$ PHẮT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH MINH BẠCH, HIỆU QUẢ, BỂN vữl TẠO NÉN TẢNG PHÁT TRIỂN BÉN VỮNG THỊ TRƯỜNG BẢO HIỂM VIỆT NAM NGÔ VIỆTTRUNG Ngày 16/6/2022, Quốc hội khóa XV thơng qua Luật Kinh doanh bào hiểm (Luậtsố08/2022/QH15) Có hiệu lực từ ngày 01/01/2023, Luật Kinh doanh bào hiểm tạo tảng phát triển vững cho thị trường bảo hiểm Việt Nam để thực mục tiêu ĐỂ án Chiến lược phát triển thị trường bảo hiềm đến năm 2030 Từ khóa: Bào hiểm, thị trường bảo hiểm, doanh nghiệp bào hiểm CREATING A FOUNDATION FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF VIETNAM'S INSURANCE MARKET NgoViet Trung On June 16th, 2022, the 15th National Assembly passed the Law on Insurance Business in the third session (Law No 08/2022/QH15) Taking effect from January 1st, 2023, the Law on Insurance Business will have a great impact on the insurance market, creating a foundation for sustainable development for the Nhằm gia tăng hội tiếp cận dịch vụ, sản phẩm bảo hiểm cho khách hàng phù hợp xu Cách mạng công nghiệp lân thứ tư, Luật khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng cơng nghệ thơng tin đê’hiện đại hóa hoạt động KDBH, quản trị doanh nghiệp, phương thức cung cấp sản phẩm bảo hiểm DNBH chủ động cung cấp dịch vụ, sản phẩm bảo hiểm môi trường mạng, việc cung Project to 2030 cấp sản phẩm dịch vụ qua mạng phải đáp ứng điều kiện định Ngoài ra, Luật KDBH số 08/2022/QH15 cụ thể hóa quy định nhằm hạn chế cạnh tranh không lành Keywords: Insurance, insurance market, insurance enterprises mạnh cấm đe dọa, cưỡng ép giao kết họp đồng Vietnamese insurance market to realize the goals set out in the Insurance Market Development Strategy bảo hiểm, bổ sung quy định điều kiện hoạt động, nguyên tắc hoạt động đại lý bảo hiểm, nguyên tắc Ngày nhận bài: 29/6/2022 hoạt động môi giói bảo hiểm để nhằm chuẩn hố hoạt động phần phối bảo hiểm Qua đó, góp phần nâng Ngày hoàn thiện biên tập: 14/7/2022 cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ bảo hiểm Ngày duyệt đăng: 21/7/2022 Để đáp túng u cầu việc đổi mơ hình quản lý giám sát theo hướng đại, đáp ứng theo chuẩn mực quốc tế, Luật KDBH số 08/2022/QH15 bổ sung quy định đổi quản lý tài DNBH Theo đó, yêu cầu DNBH tự xác định vốn sở rủi ro DNBH phải trì vốn thực có cao so với vốn sở rủi ro theo quy định Bộ Tài chính; bổ sung quy định chuâh hóa cấu tổ chức DNBH, người quản lý, người giám sát; yêu cầu doanh nghiệp xây dựng thực quản trị rủi ro, kiểm tra, kiêm soát nội bộ, quản trị tài chính; tăng cường cơng khai thơng tin Quy định góp phần nâng cao lực cạnh tranh DNBH Luật KDBH số 08/2022/QH15 có quy định nhằm đa dạng hóa cơng cụ đầu tư Do đó, nhằm đảm bảo hiệu đầu tư, đáp ứng cam kết Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hành Luật Kinh doanh bảo hiểm (KDBH) số 08/2022/ QH15 với nhiều điểm mói đáp ứng nhu cầu sản phẩm bảo hiểm linh hoạt, đa dạng toàn diện tổ chức, cá nhân Luật KDBH số 08/2022/QH15 cho phép doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) chủ động thiết kế, xây dựng triển khai sản phẩm bảo hiểm DNBH phải đăng ký với Bộ Tài phương pháp, sở tính phí bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm xe giới (trừ bảo hiểm bắt buộc) thay phải Bộ Tài phê chuẩn quy tắc, điều khoản, biểu phí sản phẩm bảo hiểm trước 28 TÀI CHÍNH -ĩháng 8/2022 ìặ- với khách hàng tham gia bảo hiểm dài hạn, quy định Bộ Tài phối họp với quan quản DNBH có nhu cầu đầu tư vào nhiều tài sản lý bảo hiểm nước việc phối họp quản lý, khác nhau, thời hạn đa dạng chi phí hợp lý giám sát, tra, kiểm tra chi nhánh Căn vào thực tiễn trên, Luật KDBH số 08/2022/ doanh nghiệp bảo hiểm nước Việt Nam; QH15 cho phép, doanh nghiệp chủ động lựa thiết lập chế chia sẻ thơng tín quản lý, giám sát chọn tài sản đầu tư, đầu tư phần vốn nước phù hợp với lực tài khả ngành khác có liên quan đến hoạt động KDBH quản trị rủi ro Quy định đầu tư phù họp với việc áp dụng mơ hình quản lý vốn tưong ứng với quy mô mức độ rủi ro doanh với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam bộ, Cơ hội thách thức đặt Cơ hội nghiệp Luật bổ sung quy định nguồn vốn đầu tư, nguyên tắc đầu tư, điều không làm nhằm đảm bảo an toàn, phù hợp với tính chất hoạt động KDBH Trước đây, quy định cơng khai, minh bạch thơng tín chưa đầy đủ, cịn thiếu thơng tin mang tính cập nhật thơng tín tình có thê’ ảnh hưởng đến quyền lợi khách hàng, thơng tín nhằm đáp ứng yêu cầu phòng, chống rửa tiền theo khuyến cáo Nhóm châu Á Thái Bình Dương phòng chống rửa tiền (APG) Luật KDBH số 08/2022/ QH15 hồn thiện quy định cơng khai thơng tín DNBH nhằm nâng cao tính minh bạch dễ tiếp cận thơng tín Đồng thịi, Luật phân nhóm u cầu DNBH thực cơng khai thơng tín định kỳ, cơng khai thơng tin thường xun, công khai thông tin bất thường; quy định phương thức cơng khai thơng tin thịi hạn cơng khai thông tin Luật KDBH số 08/2022/QH15 thống nhất, đồng với quy định sửa đổi, bổ sung văn pháp luật có liên quan như: Bộ Luật dân sự, Luật Doanh nghiệp bổ sưng quy định mang tính đặc thù áp dụng cho lĩnh vực KDBH để bảo vệ quyền lợi ích họp pháp chủ thể tham gia quan hệ KDBH, như: họp đồng bảo hiểm, đặc biệt thời đại cách mạng công nghiệp, giải tranh chấp lĩnh vực bảo hiểm, gian lận bảo hiểm Luật sửa đối, bô sung quy định hủy bỏ họp đồng bảo hiểm, họp đồng vô hiệu, đơn phương chấm dứt thực họp đồng; bãi bỏ quy định thời hiệu khởi kiện, thời điểm phát sinh trách nhiệm họp đồng để đảm bảo thống với Bộ luật dân sự, dê áp dụng thực tế Đồng thời, phân loại rõ loại họp đồng bảo hiểm tương ling với loại hình bảo hiểm; quy định rõ đối tượng bảo hiểm, quyền lợi bảo hiểm loại họp đồng bảo hiểm; nâng cao trách nhiệm chủ thể tham gia họp đồng bảo hiểm việc cung cấp thơng tín Một điểm khác Luật KDBH số 08/2022/ QH15 bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Tài quản lý, giám sát, tra, xử lý vi phạm pháp luật hoạt động KDBH Luật bổ sung Một là, Luật KDBH tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy tính chủ động, sáng tạo DNBH Môi trường pháp lý cải thiện theo hướng thơng thống thu hút thêm nhà đầu tư nước tập đồn tài chính, bảo hiểm nhà đầu tư nước có tiềm lực kinh tế lớn DNBH tăng hội kinh doanh doanh thu chủ động phát triển sản phẩm bảo hiểm Đối với doanh nghiệp ứng dụng công nghệ tiết kiệm chi phí nhân sự, vận hành máy bán hàng, tăng lợi ích kinh tế việc chuyển đổi sang mơ hình vốn sở