Giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty Cơ giới & xây lắp 14

Luận Văn: Giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty Cơ giới & xây lắp 14

Lời cảm ơn hon thnh chuyờn thc tp vi ti nõng cao kh nng thng thu ti Cụng ty c gii v xõy lp 14 em ó nhn c nhiu ý kin nhn xột, gúp ý v s giỳp chõn thnh t phớa giỏo viờn hng dn, ban giỏm c v cỏc cụ chỳ cụng tỏc ti Cụng ty c gii v xõy lp 14. Vỡ vy, em xin chõn thnh gi li cm n ti tt c mi ngi, c bit l nhng ngi ó trc tip hng dn em:Giỏo viờn hng dn: T.S Nguyn Th Hng ThuG. (xớ nghip 141): Nguyn Trớ Hu. 1 Lời mở đầuNn kinh t chuyn i v vn ng theo c ch th trng thỡ cỏc hot ng sn xut kinh doanh u gn lin vi quy lut cnh tranh, cnh tranh vi mc ngy cng cao s thỳc y s phỏt trin, c bit l trong lnh vc xõy dng c bn thỡ cnh tranh gia cỏc ch th tham gia ang ngy mt cng gay gt hn. to ra mt sõn chi mang tớnh cnh tranh lnh mnh v bỡnh ng, m bo tớnh hiu qu cao, ngy 12/2/1990 B trng B Xõy dng ó ra quyt nh s 24/ BXD VKT v vic ban hnh Quy ch u thu v tip tc sa i b sung bng quyt nh s 60/BXD VKT ngy 30/3/1994 ca B trng B Xõy dng v ngh nh s 88/N CP nm 1999 ca chớnh ph.Phi khng nh rng Quy ch u thu c ban hnh ó ỏp ng c yờu cu phỏt trin ca th trng xõy dng, em li li ớch cho tt c cỏc ch th kinh t tham gia vo lnh vc ny: u thu ó em li phng ỏn thc hin d ỏn u t ti u nht cho ch u t, mang li cho nh thu (cỏc cụng ty xõy dng) c hi cnh tranh trong kinh doanh v sn xut, to ng lc thỳc y cỏc cụng ty xõy dng nõng cao kh nng thng thu, bo v kh nng sinh tn v phỏt trin. V c bit vi nhng thnh tu t c trong thi gian qua, u thu ó th hin l s kt hp hi ho gia tit kim v hiu qu ton din ca nn kinh t quc dõn. Th nhng thc t thỡ u thu vn l mt hỡnh thc kinh doanh mi cũn khỏ nhiu bt cp m cỏc cụng ty xõy dng Vit nam thỡ quỏ ớt kinh nghim trong hiu bit v vn dng, do ú trong u thu ó xy ra khụng ớt hin tng tiờu cc. õy l mt vn m cỏc cụng ty xõy dng 2 Việt Nam đang cố gắng hết sức để khắc phục đồng thời từng bước nâng cao hiệu quả trong công tác đấu thầu, tăng nhanh uy tín và khả năng cạnh tranh, khẳng định vị thế của mình.Hiện nay, Công ty cơ giới và xây lắp 14 đang là một trong những công ty xây dựng hoạt động công tác đấu thầu khá thành công, tạo được uy tín tốt trên “đấu trường”. Tuy nhiên nâng cao khả năng thắng thầu vẫn là một vấn đề bức xúc được ban lãnh đạo công ty quan tâm nhất hiện nay.Chính vì vậy sau một thời gian thực tập và nghiên cứu về quá trình sản xuất kinh doanh nói chung cũng như công tác đấu thầu của công ty nói riêng tại công ty tôi đã chọn để nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty cơ giới và xây lắp 14”. Đề tài được nghiên cứu chủ yếu là dựa trên phương pháp thống kê và phân tích.Kết cầu đề tài gồm có 3 chương:Chương 1: Một số vấn đề chung về đấu thầu và khả năng thắng thầu của công ty xây dựngChương 2: Phân tích đánh giá thực trạng công tác đấu thầu tại công ty cơ giới và xây lắp 14 Chương 3: Một sô giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty cơ giới và xây lắp 14. 