KINH IÉ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÁI NGHÈO CÁC XÃ ĐANG XÂY DựNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG • NGUYỄN QUỐC BÌNH - BÙI VĂN TRỊNH - NGUYEN ĐỨC VINH TĨM TẮT: Trong năm qua, cơng tác xóa đói giảm nghèo (XĐGN) ln Đảng, Nhà nước Chính phủ quan tâm, đặc biệt công tác XĐGN xã xây dựng nông thôn (NTM) Tuy nhiên, thực trạng tái nghèo diễn Với mục tiêu hạn chế tình trạng tái nghèo xã xây dựng NTM tỉnh Vĩnh Long, nhóm nghiên cứu tiến hành khảo sát 270 hộ, gồm hộ nghèo thoát nghèo bền vững hộ tái nghèo địa bàn để tìm yếu tố ảnh hưởng đến việc tái nghèo đề xuất giải pháp góp phần giảm nghèo bền vững (GNBV) cho địa phương Từ khóa: tỉnh Vĩnh Long, nơng thơn mới, tái nghèo, giảm nghèo bền vững Đặt vấh đề Đảng Nhà nước Việt Nam xác định công tác GNBV chủ trương lớn, quan trọng, quán, xuyên suốt q trình thực cơng đổi mới, xây dựng phát triển đất nước Điểu cụ thể hóa Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 cua Thủ tướng Chính phủ về: Phê duyệt Chương trình Mục tiêu Qc gia XDNTM giai đoạn 2010-2020 Theo Quyết định vấn đề GNBV quân tâm, địa bàn có tỷ lệ hộ nghèo cao Tuy nhiên, thách thức lớn địa phương xây dựng NTM nói chung tỉnh Vĩnh Long nói riêng, tình trạng tái nghèo xuất phát từ nguyên nhân khách quan, lẫn chủ quan Theo báo cáo Văn phịng Điều phối Chương trình Xây dựng Nơng thôn tỉnh Vĩnh Long (2021), 89 xã thực xây dựng NTM địa bàn Tỉnh có 62 đạt chuẩn NTM, chiếm tỷ lệ 69,66%, có 21 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, chiếm tỷ lệ 23,60%, kết khả quan Tuy nhiên, nhìn tồn giai đoạn từ năm 2016-2021 kết chưa tương xứng với kỳ vọng mà tồn Đảng bộ, quyền Nhân dân Vĩnh Long đặt ra, đặc biệt cịn tình trạng tái nghèo Cơ sở lý luận mơ hình nghiên cứu Theo báo cáo đến c'i năm 2021 Văn phịng Nơng thơn tỉnh Vĩnh Long, việc thực tiêu chí hộ nghèo chưa thể tính bền vững xuất phát từ vấn đề sau: - Thứ nguyên nhân chủ quan từ hộ nghèo chưa thật tâm nghèo SƠ'17-Tháng 7/2022 137 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG cịn trơng chờ vào hỗ trợ cấp quyền nhà hảo tâm Các biến độc SONHANKHAU: lập số (biến nhân giải thích) là: hộ; - Thứ hai chưa phát huy sức mạnh tổng KHONGTNTHCS: số người hộ đủ 15 tuổi hợp công tác XĐGN - Thứ ba nhóm nguyên nhân khách quan góp phần làm cho tỷ lệ tái nghèo tăng lên việc điều chỉnh chuẩn nghèo theo quy định Bên cạnh đó, kết từ nhiều nghiên cứu phạm vi nước thời gian qua vấn đề XĐGN thực Hiếu (2015) nêu số thành tựu tồn tỉnh An Giang cơng tác XĐGN, có đề cập đến vấn đề cịn tình trạng tái nghèo Nghiên không tốt nghiệp THCS; KHONGDIHOC: số bé từ đủ đến 14 tuổi không học; BENHNANG: cứu Chiến (2016) số kinh nghiệm công tác XĐGN nước thuộc khu vực Đơng Nam Á nói riêng Thái Lan, Malaysia số nước thuộc châu Á nói chung Hàn Qc, Trung Quốc, bên cạnh nêu số thành tựu sách XĐGN Việt Nam từ năm 1998 đến năm 2010 Hạnh (2017) nêu số khó khăn thách thức công tác XĐGN nước ta giai đoạn từ 2010- 2015, như: kết giảm nghèo chưa vững chắc, chênh lệch giàu nghèo nhóm dân cư chưa thu hẹp Giang (2014), đề tài nghiên cứu câp tỉnh số nguyên nhân dẫn đến nghèo đói địa bàn nơng thơn tỉnh Vĩnh Long Căn vào luận điểm thực tiễn nhân tố tác động đến việc tái nghèo xã xây dựng NTM địa bàn tỉnh Vĩnh Long, viết sử dụng mơ hình nghiên cứu sau: TAINGHEO = p0 + PjSONHANKHAU + p2KHONGTNTHCS + P3KHONGDIHOC + P4BENHNANG + p5NHAO+ p6DTNHAOBQ + P7NUOCSACH + p8NHAVESINH + p9SDDVTHONGTIN + P10PTTIEPCANTHONGTIN + Pl jPHUONGTIENDILAI + P12COLANGNGHECCN + P13SONGUOIDUOCDTNGHE + P14HOTROVAYVONXKLD + P15THUNHAP + p16ANHHUONGTHIENTAI 4-017 SOTIEUCHIDACHIEU Biến phụ thuộc mơ hình TÁI NGHÈO, 138 SỐ 17 - Tháng 7/2022 Có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mức cần người chăm sóc; NHAO: Dạng nhà ở; DTNHAOBQ: Diện tích nhà bình qn đầu người; NUOCSACH: Có nước sử dụng,; NHAVESINH: Nhà vệ sinh hợp vệ sinh; SDDVTHONGTIN: Số người sử dụng dịch vụ thông tin; PTTIEPCANTHONGTIN: Phương tiện tiếp cận thông tin; PHUONGTIENDILAI: Phương tiện lại (xe gắn máy); COLANGNGHECCN: có làng nghề; SONGUO1DUOCDTNGHE: số người đào tạo nghề; HOTROVAYVONXKLD: Được hỗ trỢ vay vốn xuất lao động; THUNHAP: Thu nhập bình quân đầu người/tháng; ANHHUONGTHIENTAI: Bị ảnh hưởng thiên tai; sau SOTIEUCH1DACHIEU: Theo số tiêu chí thiếu hụt đa chiều Kết nghiên cứu thảo luận 3.7 Thực trạng công tác xóa đói giảm nghèo địa bàn tỉnh Vĩnh Long năm 2021 Theo kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021, tỉnh Vĩnh Long có 3.449 hộ nghèo, tỷ lệ 1,16% (giảm 0,6% so với kế hoạch đề ra), có 3.152 hộ nghèo theo tiêu chí thu nhập 297 hộ nghèo thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội; 1.227 hộ nghèo thuộc sách bảo trợ xã hội; 1.797 hộ nghèo 10.463 hộ cận nghèo, tỷ lệ 3,52% Để đạt kết trên, chương trình, dự án đưa sở phải đảm bảo phát huy quyền làm chủ nhân dân; việc sử dụng, phân bổ vốn vay kịp thời, đôi tượng, tạo điều kiện hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm mới, nâng cao thu nhập cho người nghèo, người dân tộc thiểu sơ", góp phần cải thiện sống người nghèo, cận nghèo đối tượng sách, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo địa bàn 1.1 Thực sách chế giảm nghèo Từ nguồn kinh phí Trung ương: - Hỗ trợ vay vốn tín dụng giải cho 6.127 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát liu lí kọ Jan tốc thiểu số nghèo; hộ nghèo vay xuất Các trường hợp hộ thoát nghèo xã lao động, giải việc làm, nước sạch, xây dựng NTM địa bàn Vĩnh Long đo nhà ở, vệ sinh môi trường đủ điều kiện vay vốn, c với số tiền 252 tỷ đồng Hỗ trợ bảo lường theo hai khả khả tái nghèo (nhận giá trị 1) khơng có khả tái nghèo (nhận giá trị 0) Do mơ hình hồi quy Binary Logistic thích hợp với biến số phụ thuộc nhị phân, nên việc phân loại để sử dụng trình phân tích đề tài hồn tồn hợp lý Đồng thời, thơng qua phân tích ma trận hiệp phương sai mối quan hệ biến độc lập, kết cho thấy biến khơng có mối quan hệ cộng tuyến hiểm y tế cho 20.714 người cận nghèo 6.993 người nghèo - Hỗ trợ miễn, giảm phí hỗ trợ chi phí học tập cho 2.229 lượt học sinh với sơ tiền 782.405.000 đồng - Chính phủ hỗ trợ Quyết định số 1415/QĐTTg ngày 20 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ việc xuất cấp gạo từ nguồn dự trữ quốc gia cho tỉnh, thành phố để hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn dịch Covid-19, tỉnh hỗ trỢ 2.103.195kg gạo, cấp cho 73.546 nhân (người nghèo, cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, người có công với cách mạng, lao động tự việc làm, người có hồn cảnh khó khăn, ) Từ nguồn vốn huy động xã hội: Các ban, ngành, đoàn thể vận động tổ chức, cá nhân hỗ trợ quỹ hỗ trợ người nghèo tổng số tiền 529,712 tỷ đồng, Quỹ Vì người nghèo 29,712 tỷ đồng Chương trình an sinh xã hội 500 tỷ đồng Các Quỹ dành hỗ trợ bảo hiểm y tế hộ cận nghèo, khám chữa bệnh cho người nghèo, học bổng cho trẻ em nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn; xây dựng nhà tình thương, nhà đại đồn kết; chương trình chuyến xe nhân (cất nhà cho hộ nghèo); hỗ trợ bò cho hộ nghèo; địa nhân đạo (hỗ trợ tiền cho người bệnh nặng hồn cảnh gia đình nghèo, khó khăn); phát học bổng cho trẻ em nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn nhiều hoạt động từ thiện khác 1.2 Thực trạng tái nghèo địa bàn tỉnh Vĩnh Long Theo kết báo cáo từ sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Vĩnh Long (2021), năm 2021, tỷ lệ hộ nghèo có giảm so với kế hoạch, nhiên tình trạng tái nghèo địa bàn tỉnh Vĩnh Long năm cao Năm 2021, địa bàn Tỉnh có 51 hộ tái nghèo, chủ yếu tập trung vùng sâu, vùng dễ bị ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh Bảng Kết ước lượng cóc yếu tố ảnh hưởng đến tái nghèo Biến Hệ số beta Múc ỷ nghĩa Exp(B) Xi ,291 ,069* 1,337 x2 ,900 ,029“ 2,460 x3 1,978 ,061* 7,231 x4 3,418 ,000*** 30,513 X11 -1,692 ,010“ ,184 x14 -1,222 ,025** ,295 X15 -1,571 ,013“ ,208 X16 2,921 ,000*** 18,555 X17 -1,387 ,000*** ,250 1,636 ,063* 5,133 Constant Sô' quan sát 270 2-log likelihood 120,227 Nguồn: Phân tích từ số liệu thu thập, 202 ỉ Kết phân tích hồi quy Logistic Bảng 1, cho thây: - Xj: Số nhân khẩu: Kết cho thấy số nhân có tương quan tỷ lệ thuận với tái nghèo Điều có nghĩa hộ nghèo có đơng nhân khả tái nghèo cao theo theo kết Exp(B) từ Bảng 1, số nhân tăng lên người tái nghèo tăng lên 1,337 lần Mối quan hệ có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 10% - x2: Sô' người đủ 15 tuổi không tốt nghiệp THCS không học: Kết cho thấy sô SỐ 17-Tháng 7/2022 139 OTimifi_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ I người đủ 15 tuổi không tốt nghiệp THCS lao động có tương quan tỷ lệ nghịch với vân khơng học có tương quan tỷ lệ thuận với tái nghèo hộ nghiên cứu địa bàn Điều có nghĩa hộ có số người đủ 15 tuổi đề tái nghèo Điều có nghĩa hỗ trợ không tốt nghiệp THCS không học cao tái nghèo tăng lên theo kết Exp(B) từ Bảng 1, hộ có số người đủ 15 tuổi khơng tốt nghiệp THCS khơng học tăng lên người tái nghèo tăng lên 2,460 lần Mốì quan hệ có ý nghĩa thơng kê mức ý nghĩa 5% - x3: Số bé từ đủ đến 14 tuổi không học: Kết cho thấy số bé từ đủ đến 14 tuổi không học có tương quan tỷ lệ thuận với tái nghèo hộ nghiên cứu địa bàn Điều có