Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ TIỂU LUẬN BỘ MÔN KINH TẾ VĨ MÔ GVHD: Th.S TRẦN BÁ THỌ ĐỀ TÀI: TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VỀ VIỆC LÀM KHU VỰC PHÍA NAM (TPHCM, ĐƠNG NAM BỘ, ĐB SƠNG CỬU LONG) TRONG TRẠNG THÁI BÌNH THƯỜNG MỚI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Nhóm thực hiện: Trương Huỳnh Thảo Phương 31211022309 Đào Quang Dũng 31211024081 Nguyễn Ngọc Minh Thư 31211021987 TP Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 12 năm 2021 TP Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 03 năm 2022 DANH SÁCH NHÓM THAM GIA VIẾT TIỂU LUẬN HỌC KÌ II NĂM HỌC 2021-2022 Tên đề tài: Tình hình lao động việc làm khu vực phía Nam (TPHCM, Đông Nam bộ, Đồng sông Cửu Long) trạng thái bình thường Thực trạng giải pháp STT Họ tên MSSV Trương Huỳnh Thảo Phương 31211022309 Đào Quang Dũng 31211024081 Nguyễn Ngọc Minh Thư Nội dung thực Chương I Chương II kết luận Lời mở đầu 31211021987 Chương III Tỷ lệ % hoàn thành 100% 100% 100% ĐIỂM: NHẬN XÉT CỦA GV: GV ký tên MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương I: Tác động dịch bệnh Covid-19 đến lao động việc làm khu vực phía nam Chương II: Thực trạng lao động việc làm trạng thái bình thường Chương III: Giải pháp hỗ trợ người lao động trạng thái bình thường PHẦN KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 LỜI MỞ ĐẦU Gần hai năm qua, Việt Nam nói chung tỉnh thành phố phía Nam nói riêng phải đối mặt với đợt dịch COVID-19 bùng phát, lây lan Đại dịch COVID-19 tác động tiêu cực lên nhiều ngành nghề khác đời sống tinh thần người Giãn cách xã hội ảnh hưởng nghiêm trọng đến lượng cung hàng hóa doanh nghiệp, gây đứt gãy chuỗi cung ứng, nguồn vốn đầu tư trực tiếp đối tác nước ngoài, ảnh hưởng nặng nề đến việc làm nguồn thu nhập người lao động, cân cung - cầu thị trường lao động, việc làm địa phương bị ảnh hưởng nghiêm trọng Tác động tiêu cực dịch bệnh đòi hỏi người phải có khả chống chịu thích nghi với bối cảnh Do đó, Chính phủ Nhà nước đưa sách nhằm nỗ lực kiểm soát dịch bệnh địa phương, kỳ vọng thị trường lao động bước phục hồi sớm khởi sắc trở lại, dù gặp nhiều khó khăn Các địa phương tích cực triển khai theo đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chuyển hướng sang “thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19”, vừa phịng chống dịch hiệu quả, vừa phục hồi phát triển kinh tế - xã hội “Bình thường mới” đề cập tới thay đổi hoạt động, mối quan hệ xã hội hành vi người sau đại dịch Trạng thái “bình thường mới” thay đổi so với cũ, cụ thể, doanh nghiệp người lao động trạng thái mà người vừa đảm bảo tập trung chống dịch hiệu quả, vừa khôi phục phát triển lại kinh tế lúc ban đầu PHẦN NỘI DUNG Chương I: Tác động dịch bệnh Covid-19 đến lao động việc làm khu vực phía nam Đợt dịch COVID-19 bùng phát kéo dài gây nhiều tác động tiêu cực đến đời sống - xã hội địa phương phía Nam Sự cân cung - cầu thị trường lao động, việc làm địa phương bị ảnh hưởng nghiêm trọng Tính riêng qu III năm 2021, nước có 28,2 triệu người từ 15 tuổi trở lên hứng chịu ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid -19 khiến họ bị việc làm, phải nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên, giảm làm, giảm thu nhập Diễn biến bất thường đại dịch Covid-19 đẩy tỷ lệ thất nghiệp tăng đột biến, vượt xa số 2% thường thấy Trên phạm vi toàn lãnh thổ, số người thất nghiệp độ tuổi lao động qu III năm 2021 1,7 triệu người, tăng 532,2 nghìn người so với qu trước