Một số giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính của Bưu điện Hà Nội

Một số giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính của Bưu điện Hà Nội Trình bày những vấn đề cơ bản về chất lượng. Phân tích thực trạng chất lượng dịch vụ bưu chính của Bưu điện Hà Nội. Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ bưu chính tại Bưu điện Hà Nội

NHỮNG VẤ N ĐỀ C B N VỀ CHẤT LƯỢNG Ơ Ả

Quả n lý ch t lượng ấ

CHÍNH CỦA BƯ Đ ỆU I N HÀ NỘI 2.1 Giới thiệu về Đ B HN

BĐHN được thành lập theo quyết định số 547/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 6/12/2007 của Tậ đp oàn BCVT, là đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc VNPost, trên cơ sở tổ ch c l i các đơn v kinh doanh dịứ ạ ị ch v Bưu chính, phát hành báo chí ụ của BĐHN sau khi thực hiện phương án chia tách Bưu chính Vi n thông trên địa ễ bàn Tỉnh, Thành phố

- Tên gọi: Bư đ ệu i n Thành phố Hà Nội

- Tên giao dịch Quốc tế: HaNoi Post, viết tắt là HNPost

- Trụ ở s chính: 75 Đinh Tiên Hoàng, Hoàn Ki m, Hà Nội ế

2.1.1 L ị ch s ử hình thành và phát tri ể n:

- Năm 1884: BĐHN (BĐHN) được người Pháp thành l p, trong năậ m ó đ người Pháp mới chỉ lập ra B u c c Hà N i cùng v i các B u c c Nam Định, B c ư ụ ộ ớ ư ụ ắ Ninh, Hưng Yên, Sơn Tây và Ninh Bình để phục v thông tin liên lạc cho bộ máy ụ cai trị ủ c a họ Hoạt động của Bưu cục chủ ế y u là nghiệp vụ ư B u chính

- Cuối năm 1884, Pháp cho xây đường dây hữu tuyến Hà Nội - Sài Gòn dài gần 4.000km, cũng trong thời kỳ này h xây d ng đường dây Hà N i - H i Phòng ọ ự ộ ả

- Năm 1889, BĐHN có đầy đủ từ bưu chính, i n báo đ ệ đến i n tho i Làm đ ệ ạ việc trong các cơ sở thông tin bư đ ệu i n chủ yếu là người Pháp ho c người các ặ ở nước thuộc địa

- Ngày 15/8/1945, Ngành Bư đ ệu i n Việt Nam đã lấy ngày 15/8 hàng năm là ngày Truyền thống của Ngành

- Ngày 2/11/1979, Hội đồng Chính phủ ra Nghị định 390/CP xác định:

“Ngành Bư đ ệu i n là c quan thông tin liên l c c a Đảng và chính quy n các c p, ơ ạ ủ ề ấ đồng thời là m t ngành kinh t kỹộ ế thu t c a n n kinh t qu c dân, hoạt ậ ủ ề ế ố động theo phương thức kinh doanh xã h i ch ngh a và ch độ h ch toán kinh tộ ủ ĩ ế ạ ế”

- Ngày 15/8/1987, Hội đồng Bộ trưởng ra Nghị định số 121-HĐBT ban hành Đ ề ệ ưi u l B u chính và Vi n thông ễ

- Ngày 26/10/1992, Chính phủ ra Nghị định số 03/CP về việc thành lập Tổng

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG D CH V Ị Ụ Ư B U CHÍNH CỦA BƯU Đ Ệ I N HÀ N IỘ

Chất lượng dị ch v B u chính ụ ư

cơ bản v vi c t p trung phát tri n nhằm nâng cao tỷ trọng các dịch vụ Bưu chính ề ệ ậ ể và giảm tỷ trọng các dịch vụ đại lý viễn thông song tỷ trọng vẫ ởn mức 46,36% Những dịch vụ Bưu chính c bảơ n phát tri n còn ch m m c dù s li u doanh thu ể ậ ặ ố ệ xem xét năm 2009 là có sự sát nhập thêm Bưu đ ệ ỉi n t nh Hà Tây c ũ

