Luận văn thạc sĩ luật học giáo dục quyền con người, quyền công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền ở nước ta hiện nay

LUẬN VĂN: Giáo dục quyền người, quyền công dân điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta mở đầu Tính cấp thiết đề tài Quyền người, quyền công dân yếu tố bản, tảng xã hội dân chủ, văn minh Tư tưởng quyền người (nhân quyền) hình thành từ sớm lịch sử nhân loại; hình thái kinh tế - xã hội nào, kiểu Nhà nước tồn thừa nhận cách đầy đủ Vì thế, quyền người phạm trù lịch sử kết đấu tranh khơng ngừng tồn nhân loại vươn tới lý tưởng, giải phóng hồn toàn người nhằm xây dựng xã hội thật công bằng, dân chủ, nhân đạo Giai cấp tư sản thực cách mạng tư sản, coi nhân quyền vũ khí để tranh giành quyền lực với giai cấp phong kiến để tập hợp lực lượng xã hội; từ kỷ XVIII vấn đề nhân quyền giai cấp tư sản đề cập đến Tuyên ngôn độc lập Hợp chủng quốc Hoa Kỳ năm 1789, Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp năm 1789 Sau chiến tranh giới lần thứ II kết thúc, chủ nghĩa phát xít bị đập tan năm 1945, vấn đề nhân quyền trở thành mối quan tâm Nhà nước xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa, nên tổ chức Liên Hợp Quốc đời vấn đề bản, tổ chức vấn đề nhân quyền Nhân quyền trở thành vấn đề quan trọng, thường xuyên đề cập đến quan hệ quốc tế Liên Hợp Quốc ban hành hàng loạt văn kiện khẳng định quyền tự tất người, đặc biệt Hiến chương Liên Hợp Quốc 1945 Tuyên ngôn giới quyền người 1948 vấn đề nhân quyền chuyển sang bước ngoặt lịch sử nhân loại, trở thành quan hệ điều chỉnh pháp luật quốc tế Đến quyền người ghi nhận, khẳng định Hiến pháp nhiều quốc gia giới Việt Nam, kể từ giành độc lập (năm 1945), Đảng Nhà nước ta tôn trọng quyền người Tuyên ngôn độc lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc quảng trường Ba Đình, Hà Nội ngày 2/9/1945 coi văn kiện có tính lịch sử phương diện quốc tế quyền người Trên sở đó, quyền người ghi nhận Hiến pháp nước ta: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Điều 50 Hiến pháp năm 1992 nước ta khẳng định: "ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội tơn trọng bảo đảm thực hiện" Gần nhất, vấn đề nhân quyền tiếp tục khẳng định Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng: "Chăm lo cho người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người; tơn trọng thực điều ước quốc tế quyền người mà Việt Nam ký kết tham gia" [35, tr 134] Vấn đề nhân quyền có vai trị quan trọng vậy, nên nhiều nước giới coi trọng việc giáo dục nhân quyền nhằm làm cho người ý thức biết tôn trọng quyền người khác tự biết bảo vệ quyền Năm 1978 UNESCO triệu tập Hội nghị quốc tế giáo dục nhân quyền Viên (Thủ đô nước áo) để phát triển lý cho việc giáo dục nhân quyền Tuyên bố cuối Hội nghị công nhận rằng: "Giáo dục nên làm cho cá nhân thấy quyền mình, đồng thời họ phải biết tôn trọng quyền người khác", đến 23/12/1994, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc Nghị số 49/184 thức tuyên bố: "Thập kỷ giáo dục nhân quyền 1/1/1995 đến 1/1/2004" Nước ta tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, việc giáo dục nhân quyền lại có ý nghĩa to lớn hết, nhằm làm cho Việt Nam sớm hội nhập với giới khu vực, góp phần xây dựng văn hóa nhân quyền tồn cầu Thực điều đó, Đảng Nhà nước ta hưởng ứng, tham gia có hiệu "Thập kỷ giáo dục nhân quyền" Liên Hợp Quốc Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn đây, việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận, đánh giá thành tựu, ưu điểm đạt làm rõ khuyết điểm tồn vấn đề giáo dục nhân quyền; đồng thời xác định phương hướng, nội dung, phương pháp tiếp tục thực giáo dục nhân quyền điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Tình hình nghiên cứu - Vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân Liên Hợp Quốc, nhà khoa học pháp lý nước ta giới quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, xuất phát từ quan điểm cho giáo dục pháp luật bao hàm giáo dục quyền người, quyền công dân nên nhà luật học nước ta tập trung nghiên cứu giáo dục pháp luật mà chưa quan tâm nghiên cứu vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân lĩnh vực nghiên cứu độc lập, riêng biệt Vì thời gian qua, nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu giáo dục pháp luật như: "Giáo dục ý thức pháp luật với việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa", luận án Phó tiến sĩ Trần Ngọc Đường; "ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa giáo dục pháp luật cho nhân dân lao động (ở Việt Nam)", luận án Phó tiến sĩ Nguyễn Đình Lộc; "Giáo dục pháp luật cho nhân dân" Nguyễn Ngọc Minh (Tạp chí Cộng sản, số 10, 1983); "Giáo dục ý thức pháp luật để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng người mới" Phùng Văn Tửu (Tạp chí Giáo dục lý luận, số 4, 1985); "Giáo dục ý thức pháp luật" Nguyễn Trọng Bình (Tạp chí Xây dựng Đảng, số 4, 1989); "Cơ sở khoa học việc xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật" đề tài khoa học cấp nhà nước, mã số 07-17 Viện Nhà nước - Pháp luật thuộc Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn chủ trì; "Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới", đề tài khoa học cấp Bộ, mã số 92-98-223ĐT Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp; "Tìm kiếm mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu số dân tộc người" đề tài khoa học cấp Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý; "Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta", luận án Phó tiến sĩ Đinh Xuân Thảo; "Giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp Việt Nam", luận án Phó tiến sĩ Dương Thị Thanh Mai; "Giáo dục pháp luật cho dân tộc Khơme - Nam Bộ (qua thực tiễn tỉnh An Giang)", luận án Thạc sĩ Lê Văn Bền; "Bàn giáo dục pháp luật" sách Trần Ngọc Đường - Dương Thị Thanh Mai; "Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật" sách Đào Trí úc chủ biên; "Một số vấn đề phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn nay" Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp; "Đổi giáo dục pháp luật hệ thống trường trị nước ta nay", Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Khoa Nhà nước - Pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; "Thực trạng phương hướng đổi giáo dục pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta nay", luận văn Thạc sĩ Đặng Ngọc Hồng Trong vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân nghiên cứu mức độ hạn chế Đến chưa có cơng trình sâu nghiên cứu vấn đề cách có hệ thống, đầy đủ; nên số lượng cơng trình nghiên cứu chưa nhiều dừng lại mức độ viết, như: "Giáo dục nhân quyền hướng tới kỷ XXI" Tường Duy Kiên (Tạp chí Thơng tin Khoa học niên, số 4, 1997) Vì vậy, nói, luận văn cơng trình trình bày tương đối có hệ thống vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân để đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục quyền người quyền công dân điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ sở lý luận giáo dục quyền người, quyền công dân - Đánh giá thực trạng giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục quyền người, quyền công dân điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Giới hạn nghiên cứu luận văn Luận văn tập trung vào vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta nay, qua khảo sát thực tiễn vấn đề nước ta thời gian qua Cái luận văn - Là cơng trình chuyên khảo nghiên cứu tương đối có hệ thống giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta - Làm rõ sở lý luận thực tiễn, tính đặc thù giáo dục quyền người, quyền công dân Việt Nam - Đánh giá thực trạng phân tích nguyên nhân, làm hạn chế hiệu giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta thời gian qua; sở đề xuất giải pháp góp phần thực tốt vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân Việt Nam Phương pháp nghiên cứu - Luận văn thực sở vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quan hệ Nhà nước pháp quyền với quyền người, quyền công dân, giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta Luận văn đặc biệt coi trọng quan điểm vật biện chứng vật lịch sử để nghiên cứu nhà nước pháp quyền với việc giáo dục quyền người - quyền công dân; sử dụng phương pháp thống kê, hệ thống, so sánh, phân tích, tổng hợp để đánh giá thực trạng giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta nhằm phân tích, luận chứng cách khoa học đề cấp thiết, phương hướng, giải pháp tăng cường giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia làm chương, tiết Chương Cơ sở lý luận giáo dục quyền người, quyền công dân 1.1 Khái niệm giáo dục quyền người, quyền công dân 1.1.1 Khái niệm quyền người, quyền công dân Quyền người - Nhân quyền, quyền công dân phạm trù lịch sử Từ thời cổ đại tư tưởng yêu sách quyền, mà trước hết yêu sách quyền người phát sinh vùng Địa Trung