tăng 449,6 nghìn người so với kỳ năm trước Đông Nam Bộ Đồng sơng Cửu Long hai vùng có tỷ lệ thất nghiệp tăng cao qu này, cao nhiều so với mức chung nước Hơn 6% người lao động độ tuổi vùng tích cực tìm kiếm việc làm khơng tìm việc Trước dịch Covid-19 bùng phát (qu III năm 2019), tỷ lệ vùng Đông Nam Bộ 2,33%, vùng Đồng sông Cửu Long 2,28% Trong qu III năm 2021, tỷ lệ đặc biệt cao Thành phố Hồ Chí Minh với 9,93% Theo Tổ cơng tác đặc biệt phịng, chống dịch COVID-19 Bộ Lao động Thương binh Xã hội tỉnh phía Nam, đợt dịch COVID-19 lần thứ diễn biến phức tạp, kéo dài ảnh hưởng lớn đến thị trường lao động người lao động tự 19 tỉnh, thành phố phía Nam Tính đến cuối tháng 8/2021, tỉnh, thành phía Nam có gần 2,5 triệu lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh phải ngừng việc, chiếm 70% số lao động phải ngừng việc nước Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long hai vùng bị ảnh hưởng nặng nề Số người lao động hai vùng cho biết công việc họ chịu tác động tiêu cực đại dịch chiếm tỷ lệ cao nhất, 59,1% 44,7% Con số khu vực Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên thấp nhiều, 17,4% 19,7% Hình 1: Tỷ lệ người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực chia theo vùng kinh tế-xã hội, quý III năm 2021 Đơn vị tính: % Thành phố Hồ Chí Minh địa phương có số doanh nghiệp phải tạm ngừng kinh doanh đạt kỷ lục với 23.000 doanh nghiệp, 625.000 người lao động quận, huyện, thành phố khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố bị việc, ngừng việc Theo kết khảo sát từ Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bình Dương, đầu qu II/2021, thị trường lao động tỉnh tình trạng thiếu lao động Các doanh nghiệp triển khai nhiều biện pháp, hình thức tuyển lao động để đáp ứng nhu cầu sản xuất Nhưng diễn biến phức tạp đợt dịch COVID-19 lần thứ khiến việc tuyển dụng doanh nghiệp gặp khó khăn, đồng thời gây tình trạng thất nghiệp dài ngày cho lao động bị nghỉ việc quê tránh dịch áp dụng biện pháp phịng, chống dịch bệnh tồn tỉnh Dịch Covid-19 qu III năm 2021 ảnh hưởng đến việc làm hầu hết vùng, đặc biệt vùng Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Trong qu III năm 2021, số người có việc làm vùng Đông Nam Bộ 8,7 triệu người, giảm 1,5 triệu người (giảm tương ứng 14,5%) so với qu trước giảm 1,3 triệu người (giảm tương ứng 13%) so với kỳ năm trước; số có việc làm vùng Đồng sông Cửu Long 8,4 triệu người, giảm 763 nghìn người (tương ứng giảm 8,3%) so với qu trước giảm 925 nghìn người (tương ứng giảm 9,9%) so với kỳ năm trước Các vùng khác số lao động có việc làm giảm 4%, riêng vùng Tây Ngun số người có việc làm gần khơng thay đổi so với qu trước Hình 2: Số người có việc làm chia theo vùng kinh tế - xã hội Đơn vị tính: Triệu người Thu nhập bình quân tháng lao động qu III năm 2021 chứng kiến mức thu nhập bình quân “bắt đáy” thực cách ly toàn xã hội theo Chỉ thị 16 Đây mức thu nhập thấp ghi nhận nhiều năm trở lại Lao động vùng Đông Nam Bộ bị sụt giảm thu nhập nhiều So với qu trước so với kỳ năm trước, biến thể Delta khoảng phần tư mức thu nhập bình quân tháng người lao động vùng Qu III năm 2021, thu nhập bình quân lao động vùng 5,7 triệu đồng, giảm 2,4 triệu đồng (giảm tương ứng 29,8%) so với qu trước giảm 1,9 triệu đồng (giảm tương ứng 24,9%) so với kỳ năm trước Đặc biệt, người lao động tâm dịch Thành phố Hồ Chí Minh chịu ảnh hưởng nặng nề với mức thu nhập bình quân giảm sâu, giảm 2,6 triệu đồng (giảm tương ứng 31,0%) so với qu trước giảm 