- Doanh thu một số ị d ch vụ Bưu chính b gi m m nh nh d ch v EMS, B u ị ả ạ ư ị ụ ư kiện, Bưu chính Uỷ Thác v v nguyên nhân chủ yếu là hi n ã có nhi u công ty ệ đ ề bên ngoài tham gia vào kinh doanh các dịch vụ ư B u chính với chất lượng cao

- Trong giai đ ạo n hiện nay cần mở rộng quy mô kinh doanh để đẩy m nh ạ mức tăng trưởng về doanh thu, với trọng đ ểm là các dịch vụ đi em lại nguồn doanh thu cao đó là dịch vụ Bưu ph m, Chuy n phát nhanh, Chuyển tiền Ngoài ra mỗi ẩ ể dịch vụ cung ứng ra thị trường cần có các dịch vụ cộng thêm để t o i u ki n thu n ạ đ ề ệ ậ lợi cho khách hàng khi sử ụ d ng cũng như ạ t o thêm nguồn thu từ nhóm dịch vụ này Song song với việc tăng cường năng lực cho các dịch vụ bưu chính ch yếu, các ủ dịch vụ khác cũng cần phải phát triển, đặc biệt là dịch vụ nhờ thu, nhờ trả để tận dụng tối đa năng lực của mạng lưới, tận dụng tối đa mọi nguồn lực để nâng cao chất lượng dịch vụ Bưu chính

2.2 Chất lượng dịch vụ ư B u chính

2.2.1 Các d ị ch v ụ ư B u chính đ ang cung c ấ p trên m ạ ng l ướ i

Doanh nghiệp Bưu chính chia dịch vụ Bưu chính ang khai thác thành hai đ nhóm:

- Dịch vụ ư B u chính truyền thống

- Dịch vụ ư B u chính hiện đại

2.2.1.1 Dịch vụ ư B u chính truyền thống (Gồm các loại dịch vụ sau):

- Bưu phẩm thường: bao gồm có thư, bưu thiế ấp, n phẩm, gói nhỏ ấ, n phẩm người mù Loại này có kích thước tối đa là 2kg chung cho mọi loại, 7kg đối với học phẩm người mù Các túi đặc biệt chứa báo, t p chí, sách v và các n ph m khác ạ ở ấ ẩ gửi cho cùng một người nhận theo cùng một đại chỉ gọi là túi “M” có kh i lượng ố tối đa là 30kg

- Bưu phẩm ghi số : là bưu phẩm có số hiệu riêng và được ghi chép, theo dõi trên các sổ sách trong suốt quá trình chuyển phát

- Bưu kiện: là vật phẩm gửi qua Bư đ ệu i n, khối lượng t i a không quá ố đ 50kg

- Dịch vụ Chuyển tiền truyền thống: bao gồm có dịch vụ thư chuyển tiền, đ ệi n chuy n ti n ây là d ch v chuy n ti n b ng hình th c th ho c i n báo ể ề Đ ị ụ ể ề ằ ứ ư ặ đ ệ

- Dịch vụ Phát hành báo chí: là dịch vụ nhận đặt mua và chuyển phát báo, tạp chí trong và ngoài nước hoặc bán l cho khách hàng ẻ Đối với báo chí xu t b n trong nước, các i m giao d ch nh n đặt mua báo ấ ả đ ể ị ậ chí xuất bản trong nước với hình thức dài hạn theo quí hoặc năm theo yêu cầu của bạn đọc Bưu đ ện có trách nhiệm phát báo chí đến địa chỉ người nhận i Đối với báo chí nước ngoài nhập khẩu, các đơn vị Bưu chính tổ chức nhận đặt mua với th i h n mỗ ăờ ạ i n m 02 lần vào tháng 4 và tháng 10 hàng năm Đối với báo chí bán lẻ, B u i n tri n khai bán báo l tạư đ ệ ể ẻ i các i m giao d ch đ ể ị gồm có báo ngày, báo tuần, tạp chí trong nước và báo chí nước ngoài nhập khẩu

2.2.1.2 Dịch vụ ư B u chính hiện đại:

- Dịch vụ Chuyển phát nhanh (EMS, Vexpress): là dịch vụ nhận gửi, chuyển phát bưu gửi bằng phương thức nhanh nhất theo chỉ tiêu thời gian toàn trình cụ thể đến từng khu vực phát