3 Chơng IMột số vấn đề chung về đấu thầu và khả năng thắng thầu của Công ty xây dựngI. Hoạt động đầu t xây dựng cơ bản và đấu thầu trong xây dựng1. Hoạt động đầu t xây dựng cơ bản vị trí của đấu thầu trong đầu t xây dựng- u t xõy dng c bn l nhng hot ng nhm to ra nhng ti sn c nh mang tớnh cht lõu di phc v cho nn kinh t quc dõn thụng qua cỏc cụng trỡnh dõn dng cng nh cụng nghip, giao thụng, thu li 1Hot ng u t xõy dng c bn l mt quỏ trỡnh c thc hin qua ba giai on nh sau:- Giai on chun b u t - Giai on thc hin u t - Giai on kt thỳc xõy dng, a d ỏn vo khai thỏc v s dng. Sau khi xem xột, ỏnh giỏ v xỏc nh d ỏn l cú tớnh kh thi thỡ ch u t s tin hnh chun b nhng iu kin vt cht, ti chớnh, nhõn lc, mt bng thi cụng, giy xin phộp u t v tip n chun b cho giai on thc hin u t. Ch u t cú th thc hin d ỏn u t ca mỡnh bng mt trong hai phng thc l t lm hoc giao thu (gm ch 1 Mai Văn Bu: Hiệu quả và quản lý dự án Nhà nớc. NXBKHKT - HN 2001 4 định thầu hoặc là đấu thầu) tuỳ thuộc vào tính chất, quy mô của dự án và tiềm lực hiện có của chủ đầu tư.Kết thúc giai đoạn thực hiện đầu tư, chủ đầu tư sẽ thu được sản phẩm xây dựng và đưa sản phẩm này vào thực hiện mục đích và mục tiêu của mình (thu lợi nhuận hoặc làm công tác phúc lợi công cộng…).Nhưng vấn đề đặt ra trong quá trình này là: Làm thế nào để cho quá trình đầu tư xây dựng được thực hiện một cách hiệu quả nhất? Làm thế nào để chủ đầu tư có thể lựa chọn được tổ chức hay cá nhân có năng lực đáp ứng tốt nhất những điều kiện của chủ đầu tư mà vẫn mang lại hiệu quả toàn diện nhất?Lịch sử của quá trình hình thành và phát triển công nghệ quản lý dự án đã chứng minh rằng: Đấu thầu là phương thức đảm bảo hiệu quả kinh tế toàn diện nhất trong việc thực hiện dự án đầu tư và là một nhân tố có tác dụng thúc đẩy khả năng tự phát triển của các doanh nghiệp xây dựng.Trên thế giới, phương thức đấu thầu đã được các nước nhất là các nước công nghiệp tiên tiến đưa vào áp dụng từ lâu và khẳng định được hiệu quả thực tiễn của nó. Ta có thể tóm tắt quá trình đầu tư xây dựng như sau: 5 S túm tt quỏ trỡnh xõy dng u tNh vy, nhỡn vo s trờn ta thy v trớ ca u thu xõy lp ch yu nm trong giai on thc hin d ỏn u t.2. Một số khái niệm, thực chất và những đặc điểm của đấu thầu2.1. Một số khái niệm2- u thu: l quỏ trỡnh la chn nh thu ỏp ng tt nht cỏc yờu cu ca bờn mi thu trong s cnh tranh gia cỏc nh thu.2 Vn bn hng dn Quy ch u thu. Nh xut bn xõy dng. H Ni -2001. Trang 9 - 13 6Giai on chun bu tGiai on thc hin u t - D ỏn kh thi- Ti chớnh- Mt bng thi cụng - Giy xin phộp T lm Giao thuch nh thu u thầuGiai on kt thỳc XD, a d ỏn vo khai thỏc s dng - Nhà thầu: là tổ chức kinh tế có đủ điều kiện và tư cách pháp nhân có thể tham gia đấu thầu.- Bên mời thầu: là chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu tư có dự án cần đấu thầu.Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư tuỳ theo tính chất của công việc thì đấu thầu lại được chia làm nhiều loại khác nhau như:- Đấu thầu tư vấn: là loại hình đấu thầu chuẩn bị và thực hiện đầu tư nhằm lựa chọn nhà thầu thực hiện các công việc như tư vấn chuẩn bị đầu tư (lập và báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định các báo cáo khả thi), Tư vấn thực hiện đầu tư (lập thết kế, tổng dự toán và dự toán; thẩm định thiết kế; Lập hồ sơ mời thầu, đánh giá xếp hạng nhà thầu) và các tư vấn khác (vận hành trong thời gian đầu, thực hiện chương trình đào tạo chuyển giao công nghệ và quản lý dự án). - Đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị: Đây là loại hình đấu thầu nhằm lựa chọn các nhà thầu thực hiện công việc mua sắm vật tư, thiết bị cho dự án.