2,5 triệu đồng (giảm tương ứng 30,3%) so với kỳ năm trước Thu nhập bình quân tháng người lao động Thành phố Hồ Chí Minh 5,8 triệu đồng, mức thấp nhiều năm trở lại Chịu thiệt hại nhiều thứ hai sau vùng Đông Nam Bộ người lao động vùng Đồng sơng Cửu Long Thu nhập bình qn lao động vùng 4,5 triệu đồng, giảm 873 nghìn đồng (giảm tương ứng 16,1%) so với qu trước giảm 623 nghìn đồng (giảm tương ứng 12,1% so với kỳ năm trước) Chịu tác động đại dịch Covid-19 lao động vùng Trung du miền núi phía Bắc Thu nhập bình quân tháng lao động vùng 4,4 triệu đồng, giảm không đáng kể so với qu trước (giảm 93 nghìn đồng) Hình 3: Thu nhập bình quân tháng người lao động theo vùng kinh tế-xã hội quý II, quý III năm 2020 năm 2021 Đơn vị tính: Triệu đồng Chương II: Thực trạng lao động việc làm trạng thái bình thường * Doanh nghiệp gồng gánh đủ thứ chi phí Giãn cách kéo dài khiến hàng loạt nhà máy đóng cửa hoạt động cầm chừng với khoảng 30 - 50% lao động Tại TP.HCM, theo thống kê chưa đầy đủ, hàng chục ngàn lao động quê 10.000 người khác nhiễm COVID-19 khiến nhà máy gặp khó khăn quay lại sản xuất sau dịch * Đa số công ty sản xuất “3 chỗ" sử dụng khoảng 3050% lao động Thường sau dịp nghỉ tết, tình trạng thiếu hụt lao động mức 20 30% Nhưng với tình hình đứt đoạn sản xuất thời gian dài phong tỏa, hàng chục ngàn công nhân quê tránh dịch, số không nhỏ người lao động mắc COVID-19 tiếp tục cách ly, điều trị, chắn thiếu hụt lao động mức độ nặng nề hơn, 30 - 40% - ơng Trần Đồn Trung, phó chủ tịch Liên đồn Lao động TP.HCM, nhận định Theo ơng Trung, tình hình xảy ngắn hạn gây áp lực lớn cho doanh nghiệp Đặc biệt, sau thời gian dài hầu hết doanh nghiệp bị tổn thất nặng nề, kể với doanh nghiệp sản xuất “3 chỗ” Ông Đ.Q.C., giám đốc công ty Khu chế xuất Tân Thuận (quận 7), cho biết công ty sử dụng khoảng 45% lao động sản xuất “3 chỗ”, số lại tạm nghỉ không lương “Chúng gồng gánh nhiều chi phí Sản xuất “3 chỗ” để trì sản xuất chi phí cao gấp đơi, khơng trả lương cao để khuyến khích người lao động mà cịn tốn hàng loạt chi phí: th khách sạn, bữa ăn ngày, đồ dùng sinh hoạt, chi phí xét nghiệm định kỳ, cách ly trước đưa người lao động vào guồng sản xuất khép kín” - ông cho hay Công ty bắt đầu sản xuất “3 chỗ” từ ngày 19 -7 Để người lao động yên tâm lại chờ nhà máy mở cửa hồn tồn, cơng ty trả 50% lương cho số lao động tạm ngừng việc Đến sang tháng thứ 3, khoản phí tạo “gánh nặng khủng khiếp cho doanh nghiệp” Trước đó, doanh nghiệp có hàng trăm người lao động khu phong tỏa, người lao động F1 phải cách ly công ty phải trả lương từ 50 - 70% “Hiện nhiều công ty khơng cịn khả trợ cấp thu nhập cho người lao động Với công ty tôi, may mắn cơng ty mẹ có tiềm lực nên gồng gánh đến Nhưng tình hình tiếp tục kéo dài doanh nghiệp khơng cịn khả để chi trả cho người lao động, buộc phải tạm nghỉ việc khơng hưởng lương Lúc việc người lao động có quay trở lại làm việc hay khơng khơng thể nói trước được” - vị giám đốc nói * Thiếu hụt lao động trầm trọng công nhân chưa muốn quay lại bỏ quê để tránh dịch Đang trì sản xuất “3 chỗ” “1 cung đường, điểm đến” với khoảng 2.000 lao động, Công ty TNHH Nidec Việt Nam (Khu công nghệ cao, TP Thủ Đức) thiếu lao động Ông Lưu Kim Hồng, chủ tịch cơng đồn cơng ty, cho biết gần 4.000 công nhân nhà máy tạm nghỉ việc từ ngày 15-7 sau thành phố yêu cầu phải áp dụng “3 chỗ” “Hiện công ty chưa thể thống kê đầy đủ số công nhân tạm nghỉ việc Nhưng tính riêng Đồng Nai, Bình Dương, cơng ty có khoảng 500 cơng nhân