TẠP CHÍ CƠNG THUƠNG MỘT SƠ Ý KIẾN HỒN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CÁC CHỦ THỂ THAM GIA GIAO DỊCH CỦA SỞ GIAO DỊCH HÀNG HÓA THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM • DỖN HỒNG NHUNG - NGUYEN ANH THƯ TĨM TẮT: Hoạt động mua bán hàng hóa qua sở Giao dịch Hàng hóa (SGDHH) trở thành kênh đầu tư mới, hấp dẫn để thu hút nguồn vốn đầu tư nước Nghị định số 51/2018/NĐ-CP ngày 09/4/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH (Nghị định SỐ51/2018/NĐ-CP) đạt thành tựu việc kết nối liên thông SGDHH Việt Nam với sàn giao dịch giới, mở cánh cửa đầu tư cho nhà đầu tư nưổc quốc tế Tuy nhiên, thực tiễn triển khai gặp nhiều vướng mắc Trong viết này, tác giả tập trung phân tích thực trạng quy định pháp luật hành chủ thể tham gia giao dịch SGDHH, từ số vướng mắc q trình thực thi đề xuất hoàn thiện pháp luật Từ khóa: chủ thể tham gia giao dịch, hoạt động mua bán hàng hóa, sở Giao dịch Hàng hóa, Luật Thương mại, hợp đồng hàng hóa Các quy định pháp luật chủ thể tham gia giao dịch qua sở Giao dịch Hàng hóa Trong hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH, bên cạnh chủ thể trung tâm trung gian giao dịch SGDHH hoạt động cịn có tham gia khách hàng (hay người có nhu cầu mua, bán hàng hóa qua SGDHH); thành viên SGDHH (thực vai trị mơi giới cho khách hàng hoạt động tự doanh hai) số chủ thể trung gian khác (khi khách hàng 68 SỐ 18-Tháng 7/2022 không đủ điều kiện đặt lệnh trực tiếp lên thành viên SGDHH) [6], Các quy phạm pháp luật chủ thể tham gia giao dịch hướng tới việc mô tả nét đặc trưng loại chủ thể; điều kiện trở thành chủ thể giao dịch; quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia giao dịch; điều kiện để chấm dứt tư cách chủ thể giao dịch Những quy phạm có ý nghĩa đặt móng để xây dựng khung pháp lý hoàn chỉnh chủ thể tham gia giao dịch qua SGDHH LUẬT Tại Việt Nam, Nghị định số 51/2018/NĐ-CP đạt số thành tựu định việc kết nô'i liên thông SGDHH nội địa với SGDHH giới, mở cánh cửa đầu tư cho nhà đầu tư nước quốc tế tham gia vào “sân chơi chung” Tuy nhiên, số quy định Nghị định số 51/2018/NĐ-CP nói riêng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động mua bán hàng hố qua SGDHH cịn gặp sơ' vướng mắc Phần lớn vướng mức đến từ việc quy phạm chủ thể tham gia giao dịch qua SGDHH cịn chưa thơng nhất, nhóm quy phạm quan trọng pháp luật điều chỉnh hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH Để đánh giá quy định pháp luật thực thi thực tiễn kinh doanh thương mại, đưa số nhận định sau đây: Thứ nhất, khái niệm khách hàng chưa thật đầy đủ Theo quy định Khoản 13 Điều Nghị định số 158/2006/ND-CP ngày 28/12/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH (Nghị định sô' 158/2006/NĐ-CP),“Khách hàng tổ chức, cá nhân thành viên SGDHH, thực hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH thơng qua việc ủy thác cho thành viên kinh doanh SGDHH” Như vậy, khách hàng có nhu cầu mua, bán hàng hóa qua SGDHH tham gia vào quan hệ, quan hệ ủy thác mua bán hàng hóa Tuy nhiên, theo Khoản Điều Nghị định sơ' 158/2006/NĐ-CP, thành viên kinh doanh SGDHH có quyền hoạt động tự doanh, mua bán hàng hóa qua SGDHH cho mình, nhằm mục đích lợi nhuận Khi đó, họ có tư cách người có nhu cầu mua, bán hàng hóa qua SGDHH hay khách hàng Do vậy, việc Nghị định sô' 158/2006/NĐ-CP quy định: “Khách hàng tổ chức, cá nhân thành viên SGDHH ” chưa