1 b xu ly vi pham ATTP 01 8 2022

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CỤC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NÔNG LÂM SẢN VÀ THỦY SẢN XỬ LÝ VPHC VỀ ATTP NÔNG LÂM THỦY SẢN Cần Thơ, tháng 8/2022 NỘI DUNG CHÍNH VĂN BẢN PHÁP LÝ QUY ĐỊNH XỬ LÝ VPHC MỘT SỐ LƯU Ý VỀ THANH TRA VÀ XỬ LÝ VPHC VĂN BẢN PHÁP LÝ QUY ĐỊNH XỬ LÝ VPHC Văn Tên gọi / Trích yếu nội dung  15/2012/QH13  Luật Xử lý VPHC, 2012  67/2020/QH14   Luật Xử lý VPHC sửa đổi, 2020 118/2021/NĐ-CP Nghị định 118/2021/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý VPHC 115/2018/NĐ-CP Quy định xử phạt VPHC an toàn thực phẩm 124/2021/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2018/NĐ-CP quy định xử phạt VPHC an toàn thực phẩm 119/2017/NĐ-CP Quy định xử phạt VPHC lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa 126/2021/NĐ-CP 115/2013/NĐ-CP 31/2020/NĐ-CP 19/2020/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 119/2017/NĐ-CP quy định xử phạt VPHC lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa Quy định quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2013/NĐ-CP quy định quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành Về kiểm tra xử lý kỷ luật thi hành pháp luật xử lý VPHC MỘT SỐ NỘI DUNG CẦN LƯU Ý TRONG NGHỊ ĐỊNH NGHỊ ĐỊNH 118/2021/NĐ-CP Điều Đối tượng bị xử phạt VPHC Tổ chức bị xử phạt VPHC có đủ điều kiện sau đây: a) Là pháp nhân theo quy định pháp luật dân tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật; b) Hành vi VPHC người đại diện, người giao nhiệm vụ nhân danh tổ chức người thực hành vi theo đạo, điều hành, phân cơng, chấp thuận tổ chức hành vi quy định nghị định xử phạt VPHC lĩnh vực quản lý nhà nước NGHỊ ĐỊNH 118/2021/NĐ-CP Điều Quy định thẩm quyền xử phạt, thẩm quyền lập biên VPHC Người có thẩm quyền lập biên VPHC gồm người có thẩm quyền xử phạt, công chức, viên chức người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân người làm công tác yếu thi hành công vụ, nhiệm vụ; người huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu người huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu giao nhiệm vụ lập biên NGHỊ ĐỊNH 118/2021/NĐ-CP Điều 12 Lập biên VPHC (Khoản 1) a) Người có thẩm quyền thi hành công vụ, nhiệm vụ phát VPHC phải lập biên VPHC Đối với hành vi có dấu hiệu VPHC không thuộc thẩm quyền lập biên VPHC không thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý mình, người có thẩm quyền thi hành cơng vụ, nhiệm vụ phải lập biên làm việc để ghi nhận việc chuyển biên đến người có thẩm quyền; b) Trường hợp vụ việc phải giám định, kiểm nghiệm, kiểm định, xét nghiệm tang vật, phương tiện trường hợp cần thiết khác, người có thẩm quyền thi hành cơng vụ, nhiệm vụ lập biên làm việc để ghi nhận việc Biên làm việc quy định điểm a b khoản để lập biên VPHC NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều Phạm vi điều chỉnh VPHC ATTP, gồm: - Vi phạm quy định điều kiện bảo đảm an toàn sản phẩm thực phẩm; - Vi phạm quy định điều kiện bảo đảm ATTP SX, KD, cung cấp thực phẩm; - Vi phạm quy định điều kiện bảo đảm ATTP thực phẩm nhập khẩu, xuất vi phạm quy định khác điều kiện bảo đảm ATTP SX, KD, cung cấp thực phẩm; - Vi phạm quy định quảng cáo, thông tin, giáo dục, truyền thơng ATTP; kiểm nghiệm thực phẩm; phân tích nguy cơ, phòng ngừa, ngăn chặn khắc phục cố ATTP; truy xuất nguồn gốc, thu hồi xử lý thực phẩm khơng an tồn NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều Hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu Đối với hành vi VPHC ATTP, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu hình thức xử phạt phạt tiền Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức có hành vi VPHC ATTP cịn bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP từ 01 tháng đến 06 tháng, Giấy tiếp nhận đăng ký công bố sản phẩm từ 01 tháng đến 24 tháng; b) Đình hoạt động có thời hạn từ 01 tháng đến 12 tháng thực theo quy định khoản Điều 25 Luật xử lý VPHC; c) Tịch thu tang vật, phương