khơng thể lại Ơng cho biết cơng nhân đồng tham gia sản xuất “3 chỗ”, công ty lo tồn chi phí xét nghiệm COVID-19, ăn khách sạn Trong thời gian nghỉ chờ việc, cơng ty trả 70% lương, ngồi ngày trợ cấp 140.000 đồng “Tuy nhiên nhiều công nhân chưa muốn quay lại nhà máy lo ngại dịch bệnh bỏ quê tránh dịch Để có đủ lao động khôi phục sản xuất trước dịch khó khăn lớn mà cơng ty phải đối mặt” - ơng Hồng nói * Hỗ trợ để giữ chân lao động Những doanh nghiệp ngừng hoạt động nhiều tháng qua muốn quay lại sản xuất lại lo khơng có cơng nhân “Giữa tháng 7, thành phố yêu cầu sản xuất “3 chỗ” “1 cung đường địa điểm” đáp ứng tất yêu cầu định tạm đóng cửa nhà máy sau gần 20 năm hoạt động Dự tính sau tuần tháng hoạt động lại kéo dài đến nay” - ông Nguyễn Mạnh Dũng, tổng giám đốc Công ty CP thiết bị nhà bếp Vina (Namilux), cho biết Khoảng 800 lao động nhà máy tạm nghỉ việc Trước tạm đóng cửa, cơng ty ơng trải qua 14 ngày vừa cách ly vừa sản xuất xuất ca F0 “Chúng trả lương cho người lao động mức lương tối thiểu vùng suốt tháng qua Đó chia sẻ khó khăn lúc dịch bệnh giữ chân người lao động để quay trở lại sản xuất thành phố hoạt động lại” - ông Mạnh Dũng cho hay Nhà máy Công ty TNHH Nipro Pharma VN Khu Công nghệ cao (TP Thủ Đức) cho 500 công nhân tạm ngừng việc trả lương 70% tháng qua “Ban đầu công ty lập phương án “3 chỗ” có 20 người đăng k, buộc phải tạm đóng cửa Đến cơng nhân tản mạn nhiều nơi, có Bình Dương, Đồng Nai, số khác tỉnh, quay trở lại sản xuất thiếu hụt lao động” - đại diện cơng đồn Nipro Pharma VN chia sẻ Với cơng ty tạm đóng cửa khơng thể hỗ trợ lương cho người lao động nguy thiếu lao động cịn lớn nhiều Tính đến nay, 1.900 lao động Cơng ty TNHH T.H (quận Bình Tân) tạm nghỉ việc không lương “Công ty hỗ trợ phần chi phí ngồi lương cho người lao động hồn thiện thủ tục để cơng nhân hưởng hỗ trợ từ gói 26.000 tỉ Hiện cơng ty chưa nắm công nhân quê, lại Nếu sản xuất bình thường lại, công ty cần tuyển dụng khoảng 500 - 600 lao động tình hình khó tuyển” - đại diện Công ty T.H cho biết Công ty cổ phần Yamaguchi Việt Nam có nhà máy Khu cơng nghiệp Lai Xá, huyện Hồi Đức, Hà Nội bị ảnh hưởng nặng Do giãn cách nên số lao động có nhỏ khơng thể làm “3 chỗ” được, số lao động có hồn cảnh khó khăn, gia đình xa khơng làm nên xin nghỉ khiến công ty thiếu lao động Muốn bổ sung số lao động thiếu hụt khó khăn thời điểm giãn cách Theo chị Lan Hương - nhân viên phụ trách nhân công ty, việc xếp bổ sung nguồn lao động cho công ty lúc thử thách Chương III: Giải pháp hỗ trợ người lao động trạng thái bình thường Trong trạng thái bình thường mới, dịch bệnh diễn biến phức tạp tác động không nhẹ lên nhiều mặt đời sống xã hội, ảnh hưởng lớn đến việc làm, đời sống, thu nhập người lao động hoạt động sản xuất, kinh doanh người sử dụng lao động, Nhà nước đơn vị sản xuất kinh doanh cần có sách giải pháp nhằm hỗ trợ việc làm sức khỏe cho người lao động gặp nhiều khó khăn Các giải pháp điển hình với mục đích giúp đỡ người lao động đề xuất Đầu tiên, tiếp tục triển khai thực có hiệu chương trình tổng thể phòng, chống dịch COVID-19; bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng người dân người lao động Các địa phương ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh tiêm vắc xin 2-3 mũi cho người lao động nhanh nhất, sớm cần chuẩn bị sở vật chất, làm môi trường, khử khuẩn chuẩn bị điều kiện làm việc an toàn điều kiện chung sống an tồn với COVID-19 nhằm đảm bảo vừa phịng, chống dịch vừa sản xuất kinh