- Dịch vụ Đ ệ i n hoa: là dịch vụ phát theo yêu cầu người g i dử ưới 2 dạng: thiếp chúc mừng hoặc chia buồn kèm theo hoa, tiền,vật phẩm, hàng hóa

- Dịch vụ cho thuê hộp thư ư B u chính

- Dịch vụ Chuyển tiền nhanh

- Dịch vụ Chuyển tiề đ ện i n tử

- Dịch vụ ư B u ph m không ẩ địa chỉ

- Dịch vụ ư b u phẩm C (thu cước nơi người nhận)

- Dịch vụ Bưu chính y thác: là d ch v trong ó người g i y quy n một ủ ị ụ đ ử ủ ề phần hay toàn bộ việc chấp nhận, đ ềi u phối và phân phát tới người nhận theo yêu cầu về địa đ ểm, phương tiện vận chuyển, thời gian giao nhận i

2.2.1.3 Dịch vụ ư B u chính cộng thêm:

- Dịch vụ Khai giá: là bưu gửi cóchứa các giấy tờ có giá trị hoặc vật phẩm quí, khi gửi có khai giá trị và sử dụng d ch v bảị ụ o hi m theo giá tr khai c a người ể ị ủ gửi

- Dịch vụ Phát hàng thu tiền (COD): Bư đ ệu i n nhận chuyển hàng từ người gửi đến người nhận Khi phát hàng cho người nhận, Bưu đ ện thu hội tiền giá trị hàng hóa cộng với cước bưu gửi và cước chuyển tiề ừ người nhận Tiền thu hộ sẽ n t được Bư đ ệu i n chuy n l i cho người gửi ể ạ

- Dịch vụ ồ đ h i áp thương mại

- Dịch vụ mua hàng qua Bư đ ệu i n: là dịch vụ mua hàng dưới hình thức nhà sản xuất quảng cáo các mẫu hàng của mình t i các các b u c c để khách hàng l a ạ ư ụ ự chọn, trả tiền cho Bưu đ ệi n Sau đó Bư đ ệu i n có trách nhiệm chuyển tiền cho nhà cung cấp, nhận hàng và chuyển phát tới khách hàng

- Dịch vụ Tiết kiệm Bư đ ệu i n: là hình thức huy động mọi nguồn tiền nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư được thực hiện trên mạng lưới BCVT

- Dịch vụ lai ghép : là dịch vụ lai ghép giữa các d ch v Bưị ụ u chính, Vi n ễ thông, Tin học như dịch v Datapost, truyềụ n báo ho c lai ghép gi a d ch v Vi n ặ ữ ị ụ ễ thông, Tin học, Truyền thông như ị d ch vụ ộ H i nghị truyền hình

2.2.2 Khái ni ệ m ch ấ t l ượ ng d ị ch v ụ ư B u chính

Chất lượng sản phẩm dịch v Bưu chính là chất lượng kết quả của quá trình ụ truyền đưa tin tức Các đặc tính của sản ph m B u chính là s nhanh chóng, an ẩ ư ự toàn, chính xác, tiện lợi và văn minh của các quá trình nhận gửi, truyền đưa, giao phát bưu gửi

Nhanh chóng: Bưu gửi phải được truyền đưa từ người gửi đến người nhận không được vượt quá chỉ tiêu th i gian toàn trình Chỉờ tiêu th i gian toàn trình có ờ thể thay đổi theo từng thời kỳ khác nhau, nó phụ thuộc vào đòi hỏi của người sử dụng và khả năng đáp ứng của nhà cung cấp d ch v B u chính ị ụ ư

Chính xác: Các Bưu gửi phải được truyền đưa úng hướng, úng đ đ địa chỉ, đúng người nh n, không được để xảy ra sai sót nhầm lẫn về thủ ụậ t c

An toàn: Các túi gói, các bưu gửi trong quá trình truyền đưa không x y ra ả hư hỏng, rách nát, m t m t ph n hay mấấ ộ ầ t toàn b b u g i, không b ti t l n i dung ộ ư ử ị ế ộ ộ hoặc họ tên người gửi, người nhận