nghĩa sơ' bé từ đủ đến 14 tuổi khơng học tăng tái nghèo cao theo theo kết Exp(B) từ Bảng 1, số người đủ 15 tuổi không tốt nghiệp THCS không học tăng lên người tái nghèo tăng lên 7,231 lần Mối quan hệ có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 10% - x4: Có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mức cần người chăm sóc: Kết cho thấy hộ có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mức cần người chăm sóc có tương quan tỷ lệ thuận với tái nghèo hộ nghiên cứu địa bàn Điều có nghĩa hộ có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mức cần người chăm sóc tái nghèo tăng theo theo kết Exp(B) từ Bảng 1, hộ có người bị bệnh/chấn thương nạng đến mức cần người chăm sóc tái nghèo tăng lên 30,513 lần Mối quan hệ có ý nghĩa thơng kê mức ý nghĩa 1% - xu: Phương tiện lại: Kết cho thấy phương tiện lại có tương quan tỷ lệ nghịch với vấn đề tái nghèo hộ khảo sát Cụ thể, nếu hộ có phương tiện lại thuận tiện khả tái nghèo thấp theo kết Exp(B) từ Bảng 1, phương tiện lại (xe gắn máy) tăng lên đơn vị khả tái nghèo giảm 0,184 lần Môi quan hệ có ý nghĩa thơng kê mức ý nghĩa 1% - x14: Hỗ trợ vay vốn xuất lao động: Kết cho thấy hộ hỗ trợ vay vốn xuất 140 SỐ 17 - Tháng 7/2022 vay vơ'n xuất lao động tái nghèo giảm theo kết Exp(B) từ Bảng 1, hộ hỗ trợ vay vốn xuất tái nghèo giảm 0,295 lần Mối quan hệ có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 5% - x15: Thu nhập bĩnh quân đầu người tháng: Kết cho thấy thu nhập bình quân đầu người tháng có tương quan tỷ lệ nghịch với việc tái nghèo hộ khảo sát Điều có nghĩa thu nhập bình qn đầu người tháng tăng lên tái nghèo giảm xuông theo kết Exp(B) từ Bảng 1, thu nhập bình quân đầu người tháng tăng lên mức tái nghèo giảm 0,208 lần Mối quan hệ có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 5% - x16: Ánh hưởng thiên tai: Kết cho thấy ảnh hưởng thiên tai có tương quan tỷ lệ thuận với tái nghèo Điều có nghĩa người khảo sát bị ảnh hưởng thiên tai nhiều tái nghèo tăng theo kết Exp(B) từ Bảng 1, hộ khảo sát có bị ảnh hưởng thiên tai tái nghèo tăng lên 18,555 lần Mối quan hệ có ý nghĩa thơng kê mức ý nghĩa 1% - x17: Số tiêu chí thiếu hụt theo tiếp cận nghèo đa chiều: Kết cho thấy sơ' tiêu chí thiếu hụt theo tiếp cận nghèo đa chiều có tương quan tỷ lệ nghịch với vấn đề tái nghèo, kết hoàn tồn trái ngược với kỳ vọng nhóm thực đề tài sơ' tiêu chí thiếu hụt theo tiếp cận nghèo đa chiều nhiều khả tái nghèo tăng, theo phương diện lý thuyết Tuy nhiên, thực tế, việc thiếu hụt nhiều tiêu chí theo tiếp cận nghèo đa chiều khơng cịn trở lực mà trở thành động lực học tập, lao động người nghèo để vượt khó vươn lên, kết hoàn toàn phù hợp với thực tiễn Điều có nghĩa sơ' tiêu chí thiếu hụt theo tiếp cận nghèo đa chiều tăng lên tái nghèo giảm xuống theo kết Exp(B) từ Bảng 1, sơ' tiêu chí thiếu hụt theo tiếp cận nghèo đa chiều tăng lên tiêu chí tái nghèo giảm 0,250 lần Mơ'i quan hệ có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 1% KINNĨẼ Bên cạnh nhân tố có ảnh hưởng đến vấn đề tái nghèo có ý nghĩa mặt thống kê