doanh, góp phần giải việc làm, phát triển kinh tế - xã hội tình trạng “bình thường mới”, với mục đích doanh nghiệp người lao động chủ động kiểm soát dịch khơng để dịch kiểm sốt Bên cạnh đó, người dân người lao động cần nâng cao lực thích nghi, tự thích ứng thân Mỗi người dân cần tự thức, cân nhắc để tự hạn chế kiểm soát nhu cầu nhu cầu lại, nhu cầu giao tiếp, tụ tập nơi đông người… thân Đồng thời, tăng thời gian làm việc nhà, nhận hàng hóa nhà; cân nhu cầu sống làm việc không gian hạn chế Khi thực “trạng thái bình thường mới”, người dân cần phải tuân thủ nguyên tắc 5K; sử dụng mã khai báo QR chốt kiểm soát cài đặt ứng dụng COVID-19 Khi có thông báo tiêm vaccine địa bàn, người dân cần đăng k chủ động tiêm chủng Nếu người dân có triệu chứng bệnh COVID-19, phải liên hệ với y tế địa phương lập tức, không tự di chuyển đến bệnh viện.Nâng lực cao tự chăm sóc khơng may bị nhiễm bệnh Khi tiêm vaccine, người dân nhiễm bệnh phải khai báo y tế; tự cách ly, chăm sóc, điều trị nhà theo hướng dẫn ngành Y tế Mỗi người dân cần tự tạo thói quen với “trạng thái bình thường mới” Ví dụ, việc hạn chế người vào thăm động viên bệnh nhân bệnh viện cần thiết nhiều khía cạnh đảm bảo khía cạnh y tế, vệ sinh dịch tễ, văn hóa quan hệ xã hội Tại nơi tập trung đơng người tiếp xúc gần, có nguy cao lây nhiễm COVID19, thay thường xuyên diễn khơng gian khép kín đơng đúc trước 10 đây, hoạt động cần hướng đến xu hướng tổ chức khơng gian mở, ngồi trời nhằm thích ứng “trạng thái bình thường mới” Thứ hai, tập trung triển khai có hiệu nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ phục hồi sản xuất doanh nghiệp phục hồi việc làm cho người lao động (chính sách hỗ trợ tài khóa, tín dụng,…) Triển khai Chương trình phục hồi phát triển thị trường lao động Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội, sách đặc biệt quan tâm đào tạo, nâng cao kỹ chun mơn sách an sinh xã hội, vấn đề nhà ở, nhà lưu trú cho công nhân, người lao động Thứ ba, cung cấp sách hỗ trợ người lao động tiền Vừa qua, Chính phủ tích cực đưa gói giúp đỡ, cứu trợ, mong muốn hỗ trợ tiền đến tay người lao động Đồng thời, tiếp tục triển khai có hiệu sách hỗ trợ người lao động theo Nghị số 68/NQ-CP ngày 01 tháng năm 2021 Nghị số 126/NQ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2021 Chính phủ ban hành sách phù hợp khác Một ví dụ điển hình sách hỗ trợ tiền cho người lao động nêu Vào ngày 24/9/2021, Chính phủ ban hành Nghị số 116/NQ-CP sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) Nghị nêu: Trong điều kiện dịch bệnh diễn biến phức tạp tác động nặng nề lên nhiều mặt đời sống xã hội, ảnh hưởng lớn đến việc làm, đời sống, thu nhập người lao động hoạt động sản xuất, kinh doanh người sử dụng lao động, Chính phủ nghị thực sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19 từ Quỹ BHTN Việc thực sách theo nguyên tắc: Hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động từ Quỹ BHTN đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng, chia sẻ cơng người lao động người sử dụng lao động tham gia BHTN; 11 nguồn quỹ thực sách đặt tổng thể chung nguồn lực Nhà nước, quỹ, nguồn hỗ trợ khác, có tính tới khác biệt ưu tiên số đối tượng bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19; việc thực hỗ trợ phải đơn giản, kịp thời, đối tượng, công khai, minh bạch hiệu Đối tượng áp dụng, gồm: Người lao động tham gia BHTN thời điểm ngày 30/9/2021 (không bao gồm người lao động làm việc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên); Người