thật hợp lý, chưa bao quát hết trường hợp tham gia chủ thể phù hợp người mua, người bán hàng hóa khơng phải thành viên kinh doanh SGDHH [4, tr 62] Vì vậy, quy định cần xem xét, chỉnh sửa để đảm bảo tính thơng phù hợp với thực tiễn Thứ hai, quyền giao dịch khách hàng qua SGDHH bị hạn chế Luật Thương mại năm 2005 Nghị định số 158/2006/NĐ-CP không quy định cụ thể quyền nghĩa vụ khách hàng, quy định việc khách hàng muốn mua bán hàng hóa qua SGDHH phải ủy thác cho thành viên kinh doanh SGDHH để thực Như vậy, khách hàng chủ thể hợp đồng ủy thác mua bán hàng hóa qua SGDHH, có quyền nghĩa vụ bên ủy thác mua bán hàng hóa theo quy định pháp luật Tuy nhiên, sô' quy định Nghị định sô' 158/2006/NĐ-CP ủy thác giao dịch khơng hồn tồn thống Cụ thể, Khoản Điều 45 Nghị định sô' 158/2006/NĐ-CP quy định: “Tổ chức, cá nhân thành viên kinh doanh SGDHH ủy thác cho thành viên kinh doanh thực hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH” Trong đó, theo tinh thần Khoản 13 Điều Khoản 19 Điều Nghị định sô' 51/2018/NĐ-CP, khách hàng bắt buộc phải ủy thác cho thành viên kinh doanh SGDHH muốn mua bán hàng hóa qua SGDHH Do vậy, tương lai, cần sửa đổi quy định pháp luật để việc áp dụng luật thống có hiệu thực tiễn Hơn nữa, việc pháp luật hành quy định: khách hàng “phải ủy thác cho thương nhân kinh doanh SGDHH để thực giao dịch” tước bỏ quyền khách hàng muốn tham gia trực tiếp vào giao dịch với tư cách người mua, người bán hàng hóa qua SGDHH Điều dẫn đến điểm bất hợp lý xét đến tư cách chủ thể quan hệ mua bán hàng hóa qua SGDHH thành viên kinh doanh SGDHH Thứ ba, từ chưa thống nội dung quy phạm nêu trên, tư cách thành viên kinh doanh SGDHH thực hoạt động tự doanh nhận ủy thác mua bán hàng hóa qua SGDHH cho khách hàng chưa phân định rõ Theo quy định Luật Thương mại năm 2005 Nghị định sô' 158/2006/NĐ-CP, hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH, thành viên kinh doanh giữ vai trò quan trọng họ người tạo lập thị trường trực tiếp thực nghiệp vụ mua bán SỐ 18-Tháng 7/2022 Ĩ9 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Khoản Điều 22 Nghị định số 158/2006/NĐ-CP quy định: “Thành viên kinh doanh có quyền thực hoạt động tự doanh nhận ủy thác mua bán hàng hóa qua SGDHH cho khách hàng” Do vậy, chủ thể hợp đồng mua bán hàng hóa qua SGDHH là: Một là, thành viên kinh doanh (khi đặt lệnh mua theo ủy thác) thành viên kinh doanh khác (khi đặt lệnh bán theo ủy thác) Trong trường hợp này, hợp đồng giao kết thành viên kinh doanh thành viên kinh doanh theo ủy thác khách hàng Theo đó, thành viên kinh doanh có tư cách người mua, người bán hàng hóa qua SGDHH; có quyền nghĩa vụ người mua, người bán hàng hóa, như: nhận hàng, giao hàng, toán qua Trung tâm giao nhận hàng hóa SGDHH, hay tốn bù trừ qua Trung tâm toán bù trừ SGDHH Như vậy, thành viên kinh doanh có quyền nghĩa vụ hai chủ thể: vừa có quyền nghĩa vụ chủ thể ủy thác mua bán hàng hóa theo ủy thác giao dịch khách hàng; vừa có quyền nghĩa vụ người mua, người bán hàng hóa theo hợp đồng mua bán hàng hóa qua SGDHH [3,tr.lOO] Hai là, thành viên kinh doanh hai lệnh mua, bán đối ứng chuyển lên SGDHH theo ủy thác hai khách hàng; lệnh đặt theo ủy thác khách hàng, lệnh đơi ứng thành viên kinh doanh đặt cho Một thành viên kinh doanh đồng thời người bán, đồng thời người mua với hai lệnh bán, lệnh mua hàng hóa tương lai đối ứng khách hàng ủy thác