số mức độ gia tăng phân bố dân cư khu vực phường TP Hà Nội,TP.HCM + Biểu đồ (1a) (2a) cho thấy có biến động lớn quy mơ Quận TP Hà Nội so với TP.HCM, quy mơ quận cũ có quy mơ khoảng 500ha-1000ha (5-10km2), quận có quy mơ lớn 02 thành phố khoảng từ 2000-5000ha (20-50km2)   Dữ liệu Viện Nghiên cứu Quy hoạch thiết kế đô thị nông thôn (IPU) tổng hợp cung cấp Cục hạ tầng kỹ thuật đô thị - Hội thảo khoa học: Phát triển vườn hoa, công viên, xanh Việt Nam, thực trạng giải pháp – Hiệp hội công viên xanh Việt Nam, ngày 22/10/2022 (NQ1211 quy định Quận: > 35km2 >150.000 người), quy mô lớn TP.HCM quận (11.400ha) lớn gần gấp đôi quận Long Biên (5.900ha) Hà Nội Xu chung quận có quy mơ diện tích lớn mật độ thấp Khu dân cư Phường (954ng/ha) Quận có mật độ cao TP.HCM (420 người/ha) (Google Earth) + Sơ đồ (1a) (2b) đối chiếu với sơ đồ (1c) (2c) cho thấy mức độ quy mô phân bố dân số Phường mật độ dân số Phường năm 2019 Cho thấy mức độ thị hóa khơng đồng phường, hầu hết phường khu vực trung tâm có mật độ cao phường vùng ven đô thị chuyển từ khu vực nông thôn (xã) thường có quy mơ đất dự trữ phát triển lớn Các quỹ đất (nông nghiệp) trống lớn tạo mật độ thấp giai đoạn chưa thị hóa Sự phát triển mơ hình thị hóa đặc trưng theo kiểu vết dầu loang, thiếu kiểm soát tạo nên thách thức cung ứng dịch vụ hạ tầng tốn lựa chọn kịch thị hóa khu vực có mật độ thấp với ngưỡng kiểm sốt dân số hình thái thị nào? + Sơ đồ (1c) (2c) cho thấy mức độ tập trung dân số phường, số tính tốn theo mật độ dân số khơng phản ánh xác mức độ tập trung dân số cao số khu vực Theo UN-Habitat (2012) đánh giá ngưỡng mật độ dân số trung bình từ 40-120ng/ha, từ 120-500ng/ha cao, 500ng/ha cao Sơ đồ cho thấy tỷ lệ lớn phường khu vực lõi thị 02 thành phố có mật độ cao cao + Sơ đồ (1d), 2(d) cho thấy diễn biến tăng trưởng dân số xu phân bố dân cư hai thành phố giai đoạn 2009-2019 Các khu vực (màu đỏ) có mức tăng dân số vạn - vạn người (2.0005.000ng/năm) thúc đẩy trình gia tăng hình thái phát triển cao tầng mật độ cao (phường Hoàng Liệt tăng 5,3 vạn người) thấp tầng kết hợp xây xen cao tầng Khu vực lõi đô thị thuộc quận Hồn Kiếm, Ba Đình hay quận 1,4,5,6, Phú Nhuận…có dân số giảm giai đoạn 2009-2019, cho thấy có dịch chuyển khỏi khu vực lõi trung tâm đô thị, nhiên tạo nên thách thức di chuyển nơi làm việc (trung tâm) nơi ở, gây tượng giao thông lắc đô thị, gây ách tắc giao thông Mức tăng trưởng dân số cho thấy xu thế, mô hình phân bố khu vực nội với quận cũ có hình thái thấp tầng chủ yếu mật độ lớn khu đô thị quận vùng ven có hình thái cao tầng đan xen kết hợp cao tầng - thấp tầng Xu phản ánh định hướng, mơ hình quy hoạch đô thị vành đai hướng tâm 02 thành phố lớn Việt Nam Tại TP Hà Nội, quận cũ Đống Đa, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng Cầu Giấy Có dân số mật độ cao, với hình thái thấp tầng chủ yếu, nơi có mật độ dân số cao thành phố Những quận thành lập Hoàng Mai, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm Hà Đơng có hình thái phát triển đan xen thấp tầng - cao tầng xây chen cao tầng có mức độ thu hút dân số lớn, tốc độ tăng nhanh, trở thành địa bàn có khu vực xây dựng có mật độ dân cư đơng đúc Sự thay đổi hình thái phát triển cao tầng khu vực P.Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội (2009-2019) [5] Một vấn đề khác, liên quan đến việc xác định khái niệm đô thị (phường) - nông thôn (xã) khu vực phát triển đô thị hay khu vực đô thị chức năng5 (OECD) mà thực tiễn khu vực giáp ranh có mức độ thị hóa lớn, hạ tầng phát triển có khu thị (quy mô lớn) chưa xác định khu vực thị (ví dụ: khu thị The Manor, huyện Thanh Trì, khu thị OceanPark, huyện Gia Lâm…nơi huyện dự kiến phát triển Quận tương lai) Do vậy, để có nhìn xác, khơng phụ thuộc ranh giới hành (phường) kiểm soát phân bố dân cư, mật độ dân số, cần có quy mơ lý thuyết tương đối thống để làm sở xác định ngưỡng phân bố dân cư mật độ dân số Nghiên cứu đề xuất   Hà Nội TP.HCM Sơ đồ phân bố dân cư, mật độ dân số tăng trưởng dân số 10 năm (2009-2019) 02 thành phố đặc biệt (nguồn: IPURD [5]) OECD đưa khái niệm khu vực đô thị chức bao gồm xác định lõi đô thị dân cư mật độ cao (được xác định quy mơ 1km2, có 50% dân số sống quần cư mật độ cao với mật độ tối thiểu 1.500ng/km2 tạo nên dân số 50.000 người) đơn vị hành liền kề (các vùng giao tiếp) có mức độ giao tiếp cao (các luồng lại làm việc) phía lõi, khơng phụ thuộc vào ranh giới hành (các xã có từ 15% dân số có việc làm lõi thị, gọi vùng thu hút nhân công thị trường lao động thị, phía ngồi lõi thị) ISSN 2734-9888 11.2022 69 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC khái niệm “Đơn vị đô thị”6 để áp dụng trường hợp với quy mô khoảng 16-25ha (0,25km2), tương đương 01 phố có kích thước 500x500m MẬT ĐỘ ĐƠ THỊ, ĐÔ THỊ NÉN VÀ ĐƠN VỊ ĐÔ THỊ Mật độ đô thị (Urban density) khái niệm sử dụng quy hoạch thành phố, nghiên cứu đô thị lĩnh vực liên quan để mô tả cường độ tập trung (intensity) người, công việc, đơn vị nhà ở, tổng diện tích sàn (hệ số sử dụng đất) tòa nhà số thước đo khác nghề nghiệp, hoạt động phát triển người đơn vị xác định khu vực Mật độ đô thị mô tả mức độ tập trung đông đúc người dân phát triển thành phố Mật độ đô thị liên quan đến loạt vấn đề liên quan đến chất lượng sống đô thị bao gồm “chất lượng môi trường, hệ thống giao thông, sở hạ tầng vật chất hình thái thị, yếu tố xã hội yếu tố kinh tế” (Churchman, 1999, trang 398) Như vậy, mật độ đô thị mối bận tâm lớn quy hoạch đô thị Các hệ thống phân vùng đại phát triển vào đầu kỷ XX với phần ý định nhằm làm hạn chế tắc nghẽn, bóng râm đường phố (các nước Tây Âu, khí hậu ơn đới có quan điểm kiểm sốt chặt bóng đổ tịa