lao động dừng tham gia BHTN chấm dứt hợp đồng lao động hợp đồng làm việc khoảng thời gian từ ngày 01/01/2020 đến hết ngày 30/9/2021 có thời gian đóng BHTN bảo lưu theo quy định pháp luật việc làm, không bao gồm người hưởng lương hưu hàng tháng Đến ngày 21/12/2021, Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ gần 12,8 triệu lao động, với kinh phí hỗ trợ 30,31 nghìn tỷ đồng.Trong số này, có 11.707.938 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp; 1.090.043 người dừng tham gia bảo hiểm thất nghiệp Mức giảm đóng: Người sử dụng lao động giảm mức đóng từ 1% xuống 0% quỹ tiền lương tháng người lao động thuộc đối tượng tham gia BHTN Theo Nghị quyết, sách nhằm góp phần hỗ trợ người lao động khắc phục khó khăn, ổn định sống, chống đứt gãy chuỗi cung ứng lao động thiếu hụt lao động; hỗ trợ người sử dụng lao động giảm chi phí, nỗ lực thích ứng với trạng thái bình thường mới, trì sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động; phát huy vai trị sách BHTN chỗ dựa cho người lao động người sử dụng lao động Đồng thời, thể quan tâm, chia sẻ Đảng, Nhà nước người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19 12 Thứ tư, Nhà nước doanh nghiệp cần phải có sách hỗ trợ vay vốn giải việc làm bảo đảm tiền lương, phúc lợi để thu hút người lao động như: Tăng cường hướng dẫn quy trình hỗ trợ vay vốn để người lao động dễ tiếp cận sách vay vốn ưu đãi, đặc biệt đối tượng lao động ngoại tỉnh trở có hội tiếp cận vốn vay nhằm giải việc làm chỗ, miễn giảm chi phí tuyển dụng, đào tạo tay nghề đào tạo lại cho người lao động, sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng, tiền làm thêm giờ, sách hỗ trợ nhà ở, điện nước, giữ trẻ phương tiện lại bảo đảm an tồn phịng dịch Đây biện pháp tích cực thu hút hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động Theo báo cáo Sở LĐTB&XH tỉnh Đắk Lắk, đa phần người lao động hỏi chọn thời gian trở lại địa phương làm việc trước vào thời điểm sau Tết Nguyên đán L chưa muốn quay lại họ muốn đồn tụ gia đình dịp Tết e ngại tình hình dịch bệnh cịn phức tạp Thêm vào đó, thời điểm Đắk Lắk vào mùa thu hoạch cà phê, người lao động tìm việc làm với thu nhập cao nên chưa vội trở lại nơi làm việc cũ Do vậy, để giúp người lao động trở lại thị trường lao động, ông Nguyễn Quang Thuân cho địa phương sử dụng nhiều lao động cần kiến nghị Chính phủ sớm có sách tăng lương tối thiểu cho người lao động Thu nhập người lao động làm việc TP HCM tỉnh phía Nam đạt khoảng 6,5-7 triệu đồng, trừ chi phí sinh hoạt, học phí cho gần họ khơng có tích lũy Thứ năm, ngồi việc cải thiện tiền lương chế độ phúc lợi cần có phối hợp địa phương kết nối cung cầu hỗ trợ người lao động từ tỉnh trở lại TP HCM làm việc Đối với người lao động phải di chuyển để tìm việc, động lực lớn để họ quay trở lại nơi làm việc khả tìm cơng việc tốt công việc cũ môi trường an tồn Vì vậy, nên có giải pháp hỗ trợ người lao động thông qua kết nối cung cầu lao động, thường xun cung cấp thơng tin tìm việc làm người lao động đến 13 doanh nghiệp, đồng thời thông báo nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Tổ chức cung cấp thông tin thị trường lao động, xây dựng kế hoạch, chương trình phối hợp địa phương việc cung ứng tuyển dụng lao động để tạo kết nối doanh nghiệp người lao động Bên cạnh đó, địa phương cần có phương án hỗ trợ người lao động quay lại nơi làm việc, không nỗ lực kết nối cung - cầu lao động, mà tạo động lực hội, hỗ trợ tài chính, ổn