CẢI CÁCH, MỞ CỬA CỦA TRUNG QUỐC

18 MỞ ĐẦU Lịch sử nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa đã trải qua một chặng đường 73 năm (1949 2022), công cuộc cải cách mởi của cũng được tiến hành hơn 44 năm (1978 2022) Trong suốt chặng đường phát tri.

1 MỞ ĐẦU Lịch sử nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa trải qua chặng đường 73 năm (1949 - 2022), công cải cách mởi tiến hành 44 năm (1978 - 2022) Trong suốt chặng đường phát triển để lại nhiều dấu ấn sâu đậm với bước thăng trầm đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, thành công nhiều thất bại khơng ít, chí có giai đoạn kinh tế Trung Quốc rơi vào tình trạng hỗn loạn, cực Nhận thức tính thiết cải cách, mở cửa, với tâm trị cao, Hội nghị Trung ương khóa XI Đảng Cộng sản Trung Quốc (năm 1978) mở thời kỳ cho nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa công cải cách, mở cửa, hội nhập quốc tế Trải qua 44 năm, nghiệp cải cách, mở cửa Trung Quốc đạt nhiều thành tựu to lớn lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,… tạo sở vững đưa quốc gia tiếp tục tiến lên đường chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Ngày nay, nhờ thực đường lối cải cách mở cửa với bước tiến kỳ diệu đường phát triển, Trung Quốc trở thành tượng phát triển mới, thu hút quan tâm nhiều quốc gia, dân tộc giới Là quốc gia láng giềng Việt Nam Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng lịch sử, văn hóa, kinh tế - xã hội, tương đồng ý thức hệ Sự thành công hay thất bại Trung Quốc đường xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc có nhiều tác động, ảnh hưởng đến phát triển Việt Nam Do vậy, việc nghiên cứu thành công hay hạn chế đường cải cách, mở cửa Trung Quốc cho học sâu sắc bổ ích NỘI DUNG Khái quát tiến trình cải cách, mở cửa Trung Quốc 1.1 Cở sở thực tiễn, lý luận Trung Quốc tiến hành cải cách, mở cửa 1.1.1 Cơ sở thực tiễn * Tình hình nước Những hạn chế, sai lầm mơ hình kinh tế kế hoạch truyền thống Liên Xô, lệch lạc, thiếu sót, chủ yếu sai lầm “tả khuynh” công tác đạo, đường lối “Ba cờ hồng”, đặc biệt 10 năm động loạn “Đại cách mạng văn hóa” làm cho nghiệp XHCN Trung Quốc bị tổn thất nặng nề, kinh tế suy tàn, xã hội khủng hoảng, nội Đảng tranh giành, đấu đá lẫn nhau, đặt yêu cầu phải tiến hành cải cách, mở cửa Có thể thấy, từ tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội (1949-1978), Trung Quốc đạt thành tựu đáng kể, khoảng 10 năm đầu xây dựng CNXH Tuy nhiên, Trung Quốc mắc nhiều sai lầm nghiêm trọng bộc lộ rõ khoảng 20 năm sau Sự phát triển Trung Quốc mức độ lớn chịu ảnh hưởng mô hình kinh tế kế hoạch truyền thống Liên Xơ với nhiều hạn chế, khuyết điểm kìm hảm sản xuất; đồng thời trực tiếp công tác đạo xuất khơng lệch lạc, thiếu sót, chủ yếu sai lầm “tả khuynh” Đặc biệt, đường lối “Ba cờ hồng”, sau 10 năm động loạn “Đại cách mạng văn hóa” làm cho nghiệp XHCN Trung Quốc bị tổn thất nặng nề Ngày 9-9-1976, Mao Trạch Đông qua đời, để lại di sản tiêu điều Nền kinh tế đứng bên bờ vực thẳm Nơng nghiệp xí nghiệp quốc doanh vào cuối năm 70 sa sút nghiêm trọng Thu nhập quốc dân năm 1976 giảm 2,7%, công nghiệp giảm 2,4%, nông nghiệp giảm 0,4% Đời sống nhân dân vô cực khổ Trong 11 năm (1965-1976) thu nhập bình qn cơng nhân giảm 2,5%, cịn thu nhập theo đầu người tăng không đầy 01 nhân dân tệ Như vậy, sau ba thập niên xây dựng CNXH kiểu cũ (theo mơ hình Xơ-viết), (10/1949 - 12/1978), nước CHND Trung Hoa trải qua bước thăng trầm, kinh tế hàng hóa phát triển, sở vật chất CNXH yếu kém, không giải mâu thuẫn sức sản xuất xã hội lạc hậu với nhu cầu ngày cao vật chất văn hóa nhân dân Nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung điều hành theo mệnh lệnh từ Trung ương xuống địa phương với đường lối “ba cờ hồng” đẩy kinh tế rơi vào khủng hoảng, sản xuất đình đốn, đời sống nhân dân ngày nghèo nàn, tư tưởng tả khuynh phát triển mạnh mẽ lĩnh vực đời sống xã hội Chủ nghĩa chủ quan, ý chí việc hoạch định đường lối, sách xây dựng CNXH tập trung quyền lực nhà nước, dùng kế hoạch pháp lệnh để huy toàn kinh tế đất nước, coi biện pháp “đấu tranh giai cấp” vũ khí thường trực Do hậu trình thực đường lối “ba cờ hồng” làm cho nội Đảng cộng sản Trung Quốc lâm tình trạng bất đồng đường lối, tranh chấp quyền lực mà đỉnh cao “đại cách mạng văn hóa vơ sản” Thực chất “đại cách mạng văn hóa vơ sản” tranh giành quyền lực gay gắt, đầu tố, truy nhục hình lẫn phe nhóm nội bộ, bật lên nhóm “bè lũ bốn tên” Lâm Bưu, Giang Thanh, Trương Xuân Kiều, Vương Hồng Văn cầm đầu gây nên cục diện hỗn loạn, đau thương lịch sử Trung Quốc Đây nguyên nhân nội thúc đẩy Trung Quốc phải nhanh chóng tiến hành cơng cải cảch, mở cửa đưa đất nước Trung Quốc khỏi khủng hoảng, phù hợp với xu phát triển khu vực giới * Tình hình giới Thế giới cuối thập niên 70 kỷ XX có biến đổi sâu sắc Do tập trung thành tựu cách mạng khoa học kỹ thuật, nước phát triển nhanh chóng cấu lại đưa kinh tế đến trình độ phát triển Điều tác động mạnh mẽ đến cơng cải cách, mở cửa kinh tế Trung Quốc Trung Quốc nằm khu vực Đông Á, nơi có kinh tế phát triển thần kỳ, với tốc độ tăng trưởng cao Nhật Bản quốc gia nghèo nàn tài nguyên, khoảng sản, lại bị bại trận Thế chiến thứ II, từ năm 50 kỷ XX bắt đầu phát triển mạnh mẽ Chỉ sau vài thập kỷ, Nhật Bản trở thành nước công nghiệp, nước chủ nợ lớn giới, siêu cường kinh tế phúc lợi Các nước khu vực giới gọi “nước cơng nghiệp hóa mới” (NICS), đầu năm 1960, GDP đầu người xấp xỉ 200 USD, mà đến thập kỷ 1990, tăng cao: Singapore 11.000 USD, Đài Loan 6.000 USD, Hàn Quốc 5.400 USD Các nước ASEAN đầu thập niên1970 lựa chọn đường phát triển từ chiến lược thay hàng nhập sang cơng nghiệp hóa hướng xuất cấu lại kinh tế đất nước theo hướng đại hóa Tất đường phát triển nước lãnh thổ xung quanh có tác động mạnh mẽ đến Trung Quốc Trong nước XHCN Liên Xơ Đơng Âu sau q trình xây dựng CNXH đạt nhiều thành tựu to lớn, mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung dần bộc lộ hạn chế, kìm hảm lực