hoạch hóa gia đình; Hội phụ nữ địa phương hỗ trợ nhân tố khác đưa vào mô hình, như: Dạng nhà hồn cảnh khó khăn, hộ nghèo nên có từ đến để nuôi khỏe, dạy ngoan (X5), Diện tích nhà (X6), Nước (X7), Nhà vệ sinh hợp vệ sinh (X8), số người sử dụng dịch vụ viễn thông (X9), số phương tiện tiếp cận thơng tin (X]0), Có làng nghề, cụm cơng nghiệp hay khu công nghiệp (X12), số người đào tạo nghề (X13) có ảnh hưởng đến tài nghèo Tuy nhiên, mối quan hệ có ý nghĩa mặt kinh tế khơng có ý nghĩa mặt thơng kê Từ kết phân tích trên, nhóm đưa phương trình hồi quy Binary Logistic sau: Logg[^=lj P(Y = ữ) = 1.636 + 0.291 SONHANKHAU + 0.900 KHONGTNTHCS + 1.978 KHONGDIHOC +3.418 BENHNANG - 1.692 PHUONGTIENDILAI - 1.222 HOTROVAYVONXKLD - 1.571 THUNHAP + 2.921 ANHHUONGTHIENTAI - 1.387 SOTIEUCH1DACHIEU Kết luận giải pháp Theo phương trình cho thấy biến: số nhân khẩu, số người đủ 15 tuổi không tốt nghiệp THCS, số bé từ đủ đến 14 tuổi khơng học, có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mức cần người chăm sóc, ảnh hưởng thiên tai làm tăng khả tái nghèo Trong đó, biến: phương tiện lại, hỗ trỢ vay vốn xuất lao động, thu nhập bình quân đầu người số tiêu chí thiếu hụt theo tiếp cận nghèo đa chiều lãm giảm tái nghèo Trong đó, hộ có người bị bệnh/chân thương nặng đến mức cần người chăm sóc có tác động mạnh (với hệ số beta - + 3.418) Vì vậy, để phát huy nhân tố tích cực, hạn chế nhân tố tiêu cực dẫn đến tái nghèo ta cần sử dụng số giải pháp sau: Thứ nhất, hạn chế tái nghèo số nhân đông: Để giảm phát sinh thêm trường hợp nhân đơng cần phải có phối hợp chặt chẽ đơn vị có liên quan y tế; hội phụ nữ, quan y tế thực công tác truyền thông giáo dục sức khỏe giới tính, sinh sản, kế cơng tác tun truyền vận động trường hợp có Thứ hai, hạn chế số người đủ 15 tuổi không tốt nghiệp THCS không học: Để hạn chế tình trạng có thành viên hộ hộ nghèo, thoát nghèo hộ tái nghèo đủ 15 tuổi không tốt nghiệp THCS khơng học, nên đa dạng hóa hình thức đào tạo, đào tạo nghề đào tạo văn hóa tùy theo đối tượng tập hợp thành nhóm để thuận lợi cho cơng tác dạy học Bên cạnh đó, cần tăng cường mỡ rộng, phát triển thêm hế thống sỡ đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho người, người nghèo có điều kiện khó khăn, tập trung phát triển sở trường lớp sở đào tạo nghề xã đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh, xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số Thứ ba, hạn chế bé từ đủ đến 14 tuổi không học: Đê’ hạn chế tình trạng trẻ từ đủ đến 14 tuổi không học bên cạnh việc phát triển mạng lưới trường học, giáo dục mầm non cơng tác tun truyền vận động cấp quyền địa phương, Đồn Thanh niên, Hội Phụ nữ, quan trọng Bởi lẽ độ tuổi này, bên cạnh việc nhiều em thiếu thốn điều kiện học tập, phương tiện lại việc bị lãng quên phụ huynh phải bận bịu, vất vả với sông mưu sinh dẫn đến việc em chán nản, bỏ học Chính thế, đôi tượng này, quan tâm, giúp đa, vận động tuyên truyền quan trọng Thứ tư, hạn chê'hộ có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mức cần người chăm sóc: Có thể nói nhà