- Đấu thầu xây lắp: Là loại hình thực hiện dự án nhằm lựa chọn nhà thầu thực hiện các công việc xây lắp của dự án.- Đấu thầu dự án: là loại hình đấu thầu mà dự án không phải phân chia các gói thầu, các dự án thực hiện theo phương thức xây dựng - chuyển giao (BT) và các dự án thực hiện theo phương thức xây dựng - vận hành - chuyển giao (BOT). Nhà thầu trong đấu thầu dự án thực hiện tất cả các hoạt động từ tư vấn đầu thầu đến mua sắm thiết bị vật tư cho đến các công việc tuyển chon các nhà tư vấn cho dự án.Tuy nhiên trong phạm vi của bài viết này, em chỉ đi sâu nghiên cứu về đấu thầu xây lắp bởi đây đang là vấn đề mang tính chất quan trọng và đang được quan tâm đối với Công ty cơ giới và xây lắp 14. 7 - u thu xõy lp l loi hỡnh u thu m la chn nh thu thc hin cỏc cụng vic xõy lp ca d ỏn- Xõy lp l nhng cụng vic cú liờn quan n quỏ trỡnh xõy dng v lp t thit b cỏc cụng trỡnh, hng mc cụng trỡnh.2.2. Thực chất của đấu thầu xây lắpu thu xõy lp l mt quỏ trỡnh mua bỏn c bit, m sn phm ca quỏ trỡnh ú l cỏc cụng trỡnh xõy dng, ngi bỏn l ch u t cũn ngi mua l cỏc cụng ty xõy dng (trong quỏ trỡnh u thu xõy lp c gi l cỏc nh thu). Quỏ trỡnh ny c th hin nh sau:Bờn mi thu s gi th mi thu n cỏc nh thu. Nh thu s cn c vo ti liu do bờn mi thu cung cp a ra bin phỏp thi cụng, gii phỏp k thut v lp giỏ d thu. nhm ginh c cụng trỡnh xõy dng. Cú ngha l vi d ỏn xõy dng thỡ ch u t mong mun bỏn vi phng ỏn thc hin ti u nht cũn nh thu thỡ hi vng mua c cỏc cụng trỡnh em li nhiu li ớch cho mỡnh nht. Phng thc u thu thng c thc hin bi mt ngi bỏn v rt nhiu ngi mua do vy m nh thu mun ginh c hng thỡ phi ht sc c gng a ra nhng li th tuyt i trong kh nng thc hin d ỏn ca mỡnh so vi i th cnh tranh. iu ú lm cho cht lng cụng trỡnh tng lờn, tin thi cụng v giỏ cnh tranh gim xung em li li ớch cho ch u t. u thu l mt hot ng kinh doanh ó c thc hin rng rói v t lõu trờn th gii, tuy nhiờn vi mt nn kinh t hng hoỏ cũn s khai nh Vit Nam thỡ õy l mt hot ng mi c a vo ỏp dng cũn khỏ mi m. Do vy bn cht kinh doanh ca u thu núi chung v u thu xõy lp núi riờng di mt gúc khỏc nhau cũn c quan nim 8 theo một cách khác nhau. Ở đây, ta xem xét quan điểm này trên ba các góc độ sau:-Theo quan điểm của nhà đầu tư: Đấu thầu là phương thức giúp chủ đầu tư lựa chọn được những nhà thầu đáp ứng tốt nhất được những yêu cầu chủ chủ đầu tư về kinh tế, kỹ thuật và tiến độ thi công công trình, để thực hiện dự án đầu tư của mình. Đấu thầu là nơi diễn ra một sự cạnh tranh mà ở đó chủ đầu tư tìm ra phương án tối ưu nhất để thực hiện dự án đầu tư của mình. Đặc biệt là với cơ chế thị trường hiện nay, khi mà giá cả đang là một trong những yếu tố mang tính chất quyết định phần thắng bại thuộc về nhà thầu nào (chiếm 70% tổng số điểm khi đánh giá hồ sơ đấu thầu) thì đấu thầu lại càng đem lại hiệu quả kinh tế, tránh thất thoát và lãng phí vốn, tiết kiệm cho chủ đầu tư không ít tiền của. Do đó phương thức đấu thầu là một phương thức thực hiện dự án đầu tư mà các chủ đầu tư ưa dùng trong thị trường xây dựng hiện nay.