lượng sản xuất gây hệ lụy xấu trị, xã hội Đến thập niên 1970 Đâu Âu dần rơi vào khủng hoảng bắt đầu tìm hướng mới, có điều chỉnh kinh tế - trị định Ở Liên Xơ ý đến cải tiến kế hoạch, điều chỉnh tiêu kế hoạch pháp lệnh, kích thích vật chất việc tăng suất lao động Nam Tư tiến hành mở cửa với nước tư bản, bãi bỏ kế hoạch pháp lệnh, thả giá thị trường, giảm bớt quyền lực hành sản xuất kinh doanh, xí nghiệp có quyền tự chủ định Cải cách Hungary năm 1986 bãi bỏ kế hoạch pháp lệnh, tăng cường tác dụng thị trường, mở rộng quyền tự chủ xí nghiệp Tuy cải cách nước, đặc biệt nước XHCN Đông Âu tiến hành rời rạc chưa phải cải cách toàn diện, sâu sắc, nhiều có tác động ảnh hưởng đến công cải cách mở cửa Trung Quốc cuối thập kỷ 1970 Tình hình đó, thực tế đặt trả lời câu hỏi Trung Quốc có nên trì đường, mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung theo Liên Xơ trước hay phải tìm một hướng mới, cải cách, mở cửa để phát triển 1.1.2 Cơ sở lý luận Công cải cách mở cửa Trung Quốc tiến hành từ Hội nghị Trung ương khóa XI (12-1978), theo phương pháp “dị đá qua sông” dựa sở lý luận vững vàng, vừa tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm, quan điểm kinh tế học phát triển giới Đặc biệt Đặng Tiểu Bình cộng ông khôi phục phát triển luận điểm kinh tế Trung Quốc áp dụng thành công thời kỳ “điều chỉnh” (1961-1965) xem kinh tế XHCN kinh tế hàng hóa, phải coi trọng quy luật giá trị, doanh nghiệp nhà nước phải hoạch toán, coi lợi nhuận tiêu chí quan trọng sản xuất, kinh doanh…đồng thời đưa quan điểm “giải phóng tư tưởng, thực cầu thị, đồn kết trí, hướng phía trước” Hội nghị Trung ương khóa XI, Đảng cộng sản Trung Quốc đánh giá lại điểm xuất phát Trung Quốc, phê phán sai lầm giai đoạn trước, đưa nhận thức chủ nghĩa xã hội Trên sở tư tưởng cải cách Đặng Tiểu Bình trình bày thơng qua Hội nghị Trung ương khóa XI, giới lý luận hệ lãnh đạo Trung Quốc tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh đưa luận điểm quan trọng mang tính đột phá cho cải cách kinh tế bước thận trọng trọng cải cách trị Nội dung lý luận cải cách, mở cửa Trung Quốc khẳng định tổng kết thành quan điểm lớn sau đây: Thực “giải phóng tư tưởng” nhằm thay đổi nhận thức mơ hình chủ nghĩa xã hội Trung Quốc; Chủ trương đa dạng hóa sở hữu, khơi phục phát triển kinh tế hàng hóa lên chủ nghĩa xã hội; Điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng tập trung phát triển nông nghiệp, sản xuất hàng tiêu dùng ngành công nghiệp đáp ứng nhu cầu cấp bách đất nước Đối với ngành công nghiệp nặng, Trung Quốc chủ trương giảm bớt quy mô tốc độ phát triển, ưu tiên đầu tư cho công nghiệp nhẹ ngành khác; Mở cửa, thu hút nguồn lực từ bên ngồi; Cải cách thể chế trị gắn liền với cải cách kinh tế Như vậy, cải cách mở cửa Trung Quốc nghiệp chưa có tiền lệ chưa đề cập nhiều trước tác kinh điển chủ nghĩa MácLênin Vì vậy, Trung Quốc phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm, với bước chắn, thận trọng hiệu Đó nhiều ngun nhân dẫn đến thành công công cải cách mở cửa Trung Quốc Tiến trình cải cách mở cửa Trung Quốc Nhìn lại tiến trình cải cách mở cửa Trung Quốc từ sau Hội nghị Trung ương khóa 11 (1978) đến chia giai đoạn sau: Giai đoạn 1978-1991, giai đoạn cải cách tiến hành khuôn khổ chế kinh tế kế hoạch truyền thống, mở đầu từ nông thôn việc khốn sản phẩm đến hộ gia đình Các nhà nghiên cứu chia giai đoạn làm hai gia đoạn nhỏ là: từ năm 1978 đến năm 1984, giai đoạn khởi động cải cách, điều chỉnh, cải cách phát triển kinh tế quốc dân, thực sách mở cửa kinh tế đối ngoại; từ năm 1984 đến năm 1991 gia đoạn triển khai, mở rộng sang cải cách thành phố việc “phóng quyền nhượng lợi” cho doanh nghiệp sở hay gọi phân quyền cho cấp quyền tự chủ nhiều cho doanh nghiệp Đồng thời, Trung Quốc mạnh dạn cho phép thành lập đặc khu kinh tế ven biển với công “phịng thí nghiệm cải cách” “cửa sổ nhìn giới” Những đặc khu với “3 đặc thù” (chính sách đặc thù, chế đặc thù đường phát triển đặc thù), thực nơi thử nghiệm cải cách theo hướng thị trường nơi thu hút vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nước Nhờ hưởng đặc thù nêu trên, đặc khu Thâm Quyến 44 năm qua “lột xác” nhanh chóng, từ làng chài nghèo nàn trở thành đô thị đại, hồn thành cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa, thị trường hóa quốc tế hóa, GDP năm 2016 đạt 294 tỷ USD, GDP bình quân đầu người đạt khoảng 25.000 USD Giai đoạn 1992-2001, giai đoạn xây dựng, phát triển hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN, xác định chế độ kinh tế CNXH đặc sắc Trung Quốc Giai đoạn đánh dấu bắt đầu thành công Đại hội 14 ĐCS Trung Quốc (10-1992), Đại hội thức nêu lên mục tiêu xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN Tiếp sau Đại hội 14, Hội nghị Trung ương khóa 14 tổ chức vào năm 1993 Quyết định bước đầu xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN Tuy nhiên, vai trò thị trường coi “mang tính sở” phân bổ nguồn lực mà Sau xác định mục tiêu xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN, Đại hội 15 ĐCS Trung Quốc (1997) đặt vấn đề xây dựng nhà nước pháp trị XHCN, với lý giải kinh tế thị trường kinh tế pháp trị, phải quản lý pháp luật Cùng với đó, Đại hội 15 Hội nghị Trung ương khóa 15 cịn có luận giải vai trị kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân chế độ cổ phần Theo đó, kinh tế nhà nước (kinh tế quốc hữu) giữ vai trò chủ đạo, chủ đạo tỷ trọng cao hay thấp mà sức khống chế sức ảnh hưởng nó, chủ đạo xét phạm vi nước, lĩnh vực cụ thể hay địa phương Kinh tế phi công hữu coi phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường XHCN, khuyến khích hỗ trợ phát triển Còn chế độ cổ phần coi hình thức tổ chức vốn có hiệu doanh nghiệp đại, Trung Quốc cần thí điểm thực sau mở rộng tồn quốc Giai đoạn 2002-2012, giai đoạn cải cách thống đồng thành thị với nông thôn, đẩy mạnh hội nhập vào kinh tế giới, xây dựng xã hội hài hòa XHCN Cùng với nhân loại, Trung Quốc bước vào kỷ 21 trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Đại hội 16 ĐCS Trung Quốc (2002) thức xác nhận “ba đại diện” thành tư tưởng đạo lâu dài, cho phép phần tử tiên tiến giai tầng xã hội mới, có doanh nghiệp tư nhân vào Đảng Nhằm thích ứng với tình hình sau gia nhập WTO mà thực chất Chính phủ gia nhập, Trung Quốc kiên loại bỏ, sửa đổi bổ sung hàng nghìn văn quy phạm pháp luật khơng cịn phù hợp, đặt vấn đề thiết lập đa ngành (siêu bộ), chuyển đổi chức phủ tăng cường quản lý xã hội, nêu lên mục tiêu xây dựng xã hội hài hòa XHCN mục tiêu xây dựng xã hội giả toàn diện - theo đến năm 2020 khơng GDP mà GDP bình quân đầu người tăng gấp lần năm 2000 Giai đoạn 2013 đến nay, Đây giai đoạn cải cách mở cửa bước vào “vùng nước sâu”, “giai đoạn cơng kiên”, “trên núi có hổ dữ”, giống thuyền dịng nước, sóng to gió lớn Sóng thách thức mâu thuẫn bên cần vượt qua hóa giải Gió mơi trường quốc tế khơng thuận lợi, chí nhiều áp lực Sóng to gặp gió lớn làm thuyền bị lật Đảng Cộng sản Trung Quốc đảng lớn với 86 triệu đảng viên phải đối mặt với “4 thách thức” lâu dài, phức tạp cam go (về cầm quyền, cải cách mở cửa, kinh tế thị trường, mơi trường bên ngồi) “4 nguy cơ” ngày gay gắt (tinh thần buông thả, lực không đủ, xa rời quần chúng, tham nhũng tiêu cực) Có thể nói chưa tảng tư tưởng tảng giai cấp cho cầm quyền Đảng lại bị lung lay Từ đặt vấn đề Đảng cần phải tập trung “nắm quy luật phát triển, sáng tạo lý luận phát triển, đột phá vào vấn đề khó phát triển, sâu thực chiến lược khoa giáo hưng quốc, nhân tài cường quốc phát triển bền vững, nhanh chóng hồn thiện phương thức phát triển, chế thể chế phù hợp với yêu cầu phát triển khoa học, khơng ngừng giải phóng phát triển sức sản xuất Từ nhận thức vậy, Đại hội 18 (10/2017) ĐCS Trung Quốc định yêu cầu mục tiêu cho xây dựng xã hội giả toàn diện, kinh tế, xã hội, văn hóa, trị văn minh sinh thái Muốn thực mục tiêu này, văn kiện đặt vấn đề Đảng cần phải có “dũng khí trị trí tuệ lớn hơn, không bỏ lỡ thời sâu cải cách lĩnh vực quan trọng” Đặc biệt, Đảng phải “kiên loại bỏ quan niệm tư tưởng khuyết tật thể chế, chế làm cản trở phát triển khoa học” Về kinh tế, văn kiện nhấn mạnh phải nhanh chóng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN, kiên trì đường cơng nghiệp hóa kiểu mới, thơng tin hóa, thị hóa nơng nghiệp đại hóa; thúc đẩy dung hợp sâu thơng tin hóa cơng nghiệp hóa, hài hịa lẫn thị hóa nơng nghiệp đại hóa, tạo nên phát triển đồng cơng nghiệp hóa kiểu mới, thơng tin hóa, thị hóa nơng nghiệp đại hóa Về mặt trị, để thích ứng với yêu cầu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN, văn kiện Đại hội 18 đặt vấn đề phải “kiện toàn hệ thống ràng buộc giám sát vận hành quyền lực”; dùng chế để “quản quyền, quản việc quản người”, đảm bảo quyền biết, tham gia, biểu đạt giám sát nhân dân; tăng cường giám sát Đảng, giám sát dân chủ, giám sát pháp luật, giám sát dư luận, nghĩa - để nhân dân giám sát quyền lực để quyền lực phải vận hành ánh sáng (minh bạch) Nhìn tổng thể tiến trình cải cách mở cửa Trung Quốc nhận thấy văn kiện ĐCS Trung Quốc đề cập nhiều đến cải cách kinh tế, trọng tâm cải cách thể chế kinh tế nhằm tạo điều kiện cho kinh tế thị trường XHCN phát triển, giai đoạn đầu đề cập đến cải cách trị, giới lãnh đạo Trung Quốc quán quan điểm “Cải cách Trung Quốc cải cách toàn diện, bao gồm thể chế kinh tế, thể chế trị nhiều lĩnh vực khác Nếu khơng có cải cách trị việc cải cách thể chế kinh tế đại hóa khơng thể thành công” Điều cho thấy thận trọng, tính chất khó khăn phức tạp, tính nhạy cảm việc thực cải cách trị Trung Quốc Đây vấn đề tranh luận gay gắt Hội nghị Trung ương khóa XI ĐCS Trung Quốc bên kiên định với đường lối theo chủ nghĩa “hai phàm là” (phàm sách Mao Chủ tịch đưa ra, kiên ủng hộ, phàm thị Mao Chủ tịch trước sau tuân theo) Hoa Quốc Phong đứng đầu, bên thứ hai Đặng Tiểu Bình đứng đầu với quan điểm dứt khốt phủ định “Cách mạng văn hóa vơ sản”, phê phán chủ nghĩa “hai phàm là” Kết cục bên cuối Đặng Tiểu Bình thắng với việc bảo vệ hiệu “giải phóng tư tưởng”, “thực cầu thị”, “Một Đảng, quốc gia, dân tộc, tất xuất phát từ sách vở, tư tưởng cứng nhắc, mê tín thịnh hành, họ tiến lên được, sức sống họ bị ngừng lại, Đảng, nước” “Giải phóng tư tưởng đạo chủ nghĩa Mác, phá bỏ ràng buộc lực tập quán thiên kiến chủ quan, nghiên cứu tình hình mới, giải vấn đề Giải phóng tư tưởng để làm cho tư tưởng phù hợp với thực tế, chủ quan phù hợp với khách quan, thực cầu thị” Mặc dù giành thắng lợi Đặng Tiểu Bình cộng ông thận trọng việc thực bước cải cách trị, chưa tạo đổi thực Chính điều tạo nên khơng khí hồi nghi xã hội, tạo mâu thuẫn giới lãnh đạo cấp tiến, giới trẻ, tầng lớp học sinh, sinh viên, trí thức xã hội Trung Quốc, nên dẫn tới hệ kiện Thiên An Môn (1989) Thành tựu, hạn chế cải cách mở cửa Trung Quốc, ý nghĩa rút Việt Nam 2.1 Những thành tựu đạt cải cách, mở cửa Qúa trình cải cách, mở cửa Trung Quốc đạt thành tựu vượt bậc toàn diện mặt: Về lĩnh vực kinh tế, bắt đầu cải cách (12/1978) Trung Quốc nước nghèo, GDP đầu người Trung Quốc tương đương với nước Zambia, chưa 1/2 nước trung bình châu Á, thấp 2/3 nước trung bình châu Phi, khoảng 155 USD Nhưng tốc độ tăng trưởng GDP bình quân gần 10% từ 1978 2014, GDP đầu người tăng trưởng gần 49 lần, lên đến 7.590 USD Năm 2017 tổng lượng GDP Trung Quốc chiếm 14,84% tổng lượng kinh tế toàn cầu, xếp thứ hai sau Mỹ 24,32%, vượt xa Nhật Bản (đứng thứ ba) 5,91% Đồng thời đưa khoảng 800 triệu người dân Trung Quốc khỏi tình trạng nghèo đói Theo tính tốn sơ bộ, tổng giá trị sản phẩm quốc nội (GDP) Trung Quốc năm tăng mạnh mẽ Nếu năm 2012 đạt 8.135 tỷ USD, đến năm 2017 số đạt 12.100 tỷ USD, đến năm 2020 tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng lên 100.000 tỷ nhân dân tệ (khoảng 14.000 tỷ USD) Cùng với dự trữ ngoại tệ Trung Quốc tăng lên mạnh mẽ, năm 1978 167 triệu USD, năm 2007 tăng lên đến 1.700 tỷ USD, năm 2012 đạt 3.330 tỷ USD, năm 2016 đạt 3.010 tỷ USD, khoảng 4.000 tỷ USD 10 Mơi Xinhua tổng kết, từ năm 