có người bị bệnh/chấn thương nặng đến mtìc cần người chăm sóc nỗi lo không riêng ai, đôi với người lao động nghèo thường xuyên phải đối diện với chấn thương xảy lúc Để hạn chế tình trạng này, quyền địa phương nên thường xuyên đào tạo lớp an toàn lao động cho lao động nghèo, để họ trang bị thêm cho kiến thức cần thiết hạn chế tối thiểu tai nạn lao động xảy SỐ 17-Tháng 7/2022 141 TẠP GHÌ GONE THựạriG_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Thứ năm, tăng cường phương tiện lại cho cấc lớp tập huấn nông nghiệp, chuyển người nghèo: Đê’ hạn chế tái nghèo khơng có xe đổi trồng, vật ni thích ứng tác động thiên tai, biến đổi thời tiết góp phần bảo gắn máy làm phương tiện lại cấp quyền cần có chương trình hỗ trợ mua xe cho hộ nghèo có nhu cầu thật cần thiết làm phương tiện lại để lao động nghèo tránh tình trạng “phương tiện người lại” làm thất thoát nguồn vòn Thứ sáu, hạn chế tái nghèo hỗ trợ vay vốn xuất lao động: Để nguồn vốn vay phát huy hiệu cap quyền địa phương cấp xã cần sâu sát đối tượng người nghèo xem có khả năng, hội đủ điều kiện nên tập trung vốn vào đơi tượng để hỗ trợ họ xì lao động sở hộ có người có nghĩa vụ hỗ trợ hộ cịn lại có khả tương tự, thay phải phân tán vốn cho nhiều chương trình dự án giúp nghèo ngắn hạn không bền vững Thứ bảy, hạn chế tái nghèo cách tăng thu nhập bình quân đầu người: Đê’ giải việc làm cho người nghèo làm sở cho việc tăng thu nhập quyền cấp cần tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nghèo nông thôn Song song với việc phát triển thêm tổ hợp tác, làng nghề nhằm giải việc làm chỗ cho lao động nghèo địa phương Thứ tám, hạn chế tái nghèo ảnh hưởng thiên tai: Thiên tai thường để lại tổn thất lớn đơi với người nghèo Chính thế, để hạn chế tái nghèo thiên tai gây ra, cấp quyền, quan chun mơn cần tăng cường tồn giá trị sản xuất cho nơng dân nghèo Thứ chín, hạn chế tái nghèo thiếu hụt tiêu chí theo tiếp cận nghèo đa chiều: Nghèo đa chiều thể qua 10 tiêu chí, với tiêu chuẩn xem xét nhiều lĩnh vực khác đời sống kinh tế xã hội Chính thế, địa phương cần huy động tổng hòa nhiều nguồn lực khác nhau, từ ngân sách, từ nguồn xã hội hóa cần phân loại nhóm tiêu chí theo hai khía cạnh, nhóm tiêu chi cá nhân tự giải quyết, nhóm tiêu chi cần thực nguồn xã hội hóa, sở có biện pháp vận động phân bổ nguồn lực thích hợp Thứ mười, sô' giải pháp khác: Để khắc phục tái nghèo cần phải trọng số giải pháp sau từ cap, ngành, nhưcác chuyên gia: - Một là, nghiên cứu giáo dục tài cho hộ nghèo đối tượng yếu kỹ quản lý tiền, chi tiêu, dự toán ngân sách gia đình, tiết kiệm tín dụng, góp phần thúc đẩy phát triển tài tồn diện thực chương trình mục tiêu quốc gia - Hai là, hình thành phận chuyên gia hàng đầu lĩnh vực tái nghèo Nhiệm vụ nhóm chuyên gia định kỳ đưa báo cáo phân tích, đánh giá tổng quan kinh tế giới nước, xu hướng phát triển tác động đến người nghèo Từ có tham mưu kịp thời xây dựng, điều chỉnh sách định hướng chiên lược phù họp ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Lê Văn Chiến (2016) Chính sách giảm nghèo: kinh nghiệm