Tiện lợi: Mạng lưới thông tin b u chính ph i được phân b rộư ả ố ng kh p, g n ắ ầ đối với người s dụử ng Gi mở cửờ a c a b u c c ph i phù h p v i n p s ng sinh ủ ư ụ ả ợ ớ ế ố hoạt của nhân dân Trang thiết bị phục vụ khách hàng khang trang, lịch sự, tiện nghi Các dịch vụ phong phú đa dạng có thể thỏa mãn từ những yêu cầu đơn giản tới những yêu cầu cao từ phía khách hàng Các thủ tục trong quá trình s d ng d ch ử ụ ị v ụ đơn giản thuận tiện không gây phiền hà cho khách hàng

Văn minh: Tinh thần thái độ ph c v củụ ụ a nhân viên b u i n vui v hòa ư đ ệ ẻ nhã, tận tình, chu đáo

2.2.3 Các đặ c đ ể i m c ủ a s ả n ph ẩ m d ị ch v ụ B ư u chính và s ự liên quan t i ớ ch ấ t l ượ ng

ĐỀ XUẤT M T S Ộ Ố GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG

CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP

3.1.1 Định hướng phát triển của VNPT và VNPOST

Ngành Bưu đ ệi n xác định xây dựng cơ sở vật ch t h tầấ ạ ng d ch v , m ng ị ụ ạ lưới thông tin quốc gia hiện đại, phục vụ sự nghi p công nghiệệ p hoá hi n đại hoá ệ đất nước, đặc biệt ph c v phát tri n công nghệụ ụ ể thông tin là nhi m v trung tâm ệ ụ trong suốt thời kỳ quá độ Bưu chính viễn thông trong mối liên k t v i tin h c, ế ớ ọ truyền thông phải thực sự là ngành kinh tế mũi nh n, phả đọ i i trước tìm cách đón đầu phát triển mạnh hơn nữa góp ph n thúc y nhanh ứầ đầ ng d ng và phát triển công ụ nghệ thông tin trong mọi lĩnh vực và toàn xã hội

Tiếp tục lấy hợp tác quốc tế làm đòn bẩy cho việc thực hiện hiện đại hoá Phát triển trên tinh thần dân tộc độc lập tự chủ đ đ i ôi với việc đảm bảo an toàn an ninh chủ quyền quốc gia Các mạng thông tin đặc biệt phục vụ sự lãnh đạo ch đạo ỉ của Đảng và Nhà nước, an ninh quốc phòng c n được phát tri n hi n đạầ ể ệ i có bảo độ mật và an toàn cao

Phát huy nội sinh, phải dựa vào nguồ ựn l c trong nước là ch yếủ u trên c sở ơ tranh thủ tố đi a các ngu n l c bên ngoài T o i u ki n thu n l i cho m i thành ồ ự ạ đ ề ệ ậ ợ ọ phần kinh t tham gia hoạt ế động phát triển cơ sở hạ tầng thông tin qu c gia M ố ở rộng cạnh tranh giữa các thành phần kinh tế trong nước trước khi mở cửa c nh ạ tranh bên ngoài, phát triển chi m l nh ế ĩ đứng vững th trường trong nước, từng ở ị bước ra khai thác thị trường bên ngoài

Nhân tố con người quyết định tính phát triển bền vững, đặt giáo dục bồi dưỡng nâng cao tố chất, phát triển đội ngũ lao động ở vị trí ưu tiên trung tâm trong chiến lựoc phát triển ngành

3.1.1.1 Phát triển hạ ầ t ng mạng lưới

Phát triển mạng lưới Bưu chính có bố cục h p lý, trên cơ sở kỹợ thuật tiên tiến, quản lý khoa học phải có khả năng v n chuy n nhanh an toàn c giới hoá tự ậ ể ơ động hoá các khâu tác nghiệ đ ệp, i n t hoá khâu kinh doanh nghi p v ử ệ ụ đưa Bưu chính Việt nam hiện đại ngang t m các nước tiên tiến trong khu vực Bưu chính ầ chính viễn thông, phát triển hệ thống đ ểi m phục vụ rộng kh p, ph c v a d ch v ắ ụ ụ đ ị ụ bưu chính viễn thông, tin học