2012 - 2021, GDP Trung Quốc tăng từ 53,9 nghìn tỷ nhân dân tệ (khoảng 7,58 nghìn tỷ USD) lên 114,4 nghìn tỷ nhân dân tệ, GDP bình quân đầu người tăng từ 6.300 USD lên 12.000 USD Đóng góp kinh tế Trung Quốc vào kinh tế toàn cầu vượt 30% Cùng với tăng trưởng kinh tế đưa Trung Quốc từ “Một nghèo, hai trắng” (lời Mao) trở thành kinh tế có quy mơ thứ giới, chiếm lĩnh lĩnh vực, ngành sản xuất đứng hàng đầu, hàng hai giới Từ nước nông nghiệp công nghiệp lạc hậu (khi bắt đầu công cải cách mở cửa 1978), Trung Quốc chuyển thành nước có công nghiệp dịch vụ phát triển Nhiều công ty, tập đoàn lớn Trung Quốc vươn khỏi tầm quốc gia hòa vào mạng lưới trở thành mắt xích quan trọng mạng lưới sản xuất toàn cầu Nếu năm 2002, Trung Quốc có 01 cơng ty lọt vào danh sách 1.000 cơng ty đầu tư cho R&D Anh lập, đến năm 2010, Trung Quốc có 10 cơng ty lọt vào danh sách Rất nhiều thương hiệu Trung Quốc sau tiếng khu vực, tiếng tồn cầu: ngành điện tử có ICT, BoE, Changhong, Haier, Hisense, Huawei, Konka, Lenovo, Panda Electronics, Oppo, Skyworth, SVA, TC1, Xiaomi, ZTE Lĩnh vực thiết kế chế tạo thiết bị mạng có Huawei, ICT Năm 2017, danh sách 500 cơng ty có doanh thu lớn giới theo Fortune Global 500 list, có tới 109 cơng ty Trung Quốc Trong có cơng ty: cơng ty mạng lưới điện quốc gia, tập đồn dầu khí Trung Quốc, tập đồn cơng nghiệp hóa dầu Trung Quốc lọt vào nhóm cơng ty lớn Trung Quốc thực trở thành công xưởng giới, đầy khơng có Trung Quốc cần giới mà giới cần có Trung Quốc chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Với tiềm lực sức mạnh đạt nhiều lĩnh vực, ngày Trung Quốc dần can dự sâu vào đời sống kinh tế trị giới, tham gia chuỗi toàn cầu với tâm nước có tiếng nói sẵn sàng nước lớn khác viết luật chơi, định giá cho hàng loạt nhóm mặt hàng hàng đầu giới, từ có ảnh hưởng khơng nhỏ đến định hình kinh tế vi mô nhiều nước, từ nước tiên tiến đến nước phát triển Đánh giá thành tựu lĩnh vực kinh tế Báo cáo trị Đại hội XIX ĐCS Trung Quốc, Tập Cận Bình khẳng định mục tiêu Trung 12 khơng cao mức bình quần 6,1% giai đoạn 1953 – 1978, mà cao nhiều so với tốc độ tăng trưởng bình quân 3,0% giới lúc Mức tăng trưởng cao mức 9,2% Nhật Bản 8,5% Hàn Quốc giai đoạn phát triển Với mức tăng trưởng đến năm 2017 tổng sản lượng GDP Trung Quốc chiếm 14,84% tổng lượng kinh tế toàn cầu, xếp thứ hai sau Mỹ 24,32%, vượt xa Nhật Bản đứng thứ ba với số đạt 5,9% Cuộc chiến giảm nghèo đạt nhiều kết khả quan Theo chuẩn nghèo năm 2010, đầu cải cách mở cửa, số người nghèo nông thôn Trung Quốc 770 triệu người, tỉ lệ phát sinh nghèo khó cao 97,5% Đến cuối năm 2017, số người nghèo nông thơn giảm cịn 30,46 triệu người, chiếm 70% số người giảm nghèo toàn cầu, tỉ lệ phát sinh nghèo khó giảm xuống chi cịn 3,1% Theo tun bố đây, lãnh đạo Trung Quốc cho biết, 98,99 triệu người nghèo theo tiêu chuẩn hành nông thơn nước nghèo, 832 huyện 128.000 làng nghèo xóa khỏi danh sách đói nghèo Điều đồng nghĩa với việc Trung Quốc hồn thành trước 10 năm mục tiêu xóa nghèo Chương trình Nghị phát triển bền vững Liên Hợp Quốc đến năm 2030 Về an sinh xã hội, Trung Quốc coi trọng đặt an sinh xã hội lên vị trí ưu tiên hàng đầu cơng tác dân sinh Có thể nói, Trung Quốc nỗ lực cải cách hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội với mục tiêu ngày phủ rộng diện an sinh tới đông đảo người dân từ thành thị đến nông thôn; đảm bảo mức sống tối thiểu cho toàn người thu nhập thấp; nâng cao tính cơng giữ vững ổn định xã hội Tình hình việc làm tiếp tục cải thiện, trung bình năm tạo thêm việc làm làm thành thị cho 13 triệu người lao động Từ năm 1978- 2017, số người có việc làm nước tăng từ 401,52 triệu việc làm lên 776,4 triệu việc làm, tăng bình quân năm 9,61 triệu việc làm Trên đà tăng trưởng đó, năm 2018, số việc làm tăng đạt 13,61 triệu, tăng năm 2017 100 nghìn việc làm, tỉ lệ thất nghiệp đăng ký thành thị giảm 3,8%, thấp năm 2017 0,1 điểm phần trăm Sự nghiệp giáo dục Trung Quốc phát triển toàn diện hơn, giáo dục miền Trung, miền Tây vùng nông thôn tăng cường Trung Quốc đạt thành tựu to lớn với phương châm “khoa giáo hưng quốc”, loại hình giáo dục phát triển nhanh, nước phổ cập giáo dục bắt buộc 13 năm, xóa bỏ 1.882 điểm cấp huyện niên mù chữ Toàn quốc có 18.600 trường dạy nghề, 1.042 trường đại học, cao đẳng Năm 2017, dân số Trung Quốc 1,39 tỷ người, dân số thị khoảng 813,47 triệu người Số nghiên cứu sinh 2,63 triệu người, sinh viên đại học, cao đẳng: 27,53 triệu, số học sinh trung học phổ thông: 23,74 triệu; trung học sở: 44,42 triệu; tiểu học: 1.009 triệu Từ năm 2011, số lượng nhân lực khoa học - công nghệ vượt 63 triệu người, năm 2017 đạt 81 triệu người Số sinh viên du học nước trở nước 1,1 triệu người Năm 2016, số lượng đăng ký quyền tác giả 1.257.439 (WIPO) Năm 2017, Trung Quốc đứng thứ 25 bảng xếp hạng “sức mạnh mềm” giới Hệ thống quản trị xã hội bước tăng cường, xã hội tổng thể trì ổn định, an ninh quốc gia tăng cường toàn diện Trung Quốc xây dựng hoàn thiện chế hòa giải mâu thuẫn xã hội lấy bảo đảm dân sinh làm phương hướng Trong đó, đặc biệt trọng tới việc kiện toàn chế đánh giá rủi ro ổn định xã hội từ sách trọng đại, bao gồm hạng mục trưng dụng giải tỏa đất đai, cải cách chế độ doanh nghiệp quốc hữu, môi trường, an sinh xã hội, nghiệp cơng ích Mặt khác, hệ thống an ninh cơng cộng bước kiện tồn, phịng chống hiệu rủi ro xã hội, chẳng hạn xây dựng chế độ quản lý giám sát nghiêm toàn trình sản xuất thực phẩm, dược phẩm; Về đối ngoại, Cùng với tiềm lực kinh tế, trị - xã hội, tiềm lực sức mạnh ngoại giao Trung Quốc thu nhiều kết quan trọng, vị thế, vai trò Trung Quốc trường quốc tế ngày tăng Từ nước thuộc địa, bị nước ngồi thâu tóm, chi phối, Trung Quốc trở thành thành viên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, giời trở thành chủ thể có vai trị, tiếng nói quan trọng diễn đàn quốc tế Đã tham gia, can dự chi phối nhiều tổ chức, diễn đàn, nhiều định chế trị quan trọng giới khu vực , trở thành đối trọng ngoại giao Mỹ Phương