tiện VPHC lĩnh vực ATTP Ngồi hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, tổ chức, cá nhân VPHC cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu khác (theo Khoản Điều 2) NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều Vi phạm quy định sử dụng nguyên liệu để sản xuất, chế biến, cung cấp thực phẩm Phạt tiền từ 01 lần đến 02 lần giá trị sản phẩm vi phạm hành vi sau đây: a) Sử dụng nguyên liệu thời hạn sử dụng khơng có thời hạn sử dụng nguyên liệu thuộc diện bắt buộc phải ghi thời hạn sử dụng; b) Sử dụng nguyên liệu không rõ nguồn gốc, xuất xứ; c) Sử dụng sản phẩm từ động vật, thực vật để sản xuất, CBTP mà không kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm dịch thực vật theo quy định pháp luật Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sử dụng sản phẩm từ động vật, thực vật để sản xuất, CBTP mà có tiêu ATTP không phù hợp với quy định quy chuẩn kỹ thuật tương ứng không phù hợp quy định pháp luật kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm dịch thực vật không đạt yêu cầu NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều Vi phạm quy định sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc BVTV sản xuất, CBTP Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sử dụng chất, hóa chất thời hạn sử dụng khơng có thời hạn sử dụng Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sử dụng chất, hóa chất vượt giới hạn cho phép không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật, quy định ATTP tương ứng Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sau: a) Sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc BVTV cấm sử dụng danh mục phép sử dụng sản xuất, CBTP mà sản phẩm trị giá 10.000.000 đồng; b) Sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc BVTV chưa phép sử dụng chưa phép lưu hành Việt Nam SXTP mà sản phẩm trị giá 50.000.000 đồng Điều Vi phạm quy định sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc BVTV sản xuất, CBTP (tt) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc BVTV cấm sử dụng danh mục phép sử dụng sản xuất, CBTP mà sản phẩm trị giá từ 10.000.000 đồng trở lên mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; b) Sử dụng chất, hóa chất, kháng sinh, thuốc thú y, thuốc BVTV chưa phép sử dụng chưa phép lưu hành Việt Nam SXTP mà sản phẩm trị giá từ 50.000.000 đồng trở lên mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Phạt tiền từ 05 lần đến 07 lần giá trị sản phẩm vi phạm hành vi quy định khoản Điều trường hợp áp dụng mức tiền phạt cao khung tiền phạt tương ứng mà thấp 07 lần giá trị sản phẩm vi phạm mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều Vi phạm quy định sử dụng dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm SX, KDTP Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sử dụng dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật, quy định ATTP tương ứng để SX, KDTP Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi sử dụng dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm có chứa chất độc hại nhiễm chất độc hại để SX, KDTP NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều Vi phạm quy định điều kiện chung bảo đảm ATTP SX, KD, bảo quản thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm “1 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi sử dụng người tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm mà không mang đầy đủ bảo hộ lao động theo quy định; khơng cắt ngắn móng tay; đeo đồng hồ, vòng, lắc; ăn uống, hút thuốc, khạc nhổ khu vực SXTP, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.”; Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Cống rãnh thoát nước thải bị ứ đọng; khơng che kín; ‘b) Dụng cụ thu gom chất thải rắn khơng có nắp đậy theo quy định;”; c) Khơng có ủng giầy, dép sử dụng riêng khu vực SXTP, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm “d) Khơng trì bảo đảm vệ sinh nơi kinh doanh thực phẩm qua chế biến.”; Điều (tt) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Quy