định sống địa bàn có nhu cầu lao động lớn, tạo sinh kế cho người lao động tìm việc làm tăng thu nhập bảo đảm sống, số biện pháp tuyên truyền, hướng dẫn bảo vệ sức khỏe phù hợp, giúp tạo tâm l yên tâm quay trở lại làm việc cho người lao động Theo báo cáo nhóm nghiên cứu sách lao động việc làm, yếu tố có vai trị định việc quay lại nơi làm việc lao động rời TP.HCM tỉnh Đông Nam Bộ điều kiện làm việc thu nhập, điều kiện y tế, điều kiện sống sinh hoạt, điều kiện học tập thói quen cộng đồng… TS Phạm Khánh Nam - Phó Hiệu trưởng Trường Kinh tế, Luật Quản l nhà nước, thành viên nhóm nghiên cứu - khuyến nghị bên cạnh giải pháp thu hút NLĐ trước mắt như: hỗ trợ giới thiệu việc làm, tạm ứng lương, tạo điều kiện chỗ ở, tiêm vắc-xin, xét nghiệm, phương tiện di chuyển, đào tạo kỹ phù hợp cơng việc mới… dài hạn, quan quản l nhà nước nên đầu tư xây dựng tảng công nghệ kết nối việc làm, đặc biệt nhóm lao động trình độ thấp, kỹ để giúp người lao động tìm việc từ xa Khi xác định công việc chắn, họ lập kế hoạch di chuyển sinh sống dễ dàng Qua tạo sở liệu thị trường lao động, giúp quan hoạch định sách có thơng tin xác cung cầu lao động địa phương để có giải pháp phù hợp rõ ràng Thứ sáu, tăng cường hỗ trợ người lao động làm việc nước theo hợp đồng qua việc phối hợp với doanh nghiệp, Chi nhánh Ngân hàng 14 sách xã hội, Sở Tài hỗ trợ kịp thời sách vay vốn, đào tạo nghề cho người lao động có nhu cầu làm việc nước theo hợp đồng Thứ bảy, học qua đại dịch COVID -19 cho thấy vai trò quan trọng hệ thống an sinh xã hội bảo đảm an toàn cho người dân điều kiện biến động kinh tế - xã hội Do đó, phải tiếp tục giải pháp lâu dài nguồn lực để bảo đảm số dịch vụ xã hội nhằm tránh rủi ro tạo hội công cho tồn dân Thúc đẩy sách hỗ trợ nhà đẩy mạnh xã hội hóa để đảm bảo nhà cho người dân, đặc biệt người di cư, người dân vùng chịu tác động thiên tai biến đổi khí hậu; đầu tư, xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp, thi người có thu nhập thấp, nhằm ổn định đời sống, góp phần hỗ trợ việc làm cho người lao động, từ thu hút lao động đến làm việc Thứ tám, kinh nghiệm quốc gia có thị trường lao động ổn định phát triển cho thấy cần phải trọng vấn đề đào tạo, đào tạo lại, nâng cao tay nghề, chuyển đổi nghề nghiệp, tháo gỡ rào cản tạo chế thơng thống tối đa khuôn khổ pháp l hành để doanh nghiệp tổ chức đào tạo, đào lại cho người lao động; sử dụng nguồn kinh phí bảo hiểm thất nghiệp công cụ “giá đỡ” hỗ trợ phát triển thị trường lao động nói chung người lao động nói riêng Do vậy, cần có sách tài khóa, sách tiền tệ đầu tư cho lĩnh vực Thứ chín, tổ chức sàn giao dịch việc làm, tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao động: đẩy mạnh tư vấn, giới thiệu việc làm, tổ chức phiên giao dịch việc làm trực tuyến, lưu động cho người lao động trở từ vùng dịch Tạo việc làm chỗ thông qua việc đẩy mạnh ngành nghề truyền thống, ngành nghề nông nghiệp phi nông nghiệp giúp người lao động giải việc làm tăng thêm thu nhập Thứ mười, “trạng thái bình thường mới”, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trình số mặt đời sống xã hội.Cụ thể, đẩy mạnh 15 giáo dục trực tuyến gắn với nâng cao trình độ cơng nghệ cho giai tầng xã hội Nâng cao kỹ năng, tri thức công nghệ cho người dân đòi hỏi cấp thiết hoạt động giáo dục, đào tạo đất nước Nâng cao kỹ số cho giai tầng xã hội với mức độ phù hợp với nhu cầu, điều kiện lực khác Trong đó, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội lưu , địa phương có lao