Tây nhằm giữ cân chiến lực việc giải vấn đề liên quan đến tình hình an ninh trị, điểm nóng giới Khơng có thành tựu ngoại giao kinh tế, ngoại giao trị, ngoại giao văn hóa Trung Quốc thời gian qua đạt thành tựu quan trọng Điển hình thành cơng hoạt động ngoại giao văn hóa Trung Quốc thời gian qua thuyết phục 140 quốc gia, vùng lãnh thổ 14 mở 500 Học viện Khổng Tử - cánh tay nối dài máy tuyên khổng lồ Đảng Cộng sản Trung Quốc việc quảng bá “sức mạnh mềm” văn hóa nước ngồi Hiện nay, Đảng Cộng sản Trung Quốc kiên trì sách ngoại giao hịa bình, độc lập tự chủ, giữ gìn độc lập chủ quyền Trung Quốc, phản đối chủ nghĩa bá quyền trị cường quyền, giữ gìn hịa bình giới, thúc đẩy tiến lồi người Mở cửa đối ngoại kinh nghiệm để kinh tế Trung Quốc gặt hái thành công, xây dựng cục diện phát triển mới, thúc đẩy hệ thống quản trị tồn cầu theo hướng cơng bằng, hợp lý Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị cho rằng, cột mốc 100 năm Đảng Cộng sản Trung Quốc xem “khúc dạo đầu” thập niên Với vị kinh tế lớn thứ hai giới, phát triển Trung Quốc đã, tác động mạnh mẽ tới khu vực giới Về Quốc phòng an ninh, Nhờ kinh tế liên tục tăng trưởng từ cải cách, mở cửa bốn thập kỷ qua mà quốc phòng an ninh Trung Quốc đạt thành tựu có thay đổi đáng kể như: Tổ chức quân đội Trung Quốc chuyển sang giống mơ hình qn đội Mỹ Hệ thống huy gồm Quân ủy Trung ương, đứng đầu Chủ tịch Quân ủy (cũng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đảm nhiệm) có quyền huy tối cao tuyệt đối, thông qua Bộ Tổng tham mưu liên hợp (như mơ hình Hội đồng Tham mưu trưởng liên quân Mỹ) Bộ Tư lệnh liên hợp chiến khu, Tổng Lãnh đạo Trung Quốc nắm tồn quyền kiểm sốt lực lượng vũ trang Qn đội Trung Quốc đặt cơng tác xây dựng trị, tư tưởng lên hàng đầu, trọng sáng tạo phát triển lý luận quân mới, loại bỏ quan niệm “một súng, đôi chân, ba bát cơm, bốn lựu đạn” Trung Quốc đứng thứ sáu châu Á qn số tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc Trung Quốc cắt giảm quân số, tiến tới đưa tỉ lệ lục quân so với hải quân, không quân tiếp cận tỉ lệ 4/6 nước Mỹ, Anh, Pháp Nét bật Trung Quốc cắt giảm quân số lục quân, tăng quân số hải quân, không quân tên lửa chiến lược, tức tăng quân số đơn vị trang bị vũ khí cơng nghệ cao Trung Quốc trọng đầu tư trang bị, đại hóa, bổ sung trang bị mới, tăng cường đáng kể sức mạnh quân đội Ngồi lực lượng có, năm 2017, hải qn Trung Quốc có thêm tàu sân bay, dẫn đầu cơng nghệ đẩy cho tàu 15 ngầm Tháng 3/2017, Trung Quốc bắt đầu đóng tàu đổ cơng loại lớn Tháng 6/2017, Trung Quốc hạ thuỷ tàu chiến tân tiến châu Á, tạo bước chuyển lớn trình đại hóa trang bị hải quân Về Khoa học cơng nghệ, Trung Quốc có bước tiến to lớn lĩnh vực khoa học công nghệ Từ năm 2013, Trung Quốc trở thành quốc gia hàng đầu tồn cầu doanh số bán rơ-bốt cơng nghiệp Cường quốc rô-bốt nhiệm vụ chiến lược để Trung Quốc thúc đẩy mạnh mẽ Chiến lược “Made in China 2025” Năm 2016, Trung Quốc đầu tư cho nghiên cứu phát triển (R&D) 1.567,67 tỷ NDT; nguồn tài dành cho khoa học cơng nghệ 776,07 tỷ NDT Năm 2016, số 53 doanh nghiệp khoa học công nghệ tiến hành IPO giới (phát hành cổ phiếu công chúng lần đầu), Trung Quốc có 18 doanh nghiệp Năm 2016, Trung Quốc trở thành nước xuất sản phẩm khoa học công nghệ cao đứng đầu châu Á Trong lĩnh vực Khoa học vũ trụ, Trung Quốc có bước tiến vượt bậc, trở thành cường quốc vũ trụ sản xuất, đưa lên vũ trụ nhiều vệ tinh, thiết bị bay Trong năm qua, Trung Quốc có bước tiến dài lĩnh vực khác từ thám hiểm không gian vũ trụ, thu hẹp nhiều khoảng cách so với Mỹ, Nga châu Âu Sau thành công tàu Thần Châu trước đây, năm 2013 2019, tàu thám hiểm Trung Quốc lên Mặt Trăng, chuyến tàu Hằng Nga năm 2019 đánh dấu lần tàu vũ trụ hạ cánh xuống vùng tối Mặt Trăng Tháng 12/2020, tàu Hằng Nga Trung Quốc trở Trái Đất an toàn sau sứ mệnh khám phá Mặt Trăng, đem theo khoảng 2kg đá mẫu vật từ hành tinh Đây mẫu vật từ Mặt Trăng mà người thu thập suốt thập niên qua Cũng năm 2020, hệ thống vệ tinh Bắc Đẩu Trung Quốc hoàn thành, trở thành đối thủ cạnh tranh với hệ thống GPS Mỹ Ngày 15/5/2021, sứ mệnh Thiên Vấn-1 Trung Quốc thành công Một tàu quỹ đạo, tàu đổ tàu thăm dò đáp xuống Sao Hỏa Trung Quốc hy vọng năm 2022 hồn thành Trạm Khơng gian Thiên Cung Ngày nay, nhiều lĩnh vực Trung Quốc theo kịp, chí vượt qua nước phát triển lĩnh vực chế tạo, lĩnh vực khoa học công nghệ cao Tiềm lực khoa học công nghệ lĩnh vực công nghệ cao Trung Quốc ngày sánh ngang với Mỹ Theo đánh giá Mỹ, lĩnh vực khoa 16 học - công nghệ có khả ứng dụng thương mại Trung Quốc đạt nhiều tiến bộ, cụ thể: Trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, Trung Quốc sánh ngang với Mỹ; lĩnh vực khoa học thông tin điện tử, Trung Quốc đuổi kịp Mỹ; lĩnh vực máy tính lượng mạnh, Trung Quốc sở hữu hai siêu máy tính nhanh giới sớm vượt qua Mỹ chế tạo siêu máy tính hệ mới- máy tính exascale, theo kế hoạch Trung Quốc đưa vào khai thác từ năm 2020, Mỹ khai thác năm 2021 Tới đầu năm 2017, Trung Quốc có 207 chiếc, Mỹ có 143 chiếc, số 500 siêu máy tính mạnh giới; lĩnh vực công nghệ sinh học, Mỹ nước số một, Trung Quốc nước thứ hai giới; lĩnh vực robotics, Trung Quốc phát triển nhanh cách phủ tài trợ cho công ty robotics nước, mua công nghệ tri thức nước ngoài, tuyển dụng nhân tài nước Trung Quốc mạnh khoa học vũ trụ Trong công nghiệp chế tạo máy bay, Trung Quốc bắt đầu chế tạo máy bay trực thăng riêng Tháng 5/2017 máy bay chở khách loại thân hẹp Trung Quốc chế tạo - Comac C919 - bay thử lần đầu Trung Quốc dự định sản xuất C919 để cạnh tranh với Boeing 737 Airbus 320… nhiều lĩnh vực khác công nghệ nano, công nghệ điện toán đám mây Trung Quốc nước đứng hàng đầu, hàng hai giới Đặc biệt lĩnh vực khoa học quân sự, thành cơng sản xuất vũ khí hạt nhân từ năn 1964, ngày Trung Quốc nước có khả sản xuất sử dụng nhiều loại phương tiên, vũ khí, khí tài quân đại, nước đứng tóp đầu việc xuất vũ khí bên ngồi… 2.2 Những hạn chế cải cách, mở cửa Bên cạnh thành tựu to lớn