nhà), tác động xấu khác dày đặc tịa nhà Đơ thị nén (compact city) khái niệm sử dụng châu Âu Bắc Mỹ sử dụng khái niệm tăng trưởng thông minh (Smart Growth), hiểu đô thị nhỏ gọn, có mật độ cư trú cao, diện tích nhỏ, chủ yếu phát triển chiều cao, khái niệm bao trùm mang ý nghĩa không nén quy mơ dân số mà cịn bao hàm ý nghĩa nén chức sử dụng đất, làm giảm khoảng cách lại, tăng hội việc làm, kết nối, giảm thiểu sử dụng giao thông cá nhân, xe giới…sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên, giảm phát thải Một số thành phố áp dụng thành công Portland Hoa Kỳ, có diện tich 376,5km2, dân số 582.000 người (2009), mật độ dân số 1655ng/km2 (16,55ng/ha), Singapore mật độ 6389ng/km2 (63,89ng/ha), HongKong có mật độ 6076ng/km2 (60,7ng/ha) Mức độ tập trung người đô thị biểu tiêu Mật độ dân số (population density), tiêu quy mô dân số khu vực định đo lường đơn vị người/km2, hécta, m2 Chỉ tiêu mật độ dân số tiêu biến động phức tạp, có phụ thuộc lớn vào giá trị biến số diện tích khu vực tính tốn mật độ, xác định theo ranh giới hành chính, dự án cấu trúc đô thị cấp độ khác như: cấp quốc gia, vùng lãnh thổ, cấp đô thị, cấp Tỉnh, Huyện, Quận, khu trung tâm đô thị, khu dân cư… Do để có sở phân tích, so sánh, đánh giá cần phải lựa chọn giá trị quy mơ diện tích có tính đại diện, thống nhất, tác giả đề xuất khái niệm “Đơn vị đô thị” Đơn vị thị (urban unit)[5]7 có quy mơ khoảng 16-25ha gắn với cấu trúc lý thuyết mạng lưới đường có khoảng cách 400-500m, gắn với mơ hình lý thuyết đơn vị khu vực có chức chủ yếu để đảm bảo dịch vụ hạ tầng xã hội đồng Đơn vị thị khu vực diện tích để kiểm soát ngưỡng mật độ dân số xây dựng kịch phát triển đô thị, tái thiết đô thị mức   Báo cáo OECD Chính sách Việt Nam 2018: Thành phố Cologne, Đức có khoảng 01 triệu dân để xây dựng liệu thống kê theo dõi không gian chia làm 86 khu đô thị cho phép phân tích đơn vị khơng gian nhỏ với nhiều nhóm số chuyên ngành kinh tế, dân số, xã hội, tài chính, hạ tầng…) Theo định nghĩa INSEE (Cục thống kê Pháp): "unité urbaine" đơn vị hành địa phương nhóm đơn vị hành địa phương (xã) tạo thành phát triển đô thị không bị gián đoạn, khơng có khoảng cách khu dân cư lớn 200m có dân số 2.000 người Các đơn vị hành địa phương khơng thuộc đơn vị Urbaine coi nông thôn 70 11.2022 ISSN 2734-9888 độ cấu trúc nhỏ đô thị (đơn vị theo QCVN01:2021) Các kịch xây dựng dựa hiểu biết cụ thể ngưỡng dân số (hay mật độ dân số cho khu vực có quy mơ tương đồng) Một khu vực diện tích số mật độ hiểu theo cách khác với góc nhìn khác theo mục đích sử dụng Với số ngưỡng kiểm sốt mật độ tương tự hiểu theo 03 số: (1) Dân số (POP); (2) Hệ số sử dụng đất (FAR); (3) Đơn vị nhà (DU) đó: (1) Mật độ dân số (POP - Population density) khái niệm thông thường mật độ dân số tính dân số khu vực diện tích định Nó số nhà quản