rủi ro góp phân nâng cao tính an tồn tài chính, an tồn hệ thống thị trường bảo hiểm Thị trường bảo hiểm minh bạch có quy Hai là, định rõ ràng công khai thông tin Ba là, việc thay đổi phương thức quản lý giám sát từ can thiệp sau sang can thiệp sớm góp phần hạn chế số doanh nghiệp khả tốn Bơn là, việc hồn thiện quy định hợp đồng bảo hiểm theo hướng tăng tính minh bạch sản phẩm (từ phía DNBH) đối tượng bảo hiểm (từ phía bên mua bảo hiểm), nhằm giảm tranh chấp phát sinh, tạo mơi trường kinh doanh cơng bằng, minh bạch, an tồn Thách thức lượng DNBH ngày nhiều, đồng thời việc minh bạch hóa thông tin yêu câu cung cấp thông tin đa chiều DNBH làm gia tăng áp lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Hai là, để đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa, DNBH phải đầu tư thiết lập máy quản trị, điều hành, kiểm soát nội bộ, kiêm toán nội bộ, quản trị rủi ro, xây dựng hệ thống công nghệ thông tin, đào tạo tuyển dụng nhân đáp ứng yêu cầu trình độ chức danh quản lý doanh nghiệp Ba là, quan quản lý bảo hiểm phải cải thiện hệ thống quản lý, đào tạo nhân viên để đáp ứng ngày tốt yêu cầu mơ hình quản lý, giám sát sở rủi ro Một là, số 29 $ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH MINH BẠCH, HIỆU QUÀ, BỂN VỨNG Phát triển thị trường bảo hiểm theo Chiến lược đến năm 2030 Cùng với việc ban hành Luật KDBH số 08/2022/ QH15, Đề án Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm đến năm 2030 xây dựng nhằm giao dịch không gian mạng Tăng cường hiệu quản lý nhà nước KDBH; đẩy mạnh hợp tác quốc tế hội nhập lĩnh vực bảo hiểm Đ'ê án Chiến lược đề mục tiêu cụ thể Theo đó, phấn đâù doanh thu ngành bảo hiểm tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021-2025 15%/năm, đến năm 2025, quy mô đạt 3%-3,3% GDP; tăng trưởng tạo tảng phát triển bền vững thị trường bảo hiểm Việt Nam thịi gian tới Theo đó, quan điểm định bình quân giai đoạn 2026-2030 10%/năm, đến năm hướng phát triển thị trường bảo hiểm đến năm 2030 2030 quy mô đạt 3,3% - 3,5% GDP Đến năm 2025 có xác định xây dựng phát triển thị trường 15% dân số tham gia bảo hiểm nhân thọ; đến năm bảo hiểm theo hướng đại, tiếp cận vói tiêu 2030 có 18% dân số tham gia bảo hiểm nhân thọ Tốc chuẩn thông lệ quốc tế tốt nhất, phù hợp với điều kiện thực tế, bền vững, hài hịa lợi ích bên tham gia bảo hiểm Việc phát triển thị trường bảo hiểm thực theo hướng coi trọng phát triển v'ê quy mô chất lượng; phát triển tăng cường khả cạnh tranh định chế trung gian, tạo liên thông hoạt động bảo hiểm với thị trường tài để phát triển cân cấu phần thị trường tài Đồng thời, đẩy mạnh công tác quản lý, giám sát, tra, kiểm tra quan quản lý Nâng cao lực quản lý rủi ro thị trường, đảm bảo thị trường hoạt động an toàn, lành mạnh, bền vững Việc phát triển thị trường bảo hiểm thực cách đồng bộ, tồn diện, có kế hoạch, lộ trình cụ độ tăng trưởng bình quân tổng tài sản, tổng số tiền đầu tư, tổng dự phòng nghiệp vụ, tổng nguồn vốn chủ sở hữu tăng bình quân 15%/năm giai đoạn 20212025 10%/năm giai đoạn 2026-2030 Tốc độ tăng trưởng doanh thu cung cấp sản phẩm bảo hiểm mơi trường mạng đạt bình qn 10%/năm giai đoạn 2023-2030 Phí bảo hiểm bình qn đầu người thể, có