chủ yếu, trình thực cải cách, mở Trung Quốc phải đối mặt với nhiều hạn chế, bất cập, thách thức: Thứ nhất, cải cách trị chậm chạp, chưa theo kịp với trình độ cải cách kinh tế thời gian dài; bên cạnh tình trạng tham hủ hóa cán cơng chức dẫn đến nhiều xung đột xã hội, điểm hình mâu thuẫn xã hội Trung Quốc thời kỳ đổi kiện Thiên An Môn năm 1989 để lại vết đen lòng xã hội Trung Quốc Ngơn luận tự báo chí Trung Quốc khoảng cách xa so với tiêu chuẩn quốc tế, cải cách thể chế trị chậm chạp, chưa thể khơi phục trình độ năm 1987 17 Thứ hai, bên cạnh vần đề mang tính xã hội q trình cải cách mở cửa tạo ra, mơ hình phát triển kinh tế khơng bền vững (tập trung lớn vào sản xuất, đầu tư tiết kiệm), phát triển không cân bằng, không đầy đủ, chất lượng hiệu phát triển chưa cao, lực sáng tạo chưa mạnh, động lực nội sinh kinh tế chưa đủ, bảo vệ mơi trường cịn kém, nợ công cao, quản trị kinh tế quốc tế không bền vững, hạn chế 44 năm qua Theo đánh giá nhiều chuyên gia nghiên cứu Trung Quốc cho mô hình kinh tế vĩ mơ Trung Quốc tình trạng hiệu suất bắt đầu giảm dần, khơng cịn bền vững, giảm lực thúc công đại hóa Trung Quốc thập kỷ tới Bộc lộ mâu thuẫn kinh tế trị, kinh tế xã hội, kinh tế môi trường; Trung Quốc chậm điều chỉnh trị, hạn chế phát triển kinh tế, xã hội Sức chịu đựng kinh tế trước tác động từ bên ngoài, nhân tố từ bên khơng cao Điển hình từ năm 2017, thách thức bên ngồi tác động xấu đến mơ hình phát triển kinh tế Trung Quốc Cuộc đối đầu thương mại Mỹ Trung, gần tác động dịch bệnh làm lộ rõ khuyết tật mơ hình này, bộc lộ mâu thuẫn khoảng cách phát triển vùng miền, khả sáng tạo, chế tạo công nghệ cao tài chính, tiền tệ quản trị kinh tế đất nước Trung Quốc phải điều chỉnh, cải cách nhiều khắc phục khuyết tật Thứ ba, khoảng cách phát triển thành thị nông thôn, miền Đông miền Tây khoảng cách giàu nghèo giai tầng làm phát sinh hàng loạt mâu thuẫn Ở Trung quốc khoảng cách trình độ phát triển khu vực thành thị, thành phố ven biển miền Đông với tỉnh thành, khu vực miền núi, biên giới phía Tây thành thị với nông thôn lớn, từ sở hạ tầng, thu nhập, trình độ dân trí, mức độ tiếp cận phúc lợi xã hội, thiết chế văn hóa… Theo thống kê Trung Quốc có tới giai tầng khác nhau, từ giai tầng cao thương gia, quan chức người dân nghèo với mức sống, cách sống khác nhau, chênh lệch lớn Và có tới giới khác nhau: Thế giới giới siêu giàu, giới giới giàu, giới người trung lưu giới người nghèo 18 Thứ tư, Khi nói hạn chế, khuyết tật cải cách, mở cửa Trung Quốc người ta nói nhiều đến tình trạng xuống cấp đạo đức xã hội, xuất nhiều tệ nạn xã hội xấu lừa đảo, nghiện hút, ma tuý, trộm cắp Hàng loạt vấn đề an toàn thực phẩm nghiêm trọng sữa nhiễm độc tố, thuốc giả, ruợu giả phản ánh xuống cấp đạo đức sau 44 năm cải cách mở cửa Có vấn đề trở nên ngày phức tạp, nghiêm trọng ảnh hưởng nghiêm trọng đến hình ảnh, mục tiêu tốt đẹp mà Trung Quốc hướng đến xây dựng xã hội hài hịa, tươi đẹp, hình ảnh Trung Quốc đối trổi dậy hịa bình với bạn bè quốc tế, đến mục tiêu “giấc mộng Trung Hoa” Thứ năm, Trung Quốc phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường lớn Do thời gian dài chấp nhận công xưởng giới, với việc khai thac tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho nhu cầu phát triển nóng, đâu Trung Quốc phải trả giá đắt cho hành động ngược đãi lại mẹ thiên nhiên Các quan chức mơi trường Trung Quốc đưa số liệu nhằm cảnh báo tác hại ô nhiễm môi trường gây cho kinh tế “… theo ước tính thực tế thiệt hại mội trường mức – 13% tẳng trưởng GDP Trung Quốc năm, nghĩa nhiễm mơi trường mà Trung Quốc đánh gần tất đạt kể từ cuối thập nhiên 70” Kết điều tra cho thấy, gần 1,4 tỉ dân Trung Quốc có 300 triệu người khơng sử dụng nước Bão cát Bắc Kinh, nạn tảo xanh Thái Hồ Điền Trì, thủy triều đỏ vùng duyên hải hậu thiên nhiên người gây Tai nạn hầm mỏ liên miên kết việc khơng quan tâm an tồn tính mạng người mà quan tâm ích kinh tế Thứ sáu, vấn đề sắc tộc, dân tộc, tôn giáo vấn đề lớn, cộm mà Trung Quốc phải đối mặt, giải Lịch sử phát triển hàng ngàn năm Trung Quốc lịch sử hình thành, phát triển, tranh giành ảnh hưởng, thâu tóm lẫn vùng đất, dân tộc, sắc tộc khác Trung Quốc rộng lớn ngày diễn thực tế nhiều quốc gia quốc gia, bên Trung Quốc xã hội chủ nghĩa rộng lớn tồn nhiều khu vực tựu trị khu tựu trị người Ngô Duy Nhĩ, khu tự trị Nội Mông, Tân Cương, Tây Tạng, Khu tự trị dân tộc Choang…Lại có Hồng Kông, Ma Cao với lối sống riêng Phương Tây tư tồn thời gian dài chế độ đặc biệt cư chế riêng theo Luật Trong lịch sử nhiều khu vực nhà nước 19 riêng độc lập, có ý thức dân tộc cao, có văn hóa, ngơn ngữ riêng Hiện đa số khu vực phát triển (trừ Hồng Kông, Ma Cao) so với khu vực khác người Hán, thêm vào vấn đề dân tộc, tôn giáo, chống phá lực thù địch bên trong, bên ngoài, nên gây cho Trung Quốc nhiều khó khăn, nguy dễ bùng phát bất ổn Thứ bảy, Tình trạng tham ơ, tham nhũng cán công chức chưa loại bỏ, ngược lại có phần diễn biến phức tạp hơn, bệnh trầm kha xã hội Trung Quốc Ở Trung Quốc nạn “quan quyền”, “quyền tiền giao dịch” trở thành danh từ phổ biến quyền lực cơng cụ thủ đoạn có hiệu để làm giàu lên nhanh chóng Trong xã hội Trung Quốc diến tình trạng “Thái tử đảng” tập đồn lợi ích lực lớn Trung Quốc việc họ người nằm chức vụ quan trọng tổng công ty, công ty, tập đoàn kinh tế, thương mại, khoa học kỹ thuật lớn… có giây mơ rễ má với quan chức đảng, quyền với tập đồn kinh tế nước ngồi sức vươn vịi vơ vét tài sản đất nước Để giải bệnh trần kha trên, Trung Quốc cần tiếp tục phải có đại phẩu thuật nói cách nói Vương Kỳ Sơn Trưởng ban ủy ban kiểm tra kỷ luật Trung ương ĐCS Trung Quốc: “Thà chặt đứt ngón tay để giữ cho ngón khác khơng bị nhiễm bệnh” nhấn mạnh thời gian tới “phải tập trung vào khu vực trọng điểm, vụ trọng điểm, người trọng điểm” Trong thực tế nói chiến chống tham nhũng Tập Cận Bình đạo tiến hành mạnh mẽ, nhiều người dân tán thưởng Tuy nhiên, có người cho rằng, chống tham nhũng loại bỏ số quan chức tham nhũng ngắn