lý, kinh tế, xã hội…thường sử dụng phân tích kinh tế xã hội quản lý dân số (2) Hệ số sử dụng đất (FAR-Floor area ratio) số tổng diện tích sàn/diện tích đất hiểu khái niệm mật độ cơng trình (Building density), số nhà thiết kế quy hoạch, kiến trúc sử dụng nhằm đảm bảo kiểm soát khối tích cơng trình thiết kế tính toán khả dung nạp chịu tải hạ tầng đô thị khu vực định; (3) Đơn vị nhà (DU - Dwelling Unit) số số lượng hộ khu vực diện tích định, số nhà đầu tư thường quan tâm Chỉ số đơn vị nhà ở/ha sử dụng số quốc gia nhằm kiểm soát mật độ trung bình cho khu vực định, tương đương với ngưỡng kiểm soát mật độ dân số, nhiên tiêu chung ln khuyến khích tính tổng hợp tiêu khác ứng với hình thái phát triển khác gồm cao tầng, hỗn hợp, thấp tầng KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG TRÍ THƠNG MINH NHÂN TẠO TRONG KIỂM SỐT MẬT ĐỘ DÂN SỐ VÀ XÂY DỰNG KỊCH BẢN PHÁT TRIỂN Xây dựng kịch phát triển dựa ngưỡng kiểm soát mật độ dân số (số lượng nhà/ha) đơn vị thị dựa hình thái phát triển khu vực có tỷ lệ dân số chiếm 70% [5] Kiểm soát 02 số Mật độ dân số hệ số sử dụng đất cho hình thái thấp tầng tối đa 500% (5 lần) hình thái cao tầng tối đa 1300% (13 lần) Mật độ dân số khuyến nghị với mật độ cư trú trung bình đơn vị thị hình thái thấp tầng 100-150 nhà/ha (350-525ng/ha) hình thái cao tầng 150-200 nhà/ha, trường hợp đặc biệt khác 200 nhà/ha Mật độ cư trú trung bình tính tốn phân bổ cho hình thái khác đơn vị đô thị gồm cao tầng, thấp tầng, trung bình nhằm đa dạng hóa hình thái thị Sử dụng liệu ảnh vệ tinh số liệu điều tra phương pháp sử dụng rộng rãi khảo sát dân số, đô thị châu Âu, Trung Quốc nhiều nước giới TS Nguyễn Hoàng Minh cộng nghiên cứu xây dựng cơng cụ AIIPU[5] ứng dựng trí thơng minh nhân tạo học sâu (Deep Learning) giải pháp đọc liệu ảnh vệ tinh cấu trúc trạng đô thị (số lượng nhà) Đây giải pháp nhanh, giá rẻ dễ thực với sở liệu mở (ảnh vệ tinh Google Earth) để đánh giá nhanh ngưỡng mật độ dân số cho khu vực đô thị Khó khăn lớn cho hướng việc xây dựng sở liệu (DL) để nhận biết số lượng “mái cơng trình” từ ảnh vệ tinh, từ tính tốn mật độ dân số (khả dung nạp) dựa số lượng cơng trình Giải pháp có sai số tiếp tục tăng độ xác nhờ tăng cường nguồn sở liệu cho máy học (ML) học sâu (DL) cho vùng có cấu trúc tương đồng Đề xuất ngưỡng mật độ dân số hình thái theo mơ hình đơn vị đô thị thành phố lớn [5] Kiểm sốt hình thái kiến trúc cao tầng thấp tầng theo Hệ số sử dụng đất - FAR Mật độ Mật độ dân số (người/ha) (lần) cư trú Mật độ cư (đơn vị FAR trú Mật độ FAR gộp quy FAR tương ứng Theo QCVN nhà tương ứng với đổi với hình thái dân số 01:2021/BXD (đơn ở/ha) hình thái thấp tầng (người/ha) vị ở: 15-28m2/ng) (UNHabitat) thấp tầng The UN Habitat (2012) nhà/ha Ng/ha (IPURD tổng hợp) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Thấp 4,375 5,0