bước thận trọng, chắn, cơng bố công khai, không làm xáo trộn hoạt động thị trường bảo hiểm, đảm bảo quyền lợi lợi ích hợp pháp người tham gia bảo hiểm an tồn hệ thống; tiết giảm chi phí xã hội Bảo đảm nguyên tắc thị trường, doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm, quan quản lý nhà nước thực vai trị quản lý, giám sát, khơng làm thay doanh nghiệp Đề án Chiến lược phát triêh thị trường bảo hiểm đến năm 2030 đặt mục tiêu tổng qt hồn thiện hệ thống chế, sách KDBH đầy đủ, minh bạch, bình đẳng đồng bộ, tiếp cận chuẩn mực, thông lệ quốc tế KDBH, tạo thuận lợi cho phát triển toàn diện thị trường bảo hiểm, bảo đảm thực nghĩa vụ cam kết quốc tế Việt Nam Đồng thời, nâng cao tính an tồn hệ thống, bền vững hiệu thị trường; góp phần ổn định kinh tế bảo đảm an sinh xã hội Phát triển DNBH có lực tài vững mạnh, lực quản trị điều hành tiếp cận chuẩn mực quốc tế, hoạt động hiệu quả, có khả cạnh tranh nước khu vực Cùng với đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm tạo điều kiện cho tô chức, cá nhân thuận tiện việc tham gia bảo hiểm Khuyến khích DNBH ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động KDBH; nâng cao quản trị rủi ro, an toàn, an ninh mạng 130 đạt triệu đồng năm 2025 triệu đồng năm 2030 Để thực mục tiêu trên, Đề án Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm đêh năm 2030 xác định nhóm giải pháp đồng cần tập trung triển khai bao gồm: Hoàn thiện hệ thống pháp luật KDBH; Tăng cường lực tài chính, quản lý rủi ro, quản trị doanh nghiệp công khai minh bạch DNBH; Phát triêh sản phẩm đa dạng hóa sản phẩm bảo hiểm; Đa dạng chuyên nghiệp hóa kênh phân phối bảo hiểm; Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Đẩy mạnh tuyên truyền bảo hiểm; Khuyến khích ring dụng công nghệ thông tin KDBH; Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước hiệu công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử phạt hành lĩnh vực bảo hiểm Như vậy, việc ban hành triển khai thực Luật KDBH số 08/2022/QH15 Đề án Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm đến năm 2030 sở pháp lý quan trọng, xác định định hướng mục tiêu, giải pháp rõ ràng, tạo tảng phát triển bền vững thị trường bảo hiểm Việt Nam thời gian tới Tài liệu tham khảo: Quác hội, Luật Kinh doanh bảo hiểm số08/2022/QH15; Bộ Tài chính, Báo cáo tổng kết thực Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Bộ Tài chính, Để án Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam đến năm 2030 Thông tin tác giả: Ngô Việt Trung - Cục Quản lý, giám sát báo hiểm, Bộ Tài Email: ngoviettrung@mof.gov.vn ... Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Bộ Tài chính, Để án Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam đến năm 2030 Thông tin tác giả: Ngô Việt Trung - Cục... tạo tảng phát triển bền vững thị trường bảo hiểm Việt Nam thời gian tới Tài liệu tham khảo: Quác hội, Luật Kinh doanh bảo hiểm số08/2022/QH15; Bộ Tài chính, Báo cáo tổng kết thực Chiến lược phát. .. doanh thu ngành bảo hiểm tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021-2025 15%/năm, đến năm 2025, quy mô đạt 3%-3,3% GDP; tăng trưởng tạo tảng phát triển bền vững thị trường bảo hiểm Việt Nam thịi gian tới