hạn, mà không giải vấn đề chế tham nhũng hay tập đồn lợi ích dài hạn Có người cho rằng, chống tham nhũng làm suy yếu hệ thống pháp luật, phá hoại kinh tế thị trường, Nhiều nhà quan sát trị giới cho chiến chống tham nhũng Tập Cận Bình đạo khơng đem lại kết tốt đẹp hạ gục Đảng Cộng sản Trung Quốc vào năm 2030 Tóm lại, q trình cải cách mở cửa trình chuyển đổi kinh tế từ kinh tế kế hoạch truyền thống sang kinh tế thị trường XHCN, từ đóng cửa, nửa đóng cửa sang mở cửa hội nhập tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa kinh tế Mặc dù đạt nhiều thành tựu, có việc đưa Trung Quốc trở 20 thành kinh tế lớn thứ hai giới, dự trữ ngoại tệ đứng đầu giới thương mại thứ hai giới, thành tựu lĩnh vực khác giáo dục, y tế, xóa đối giảm nghèo, khoa học cơng nghệ, quốc phịng, đối ngoại…đều đạt thành tựu vượt bậc, đáng nễ phục Trung Quốc đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Những vấn đề bật như: Phát triển “ba không” (khơng cân bằng, khơng hài hịa, khơng bền vững) cộm, phương thức phát triển theo chiều rộng; chênh lệch phát triển vùng miền chênh lệch thu nhập giai tầng xã hội tương đối lớn; mâu thuẫn xã hội nhiều, vấn đề có liên quan đến lợi ích thiết thân người dân cịn tương đối nhiều; tình trạng tham nhũng, tiêu cực gia tăng; môi trường sinh thái nghiêm trọng, vấn đề dân tộc liền với vấn đề tôn giáo tiềm ẩn nguy ổn định trị xã hội, v.v 2.3 Kinh nghiệm rút công đổi Việt Nam Là quốc gia láng giềng với Trung Quốc, nghiệp đổi Việt Nam công cải cách mở cửa Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng, Đảng Cộng sản hai nước khởi xướng lãnh đạo Xây dựng thể chế kinh tế thị trường Trung Quốc Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc hồn tồn Vì kinh nghiệm (cả thành công chưa thành công) cải cách mở cửa Trung Quốc, có giá trị tham khảo định cho Việt Nam Nghiên cứu tiến trình cải cách, mở thành công, thách thức cảu Trung Quốc thời gian quan rút số vấn đề mang tính kinh nghiệm cho Việt Nam Trước tiên biện pháp cải cách phải có tính đồng phối hợp với bước vững Thực tiễn Trung Quốc cho thấy, thời kỳ đầu, cải cách tiến hành theo phương châm “dò đá qua sông”, Đảng Cộng sản Trung Quốc phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm Các biện pháp cải cách thực theo lộ trình thống nhất, có tính đồng phối hợp với Cải cách nơng thơn, sau mở rộng thành thị Mở cửa mở cửa bên trong, bước từ ven biển (đặc khu) - đến ven sơng, ven biên giới; sau mở cửa bên chiến lược “đi ngoài” (bao gồm thương mại, đầu tư trực tiếp nước ngoài, thầu khốn cơng trình, viện trợ phát triển, mua bán sáp nhập xí nghiệp) 21 Ngồi ra, biện pháp cải cách cịn thực có phối hợp, thời kỳ đầu kinh tế, trị, văn hóa; sau bổ sung thêm xã hội mơi trường sinh thái; từ hình thành bố cục gọi “ngũ vị thể” bao gồm: Kinh tế, trị, văn hóa, xã hội văn minh sinh thái Hai là, hàng loạt biện pháp cải cách khác nhau, cần lựa chọn trọng điểm hạt nhân cải cách cải cách cách mạng Các biện pháp cải cách đưa thường nhiều, bao quát nhiều lĩnh vực khác Tuy nhiên, Đảng Cộng sản với tư cách người thiết kế cơng trình hệ thống, cần xác định từ lựa chọn đắn lĩnh vực trọng điểm hạt nhân cải cách Thực tiễn cải cách mở cửa Trung Quốc cho thấy, giai đoạn đầu cải cách, Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định lấy cải cách nông thôn làm trọng điểm hạt nhân thực khoán sản lượng đến hộ gia đình Cịn cải cách mở cửa bước vào giai đoạn hoàn toàn mới, gặp nhiều khó khăn thách thức bên lẫn bên ngoài, Đảng Cộng sản Trung Quốc hội nghị Trung ương khóa 18 xác định “cải cách thể chế kinh tế trọng điểm” vấn đề hạt nhân xử lý tốt mối quan hệ phủ thị trường, sau xửu lý hàng loạt quan hệ chủ đạo khác Khi xác định “trọng điểm” vấn đề “hạt nhân” nguồn lực bao gồm nguồn lực cứng nguồn lực mềm tập trung vào để thực Như vậy, Đảng nắm quyền chủ động kiểm sốt tồn tiến trình cải cách mở cửa, có việc việc thiết kế từ đỉnh thành lập Ban đạo sâu cải cách toàn diện Ba là, Xác định giải đắn, linh hoạt mối quan hệ phù hợp với thực tiễn Trong q trình lãnh đạo cơng cải cách, mở cửa, thời điểm Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định xử lý phù hợp, linh hoạt mối quan hệ bản, giải tốt vấn đề thể chế kinh tế, thể chế trị, tạo hành lang cho cải cách, mở cửa Trong thực tế 44 năm Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định xử lý đắn mối quan hệ phủ thị trường; ổn định, cải cách phát triển; tổng kết thực tiễn sáng tạo lý luận, coi trọng phương hướng phương thức cải cách; cải cách kinh tế cải cách trị; nhà cải cách bên mở cửa bên ngoài; văn minh vật chất văn minh tinh thần, kết hợp quản lý đất nước theo luật pháp quản lý đất nước đạo đức 22 Đảng Cộng sản Việt Nam tích cực, chủ động giải 10 quan hệ theo Đại hội XIII xác định: Quan hệ đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị; tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển lực lượng sản xuất xây dựng, hoàn thiện bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội; xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ; Nhà nước thị trường; thực hành dân chủ tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội Bốn là, để nghiệp cải cách, mở cửa thành công, Đảng phải coi trọng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cốt cán cầm quyền có trình độ cao, tâm trị lớn Đảng muốn lãnh đạo cải cách hay đổi thành công, khâu then chốt đội ngũ cốt cán cầm quyền Thực tiễn Trung Quốc cho thấy, từ năm 1993 Hội nghị Trung ương Đại hội 14 Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành Quyết định xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN, 10 năm sau - năm 2003 kết điều tra xã hội học cho thấy có tới 65% cán từ cấp huyện trở lên không hiểu kinh tế thị trường XHCN Vì vậy, sau Đại hội 16, Đảng Cộng sản Trung Quốc dành hẳn hội nghị Trung ương tức hội nghị Trung ương 4, để thảo luận nghiên cứu thông qua Nghị nâng cao lực cầm quyền Đảng Văn kiện Đại hội 18 Đảng Cộng sản Trung Quốc đề nhóm giải pháp xây dựng