Hải nơi có văn minh, kinh tế phát triển rực rỡ lúc Sau quyền người triển khai quốc gia vùng khu vực xung quanh xâm nhập vào xã hội châu Âu cổ đại châu Âu Năm 1776, hầu thuộc địa Anh Bắc Mỹ tuyên bố độc lập với đế chế Anh Trong văn có tên "Tun ngơn độc lập Hợp chủng quốc Hoa Kỳ", khẳng định: " tất người sinh bình đẳng tạo hóa cho họ quyền khơng xâm phạm được, quyền có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc" [93, tr 15] Như vậy, lịch sử phát triển quyền người, Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776 coi xác nhận thức, mặt nhà nước quyền người Khi đánh giá văn kiện này, C.Mác cho rằng: Nước Mỹ - nơi "lần xuất ý tưởng nước cộng hòa dân chủ vĩ đại thống nhất, tuyên ngôn nhân quyền công bố có thúc đẩy cách mạng châu Âu kỷ XVIII" [57, tr 65] Tuyên ngôn sở để xây dựng nên Hiến pháp Mỹ năm 1787 Chiến tranh giới thứ II kết thúc, vấn đề nhân quyền trở nên xúc trở thành mối quan tâm sâu sắc cộng đồng quốc tế Trên sở đó, ngày 24-10-1945 tổ chức Liên Hợp Quốc đời thông qua "Hiến chương Liên Hợp Quốc" với mục đích vấn đề quyền người phạm vi toàn cầu Tiếp đến, tháng 121948 Liên Hợp Quốc công bố "Tuyên ngôn giới nhân quyền" Trên sở này, hàng loạt văn kiện quốc tế nhân quyền tuyên bố, ký kết trở thành luật pháp quốc tế quyền người Việt Nam, theo kết nghiên cứu nhà khoa học Việt Nam có lịch sử truyền thống lâu đời, trải qua suốt trình dựng nước giữ nước hình thành đảm bảo quyền người Tuy nhiên, phải đến Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công thực mở kỷ nguyên quyền người , thời kỳ mà quyền người đề cao, thức ghi nhận bảo đảm pháp luật Mặc dù vấn đề quyền người, quyền cơng dân hình thành từ sớm lịch sử nhân loại Việt Nam vậy, nhìn nhận góc độ khác (triết học, trị học, kinh tế học, luật học ), xuất phát từ mục đích, màu sắc tư tưởng, lãnh địa trị quốc gia khác nhau; nên có nhiều hội thảo quốc tế, nhiều cơng trình nghiên cứu, khái niệm quyền người, quyền công dân tồn cách trừu tượng, chung chung ngày trở nên mơ hồ, rắc rối Do đó, nhận thức đắn, đầy đủ khái niệm quyền người, quyền công dân nội dung sở, tảng để xây dựng phương hướng, nội dung, phương pháp, điều kiện cho việc thực giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta 1.1.1.1 Khái niệm quyền người (Nhân quyền) "Nhân quyền" từ Hán Việt, theo "Đại Từ điển Tiếng Việt" Viện Ngôn ngữ học "Nhân quyền" "quyền người" [104, tr 1239] Từ điển giải trình đơn nghĩa Hán - Việt từ Nhân quyền, mà chưa đề cập đến khái niệm vấn đề theo nghĩa khái quát hóa từ đặc điểm, nội dung, tính chất đặc thù Hiện nay, có nhiều định nghĩa khác quyền người, định nghĩa biểu khác góc độ nhìn nhận vấn đề nhân quyền Tuy nhiên, tổng hợp lại quan niệm phân chia thành ba quan niệm chủ yếu, khác quyền người sau : - Quan niệm thứ nhất: Bắt nguồn từ chỗ coi người thực thể tự nhiên, nên quyền người phải quyền "bẩm sinh", "đặc quyền", nghĩa quyền người, quyền lợi người với tư cách người, gắn liền với cá nhân người, tách rời Quan điểm đại biểu tư tưởng giai cấp tư sản kỷ XVII, XVIII Crotius, Hobbes, Kant, Locke, Spinoza, Rousseau hoàn thiện nêu học thuyết pháp luật tự nhiên Trường phái cho rằng, quyền tự nhiên, pháp luật tự nhiên đứng trên, cao pháp luật nhà nước - Về quan niệm thứ hai: Trái với quan niệm thứ nhất, quan niệm lại đặt người quyền người mối quan hệ xã hội Quan niệm cho rằng, người thực thể xã hội, nên quyền xác định mối tương quan với thực thể xã hội khác quan hệ xã hội nên chế độ nhà nước, pháp luật điều chỉnh bảo vệ Quan niệm có tính tích cực coi quyền người khái niệm có tính lịch sử, đặt người tổng hịa mối quan hệ xã hội Vì người thực thể xã hội, có mối quan hệ phổ biến với xã hội nên quyền người gắn liền với đấu tranh giai cấp, đấu tranh chống áp bóc lột, đấu tranh chống bạo lực, chống bất công xã hội Cơ sở quyền người trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội chế độ kinh tế, chế độ xã hội định - Quan niệm thứ ba: Quan niệm chủ nghĩa Mác- Lênin vấn đề quyền người Quan niệm khắc phục tính phiến diện, phản khoa học người, quyền người quan niệm biến công ước luật quốc gia Trong đó, dự án truyền thơng - tuyên truyền Việt Nam - UNICEF quyền trẻ em giai đoạn 2001 - 2005 (ký ngày 8/10/2001 với tổng ngân sách 3.442.000 USD) nhằm đảm bảo cho 80% số cán lãnh đạo địa phương, 40% số gia đình, 40% số trẻ em trường học tồn quốc thơng tin tham gia hoạt động thực quyền trẻ em 40% số gia đình