- Theo quan điểm của các công ty xây dựng (nhà thầu): Với các công ty xây dựng thì đấu thầu là một hình thức kinh doanh mang tính công bằng và bình đẳng, ở đó các công ty xây dựng có thể thể hiện hết mình khả năng cạnh tranh nhằm giành được các cơ hội khảo sát thiết kế, thi công công trình, đem lại việc làm lợi nhuận cho công ty; Đồng thời thực hiện tốt các công trình mà công ty trúng thầu thì công ty cũng ngày càng khẳng định vị thế và uy tín của mình đối với các nhà đầu tư và đối thủ cạnh tranh của mình. 9 - Theo quan im ca cỏc nh qun lý kinh tu thu cng l mt phng thc qun lý d ỏn cú vn ngõn sỏch nh nc, m bo hi ho gia tit kim v hiu qu kinh t nht. c bit l vi phng thc u thu thỡ mi nm nn kinh t quc dõn ó tit kim c hng trm t ng, trỏnh c nhng tht thoỏt v lóng phớ khụng ỏng cú v ngun vn u t ca nh nc. ng thi, qun lý tt phng thc u thu thỡ nh nc cng ó to ra c mt mụi trng kinh doanh mang tớnh cnh tranh, cụng bng v rt bỡnh ng. iu ú s thỳc y cỏc doanh nghip xõy dng, nht l cỏc cỏc doanh nghip nh nc t b thúi quen c, tớnh li ph thuc vo nh nc t vn lờn u tranh cho s sinh tn ca mỡnh.2.3. Đặc điểm của đấu thầuT thc cht ca u thu ta thy c im ni bt nht trong cụng tỏc u thu ú l:Th nht, u thu l mt hot ng kinh doanh c bit khỏc vi cỏc hot ng mua bỏn thụng thng khỏc. ú l: Ngi bỏn thỡ mun bỏn vic vi giỏ r v phi tr tin cũn ngi mua thỡ mua vic vi hi vng t c mc giỏ em li li nhun cao. Trờn th trng ny thỡ li ch cú mt ngi bỏn v nhiu ngi mua cho nờn mun mua c hng thỡ ngi mua phi c gng tho món tt nht nhng yờu cu v iu kin m ngi bỏn t ra, ng thi phi bo m tớnh li th so sỏnh tuyt i so vi cỏc i th cnh tranh. Th hai, trong u thu luụn tn ti s cnh tranh gia cỏc ch th:- Nh u t v nh thu 10 [...]... qun lý phự hp v cht ch iu ú ngha l cn phi nõng cao trỡnh ca cỏn b qun lý nh nc trong lnh vc ny II Khả năng thắng thầu của các nhà thầu và các nhân tố tác động đến khả năng thắng thầu của các nhà thầu 1 Tính tất yếu phải nâng cao khả năng thắng thầu 1.1 Đấu thầu - một hoạt động kinh doanh mang tính cạnh tranh cao Ti sao phi cỏc cụng ty xõy dng phi nõng cao kh nng thng thu? ú l vỡ cnh tranh 25 Cnh tranh... cho cụng nhõn va nõng cao uy tớn ca cụng ty Hay núi cỏch khỏc mc tiờu tng th ca cụng ty phi l: m bo hiu qu kinh t ton din ca vic thc hin nhng cụng trỡnh m doanh nghip thng thu Chơng II Phân tích, đánh giá thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty cơ giới và xây lắp 14 (Tổng Công ty xây dựng và phát triển hạ tầng - bộ xây dựng) I Giới thiệu khái quát về Công ty Cụng ty c gii v xõy lp 14 l mt doanh nghip... Một số yêu cầu cơ bản đối với công tác nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty xây dựng 34 3.1 Xây dựng thơng hiệu uy tín trên thị trờng Trong c ch th trng v trong iu kin cnh tranh trong thi gian ti, cú th thng thu vi nhng cụng trỡnh cú giỏ tr ln, cú yờu cu k thut cao thỡ ũi hi cụng ty phi cú tờn tui, mt v th ln trờn thng trng, mt uy tớn cao vi ch u t v cỏc nh cung ng Ngha l cụng ty cn phi xõy dng... cng cú ngha l cỏc cụng ty xõy