Đảng, dành hẳn nhóm giải pháp nói “đi sâu cải cách chế độ nhân cán bộ, xây dựng đội ngũ cán cốt cán cầm quyền có tố chất cao” Bởi lẽ, Đảng có đường lối đúng, giải pháp khâu then chốt cán Cán điều kiện Đảng cầm quyền hoàn toàn khác với trước Đảng giành quyền Hơn nữa, hoàn cảnh cầm quyền Đảng hoàn toàn khác với trước Đảng Cộng sản Trung Quốc sở rút kinh nghiệm từ địa vị cầm quyền Đảng Cộng sản Liên Xô Đơng Âu cho rằng, đảng thất bại địa vị cầm quyền không thích ứng với hồn cảnh cầm quyền Vai trị, dấu ấn người đầu Trung Quốc lớn, thành công, hạn chế phụ thuộc lớn vào người đứng đầu Để xây dựng đội ngũ cán cốt cán cầm quyền có trình độ cao, Đảng Cộng sản Trung Quốc có 23 nhiều chủ trương sách biện pháp khác nhau, có việc hồn thiện chế bình xét đánh giá cán bộ, kiện toàn thể chế quản lý cán bộ, hồn thiện chế độ cơng chức, tăng cường cải tiến công tác đào tạo bồi dưỡng qua nâng cao lực trình độ cho cán cầm quyền v.v Năm là, kiên trì lãnh đạo Đảng, không ngừng đổi phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền nâng cao lực cầm quyền Đảng Trong năm qua, Trung Quốc ln kiên trì lãnh đạo Đảng, coi điều kiện tiên quyết, đảm bảo thành công công cải cách, xây dựng CNXH đặc sắc Trung Quốc Song, để hồn thành sứ mệnh đó, Trung Quốc xác định Đảng phải tiến thời đại, Đảng phải đổi Trên sở đó, Đảng có khả chủ động đề chủ trương, đường lối, định đắn có sở khoa học; mặt khác, có khả ứng phó với biến đổi phức tạp, khó lường xuất từ trình cải cách tình hình giới KẾT LUẬN Cải cách, mở cửa Trung Quốc trải qua 44 năm đạt thành tựu quan trọng Trung Quốc thực trở thành quốc gia có tiềm lực lớn mạnh ngày can dự sâu vào đời sống kinh tế - trị giới Nhưng bên cạnh thành tự đạt được, Trung Quốc đứng trước nhiều thách thức như: phát triển thiếu nhịp nhàng, khoảng cách giàu nghèo, bất bình đẳng thu nhập hưởng thụ xã hội lớn, ô nhiễm mơi trường, thể chế quản lý xã hội cịn hạn chế rào cản không nhỏ để thực hiệu sách phát triển xã hội, thực mục tiêu “giấc mộng Trung Hoa” Mặt khác bên cạnh phát triển nóng, với việc thời gian gần Trung Quốc dần bộc lộ tham vọng đã, làm cho nhiều quốc gia, dân tộc giới phải cảnh tỉnh đề phòng với dự án Trung Quốc Các nước có quyền hồi nghi trước Trung Quốc trỗi dậy Thực Trung Quốc trỗi dậy hịa bình giới tinh hoa lãnh đạo Trung Quốc lâu tuyên truyền “Trung Quốc ngày sử tử thức dậy thức dậy hịa bình, dễ mến văn minh” Hay ngụy biện che dấu chất bên tham vọng Trung Quốc trỗi dậy hịa bình hạnh phúc nhân dân Trung Quốc, cịn bình yên giới Ngược lại, Trung Quốc đem lại bất an cho nhân loại kỷ XXI! điều Napoleong tuyên đoán 24 “Trung Quốc ư! Đó sư tử ngủ thức dậy giới rúng động” Là quốc gia láng giềng với Trung Quốc, thành cơng hay thất bại họ nhiều có ảnh hưởng tới Việt Nam chúng ta, bối cảnh kinh tế nước ta phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc Qúa trình cải cách, mở cửa Trung Quốc thành công thách thức học kinh nghiệm quý cho Việt Nam trình mở cửa, xây dựng chủ nghĩa xã hội Bên cạnh Việt Nam Trung Quốc có bất đồng chưa thể giải ngay, vấn đề tranh chấp chủ quyền biển, đảo hai nước Do Việt Nam cần tỉnh táo, quan sát kỷ, theo dõi chặt, phán đoán bước Trung Quốc thời gian tới cần thiết để làm sở đề chủ trương biện pháp thích hợp vừa tranh thủ lợi thế, đồng thời tránh rủi ro đem lại, việc giữ vững ổn định để phát triển đất nước, đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo giai đoạn nay./ 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Xuân Cường (chủ biên), (2004), Cải cách thể chế trị Trung Quốc hai thập niên đầu kỷ XXI, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Lập (biên soạn), Nhìn lại 30 năm cải cách mở cửa Trung Quốc, Nxb Thông xã Việt Nam Nguyễn Phương Mai, (2019), Một số đánh giá 40 năm cải cách xã hội Trung Quốc, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số Nguyễn Anh Thái (chủ biên), (2000), Nxb Giáo dục, Lịch sử giới đại, Hà Nội Đinh Công Tuấn, (2019), Một số đánh giá 40 năm cải cách kinh tế Trung Quốc, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 6 Đặng Xuân Thanh, Hồng Thế Anh, (2013) “Hội nghị Trung ương khóa 18 ĐCS Trung Quốc: Một số điểm nhấn thúc đẩy cải cách mở cửa giai đoạn mới”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 12 năm Đổ Tiến Sâm (chủ biên), 2008, Trung Quốc với việc xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Khao học xã hội, Hà Nội 8.https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%A1i_h%E1%BB %99i_%C4%90%E1%BA%A3ng_C%E1%BB%99ng_s%E1%BA %A3n_Trung_Qu%E1%BB%91c_l%E1%BA%A7n_th%E1%BB%A9_XX https://vtv.vn/the-gioi/dai-hoi-dang-cong-san-trung-quoc-khoa-20-dangcong-san-trung-quoc-da-lanh-dao-dat-nuoc-gianh-duoc-nhung-thang-loi-lon20221015111541735.htm 10.https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-binhluan/-/asset_publisher/DLIYi5AJyFzY/content/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuctien-tai-dai-hoi-xx-cua-dang-cong-san-trung-quoc# 11 http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=207226 26 12 https://hanoimoi.com.vn/tin-tuc/The-gioi/1004310/100-nam-ngay- thanh-lap-dang-cong-san-trung-quoc-khuc-dao-dau-cua-thap-nien-moi 13 https://vov.vn/the-gioi/ho-so/xoa-doi-giam-ngheo-thanh-tuu-cua-dangcong-san-trung-quoc-870293.vov 14 http://vpdf.org.vn/tin-tuc-su-kien/chinh-tri-xa-hoi/thap-nien-chuyenminh-manh-me-cua-trung-quoc.html ... Thiên An Môn (1989) Thành tựu, hạn chế cải cách mở cửa Trung Quốc, ý nghĩa rút Việt Nam 2.1 Những thành tựu đạt cải cách, mở cửa Qúa trình cải cách, mở cửa Trung Quốc đạt thành tựu vượt bậc toàn diện... Vì vậy, Trung Quốc phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm, với bước chắn, thận trọng hiệu Đó nhiều ngun nhân dẫn đến thành công công cải cách mở cửa Trung Quốc Tiến trình cải cách mở cửa Trung Quốc Nhìn...2 NỘI DUNG Khái quát tiến trình cải cách, mở cửa Trung Quốc 1.1 Cở sở thực tiễn, lý luận Trung Quốc tiến hành cải cách, mở cửa 1.1.1 Cơ sở thực tiễn * Tình hình nước Những hạn