trẻ em 10 huyện lựa chọn số 66 huyện trọng điểm tham dự hoạt động truyền thông quyền trẻ em địa phương tài liệu truyền thông cung cấp đến 100% số xã 66 huyện trọng điểm [46] Vì vậy, chúng tơi cho rằng, để hỗ trợ cho hình thức, phương pháp giáo dục khác, cần phải tăng cường đầu tư, đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, thông tin quyền người, quyền công dân phương tiện thông tin đại chúng Nhà nước cần có sách đầu tư nguồn lực, kỹ thuật thích hợp cho quan thơng tin tuyên truyền, đặc biệt quan phát truyền hình, báo chí để quan có khả năng, điều kiện thực hoạt động mà không bị phụ thuộc nhiều vào nguồn tài trợ tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ Bản thân quan thơng tin đại chúng phải coi hoạt động tuyên truyền giáo dục nói chung giáo dục quyền người, quyền công dân nói riêng trách nhiệm, nghĩa vụ từ xây dựng chun mục, chương trình thường xun, liên tục rộng khắp cho hoạt động Nên dành riêng chuyên mục "nhân quyền bạn" đài truyền hình, đài phát báo chí với nội dung phong phú, đa dạng phù hợp với đối tượng lứa tuổi khác 3.2.2.6 Xây dựng tổ chức, quan chuyên trách giáo dục quyền người, quyền công dân - Hiện có ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam, ủy ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam có quan chuyên trách quyền phụ nữ quyền trẻ em Bản thân hai quan hoạt động độc lập với đa số cán hai quan hoạt động mang tính chất kiêm nhiệm Vì vậy, theo chúng tơi, để đáp ứng yêu cầu hoạt động quyền người, quyền cơng dân nói chung hoạt động giáo dục quyền người, quyền cơng dân nói riêng thời gian tới, cần thiết phải có quan chuyên trách chung vấn đề Cơ quan hình thành sở hợp hai ủy ban nêu trực thuộc Chính phủ Cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động nghiên cứu, tuyên truyền giáo dục, đảm bảo quyền người, quyền công dân Việt Nam, tiếp nhận điều phối dự án, nguồn hỗ trợ tài tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ thay mặt phủ thực quan hệ đối ngoại lĩnh vực Có tạo tập trung, thống có hiệu việc tuyên truyền giáo dục đảm bảo thực quyền người, quyền công dân Việt Nam Hoạt động phù hợp mục tiêu cải cách hành Việt Nam Quốc hội, Chính phủ cần ban hành văn pháp luật, pháp quy, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, hoạt động quan mối quan hệ quan cấp, Bộ ngành có liên quan, với tổ chức quốc tế phi phủ, nhằm đảm bảo hoạt động giáo dục quyền người, quyền công dân thực tập trung, thống rõ ràng, minh bạch nhiệm vụ, quyền hạn quan tham gia hoạt động Trong chưa có quan chuyên trách thực chức nhà nước bảo vệ thúc đẩy quyền người, cần đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục quyền người Trung tâm Nghiên cứu Quyền người thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Phạm vi tun truyền, giảng dạy khơng bó hẹp khuôn khổ Học viện mà cần phải mở rộng sang sở giáo dục khác với quy mô rộng lớn cho đối tượng khác Tham gia phối hợp giúp đỡ chuyên môn, nghiệp vụ nhân quyền với quan nhà nước, tổ chức xã hội khác để bảo đảm tính thống chương trình tính xác nội dung 3.2.2.7 Bảo đảm điều kiện kinh phí, vật chất phục vụ hoạt động giáo dục quyền người quyền công dân Thời gian qua, Việt Nam có nhiều cố gắng thực giáo dục quyền người, quyền công dân Tuy nhiên, hoạt động cịn mang tính thụ động, phụ thuộc kết chưa cao Điều xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân quan trọng nguồn ngân sách nhà nước dành cho hoạt động cịn hạn chế Hiện kinh phí phục vụ cho hoạt động tuyên truyền giáo dục, hội thảo khoa học quyền người chủ yếu tài trợ quốc tế Vì vậy, để tạo nguồn lực cần thiết đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ hoạt động giáo dục quyền người, quyền công dân thời gian tới, hàng năm Nhà nước cần có kế hoạch phân bổ khoản kinh phí thích ứng cho hoạt động Kết luận Giáo dục quyền người, quyền công dân tác động nhân tố chủ quan định hướng toàn hoạt động tổ chức Đảng, quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức đoàn thể quần chúng; tổ chức Liên Hợp Quốc, tổ chức phủ, tổ chức liên phủ, tổ chức phi phủ nhiều hình thức, phương pháp khác nhằm bước đưa vấn đề quyền người, quyền công dân vào thực tiễn sống, góp phần nâng cao dân trí, tạo lập "văn hóa nhân quyền" cho cán bộ, nhân dân, cho toàn thể xã hội, toàn thể nhân loại Giáo dục quyền người, quyền công dân Việt Nam đến hoạt động mang tính mẻ nhạy cảm có vai trị đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa chiến lược nghiệp giáo dục - đào tạo hệ trẻ; nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền sở để quần chúng nhân dân hình thành nhận thức đắn quyền người, quyền công dân, sở để chống lại hoạt động lợi dụng chiêu "nhân quyền" nước phương Tây lực thù địch sử dụng chống phá nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Là sở để củng cố niềm tin quần chúng với Đảng, Nhà nước Giáo dục quyền người, quyền công dân cần thiết phải đưa vào hệ thống giáo dục đào tạo nhà nước chương trình đào tạo khóa môn khoa học độc lập thuộc lĩnh vực khoa học xã hội Mơn học có quan hệ khăng khít lồng ghép nội dung giáo dục trị, giáo dục pháp luật, giáo dục văn hóa có mục đích hình thành nhân cách ý thức công dân cho học sinh, sinh viên, đối tượng giáo dục khác Việc tổ chức giáo dục quyền người, quyền công dân phải xuất phát từ tính đặc thù nó, phải có kết hợp hoạt động giáo dục nhà trường với nhà trường, kết hợp hoạt động mang tính quốc gia với hoạt động mang tính quốc tế, khu vực, tổ chức phi phủ Phải kế thừa kinh nghiệm Việt Nam nước tổ chức Liên Hợp Quốc sở tăng cường, mở rộng quan hệ có tổ chức Thực hoạt động giáo dục theo hướng kết hợp hai phương thức: Một là, giải pháp tình để giải vác vấn đề cấp bách, trước mắt, tạo điều kiện cần thiết cho việc giáo dục quyền người, quyền công dân sở thực trạng có Hai là, biện pháp lâu dài nghiên cứu khoa học bản, có hệ thống nhằm hoàn thiện mục tiêu, yêu cầu Chương trình giáo dục, chuẩn hóa chương trình nội dung, giáo trình sách, tài liệu, ấn phẩm văn hóa, phương pháp hình thức giảng dạy - giáo dục đào tạo đội ngũ giáo viên chuyên trách nhà trường, đội ngũ cốt cán quan, tổ chức xã hội, đoàn thể quần chúng Giáo dục quyền người, quyền cơng dân q trình lâu dài, liên tục Địi hỏi phải có tập trung đạo, tập trung quản lý, điều phối quan hệ, hoạt động Đòi hỏi phải tiến hành bước, khơng chủ quan, nóng vội, hình thức Phải thực toàn diện giáo dục quyền người quyền công dân, phải thực cho đối tượng cần tập trung ưu tiên đối tượng thiếu niên, nhi đồng, phụ nữ, dân tộc người Phải nghiên cứu tìm tịi tổng kết rút kinh nghiệm trình thực Kết hợp hài hòa mục tiêu ổn định lau dài với nhiệm vụ cụ thể trước mắt, không loại trừ việc thử nghiệm thông qua "dự án", "điểm đạo", qua hoạt động hội nghị, hội thảo kế hoạch định trước Xuất phát từ vai trò giáo dục quyền người, quyền công dân việc tạo lập "văn hóa nhân quyền quốc gia" "văn hóa nhân quyền toàn cầu", việc thực hoạt động giáo dục chương trình mang tính chất quốc gia quốc tế, đáp ứng đòi hỏi khách quan cấp bách Thực chương trình trách nhiệm chủ thể giáo dục mà trước hết nhà trường, gia đình, xã hội Đồng thời phải có quan tâm đầu tư thích ứng Đảng, Nhà nước Đây hoạt động mang tính rộng lớn, lâu dài, phức tạp nhạy cảm cần thiết phải có hệ thống văn pháp luật quy định tổ chức thực dạy giáo dục cần có quan quản lý nhằm đảm bảo đạo, quản lý tổ chức thực hiện, tiếp nhận điều phối quan hệ quốc tế tập trung, thống Danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Trọng An (2001), Báo cáo tham luận ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam hội thảo "Thành tựu quyền người Việt Nam thời kỳ đổi mới" Nguyễn Thị Bình (2000), "Chúng ta ln phấn đấu quyền người", Thông tin quyền người, (1) Barbara B.Bird (1995), "Nhiều điều tơi khơng thích nước tơi dường thái q điều ưa chuộng", sách Hồ sơ văn hóa Mỹ, Nxb Thế giới, Hà Nội Báo cáo tháng năm 2001 Trung tâm nghiên cứu quyền người thành tích cơng tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến luật năm 2000 Báo cáo năm 2001 ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam - UNICEF kết hoạt động dự án trẻ em cần bảo vệ đặc biệt năm 2000 và1996 2000 Bộ báo cáo đánh giá dự án - Tập số năm 1998 Radda Barhen Việt Nam đánh giá dự án Diễn đàn trẻ em Tạp chí "Thiếu niên tiền phong" năm 1996 - 1997 Báo cáo tháng 9/1997 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh hoạt động giáo dục quyền trẻ em năm 1997 Thành phố Hồ Chí Minh Báo cáo ngày 26/8/1997 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh tổng kết hoạt động tuần lễ quyền trẻ em (15 - 22/7/1997) hoạt động Báo cáo ngày 24/8/1998 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh tổng kết hoạt động giáo dục quyền trẻ em năm 1998 10 Báo cáo số 947/GDĐT ngày 28/8/1999 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh tổng kết dự án "tháng giáo dục quyền trẻ em" năm 1999 11 Báo cáo nhanh Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh hoạt động dự án "Tháng giáo dục quyền trẻ em" bổ sung năm 1999 12 Báo cáo ngày 12/10/2000 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh tổng kết hoạt động dự án "Tháng giáo dục quyền trẻ em" dành cho trẻ em theo học lớp linh hoạt thành phố Hồ Chí Minh năm học 1999 - 2000, 13 Báo cáo ngày 23/3/2001 Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh tổng kết hoạt động dự án "Giáo dục quyền trẻ em trường tiểu học" thành phố Hồ Chí Minh năm học 2000 -2001 14 Báo cáo số 141/TH ngày 7/1/1998 Bộ Giáo dục Đào tạo tổng kết "tuần lễ giáo dục quyền bổn phận trẻ em" (từ ngày đến 13/9/1997) 15 Báo cáo ngày 15/12/1999 Bộ Giáo dục Đào tạo tóm tắt kết hoạt động "Giáo dục quyền bổn phận trẻ em" 1999 16 Báo cáo số 11797/TH ngày 15/12/1999 Bộ Giáo dục Đào tạo kết hoạt động giao lưu "quyền bổn phận trẻ em" - 1999 tỉnh, thành phố 17 Báo cáo số 425/TH ngày 18/1/1999 Bộ Giáo dục Đào tạo kết hoạt động "Tháng giáo dục quyền bổn phận trẻ em" 18 Báo cáo tháng 12/1998 Bộ Giáo dục Đào tạo tổng kết "Tháng giáo dục quyền bổn phận trẻ em năm học 1998 - 1999 19 Báo cáo tháng 5/2000 Bộ Giáo dục Đào tạo tổng kết "Tháng giáo dục quyền bổn phận trẻ em" năm học 1999 - 2000 20 Báo cáo quốc gia lần thứ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Về tình hình thực cơng ước Liên Hợp Quốc xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW), Nxb Phụ nữ, Hà Nội 21 Báo cáo quốc gia lần thứ CHXHCN Việt Nam (2000), Về tình hình thực cơng ước Liên Hợp Quốc xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW), Hà Nội 22 Báo cáo tháng 9/1992 ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam hai năm thực công ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em, 1992 23 Bộ báo cáo đánh giá dự án số năm 1998 Radda Barnen Việt Nam đánh giá chương trình phát quyền trẻ em Đài tiếng nói Việt Nam thực (1996 - 1998) 24 Cơng ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 25 Chỉ tiêu trẻ em Việt Nam năm 1998, (1999), Trung tâm Thông tin tư liệu, UBBV CSTE Việt Nam, Hà Nội 26 Chỉ tiêu trẻ em Việt Nam năm 1999, (2000), Trung tâm Thông tin tư liệu - UBBV CSTE Việt Nam, Hà Nội 27 Chương trình hành động quốc gia trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010, (2/2001), UBBV CSTE Việt Nam, Hà Nội 28 Children Rights training package, (1999), UNICEF, Hà Nội 29 Các văn kiện quốc tế quốc gia quyền người (1995), Trung tâm nghiên cứu quyền người, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 30 Dự thảo chương trình hành động quốc gia trẻ em năm 1991 - 2000, UBBV CSTE Việt Nam 31 Nguyễn Bá Diến (1993), Về quyền người - tập chuyên khảo "quyền người, quyền công dân", Tập 1, Trung tâm nghiên cứu quyền người - Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr 30 - 56 32 Trần Ngọc Đường (1999), Lý luận chung Nhà nước pháp luật, tập 1, 2, 3, Nxb CTQG, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khóa VIII, Nxb CTQG 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 36 Vũ Công Giao (2001), Cơ chế Liên Hợp Quốc nhân quyền, Luận án thạc sĩ Luật học 37 Giáo án cho giảng công tác với trẻ em làm trái pháp luật, (1999), UBBV CSTE Việt Nam Radda Barnen, Hà Nội 38 Hoàng Văn Hảo - Chu HồngThanh (10/1995), Các điều kiện bảo đảm quyền người, quyền công dân công đổi đất nước, đề tài KX 07-16, Hà Nội 39 Hoàng Văn Hảo, (19980 Chính sách Đảng - Nhà nước Việt Nam quyền người, quyền công dân.trong tập giảng lý luận quyền người, TTNCQCN,HVCTQGHCM,Hà nội 40 Hoàng Văn Hảo - Chu Hồng Thanh (1997), Một số vấn đề quyền dân trị, Nxb CTQG, Hà Nội 41 HoàngVăn Hảo - Chu Hồng Thanh (1996), Một số vấn đề quyền kinh tế, xã hội văn hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 42 Đỗ Ngọc Hà (1996), Gia đình khả tái hòa nhập trẻ em lang thang kiếm sống, Viện NCTN (YRI), Radda Barnen, Hà Nội 43 Đặng Ngọc Hoàng (2000), Thực trạng phương hướng đổi giáo dục pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 44 Hiến pháp Việt Nam năm 1946, 1959, 1980 1992, (1995), Nxb CTQG, Hà Nội 45 Hoạt động Radda Barnen trẻ em làm trái pháp luật, chưa thành niên phạm pháp, Radda Barnen, Hà Nội, 1999 46 Hợp tác Việt Nam - UNICEF truyền thông, tuyên truyền quyền trẻ em, Báo Nhân dân số 16885, ngày 9/10/2001 47 Phạm Khiêm ích -Hồng Văn Hảo (1995), Quyền người giới đại, đề tài KX 07-16, Viện