Phát triển nhanh đa dạng hoá các dịch vụ ư B u chính viễn thông trên cơ ở ạ s h tầng mạng lưới thông tin quốc gia tiên tiến hi n đại ã được xây d ng áp ng nhu ệ đ ự đ ứ cầu thông tin với giá cả hợp lý ph c vụụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, công nghiệp hoá hiện đại hoá t nước cũng như nhu cầu trao đổi tình cảm đấ của nhân dân

Tiếp tục phát triển các dịch vụ truyền thống, đồng thời thực hiện dịch vụ hướng về thị trường, đ ều chỉnh cơ cấi u d ch v , hình thành h th ng các d ch v ị ụ ệ ố ị ụ Bưu chính viễn thông đa dạng Chú trọng phát triển dịch vụ tài chính Bưu chính, đa dạng hoá nguồn thu, bảo đảm cân bằng thu chi tiến tới tách hẳn Bưu chính vi n ễ thông để Bưu chính có kh năả ng ho t ạ động độc l p có hi u qu Trong phát tri n ậ ệ ả ể mạng lưới tích cự phổ biến hình thức đại lý, đ ểm phục vụ để bổi sung và m rộng ở mạng lưới kinh doanh dịch vụ

Việc phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ phả đ đi i ôi với các biện phát nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành dịch v Ph n đấu các d ch v B u chính ụ ấ ị ụ ư viễn thông phải có giá cước thấp hơn hoặc tương đương với giá cước trong khu vực

Khẩn trương nghiên cứu và đưa vào khai thác các nghiệp vụ, dịch vụ mới:phát hàng thu tiền, trả trước thuế nh p kh u, thanh toán ti n iậ ẩ ề đện, tiền nước, trả lương hưu trí, mở rộng các đ ểm thu cước phí đ ện thoại i i

3.1.1.3 Định hướng phát triển cơ chế thị trường

Chuyển mạnh từ cơ ch th trường ế ị độc quy n sang c nh tranh v i s tham ề ạ ớ ự gia bình đẳng của các thành phần kinh tế Thực hiện và vận hành đồng bộ có hiệu quả cơ ch th trường có sựế ị quản lý cuả Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực Bưu chính, tin học

Tháo g các rào cỡ ản, tạ đ ềo i u kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia các hoạt động Bưu chính cũng như viễn thông tin học trong mối quan hệ giữ vững và nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước Thị trường dịch vụ Bưu chính vi n ễ thông tin học sẽ tiếp tục phát triển và mở ộ r ng

Thực hiện mở cửa th trường, t ng bước “m ” đến âu “qu n” đế đấị ừ ở đ ả n y theo một lộ trình hợp lý có mục tiêu và s qu n lý ch t ch của Nhà nước và phù hợp ự ả ặ ẽ hội nhập quốc tế

Tổ chức, cơ cấu l i th trường n i ạ ị ộ địa trên các vùng ô th , nông thôn và đ ị miền núi, vùng sâu vùng xa để có chính sách phát triển phù hợp

3.1.1.4 Định hướng phát triển khoa học công ngh ệ

Khoa học công nghệ đ óng vai trò then chốt trong việc xây dựng và phát triển

Bưu đ ện Việt nam hiệi n đại nên ph i tiếp tả ục tiến thẳng vào công nghệ hiện đại phục vụ cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin qu c gia hi n đại Các công ố ệ nghệ được lựa chọn phải đáp ứng khả năng truy cập mở, có khả năng tương ứng với các công nghệ hiện đại cũng như các công ngh s phát tri n trong tương lai ệ ẽ ể Giai đ ạo n lấy nghiên cứu ứng dụng làm nòng cốt (đẩy mạnh h n n a công ơ ữ tác nghiên cứ ứu ng dụng có lựa chọn các thành tựu khoa học công nghệ trong tất cả các lĩnh vực: thiết bị, m ng lưới, dịch vụ, quản lý, nguồn nhân lực ) ạ Đầu tư nhanh chóng đưa vào sử ụ d ng góp phần cơ ớ gi i hoá b ng các thi t b ằ ế ị như máy xóa tem, in cước thay tem, băng truyền, máy chia chọn

T ự động hoá các khâu khai thác như nghiên cứu áp dụng hệ thông mã vạch Bưu chính, chia chọn thư, bưu phẩm bưu kiện bằng băng truyền tự động