động dịch chuyển quê cần: Ban hành chủ trương, sách, giải pháp ổn định, giới thiệu, tạo việc làm cho người lao động từ Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh trọng điểm phía Nam,…; kết nối chặt chẽ với Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Chương trình phục hồi phát triển thị trường lao động, kết nối cung – cầu lao động thông qua hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm, qua giới thiệu việc làm cho người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động chủ động quay trở lại lĩnh vực cũ; giới thiệu việc làm cho người lao động địa bàn khác phù hợp; tạo việc làm chỗ, chăm lo an sinh xã hội; kịp thời xây dựng phương án đảm bảo an sinh xã hội người trở quê, người nghèo, người dân địa bàn tỉnh 16 PHẦN KẾT LUẬN Đợt bùng phát lần thứ tư dịch Covid-19 gây sức ép nặng nề mặt cho kinh tế Việt Nam nói chung cho thị trường lao động nói riêng Thực tế đặt thách thức lớn cho Chính phủ nỗ lực đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2021 Trước tình hình đó, Tổng cục Thống kê đề xuất số giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho thị trường lao động bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến khó lường Cụ thể sau: - Quyết liệt thực biện pháp nhằm kiểm soát đẩy lùi Covid -19, thành phố lớn, địa phương có nhiều khu cơng nghiệp Đẩy mạnh chiến lược tiêm vắc-xin, sử dụng tổng hợp nguồn lực để sớm tiêm đủ vắc-xin phòng Covid-19 cho người dân, tạo chế miễn dịch cộng đồng thời gian sớm - Triển khai hiệu gói hỗ trợ doanh nghiệp người lao động phục hồi sau đại dịch; xây dựng thực chương trình, sách khuyến khích người lao động, đặc biệt niên tích cực học tập nâng cao trình độ để có kỹ cần thiết đáp ứng yêu cầu phục hồi sản xuất kinh doanh kinh tế - Chính phủ cần có sách khuyến khích địa phương thiết lập kênh thơng tin thống, chuyên ngành để cập nhật cho doanh nghiệp người lao động chiến lược phát triển kinh tế, sách hỗ trợ lao động thu hút lao động, kế hoạch xét nghiệm, kiểm soát bệnh dịch địa phương để họ xây dựng thực kế hoạch khôi phục phát triển sản xuất 17 [TÀI LIỆU THAM KHẢO] [1] Báo cáo Bộ Lao động, thương binh xã hội Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, chiều 10/11 [2] Bộ kế hoạch đầu tư, Tổng cục Thống kê “Báo cáo tác động dịch Covid-19 đến tình hình lao động, việc làm, qu III năm 2021”, Hà Nội, 2021 [3] Mai Chi, Báo Người Lao Động, mục Cơng Đồn, ngày 18/12/2021 [4] Nghị Đại hội XIII Đảng [5] Thanh Trà, Minh Hưng, Vietnam New Agency, 11/09/2021 “Thị trường lao động khu vực phía Nam trước ảnh hưởng dịch COVID-19” [6] Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh (UEH) Tọa đàm “Chính sách lao động – việc làm điều kiện bình thường mới” 18 ... NH? ?M THAM GIA VIẾT TIỂU LUẬN HỌC KÌ II N? ?M HỌC 2021-2022 Tên ? ?ề t? ?i: Tình hình lao đ? ?ng việc l? ?m khu v? ??c phía Nam (TPHCM, Đ? ?ng Nam bộ, Đ? ?ng s? ?ng Cửu Long) tr? ?ng th? ?i bình thư? ?ng Thực tr? ?ng gi? ?i. .. doanh ph? ?i ng? ? ?ng việc, chi? ?m 70% số lao đ? ?ng ph? ?i ng? ? ?ng việc nước Đ? ?ng Nam Bộ Đ? ?ng s? ?ng Cửu Long hai v? ?ng bị ảnh hư? ?ng n? ?ng nề Số ng? ?? ?i lao đ? ?ng hai v? ?ng cho biết c? ?ng việc họ chịu tác đ? ?ng tiêu cực... hết v? ?ng, đặc biệt v? ?ng Đ? ?ng Nam Bộ Đ? ?ng s? ?ng Cửu Long Trong qu III n? ?m 2021, số ng? ?? ?i có việc l? ?m v? ?ng Đ? ?ng Nam Bộ 8,7 triệu ng? ?? ?i, gi? ?m 1,5 triệu ng? ?? ?i (gi? ?m tư? ?ng ? ?ng 14,5%) so v? ? ?i qu trước
Ngày đăng: 05/12/2022, 19:48
Xem thêm:
