Chñ nghÜa M¸c – Lªnin xuÊt ph¸t tõ ho¹t ®éng vËt chÊt cña con ngêi ®Ó hiÓu con ngêi, tøc lµ xuÊt ph¸t tõ con ngêi thùc tiÔn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG 3 1 Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin về con người.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin người Vai trò, chất người hoạt động sản xuất Thực trạng phương hướng phát huy nguồn lực người nghiệp đổi Việt Nam Phương hướng, giải pháp phát huy nguồn lực nghiệp đổi Việt Nam theo quan điểm đại hội Đảng lần thứ XIII 11 KẾT LUẬN 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 MỞ ĐẦU Việt Nam tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố đất nước từ kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ, ruộng đất canh tác bình quân đầu người thấp,tài nguyên khoáng sản đa dạng phong phú, song trữ lượng không lớn nhiều nước khác, sở vật chất - kỹ thuật nghèo, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, đứng trước nguy tụt hậu ngày xa kinh tế, khoa học, kỹ thuật so với nước phát triển Vì vậy, nghiệp đổi kinh tế muốn phát triển nhanh, mạnh bền vững, phải phát huy tốt nguồn lực, quan trọng phải biết phát huy nguòn lực nguời Ngày nay, nhiều nước tiến vào sóng văn minh mới, với sản xuất đại, khoa học, kỹ thuật công nghệ tiên tiến Nhiều nước cách chục năm có điểm xuất phát thấp Việt Nam, họ phát triển nhanh chóng nhờ có chiến lược phù hợp, có sách khơn ngoan, động Nhiều quốc gia vốn nghèo tài nguyên khoáng sản, nhờ biết phát huy yếu tố người, đặt người vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nên vươn lên đuổi kịp vượt nước khác NỘI DUNG Có nhiều quan điểm khác người chất người, song tựu chung lại quan điểm CM Mác – Lênin người chất người biểu cách toàn diện, đầy đủ Điều chứng minh thực tiễn Đảng, chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng q trình xây dựng người XHCN đạt nhiều thành tựu định Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin người Con người thực thể tự nhiên mang đặc tính xã hội; có thống biện chứng hai phương diện tự nhiên xã hội Tiền đề vật chất qui định hình thành, tồn phát triển người giới tự nhiên, tính tự nhiên phương diện người, lồi người - Bản tính tự nhiên người phân tích từ hai giác ngộ sau: Thứ nhất, người kết tiến hóa phát triển lâu dài giới tự nhiên Cơ sở khoa học kết luận chứng minh toàn phát triển chủ nghĩa vật khoa học tự nhiên, đặc biệt học thuyết Đácuyn tiến hóa loài Thứ hai, người phận giới tự nhiên đồng thời giới tự nhiên “ thân thể vô người - Bản tính xã hội người phân tích từ giác ngộ sau đây: Một là, xét từ giác ngộ nguồn gốc hình thành người, lồi người khơng phải có nguồn gốc từ tiến hóa, phát triển vật chất tự nhiên mà có nguồn gốc xã hội nó, mà trước hết nhân tố lao động Chính nhờ lao động mà người có khả vượt qua lồi động vật để tiến hóa phát triển thành người Đó phát chủ nghĩa Mác- Lênin, nhờ mà hồn chỉnh học thuyết nguồn gốc loài người mà tất học thuyết lịch sử chưa có lời giải đáp đắn đầy đủ Hai là, xét từ góc độ tồn phát triển người, lồi người tồn ln bị chi phối nhân tố xã hội qui luật xã hội Xã hội biến đổi người mà có thay đổi tương ứng ngược lại, phát triển cá nhân tiền đề cho phát triển xã hội Ngoài mối quan hệ xã hội người tồn với tư cách thực thể sinh vật túy mà “con người” với đầy đủ ý nghĩa - Trong lịch sử tư tưởng nhân loại có nhiều quan niệm khác chất, “bản tính người” người, quan niệm thường quan niệm phiến diện, trừu tượng tâm, thần bí Trong tác phẩm Luận cương Phoiơbắc, C.Mác phê phán vắt tắt quan niệm xác lập quan niệm mình: “Bản chất người khơng phải trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hòa quan hệ xã hội” - Hạn chế quan niệm vật siêu hình, trực quan trừu tượng hóa, tuyệt đối hóa phương diện tự nhiên người, thường xem nhẹ việc lý giải người từ phương diện lịch sử xã hội nó, thấy tính tự nhiên người - Theo quan điểm vật biện chứng chất xã hội người hình thành phát triển người khả sáng tạo lịch sử cần phải tiếp cận từ giác độ phân tích lý giải hình thành phát triển quan hệ xã hội lịch sử xã hội - Như vậy, với tư cách thực thể xã hội, người hoạt động thực tiễn, thông qua hoạt động thực tiễn, tác động vào giới tự nhiên, làm cải biến giới tự nhiên theo nhu cầu sinh tồn phát triển đồng thời người sáng tạo lịch sử nó, thực phát triển lịch sử Từ quan niệm khoa học chủ nghĩa Mác- Lênin người thấy: Một là, để lý giải cách khoa học vấn đề người khơng thể đơn từ phương diện tính tự nhiên mà điều hơn, có tính định phải từ phương diện tính xã hội nó, từ quan hệ kinh tế – xã hội Hai là, động lực tiến phát triển xã hội lực sáng tạo lịch sử người, phát huy lực sáng tạo người, người phát huy nguồn động lực quan trọng thúc đẩy tiến phát triển xã hội Ba là, nghiệp giải phóng người, nhằm phát huy khả sáng tạo lịch sử phải hướng vào nghiệp giải phóng quan hệ kinh tế – xã hội Trên ý nghĩa phương pháp luận thấy: Một giá trị cách mạng xã hội chủ nghĩa mục tiêu xóa bỏ triệt để quan hệ kinh tế – xã hội áp bóc lột ràng buộc khả sáng tạo lịch sử quần chúng nhân dân – chủ thể sáng tạo đích thực lịch sử tiến nhân loại; thơng qua cách mạng có thực nghiệp giải phóng tồn nhân loại phương thức xây dựng mối quan hệ kinh tế – xã hội xã hội chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa nhằm xác lập phát triển xã hội mà tự do, sáng tạo người trở thành điều kiện cho tự sáng tạo người khác Đó thưc triết lý đạo đức nhân sinh cao đẹp chủ nghĩa cộng sản: “mình người; người mình” Triết học Mác kế thừa quan niệm người lịch sử triết học, đồng thời khẳng định người thực thống yếu tố sinh học yếu tố xã hội Tiền đề vật chất quy tồn người sản phẩm giới tự nhiên Con người tự nhiên người mang tất tính sinh học, tính lồi Yếu tố sinh học người điều kiện quy định tồn người Vì vậy, giới tự nhiên “thân thể vô người” Con người phận tự nhiên Là động vật cao cấp nhất, tinh hoa mn lồi, người sản phẩm trình phát triển lâu dài giới tự nhiên Con người phải tìm điều kiện cần thiết cho tồn đời sống tự nhiên thức ăn, nước uống, hang động để Đó q trình người đấu tranh với thiên nhiên, với thú để sinh tồn Trải qua hàng chục vạn năm, người thay đổi từ vượn thành người, điều chứng minh cơng trình nghiên cứu Đácuyn Các giai đoạn mang tính sinh học mà người trải qua từ sinh thành, phát triển đến quy định tính sinh học đời sống người Như người trước hết tồn sinh vật, biểu cá nhân người sống, tổ chức thể người mối quan hệ với tự nhiên Những thuộc tính, đặc điểm sinh học, q trình tâm – sinh lý, giai đoạn phát triển khác nói lên chất sinh học cá nhân người Với phương pháp biện chứng vật, triết học Mác nhận thức vấn đề người cách toàn diện, cụ thể, tồn tính thực xã hội nó, mà trước hết vấn đề lao động sản xuất cải vật chất Vai trò, chất người hoạt động sản xuất C.Mác Ph.Ăngghen nêu lên vai trò lao động sản xuất người: “Có thể phân biệt người với súc vật, ý thức, tôn giáo, nói chung Bản thân người bắt đầu việc tự phân biệt với súc vật từ người bắt đầu sản xuất tư liệu sinh hoạt - bước tiến tổ chức thể người quy định Sản xuất tư liệu sinh hoạt mình, vậy, người gián tiếp sản xuất đời sống vật chất mình” Thơng qua hoạt động sản xuất vật chất, người làm thay đổi, cải biến toàn giới tự nhiên: “Con vật tái sản xuất thân nó, cịn người tái sản xuất tồn giới tự nhiên” Tính xã hội người biểu hoạt động sản xuất vật chất; hoạt động sản xuất vật chất biểu cách tính xã hội người Thông qua hoạt động sản xuất, người tạo cải vật chất tinh thần, phục vụ đời sống mình; hình thành phát triển ngơn ngữ tư duy; xác lập quan hệ xã hội Bởi vậy, lao động yếu tố định hình thành chất xã hội người, đồng thời hình thành nhân cách cá nhân cộng đồng xã hội Là sản phẩm tự nhiên xã hội nên trình hình thành phát triển người luôn bị định ba hệ thống quy luật khác nhau, thống với Hệ thống quy luật tự nhiên quy luật phù hợp thể với môi trường, quy luật trao đổi chất, di truyền, biến dị, tiến hóa…quy định phương diện sinh học người Hệ thống quy luật tâm lý ý thức hình thành vận động tảng sinh học người hình thành tình cảm, khát vọng, niềm tin, ý chí Hệ thống quy luật xã hội quy định quan hệ xã hội người với người Ba hệ thống quy luật tác động tạo nên thể thống đời sống người bao gồm mặt sinh học mặt xã hội Mối quan hệ sinh học xã hội sở để hình thành hệ thống nhu cầu sinh học nhu cầu xã hội đời sống người nhu cầu ăn, mặc, ở; nhu cầu tái sản xuất xã hội; nhu cầu tình cảm; nhu cầu thẩm mỹ hưởng giá trị tinh thần Chúng ta thấy rằng, người vượt lên giới loài vật ba phương diện khác nhau: quan hệ với tự nhiên, quan hệ với xã hội quan hệ với thân người Cả ba mối quan hệ đó, suy đén cùng, mang tính xã hội, quan hệ xã hội người với người quan hệ chất, bao trùm tất mối quan hệ khác hoạt động chừng mực liên quan đến người Bởi vậy, để nhấn mạnh vai trò, chất xã hội người, C.Mác nêu lên mệnh đề tiếng Luận cương Phơbách: “Bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hòa mối quan hệ xã hội” Luận đề khẳng định rằng, khơng có người trừu tượng, ly điều kiện, hồn cảnh lịch sử xã hội Con người luôn cụ thể, xác định, sống điều kiện lịch sử cụ thể định, thời đại định Trong điêu kiện lịch sử đó, hoạt động thực tiễn mình, người tạo giá trị vật chất tinh thần để tồn phát triển thể lực tư trí tuệ Chỉ tồn mối quan hệ xã hội ( quan hệ giai cấp, dân tộc, thời đại; quan hệ trị, kinh tế; quan hệ cá nhân, gia đình, xã hội…) người bộc lộ toàn chất xã hội Điều cần lưu ý luận điểm khẳng định chất xã hội khơng có nghĩa phủ định mặt tự nhiên đời sống người; trái lại, điều muốn nhấn mạnh phân biệt người với giới động vật trước hết chất xã hội để khắc phục thiếu sót nhà triết học trước Mác không thấy chất xã hội người Mặt khác, chất với ý nghĩa phổ biến, mang tính quy luật khơng thể nhất; cần phải thấy biểu riêng phong phú đa dạng cá nhân phong cách, nhu cầu lợi ích cá nhân cộng đồng xã hội Con người chủ thể sản phẩm lịch sử Khơng giới tự nhiên, khơng có lịch sử xã hội không tồn người Bởi người sản phẩm lịch sử, tiến hóa lâu dài giới hữu sinh Song, điều quan trọng là, người luôn chủ thể lịch sử – xã hội C.Mác khẳng định: “Cái học thuyết vật chủ nghĩa cho người sản phẩm hoàn cảnh giáo dục… học thuyết quên thân nhà giáo dục cần phải giáo dục” Trong tác phẩm Biện chứng tự nhiên Ph.Ăngghen cho rằng: “Thú vật có lịch sử phát triển chúng trạng thái chúng Nhưng lịch sử chúng làm chừng mực mà chúng tham dự vào việc làm lịch sử điều diễn mà chúng ý muốn chúng Ngược lại, người cách xa vật, hiểu theo nghĩa hẹp từ người lại tự làm lịch sử cách có ý thức nhiêu” Như vậy, với tư cách thực thể xã hội, người hoạt động thực tiễn, tác động vào tự nhiên, cải biến giới tự nhiên, đồng thời thúc đẩy vận động phát triển lịch sử xã hội Thế giới loài vật dựa vào điều kiện có sẵn tự nhiên Con người trái lại, thơng qua hoạt động thực tiễn để làm phong phú thêm giới tự nhiên, tái tạo lại tự nhiên thứ hai theo mục đích Trong q trình cải biến tự nhiên, người làm lịch sử Con người sản phẩm lịch sử, đồng thời chủ thể sáng tạo lịch sử thân người, vừa phương thức để làm biến đổi đời sống mặt xã hội Trên sở nắm bắt quy luật lịch sử xã hội, người thông qua hoạt động vật chất tinh thần, thúc đẩy xã hội phát triển từ thấp đến cao, phù hợp với mục tiêu nhu cầu người đặt Khơng có hoạt động người khơng tồn quy luật xã hội, đó, khơng có tồn tồn lịch sử xã hội lồi người Khơng có người trừu tượng, có người cụ thể giai đoạn phát triển định lịch sử xã hội Do vậy, chất người, mối quan hệ với điều kiện lịch sử xã hội luôn vận động biến đổi, phải thay đổi cho phù hợp Bản chất người hệ thống đóng kín, mà hệ thống mở, tương ứng với điều kiện tồn người Mặc dù “tổng hòa quan hệ xã hội”, người có vai trị tích cực tiến trình lịch sử với tư cách chủ thể sáng tạo Thơng qua đó, chất người vận động biến đổi cho phù hợp Có thể nói vận động tiến lên lịch sử quy định tương ứng (mặc dù không trung khắp) với vận động biến đổi chất người Vì vậy, để phát triển chất người theo hướng tích cực, cần phải làm cho hồn cảnh ngày mang tính người nhiều Hồn cảnh tồn mơi trường tự nhiên xã hội tác động đến người theo khuynh hướng phát triển nhằm đạt tới giá trị có tính mục đích, tự giác, có ý nghĩa định hướng giáo dục Thơng qua người tiếp cận hồn cảnh cách tích cực tác động trở lại hồn cảnh nhiều phương diện khác nhau: hoạt động thực tiễn, quan hệ ứng xử , hành vi người, phát triển phẩm chất trí tuệ lực tư duy, quy luật nhận thức hướng người hoàn cảnh giai đoạn lịch sử xã hội loài người Thực trạng phương hướng phát huy nguồn lực người nghiệp đổi Việt Nam a Thực trạng phát huy nguồn lực người Việt Nam Năm 1986, đất nước ta thực bước vào giai đoạn cải cách, đổi mới; xóa bỏ kinh tế tập trung, bao cấp, chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN Cũng từ đây, Nhà nước bắt đầu có đầu tư trọng điểm cho phát triển nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực lao động cho ngành, nghề, lĩnh vực nói riêng Tuy nhiên, phải đến năm 1996, sách phát triển nguồn nhân lực thực rõ ràng, thông qua Quyết định số 874-TTg ngày 20-11-1996 Thủ tướng Chính phủ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước: “Trang bị kiến thức kỹ bản, bổ sung kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước thành thạo chuyên môn, nghiệp vụ; trung thành với chế độ xã hội chủ nghĩa, tận tụy với cơng vụ; có trình độ, quản lý tốt, đáp ứng yêu cầu việc kiện toàn nâng cao hiệu máy nhà nước; thực chương trình cải cách bước hành nhà nước”(4) Tiếp đó, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001-2010) Đại hội Đảng lần thứ IX đề ra, việc phát triển nguồn lực người nội dung quan trọng để đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Vì vậy, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc phát triển nguồn lực người, thể nhiều mặt, nhiều nội dung khác giáo dục, xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân… góp phần nâng cao nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước Cụ thể, lĩnh vực giáo dục đào tạo thể Quyết định số 500/TTg ngày 8-7-1997 Thủ tướng Chính phủ xây dựng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam đến năm 2020; Quyết định số 06/1998/QĐ-TTg ngày 14-1-1998 Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng Quốc gia giáo dục Trong sách dân số, thể Quyết định số 147/2000/QĐ-TTg ngày 22-12-2000 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược dân số Việt Nam giai đoạn 20012010; Quyết định số 35/2001/QĐ-TTg ngày 19-3-2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2001-2010… nhiều văn quy phạm pháp luật Đảng, Nhà nước Bộ, ban, ngành nhằm xây dựng, chuẩn bị cho chiến lược phát triển, phát huy nguồn lực người có “chất lượng” để phục vụ nhiệm vụ xây dựng phát triển đất nước Từ sách, biện pháp đắn xây dựng phát triển nguồn lực người Đảng Nhà nước ta năm qua, Việt Nam thực bước vào giai đoạn dân số vàng tính từ năm 2007 Đây hội lớn để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển, đại Theo dự báo Tổng cục Thống kê: thời kỳ dân số vàng kéo dài khoảng 34 năm kết thúc vào năm 2041(5) Như vậy, trải qua 10 năm thời kỳ cấu dân số vàng, thực tế cho thấy giá trị thặng dư, hiệu suất kinh tế chưa tương xứng với số lượng lao động có nước Điều thể rõ việc so sánh suất lao động Việt Nam thấp nhiều so với số nước khu vực Đông Nam Á: 7% Singapore, 17,6% Malaysia; 36,5% Thái Lan; 42,3% Indonesia; 56,7% Philippines 87,4% so với Lào ”(6) Bên cạnh đó, phận khơng nhỏ cán quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Nghị số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018 Hội nghị Trung ương khóa XII rõ: “ nhìn tổng thể, đội ngũ cán đơng, chưa mạnh; tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán xảy nhiều nơi; liên thông cấp, ngành hạn chế Tỷ lệ cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số chưa đạt mục tiêu đề Thiếu cán lãnh đạo, quản lý giỏi, nhà khoa học chuyên gia đầu ngành nhiều lĩnh vực Năng lực đội ngũ cán chưa đồng đều, có mặt hạn chế, yếu kém; nhiều cán bộ, có cán cấp cao thiếu tính chun nghiệp, làm việc khơng chun mơn, sở trường; trình độ ngoại ngữ, kỹ giao tiếp khả làm việc mơi trường quốc tế cịn nhiều hạn chế Khơng cán trẻ thiếu lĩnh, ngại rèn luyện Một phận không nhỏ cán phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, làm việc hời hợt, ngại khó, ngại khổ, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” Một số cán lãnh đạo, quản lý, có cán cấp chiến lược, thiếu gương mẫu, uy tín thấp, lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ, quan liêu, xa dân, cá nhân chủ nghĩa, vướng vào tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm Khơng cán quản lý doanh nghiệp nhà nước thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thiếu tính Đảng, lợi dụng sơ hở chế, sách, pháp luật, cố ý làm trái, trục lợi, làm thất thoát vốn, tài sản Nhà nước, gây hậu nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật đảng xử lý theo pháp luật Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy quy hoạch, chạy luân chuyển, chạy cấp, chạy khen thưởng, chạy danh hiệu, chạy tội , có cán cấp cao, chậm ngăn chặn, đẩy lùi”(7) Năm 1986, đất nước ta thực bước vào giai đoạn cải cách, đổi mới; xóa bỏ kinh tế tập trung, bao cấp, chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN Cũng từ đây, Nhà nước bắt đầu có đầu tư trọng điểm cho phát triển nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực lao động cho ngành, nghề, lĩnh vực nói riêng Tuy nhiên, phải đến năm 1996, sách phát triển nguồn nhân lực thực rõ ràng, thông qua Quyết định số 874-TTg ngày 20-11-1996 Thủ tướng Chính phủ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước: “Trang bị kiến thức kỹ bản, bổ sung kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước thành thạo chuyên môn, nghiệp vụ; trung thành với chế độ xã hội chủ nghĩa, tận tụy với cơng vụ; có trình độ, quản lý tốt, đáp ứng yêu cầu việc kiện toàn nâng cao hiệu máy nhà nước; thực chương trình cải cách bước hành nhà nước”(4) Tiếp đó, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001-2010) Đại hội Đảng lần thứ IX đề ra, việc phát triển nguồn lực người nội dung quan trọng để đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại Vì vậy, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc phát triển nguồn lực người, thể nhiều mặt, nhiều nội dung khác giáo dục, xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân… góp phần nâng cao nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước Cụ thể, lĩnh vực giáo dục đào tạo thể Quyết định số 500/TTg ngày 8-7-1997 Thủ tướng Chính phủ xây dựng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam đến năm 2020; Quyết định số 06/1998/QĐ-TTg ngày 14-1-1998 Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng Quốc gia giáo dục Trong sách dân số, thể Quyết định số 147/2000/QĐ-TTg ngày 22-12-2000 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược dân số Việt Nam giai đoạn 20012010; Quyết định số 35/2001/QĐ-TTg ngày 19-3-2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2001-2010… nhiều văn quy phạm pháp luật Đảng, Nhà nước Bộ, ban, ngành nhằm xây dựng, chuẩn bị cho chiến lược phát triển, phát huy nguồn lực người có “chất lượng” để phục vụ nhiệm vụ xây dựng phát triển đất nước Từ sách, biện pháp đắn xây dựng phát triển nguồn lực người Đảng Nhà nước ta năm qua, Việt Nam thực bước vào giai đoạn dân số vàng tính từ năm 2007 Đây hội lớn để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển, đại Theo dự báo Tổng cục Thống kê: thời kỳ dân số vàng kéo dài khoảng 34 năm kết thúc vào năm 2041(5) Như vậy, trải qua 10 năm thời kỳ cấu dân số vàng, thực tế cho thấy giá trị thặng dư, hiệu suất kinh tế chưa tương xứng với số lượng lao động có nước Điều thể rõ việc so sánh suất lao động Việt Nam thấp nhiều so với số nước khu vực Đông Nam Á: 7% Singapore, 17,6% Malaysia; 36,5% Thái Lan; 42,3% Indonesia; 56,7% Philippines 87,4% so với Lào ”(6) Bên cạnh đó, phận không nhỏ cán quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Nghị số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018 Hội nghị Trung ương khóa XII rõ: “ nhìn tổng thể, đội ngũ cán đơng, chưa mạnh; tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán xảy nhiều nơi; liên thơng cấp, ngành cịn hạn chế Tỷ lệ cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số chưa đạt mục tiêu đề Thiếu cán lãnh đạo, quản lý giỏi, nhà khoa học chuyên gia đầu ngành nhiều lĩnh vực Năng lực đội ngũ cán chưa đồng đều, có mặt cịn hạn chế, yếu kém; nhiều cán bộ, có cán cấp cao thiếu tính chun nghiệp, làm việc khơng chun mơn, sở trường; trình độ ngoại ngữ, kỹ giao tiếp khả làm việc môi trường quốc tế cịn nhiều hạn chế Khơng cán trẻ thiếu lĩnh, ngại rèn luyện Một phận không nhỏ cán phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, làm việc hời hợt, ngại khó, ngại khổ, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” Một số cán lãnh đạo, quản lý, có cán cấp chiến lược, thiếu gương mẫu, uy tín thấp, lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ, quan liêu, xa dân, cá nhân chủ nghĩa, vướng vào tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm Khơng cán 10 quản lý doanh nghiệp nhà nước thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thiếu tính Đảng, lợi dụng sơ hở chế, sách, pháp luật, cố ý làm trái, trục lợi, làm thất thoát vốn, tài sản Nhà nước, gây hậu nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật đảng xử lý theo pháp luật Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy quy hoạch, chạy luân chuyển, chạy cấp, chạy khen thưởng, chạy danh hiệu, chạy tội , có cán cấp cao, chậm ngăn chặn, đẩy lùi”(7) Phương hướng, giải pháp phát huy nguồn lực nghiệp đổi Việt Nam theo quan điểm đại hội Đảng lần thứ XIII a Phương hươn phát huy nguồn lực nghiệp đổi Việt Nam theo quan điểm đại hội Đảng lần thứ XIII xây dựng phát huy nguồn lực người thực chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đất nước, xây dựng chỉnh đốn Đảng, đặc biệt triển khai thật tốt nhiệm vụ “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ ; phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh”(8), cần thực số phương hướng sau: Một là, vấn đề giáo dục Việc chuyển đổi giáo dục truyền thống sang giáo dục đại dễ dàng, không làm, mà phải làm thực liệt từ bây giờ; đổi từ cấp tiểu học trở lên để hình thành nhân cách người Việt Nam có lịng u nước, tự hào dân tộc Giáo dục phải giúp cho định hướng xã hội, sử dụng truyền thống tiền đề, sức mạnh có khả thích ứng với thay đổi tiến giới, đặc biệt cách mạng cơng nghiệp 4.0 Bên cạnh đó, Chính phủ cần khuyến khích tạo điều kiện cho việc hình thành hệ thống giáo dục theo mơ hình doanh nghiệp, liên kết đào tạo lĩnh vực mà xã hội, doanh nghiệp cần, lực lượng lao động có tay nghề cao, chun mơn giỏi, đồng thời khích lệ hoạt động sáng tạo người lao động để thích ứng với điều kiện; rèn luyện tính tự lực, tự cường, tìm tịi sáng tạo với việc trọng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đội ngũ nhà khoa học, nhà sáng chế, chuyên gia nước để giảng dạy, truyền đạt tương tác lao động, giáo dục nước ta Hai là, cần có chủ trương khuyến khích nhà khoa học, học giả nước tham gia đóng góp vào xây dựng sách, chiến lược phát triển quốc gia Để làm tốt vấn đề này, cần có sách thu hút, đãi ngộ nhân tài thống từ Trung ương xuống địa phương Ba là,phải thực lựa chọn cán có đức, có tài để phục vụ nhân dân, phát triển đất nước Vì vậy, từ khâu tuyển chọn, bổ nhiệm phải thực nghiêm túc, 11 khách quan, minh bạch, cơng bằng, cơng tâm, coi trọng cơng tác thẩm định, thực quy trình từ lên lấy ý kiến tham khảo rộng rãi nhân dân nơi cư trú; tổ chức mở rộng hình thức thi tuyển, đặc biệt chức danh lãnh đạo, quản lý với quy trình chặt chẽ theo tiêu chuẩn, yêu cầu đề ra, từ lựa chọn cán thực có lực, nhiệt huyết với cơng việc Làm tốt cơng tác thi tuyển tránh tình trạng “gửi gắm” “thân quen” tuyển dụng, bổ nhiệm Mặt khác, quy trình bổ nhiệm, xét duyệt hồ sơ dự tuyển không nên coi trọng vấn đề cấp, loại hình đào tạo, điều quan trọng phải trọng đến yếu tố cần thiết như: lực thực sự, tố chất quản lý, đạo đức cách mạng, lịng nhiệt huyết, say mê với cơng việc, vị trí đảm đương v.v Bên cạnh đó, chủ trương luân chuyển cán kết hợp với bố trí số chức danh lãnh đạo khơng người địa phương phải triển khai liệt rộng khắp nước Để xây dựng phát huy nguồn lực người vừa động lực, vừa mục tiêu nghiệp cách mạng Việt Nam, đồng thời chiến lược dài hạn quan điểm lớn đổi công tác cán bộ, cần làm tốt vai trò giáo dục đào tạo người cách toàn diện, phải có phối hợp chặt chẽ mơi trường gia đình, nhà trường xã hội để hình thành, phát triển hoàn thiện nhân cách người Xây dựng người Việt Nam giàu lòng yêu nước, nhân ái, nhân văn, phát triển tồn diện, có cán “vừa hồng, vừa chuyên” đủ đức, đủ tài cấp chiến lược để lãnh đạo đất nước góp phần củng cố lòng tin nhân dân đường cách mạng định hướng mà Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh lựa chọn Trong đó, cán nhân tố định, công tác cán khâu then chốt, xây dựng cán cấp chiến lược nhiệm vụ hàng đầu; phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội nhằm đưa nước ta vững bước đường phát triển ngày giàu đẹp hùng cường b Giải pháp phát huy nguồn lực nghiệp đổi Việt Nam theo quan điểm đại hội Đảng lần thứ XIII Thứ nhất, cần hiểu NNL chất lượng cao để có sách tập trung phát triển Quan niệm “NNL chất lượng cao” có nơi, có lúc cịn bị hiểu sai lệch, đồng với cấp, trình độ NNL chất lượng cao để đối tượng lao động làm thông thạo nghề đó, việc thành thạo khiến họ trở thành lao động giỏi kỹ chun mơn tốt nghề Là NNL đào tạo chuyên sâu để đáp ứng yêu cầu khắt khe chất lượng đào tạo tay nghề thị trường lao động Để phát huy vai trò NNL cao, Nhà nước cần tiến hành điều tra, khảo sát thường xuyên nhân lực chất lượng nhân lực tất ngành, cấp, địa phương nước; bảo đảm cân đối cung – cầu nhân lực để phát triển kinh tế – xã hội phạm vi nước ngành, cấp Đây giải pháp giúp xác định số lượng, chất lượng cấu NNL Thứ hai, xây dựng chiến lược, quy hoạch cụ thể theo ngành nghề then chốt 12 để phát triển đất nước nhanh bền vững Tập trung vào số mũi nhọn, như: kinh tế tri thức, kinh tế số, phân tích liệu, cơng nghệ sinh học, vật liệu mới, thương mại điện tử, ứng phó với biến đổi khí hậu, quản trị phát triển xã hội… Thứ ba, đổi chất lượng giáo dục, đào tạo theo hướng quản lý chất lượng giáo dục, đào tạo, đồng thời tăng quyền tự chủ sở đào tạo Giao cho số quan nhà nước với tổ chức xã hội nghề nghiệp nhanh chóng xây dựng sở đánh giá kiểm định chất lượng lao động qua đào tạo, cấp giấy phép hành nghề Đối với cán bộ, công chức, viên chức cần kiểm định chất lượng đầu vào để bảo đảm chất lượng cần có cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm chất lượng quan nhà nước, tránh việc tuyển dụng dựa vào mối quen thân, nể nang… Thứ tư, bảo đảm chất lượng hiệu công tác quy hoạch, bổ nhiệm, thi tuyển đãi ngộ Làm tốt công tác tạo chuyển biến tích cực, bền vững mặt số lượng chất lượng phân bổ hợp lý NNL Để thu hút, trọng dụng nhân tài NNL chất lượng cao, việc đãi ngộ nội dung cần trọng việc xếp cán chuyên môn, phát huy khả năng, có chế độ lương, thưởng thỏa đáng giúp họ yên tâm, có điều kiện tồn tâm, tồn ý cho cơng việc Bởi, theo Nghị Đại hội XIII, điểm mấu chốt giai đoạn phát triển là ưu tiên phát triển NNL cho công tác lãnh đạo, quản lý Với phát triển đất nước, chất lượng đội ngũ lãnh đạo quản lý vấn đề định Giai đoạn cần người lãnh đạo, người đứng đầu có lực phẩm chất, có lực quản trị tốt nhằm góp phần đưa đất nước phát triển Có lãnh đạo đủ tâm, đủ tầm, phong trào lên ngược lại Tuy nhiên, cần phải xác định tiêu chuẩn cho nhóm vị trí việc làm khung lực cụ thể cho vị trí việc làm để từ dễ dàng lựa chọn người lãnh đạo, quản lý Việc phát triển NNL, NNL lãnh đạo quản lý cần phải đổi hoạt động đào tạo, bồi dưỡng theo hướng nâng cao chất lượng yêu cầu chứng Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nên tổ chức khoảng thời gian ngắn cần cập nhật thường xuyên năm Thứ năm, thực đẩy mạnh chuyển giao, ứng dụng phát triển khoa học – công nghệ; đổi sáng tạo, khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam Để phát triển nhanh phải phát triển dựa vào đổi sáng tạo sở đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ đại Đồng thời, phát huy hệ giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam theo tinh thần Đại hội XIII Đảng: “Thực giải pháp đột phá nhằm ngăn chặn có hiệu xuống cấp đạo đức, lối sống, đẩy lùi tiêu cực tệ nạn xã hội Bảo vệ phát huy giá trị tốt đẹp, bền vững truyền thống văn hoá Việt Nam Đẩy mạnh giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật, bảo vệ môi trường, giữ gìn sắc văn hố, dân tộc người Việt Nam, đặc biệt hệ trẻ Từng bước vươn lên khắc 13 phục hạn chế người Việt Nam; xây dựng người Việt Nam thời đại mới, gắn kết chặt chẽ, hài hoà giá trị truyền thống giá trị đại”2 Với đột phá xác định báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII khẳng định lần ưu tiên phát triển NNL Đảng ta Do đó, việc nghiên cứu đưa Nghị Đảng vào sống việc cần thiết để cấp, ngành triển khai vào trình xây dựng, hoạch định sách phát triển NNL chất lượng cao nước ta giai đoạn Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng quyêt định đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa đất nước, phấn đấu đến năm 2030 sớm đưa đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp Đó nhiệm vụ hàng đầu bảo đảm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Để hồn thành nhiệm vụ đó, phát triển giáo dục, đào tạo khoa học công nghệ làm yếu tố "coi khâu đột phá" KẾT LUẬN Kế thừa quan điểm kỳ Đại hội trước, từ Hội nghị Trung ương khóa XI (tháng 5/2014); xuất phát