Mở cửa, khuy n khích các thành ph n kinh t trong và ngoài nước tham gia ế ầ ế phát triển dịch vụ bưu chính Khuy n khích các hình th c ế ứ đầu t nước ngoài có ư chuyển giao công nghệ cao, k cể ả hình thức 100% vốn nước ngoài

Chú trọng, u tiên phát triển công nghiệp phần mềm, xác ư định hướng phát triển phần mềm là tiềm năng có triển vọng của Bưu chính Ưu tiên đầu tư ả ề c v vốn cũng như nguồn nhân lực cho việc phát triển công nghiệp phần mềm Chú trọng tăng nhanh tỷ trọng phần mềm trong các sản phẩm ngành, từng bước tiến hành thâm nhập thị trường quốc tế thông qua việc tham gia vào phân công lao động, chuyên môn hoá sản xuất quốc tế Xây dựng chương trình chất lượng và tiêu chuẩn kỹ thuật của các sản phẩm theo trình độ công nghệ cập nhật cuả khu vực

3.1.1.5 Định hướng phát triển ngu n nhân l c ồ ự

NỘI DUNG CÁC GIẢI PHÁP

3.2.1 Đổi mới tổ chức sản xuất và Quản lý mạng lưới Bưu chính trên địa bàn

3.2.1.1 Mô hình hiện tại: a.>Về mô hình t chức quản lý, sản xuất kinh doanh: ổ

- Có quá nhiều đầu m i các ố đơn vị trực thuộc tạo ra bộ máy quản lý trung gian cồng kềnh, chi phớ cho quản lý và trụ ở s làm việc,… tăng cao

- Có sự chênh lệch lớn về quy mô gi a các ữ đơn vị trực thu c Bộ ĐHN và các đơn vị trực thu c B u i n Hà Tây trước ây ộ ư đ ệ đ

- Trình độ quản lý của đội ngũ lãnh đạo các đơn vị trực thuộc có sự khác biệt dẫn đến thiếu tính đồng thuận, khó khăn trong việc triển khai, thực hiện nhiệm vụ

- Tạo ra sự cạnh tranh n i b , giành khách hàng gi a các vùng giáp danh, ộ ộ ữ đ ểi m ph c v an xen, phân b không phù h p d n đến ho t động SXKD không ụ ụ đ ố ợ ẫ ạ hiệu quả và dễ gây mất đoàn kết

- Các đơn vị ự tr c thu c t ch c s n xu t kinh doanh a d ch v nên thi u tính ộ ổ ứ ả ấ đ ị ụ ế chuyên nghiệp hóa, chuyên môn hóa b.>Về tổ chức mạng lưới kinh doanh dịch vụ Bưu chính – PHBC

- Do trước đây, bán kính ph c vụ bình quân là một trong những tiêu chí đánh ụ giá chất lượng phục vụ của VNPT Tuy nhiên hi n nay, theo n i dung Quy t định ệ ộ ế số 50/2008/QĐ-BTTTT ngày 12/11/2008 của Bộ Thông tin và truyền thông, ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ư b u chính công ích” và khi VNPost đó được tách ra hoạt động độc lập thỡ tiờu chớ đ ó không cũn phự ợ h p, nhiều Bưu cụ đ ểc, i m phục vụ hiệu quả kinh doanh không cao, lóng phớ về lao động và chi phí nhà c a, ử quầy giao dịch,…

- Hệ thống các Bưu cụ đ ểc, i m phục vụ chưa được tiêu chuẩn hoá thống nhất; mỗi nơi, mỗi đơn v m t ki u nên khó khăị ộ ể n trong vi c qu n lý, đầu t và nh n d ng ệ ả ư ậ ạ thương hiệu

- Một số Bưu c c có hi u qu kinh doanh th p (l ), tuy nhiên v n ph i duy ụ ệ ả ấ ỗ ẫ ả trỡ v cỡ ũn mang tớnh phục vụ d.>Về mạng vận chuyển

- Đối với mạng vận chuyển cấp I: việc trao đổi chuyến thư với nhiều bưu cục (vừa giao, vừa nhận) sẽ không tránh khỏi tỡnh trạng khụng thu gom hế ưu phẩm t b bưu kiện, khi bưu cục phát sinh đột xuất với khối lượng lớn Phương thức vận chuyển, trao đổi túi gói giữa các tỉnh liền kề (không trên cùng đường cấp 1) vẫn phải chuyển về Hà Nội gây chậm và tập trung lưu lượng vào dịp ngày lễ, tết