TTKHXH, TTNCQCN, Hà Nội 48 Kỷ yếu Hội nghị tổng kết kế hoạch hành động tiến phụ nữ Việt Nam 1997 - 2000 (2000), Xây dựng chiến lược 10 năm KHHĐ năm - ủy ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hà Nội 49 Kế hoạch hành động quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2000, UBQH tiến phụ nữ Việt Nam 50 Kofi Annan (4/1999), Thông điệp Tổng thư ký Liên Hợp Quốc nhân ngày nhân quyền, quyền trẻ em tạo lập văn hóa nhân quyền, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr 51 Hồ Chí Minh (1970), "Di chúc", Trong sách Hồ Chí Minh bàn cơng tác giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (1970), "Nói chuyện với cháu thiếu nhi Việt Nam đêm trung thu thứ nước Việt Nam DCCH", Trong sách Hồ Chí Minh bàn cơng tác giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 53 "Hồ Chí Minh (1970) nói chuyện buổi lễ khai mạc trường Đại học nhân dân Việt Nam", Trong sách Hồ Chí Minh bàn công tác giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55 HOFMANNR (1995), Bảo vệ quyền người Hiến pháp CHLB Đức quyền người giới đại đề tài KX 07 - 16, Viện TTKHXH - TTNCQCN, Hà Nội 56 Đỗ Mười (1992), Sửa đổi Hiến pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đẩy mạnh nghiệp đổi mới, Nxb Sự thật, Hà Nội 57 C.Mác - Ph.Ăngghen (1998), Về quyền người, Nxb CTQG, Hà Nội 58 C.Mác - Ph.Ăngghen (1976), "Chỉ thị số vấn đề gửi BCH Trung ương lâm thời", sách C.Mác - Ph.Ăngghen - Lênin - Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 59 C.Mác - Ph.Ăngghen (1976), "Phê phán cương lĩnh Gota", Trong sách C.Mác Ph.Ăngghen - Lênin - Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 60 C.Mác - Ph.Ăngghen (1976), "Điếu văn trước mộ Mác", Trong sách C.Mác Ph.Ăngghen - Lênin -Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 61 C.Mác - Ph.Ăngghen (1976), "Chống Đuy-rinh", sách C.Mác - Ph.Ăngghen Lênin - Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 62 C.Mác - Ph.Ăngghen (1976), "Nguồn gốc gia đình chế độ tư Nhà nước", Trong sách C.Mác - Ph.Ăngghen - Lênin - Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 63 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, Tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 64 C.Mác - Ph.Ăngghen (1986), Toàn tập, tập III, Nxb Sự thật, Hà Nội 65 Nguyễn Văn Mạnh (1995), Xây dựng hoàn thiện đảm bảo pháp lý thực quyền người điều kiện đổi nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 66 Mary Robinsơn, Thông điệp đại diện cao ủy Liên Hợp Quốc nhân quyền nhân ngày nhân quyền 1997, quyền trẻ em tạo lập văn hóa nhân quyền, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, tr 67 Dương Thị Thanh Mai (1996), Giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 68 Jacques Mourgon (1995), Quyền người, Nxb Đại học Pháp, Hà Nội 69 Lênin (1976), "Bàn lẫn lộn trị", Trong sách C.Mác - Ph.Ăngghen Lênin - Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 70 Lênin (1976), "Nhiệm vụ Đoàn niên", Trong sách C.Mác - Ph.Ăngghen Xtalin bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 71 Lênin (1976), "Diễn văn Hội nghị ban giáo dục trị tồn Nga" Trong sách C.Mác - Ph.Ăngghen - Lênin - Xtalin, Bàn giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội 72 Lênin V.I (1977), Toàn tập, tập 37, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 73 Lê Hữu Nghĩa, Bảo vệ phát triển quyền người chất chế độ ta, Thông tin quyền bổn phận trẻ em Việt Nam, Viện NCKHGD - UBBV CSTE Việt Nam, Radd Barnen từ 9/10 3/11/2000 74 Lượng giá chương trình thử nghiệm giáo dục quyền bổn phận trẻ em Việt Nam, Viện Nghiên cứu khoa học giáo dục, UBBV&CSTE, Radda Barnen từ 9/10 - 3/11/2000 75 Hữu Ngọc (1995), Hồ sơ văn hóa Mỹ, Nxb Thế giới, Hà Nội 76 Nguyễn Hữu Lệ (1995), Một số vấn đề nhà nước pháp quyền, Luận án chuẩn hóa trình độ thạc sĩ, Hà Nội 77 Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em, (1998), Nxb CTQG, Hà Nội 78 A.R.Lanier (1995), "Hành vi Mỹ", Trong sách Hồ sơ văn hóa Mỹ, Nxb Thế giới, Hà Nội, tr 152 79 Lê Khả Phiêu (2000), "Bảo vệ phát triển quyền người lý tưởng phấn đấu người cộng sản", Thông tin quyền người, (1) Trung tâm Nghiên cứu quyền người, Học viện CTQG Hồ Chí Minh 80 Phân tích đánh giá sách, pháp luật chăm sóc bảo vệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, (2/2000), Bộ Lao động - Thương binh xã hội - UNICEF, Nxb Lao động 81 Quyền trẻ em, (6/2000), Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 