từ thực tiễn phát triển người Việt 14 Nam thời gian qua; Đại hội XII, Đảng ta đưa mục tiêu tổng quát xây dựng, phát triển người sau: “Xây dựng phát triển người Việt Nam phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa”8 Ở Nghị Đại hội XII, Đảng ta gắn nhân tố người gắn với xây dựng văn hoá làm tảng tinh thần với hàm ý văn hoá người cặp đơi biện chứng, người chủ thể sáng tạo văn hoá thụ hưởng giá trị, sản phẩm văn hố Ngồi ra, yếu tố người đề cập lần người cụ thể, người phải có nhân cách, đạo đức, trí tuệ, lực, kỹ năng, trách nhiệm xã hội,… việc xây dựng người phải thông qua hoạt động thực tiễn, cụ thể người, khơng nói chung chung Trong nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội XII, Đảng ta rõ nhiệm vụ cụ thể việc phát huy nhân tố người như: “Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh”9 Đại hội XIII khẳng định: “Xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện phải trở thành mục tiêu chiến lược phát triển Đúc kết xây dựng hệ giá trị văn hóa hệ giá trị chuẩn mực người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; tạo môi trường điều kiện để phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân, ý thức tuân thủ pháp luật”10 Đảng ta khẳng định cần đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo để phát triển toàn diện người: “Giáo dục quốc sách hàng đầu Phát triển giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”11 Đây quan điểm mà Đảng ta quán, mang tính định hướng chiến lược xây dựng, phát triển người Việt Nam Để phát huy vai trò giáo dục đào tạo phát triển toàn diện người, hoạt động hệ thống giáo dục đào tạo cần phải hướng vào việc xây dựng, phát triển người Việt Nam giới quan khoa học, trí tuệ đạo đức; gắn với thực quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân, nâng cao trí lực kỹ sống, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, kinh tế tri thức xã hội học tập, nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam Đảng ta khẳng định muốn phát huy nhân tố người cần phải biết đấu tranh chống lại suy thoái, xuống cấp đạo đức người phát triển cách toàn diện: “Đấu tranh phê phán, đẩy lùi xấu, ác, thấp hèn, lạc hậu; chống quan điểm, hành vi sai trái, tiêu cực ảnh hưởng xấu đến xây dựng văn hóa, làm tha hóa người Có giải pháp ngăn chặn đẩy lùi xuống cấp đạo đức xã hội, khắc phục mặt hạn chế người Việt Nam”12 Những quan điểm Đảng phát huy nhân tố người suốt chặng đường phát triển có tác động lớn đến việc phát huy nhân tố người giai đoạn Nhờ có chủ trương, sách Đảng Nhà nước, trình độ dân trí ngày cao, đời sống người dân cải biến rõ nét, người tạo điều kiện phát triển toàn diện, thể chất lẫn tinh 15 thần; thể lực, trí lực tâm lực Đảng ta quan tâm, coi người vốn quý nhất, chăm lo cho hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao chế độ ta Thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” ln trở thành tư tưởng xuyên suốt toàn nghiệp cách mạng Đảng ta MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bản Di chúc viết tay Chủ tịch Hồ Chí Minh tháng 5-1968 16 C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.628 C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, t.3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.11 ĐCSVN Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2018, tr.47-48 ĐCSVN Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2018, tr.47-48 ĐCSVN.Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Tập 1.2 H NXB Chính trị quốc gia thật, năm 2021, tr 203, 143 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tư Quyết định số 874-TTg ngày 20-11-1996 Thủ tướng Chính phủ 17 ... xã hội nó, từ quan hệ kinh tế – xã hội Hai là, động lực tiến phát triển xã hội lực sáng tạo lịch sử người, phát huy lực sáng tạo người, người phát huy nguồn động lực quan trọng thúc đẩy tiến phát. .. Nam theo quan điểm đại hội Đảng lần thứ XIII a Phương hươn phát huy nguồn lực nghiệp đổi Việt Nam theo quan điểm đại hội Đảng lần thứ XIII xây dựng phát huy nguồn lực người thực chất lượng, đáp... luật nhận thức hướng người hoàn cảnh giai đoạn lịch sử xã hội loài người Thực trạng phương hướng phát huy nguồn lực người nghiệp đổi Việt Nam a Thực trạng phát huy nguồn lực người Việt Nam Năm