- Đối với đường thư cấp II: Địa bàn r ng, đường th dài, sảộ ư n ph m m t s ẩ ộ ố bưu cục không nhiều song khó kết hợp do phải thực hiện vận chuyển sản phẩm phát tại địa chỉ đảm b o thờả i gian, làm chi phí t ng cao ă

- Đối với đường thư cấp III: Lực lượng lao động đa dạng (nhiều đối tượng, nhiều loại hợp đồng ) Chất lượng công việc ph thu c nhi u vào ý th c t giác ụ ộ ề ứ ự (khó kiểm tra, ki m soát) ể e.>Về khai thác

- Việc tổ chứ ản xuất, bố trí ca kíp tại Trung tâm Khai thác vận chuyển Hà c s

Nội chưa hợp lý, dẫn đến việc ứ đọng bưu phẩm bưu kiện, đặc biệt là những dịp lễ, tết

- Khai thác bưu phẩm, bưu ki n vệ ẫn dựa vào lao động thủ công là ch yếu, ủ việc ứng dụng công nghệ thông tin, cơ giới hóa, tự động hoá còn ở ứ m c rất thấp e.>Về lao động

- Tổng số lao động quản lý và phụ trợ chi m tỷ ệế l cao;

- Hiện tại, BĐHN có số lượng lao động và các hình thức hợp đồng r t a ấ đ dạng do tồn tại của nhiều năm về trước dẫn đến khó khăn trong việc quản lý và thực hiện các chế độ cho từng đối tượng lao động:

- Về trình độ lao động: Do đặc thù của ngành nên nhìn chung trình độ lao động tại B HN không cao và không đồng u giữa các n vịĐ đề đơ là B u i n huyện ư đ ệ thuộc Hà Tây trước đây và các đơn vị thuộc Hà Nội cũ, dẫn đến tâm lý ỷ lại, t ư tưởng ảnh hưởng nhiều vào chế độ bao cấp cũ trước khi chia tách Bưu chính - Viễn thông Hơn nữa, các đối tượng ký hợp đồng khoán g n, phát xã, … đa phầọ n chưa qua đào tạo nên trên thực tế khi phát sinh các vướng mắc, khó khăn sẽ không tự xử lý, khắc phục được

3.2.1.2 Mô hình theo phương án mới: a.>Nguyên tắc xây dựng phương án:

1 Giảm đầu mối quản lý, tiết kiệm chi phí, nâng cao năng lực quản lý và đ ềi u hành s n xu t kinh doanh c a Lónh đạo BĐả ấ ủ HN và các đơn v tr c thu c; ị ự ộ

2 Giảm tỷ ệ l lao động quản lý và phụ trợ;

3 Bảo đảm n định s n xuất kinh doanh và tư tưởng của người lao động; ổ ả

4 Đảm bảo quy mô, địa bàn phục vụ, nguồn lực của BĐHN đáp ứng được các yêu cầu của một Trung tâm Bưu chính lớn nhất của cả nước;

5 Đảm bảo chất lượng dịch vụ trong các khâu giao dịch, khai thác và chuyển phát trên toàn bộ dây chuyền SXKD các dịch vụ BC-PHBC của BĐHN Giảm tối đa các khâu trung gian nh m rút ng n ch tiêu th i gian toàn trình của bưu gửi trên ằ ắ ỉ ờ địa bàn TP Hà Nội b.>Nội dung phương án: b.1.>Tổng quan mô hình tổ chức của BĐHN b.1.1 Khối quản lý, đ ềi u hành của Bưu đ ệi n thành phố Hà Nội gồm:

- 06 Phòng chuyên môn nghiệp v : Phòng T ch c cán b - Lao ụ ổ ứ ộ động, Phòng Kế toán thống kê - tài chính, Phòng Kế ho ch Đầu t , Phòng Qu n lý nghi p ạ ư ả ệ vụ, Phòng kỹ thuật Công nghệ thông tin, Phòng Kinh doanh tiếp thị bán hàng;

- 01 Ban quản lý dự án;