Đơng Nam Á thực tiễn Việt Nam Tạp chí Kinh tê'Châu Á - Thái Bình Dương, 457,7-9 Chu Thị Hạnh (2017) Để nâng cao hiệu giảm nghèo giao đoạn 2016-2020 Tạp chí Con sơ'và Sự kiện, 516, 53-55 Trần Hoàng Hiếu (2015) Để giảm nghèo bền vững tỉnh An Giang Tạp chí Cộng sản, 108,74-77 Nguyễn Thị Giang (2014) Giải pháp sử dụng tín dụng hiệu góp phần giảm nghèo bền vững tĩnh Vĩnh Long Đề tài NCKH cấp Tỉnh, Vĩnh Long Tripepi G, Jager KJ, Stel vs, Dekker FW, Zoccali c (2011) How to Deal with Continuous and Dichotomic Outcomes in Epidemiological Research: Linear and Logistic Regression Analyses Nephron Clin Pract., 118(4), c399-c406 142 So 17 - Tháng 7/2Ũ22 Ill I! Ngày nhận bài; 6/5/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 3/6/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 13/6/2022 Thông tin tác giả: NGUYỄN QUỐC BÌNH Khoa Tài - Ngân hàng Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Mình, Phân hiệu Vĩnh Long BÙI VĂN TRỊNH Khoa Tài Kế tốn Trường Đại học cửu Long NGUYỄN ĐỨC VINH Khoa Tài - Ngân hàng Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, Phân hiệu Vĩnh Long SOLUTIONS TO HANDLE THE RE-POVERTY ISSUE IN COMMUNES IMPLEMENTING THE NEW-STYLE RURAL AREA DEVELOPMENT PROGRAM IN VINH LONG POVINCE • NGUYEN QUOC BINH' • BUI VAN TRINH2 • NGUYEN DUC VINH' 'Faculty of Finance - Banking University of Economics Ho Chi Minh City - Vinh Long Campus faculty of Finance - Accounting, Mekong University ABSTRACT: The Communist Party of Vietnam and the Government of Vietnam always pay great attention to poverty reduction, especially poverty reduction in communes which are implementing the new-style rural area development program However, the situation of falling back into poverty still occurs With the goal of handling the re-poverty issue in communes which are implementing the new-style rural area development program in Vinh Long povince, this study is to explore the factors affecting the re-poverty issue This study surveys 270 households, including poor households that have escaped poverty sustainably and households that have fallen back into poverty in Vinh Long province Based on the study’s findings, some solutions are proposed to help Vinh Long province reduce poverty sustainably Keywords: Vinh Long province, new-style rural area, falling back into poverty, sustainable poverty reduction So 17 - Tháng 7/2022 143 ... tái nghèo địa bàn tỉnh Vĩnh Long Theo kết báo cáo từ sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Vĩnh Long (2021), năm 2021, tỷ lệ hộ nghèo có giảm so với kế hoạch, nhiên tình trạng tái nghèo địa bàn. .. dụng giải cho 6.127 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ liu lí kọ Jan tốc thiểu số nghèo; hộ nghèo vay xuất Các trường hợp hộ thoát nghèo xã lao động, giải việc làm, nước sạch, xây dựng NTM địa bàn Vĩnh. .. bàn tỉnh Vĩnh Long năm cao Năm 2021, địa bàn Tỉnh có 51 hộ tái nghèo, chủ yếu tập trung vùng sâu, vùng dễ bị ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh Bảng Kết ước lượng cóc yếu tố ảnh hưởng đến tái nghèo