82 Quyền người nghiệp đổi Việt Nam, (1991), Học viện Nguyễn Quốc 83 Quyền người, (1995), Trung tâm Nghiên cứu quyền người, Hà Nội 84 Fean -Facques - Roussrau (1992), Bàn khế ước xã hội, Nxb thành phố Hồ Chí Minh 85 Nalin Swaris (2000), Đạo luật nhân quyền tái sinh xã hội, Nxb Asian 86 Chu Hồng Thanh (1997), Quyền người luật quốc tế quyền người, Nxb CTQG, Hà Nội 87 Trần Thị Thanh Thanh (2001), Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn để xây dựng triển khai thực chiến lược bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em đến năm 2010 - UBBV CSTE Việt Nam, Đề tài khoa học độc lập cấp nhà nước, Hà Nội 88 Đinh Xuân Thảo (1996), Giáo dục pháp luật Trường Đại học Trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 89 Tổng luận đề tài Khoa học cấp (1997), Các sở pháp lý quyền người, TTKHXH NVQG, Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Hà Nội 90 Tài liệu tham khảo nội (1998), Tập giảng lý luận quyền người, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 91 Tài liệu phục vụ tọa đàm (2000), Một số viết quyền người tác giả Việt Nam, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 92 Tập chuyên khảo (1990), CNXH quyền người, Đề tài khoa học "Nhân quyền", Học viện Nguyễn Quốc, Hà Nội 93 "Tuyên ngôn độc lập Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 1776" (2000), Văn kiện quốc tế quyền người, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 94 "Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp 1789" (2000), Văn kiện quốc tế quyền người, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 95 Tài liệu huấn luyện công ước quyền trẻ em, (1999), Nxb CTQG, Hà Nội 96 Tham luận hội thảo (2000), Hiến pháp, pháp luật quyền người, Kinh nghiệm Việt Nam Thụy Điển, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 97 Tăng cường lãnh đạo cơng tác bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em, (8/1998), UBBV CSTE Việt Nam, Nha Trang 98 Trẻ em lang thang, (1997), Nxb CTQG, Hà Nội 99 Trẻ em "Trong bóng tối", (1999), Nxb CTQG, Hà Nội 100 Tạp chí phụ nữ tiến bộ, số (22)/2000 101 Tập tham luận Hội thảo (2000), Quyền, lợi ích phụ nữ, trẻ em quan hệ nhân, gia đình, TTNCQCN/Học viện CTQG Hồ Chí Minh, UNICEF, Hà Nội 102 Tuyên bố viên chương trình hành động (1998), Trong Văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 103 Đinh Ngọc Vượng (1992), Thuyết tam quyền phân lập máy Nhà nước tư sản đại, Viện TTKHXH, Hà Nội 104 Đại từ điển tiếng Việt (1999), Viện ngơn ngữ, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 105 Từ điển tiếng Việt, Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Hà Nội 106 Văn kiện quốc tế quyền người, (2000), TTNCQCN VTTKH Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội 107 Va-lê-ri - Sa-lit-de (1990), Sự ưu tiên quyền xã hội kinh tế quan điểm phương Đông phương Tây tập chuyên khảo CNXH quyền người, Đề tài Khoa học "Nhân quyền", Học viện Nguyễn Quốc, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh 108 United Nation (1994), Human Rights question and answers New York and Geneva 109 Human Rights Education in Asian schools (2001), Asia - Pacific Information center - March 110 Citizenship education and human rights education (2000), Key concepts and debates - The British council 111 Citizenship education and human rights education (2001), Developments and resources in the UK2 - The British council 112 Citizenship education and human rights education (2000), An International overview3 The British council 113 Office of the United Nation High commissioner for human rights - United nations Decade for human Rights Education 1995 - 2004 114 General Assembly - United nations Decade for human rights Education 1995 2004 - Note by the secretary - General - General September 2000 ... giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục quyền người quyền công dân điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ sở lý luận giáo dục quyền người, quyền công dân. .. giá thực trạng giáo dục quyền người, quyền công dân nước ta - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục quyền người, quyền công dân điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam... Chương Cơ sở lý luận giáo dục quyền người, quyền công dân 1.1 Khái niệm giáo dục quyền người, quyền công dân 1.1.1 Khái niệm quyền người, quyền công dân Quyền người - Nhân quyền, quyền công dân phạm