dng phi nõng cao kh nng cnh tranh (nõng cao kh nng thng thu) ca cỏc nh thu Túm li, ch cú cụng ty xõy dng no thc s quan tõm v t hon thin kh nng v ni lc ca mỡnh thỡ mi cú th m bo c s sinh 26 tn v s phỏt trin ca nú Ngha l nõng cao kh nng thng thu l mt tt yu khỏch quan i vi cỏc cụng ty xõy dng 1.2 Thắng thầu - nhân tố quyết định đến vận mệnh của Công ty xây dựng Vi c ch th trng... c nõng cao 2 Nhân tố tác động đến khả năng thắng thầu của các Công ty xây dựng 27 Kh nng thng thu ca cỏc cụng ty xõy dng l ton b ngun lc v ti chớnh, cụng ngh thi cụng, mỏy múc thit b, t chc qun lý thi cụng v trỡnh lao ng cựng vi cỏc phng thc x lý thụng tin, v th thut cnh tranh m cụng ty cú th s dng trong quỏ trỡnh tham gia u thu Chớnh vỡ iu kin tiờn quyt cho s thnh cụng hay tht bi ca cụng ty, s tn... v trỡnh vi k thut v cụng ngh cao trong thi cụng cụng trỡnh xõy dng 35 3.3 Đảm bảo hiệu quả kinh tế toàn diện của việc thực hiện những công trình thắng thầu Trong quỏ trỡnh thc hin d ỏn thng thu ca cụng ty thỡ cụng ty khụng ch chỳ ý n vic thc hin mc tiờu ti a hoỏ li nhun bng cỏc th on khụng chõn chớnh m lm nh hng n cht lng cụng trỡnh, gim uy tớn ca cụng ty Ngha l cụng ty phi hon thin cụng trỡnh trỳng... thu l cao nht Nhng nhõn t ni ti cú tỏc ng n thc lc ca cụng ty xõy dng l: - Kh nng ti chớnh ca cụng ty - H thng mỏy múc thit b v cụng ngh thi cụng ca cụng ty - C cu, s lng v cht lng ca i ng cỏn b cụng nhõn viờn ca cụng ty - Trỡnh t chc thi cụng v qun lý ca cụng ty - Th nht l kh nng ti chớnh ca cụng ty lnh mnh v n nh cao thỡ em li mc tin cy cao cho ch u t khi giao phú cho nh thu thc hin cụng trỡnh... cỏc cụng ty khỏc Chớnh vỡ vy m nghiờn cu, phõn tớch v ỏnh giỏ nhng nhõn t ni ti nh hng n thc lc ca cụng ty l mt vic lm thc s cú ý ngha quan trng trong quỏ trỡnh hot ng ca cụng ty bi sau khi nghiờn cu xong cỏc nhõn t bờn trong ca cụng ty thỡ cụng ty cú xỏc nh c im mnh, im yu ca mỡnh Trờn c s ú thỡ cụng ty a ra cỏc gii phỏp nhm phỏt huy c nhng u im v hn ch c nhng nhc im t c kh nng thng thu l cao nht... Ngha l cụng ty cn phi xõy dng c hỡnh nh ca mỡnh trờn th trng, xõy dng v nõng cao uy tớn thng hiu ni ting cụng ty T ú cụng ty cú th m rng th trng v cú nhiu c hi hn trong tham gia u thu 3.2 Tham dự đấu thầu trên nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng và lành mạmh, đúng pháp luật u thu bỡnh ng v ỳng phỏp lut chc chn s em li hiu qu kinh t cao Tuy nhiờn, trờn thc t khụng phi cuc u thu no cng c thc hin nghiờm tỳc... hng trc tip n kh nng thng thu ca cụng ty Vỡ vy vic gii trỡnh rừ nhng ch tiờu ngun vn huy ng thc hin hp ng l mt yu t c bn c ch u t ỏnh giỏ cao Nh thu no khng nh c ngun vn vay ca mỡnh l n nh v ỏng tin cy cao thỡ mang li kh nng thng thu cao Tỡnh hỡnh hot ng sn xut kinh doanh ca cụng ty trong ba nm gn nht th hin kh nng, cng , mc hot ng sn xut kinh doanh ca cụng ty thụng qua cỏc ch tiờu nh: sn lng sn . trạng công tác đấu thầu tại công ty cơ giới và xây lắp 14 Chương 3: Một sô giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty cơ giới và xây lắp. của công ty nói riêng tại công ty tôi đã chọn để nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty cơ giới và xây lắp 14 .