trình SXTP khơng theo ngun tắc chiều từ ngun liệu đầu vào sản phẩm cuối cùng; b) Khu vực sản xuất, kho chứa thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm có trùng, động vật gây hại xâm nhập; c) Khu vực chứa đựng, kho bảo quản khơng có khơng đầy đủ giá, kệ, biển tên, nội quy, quy trình, chế độ vệ sinh; d) Không thực thực không đầy đủ theo dõi nhiệt độ, độ ẩm điều kiện khác nguyên liệu, sản phẩm có yêu cầu bảo quản đặc biệt khu vực chứa đựng, kho bảo quản; "đ) Sử dụng người trực tiếp SX, KDTP, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm khơng có giấy xác nhận tập huấn kiến thức ATTP;”; e) Khơng bố trí riêng biệt theo quy định pháp luật nơi bảo quản nguyên liệu, thành phẩm, sơ chế, chế biến, đóng gói, nhà vệ sinh, rửa tay, thay đồ bảo hộ khu vực phụ trợ liên quan; g) Khu vực chiết rót nước khống thiên nhiên đóng chai, nước uống đóng chai khơng kín; khơng tách biệt với khu vực khác; không trang bị hệ thống diệt khuẩn khơng khí Điều (tt) Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Khơng có khơng đầy đủ thiết bị chuyên dụng để kiểm soát nhiệt độ, độ ẩm, thơng gió yếu tố khác ảnh hưởng đến ATTP loại sản phẩm; b) Không phân loại, bảo quản riêng biệt phế thải, nguyên liệu, thành phẩm bán thành phẩm bị hỏng, hết hạn sử dụng với nguyên liệu sản phẩm phục vụ để sản xuất, kinh doanh; c) Bảo quản nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, sản phẩm thực phẩm không phù hợp với điều kiện bảo quản ghi nhãn sản phẩm không phù hợp với điều kiện bảo quản tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm sản phẩm công bố; d) Không thực thu gom, xử lý chất thải, rác thải phạm vi sở sản xuất theo quy định pháp luật; đ) Sử dụng hóa chất tẩy rửa, sát trùng khơng phù hợp quy định để rửa, khử trùng tay, vệ sinh cá nhân trang thiết bị, dụng cụ; e) Sử dụng hố chất diệt chuột, diệt trùng động vật gây hại khu vực sản xuất, kho chứa thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Điều (tt) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Nơi sản xuất, chế biến, kinh doanh, bảo quản khơng cách biệt với nguồn nhiễm bụi, hóa chất độc hại yếu tố gây hại khác; b) Tường, trần, nhà khu vực sản xuất, kinh doanh, kho bảo quản bị thấm nước, rạn nứt, ẩm mốc; c) Khơng có khơng đầy đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện rửa khử trùng phù hợp quy định để rửa, khử trùng tay, vệ sinh cá nhân trang thiết bị, dụng cụ; d) Chủ sở SX, KDTP, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không đáp ứng kiến thức ATTP theo quy định pháp luật; “d) Chủ sở SX, KDTP, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm giấy xác nhận tập huấn kiến thức ATTP;"; Điều (tt) Phạt tiền sở sản xuất, CBTP thuộc đối tượng bắt buộc thiết lập áp dụng hệ thống phân tích nguy kiểm soát điểm tới hạn (HACCP) hệ thống quản lý ATTP tiên tiến khác theo quy định pháp luật trình SX, KDTP theo mức sau đây: “a) Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng sở có thiết lập không đầy đủ theo quy định không áp dụng đầy đủ thực tế không phù hợp thực tế hoạt động SX, KDTP sở;”; b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng sở có thiết lập áp dụng hồ sơ hệ thống quản lý không đủ độ tin cậy không thực hành động sửa chữa, khắc phục thơng số giám sát điểm kiểm sốt tới hạn bị vi phạm; c) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng sở không thiết lập áp dụng hệ thống quản lý theo HACCP hệ thống quản lý ATTP tiên tiến khác Điều (tt) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sau đây: “a) Sử dụng người trực tiếp SX, KDTP, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm mà bị mắc bệnh: tả, lỵ, thương hàn, viêm gan A, E, viêm da nhiễm trùng, lao phổi, tiêu chảy cấp; b) Sử dụng nước không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật không bảo đảm vệ sinh theo quy định pháp luật tương ứng để sản xuất để vệ sinh trang thiết bị, dụng cụ phục vụ sản xuất thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.” NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều 10 Vi phạm quy định điều kiện bảo đảm ATTP vận chuyển thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không đáp ứng điều kiện bảo quản theo quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định ATTP tương ứng trình vận chuyển; “b) Vận chuyển chung thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm loại hàng hóa khác có nguy gây nhiễm thực phẩm.” Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi sử dụng phương tiện vận chuyển gây ô nhiễm thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Điều 10 Vi phạm quy định điều kiện bảo đảm ATTP vận chuyển thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm (tt) Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sử dụng phương tiện vận chuyển chất độc hại chưa tẩy rửa để vận chuyển thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi vận chuyển chung thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ CBTP, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm với chất, hóa chất độc hại có nguy gây nhiễm thực phẩm NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều 17 Vi phạm quy định điều kiện bảo đảm ATTP thực phẩm biến đổi gen, thực phẩm chiếu xạ Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không tuân thủ quy định vận chuyển, lưu giữ thực phẩm biến đổi gen, sinh vật biến đổi gen sử dụng làm thực phẩm Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sau đây: a) SX, KDTP từ sinh vật biến đổi gen, sản phẩm sinh vật biến đổi gen khơng có tên Danh mục sinh vật biến đổi gen cấp giấy xác nhận đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm; b) SX, KDTP từ sinh vật biến đổi gen, sản phẩm sinh vật biến đổi gen có tên Danh mục sinh vật biến đổi gen cấp giấy xác nhận đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm khơng có giấy xác nhận sinh vật biến đổi gen đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm; c) SX, KDTP bảo quản phương pháp chiếu xạ không thuộc danh mục nhóm thực phẩm phép chiếu xạ; d) Thực chiếu xạ thực phẩm không tuân thủ quy định liều lượng chiếu xạ chiếu xạ thực phẩm sở chưa đủ điều kiện quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định pháp luật NGHỊ ĐỊNH 115/2018/NĐ-CP VÀ 124/2021/NĐ-CP Điều 18 Vi phạm quy định Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi SX, KDTP mà khơng có Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP có Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP hết hiệu lực, trừ trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều pkiện ATTP NGHỊ ĐỊNH 126/2021/NĐ-CP “Điều 20 Vi phạm chất lượng hàng hóa lưu thơng thị trường, trừ trường hợp vi phạm lĩnh vực an toàn thực phẩm” “6 Phạt tiền từ 02 lần đến 03 lần giá trị sản phẩm, hàng hóa vi phạm tiêu thụ hành vi sau đây: a) Thay thế, đánh tráo, thêm, bớt thành phần chất phụ gia, pha trộn tạp chất làm chất lượng sản phẩm, hàng hóa khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng; “7 Phạt tiền từ 03 lần đến 05 lần giá trị hàng hóa vi phạm tiêu thụ hành vi thay thế, đánh tráo, thêm, bớt thành phần chất phụ gia, pha trộn tạp chất có chất an tồn cho người, động vật, thủy sản nuôi, tài sản, trồng mơi trường làm chất lượng sản phẩm, hàng hóa không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng quy định quan có thẩm quyền.” Trân trọng cảm ơn ! ... 2020 11 8/ 20 21/ NĐ-CP Nghị định 11 8/ 20 21/ NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý VPHC 11 5/2 0 18 /NĐ-CP Quy định xử phạt VPHC an toàn thực phẩm 12 4/20 21/ NĐ-CP Sửa đổi, b? ?? sung... nhiệm vụ lập biên làm vi? ??c để ghi nhận vi? ??c Biên làm vi? ??c quy định điểm a b khoản để lập biên VPHC NGHỊ ĐỊNH 11 5/2 0 18 /NĐ-CP VÀ 12 4/20 21/ NĐ-CP Điều Phạm vi điều chỉnh VPHC ATTP, gồm: - Vi phạm quy... định 11 5/2 0 18 /NĐ-CP quy định xử phạt VPHC an toàn thực phẩm 11 9/2 017 /NĐ-CP Quy định xử phạt VPHC lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa 12 6/20 21/ NĐ-CP 11 5/2 013 /NĐ-CP 31/ 2020/NĐ-CP