giao dịch; lệnh nhận ủy thác khách hàng, lệnh đốì ứng thành viên kinh doanh tự đặt cho Theo Điều 161 Luật Thương mại năm 2005,“Bên nhận ủy thác nhận ủy thác nhiều bên ủy thác khác nhau” Điều có nghĩa họ hồn tồn nhận ủy thác nhiều khách háng để giao dịch SGDHH Nếu trường hợp xảy ra, thành viên kinh doanh ký hợp đồng với mình, với chủ thể thứ ba mà người đại diện Đây đặc trưng giao dịch qua trung gian, người có nhu cầu mua, bán hàng hóa qua SGDHH ủy thác cho chủ thể trung gian thực giao dịch Tuy nhiên, quy định dẫn đến việc lạm dụng vị thành viên kinh 70 SỐ 18-Tháng 7/2022 doanh, gây thiệt hại cho lợi ích khách hàng, góp phần làm lũng đoạn kinh tế Vì vậy, tương lai, nhà làm luật cần nghiên cứu, sửa đổi quy định quyền hạn thành viên kinh doanh SGDHH, xác định rõ tư cách chủ thể hợp đồng mua bán hàng hóa qua SGD để đảm bảo hợp lý quy định hệ thống pháp luật nước ta [3, tr 101 ] Thứ tư, quy định thành viên mơi giới cịn tương đối mờ nhạt Khi đề cập tới “trung gian mơi giới” thị trường mua bán hàng hóa qua SGDHH, sách “Thị trường hàng hóa giao sau” Viện Nghiên cứu Thương mại - Bộ Công Thương có nội dung sau: “Tất nhà giao dịch có mặt SGDHH kỳ hạn trung gian ăn hoa hồng người buôn bán tự Trung gian hoa hồng đơn giản người thực giao dịch cho người khác Trung gian hoa hồng nhà bn bán độc lập thực giao dịch cho cá nhân, tổ chức đại diện giao dịch cho hãng trung gian lớn Trong ngành buôn bán kỳ hạn hãng trung gian gọi Hãng buôn Hoa hồng kỳ hạn (FCM) ” [2], Như vậy, thành viên môi giới chủ thể quan trọng thị trường mua bán hàng hóa qua SGDHH, người kết nối giao dịch kỳ hạn, giao dịch quyền chọn người bán người mua; thành viên kinh doanh không thực hoạt động làm trung gian mua bán cho khách hàng Luật Thương mại năm 2005 quy định: “Thương nhân môi giới mua bán hàng hoá qua SGDHH phép thực hoạt động mơi giới mua bán hàng hố qua SGDHH không phép bên hợp đồng mua bán hàng hoá qua SGDHH" (Khoản Điều 69) Nghị định số 51/2018/NĐ-CP nhắc lại tinh thần quy định: “Thành viên môi giới thực hoạt động mơi giới hàng hóa qua SGDHH” (Khoản 19 Điều 1) Hoạt động mơi giới hàng hóa qua SGDHH định nghĩa “việc thành viên SGDHH làm trung gian thực việc mua bán hợp đồng hàng hóa cho khách hàng SGDHH” (Khoản Điều Nghị định số 51/2018/NĐ-CP) Từ định nghĩa này, thành viên mơi giới thực hai cơng việc: (1) Môi giới cho người bán người mua để thực hoạt động mua bán hàng hóa qua LUẬT SGDHH; (2) Môi giới cho khách hàng với thành viên kinh doanh SGDHH để thực hoạt động ủy thác mua bán hàng hóa qua SGDHH Tuy nhiên, Nghị định số 51/2018/NĐ-CP bổ sung thêm quyền thành viên kinh doanh thực hoạt động mơi giới hàng hóa Chính việc khơng phân định rõ hoạt động môi giới thành viên kinh doanh thành viên mơi giới khiến vai trị thành viên mơi giới hoạt động mua bán hàng hịa qua SGDHH tương đôi mờ nhạt Hơn nữa, việc Nghị định số 158/2006/NĐ-CP quy định: “Quyền nghĩa vụ thành viên môi giới thực theo Luật Thương mại Điều lệ hoạt động SGDHH” (Điều 20) chưa thực rõ quyền nghĩa vụ riêng thành viên môi giới SGDHH phù hợp với tính chất hoạt động mơi giới mua bán hàng hóa qua SGDHH Do vậy, quy định quyền nghĩa vụ thành viên môi giới SGDHH cần sửa đổi để phù hợp phát huy hiệu điều chỉnh thực tiễn Thứ năm, quy định nhà đầu tư nước thời gian qua Đặc biệt, việc cho phép nhà đầu tư nước tham gia góp vốn thành lập SGDHH coi giải pháp tích cực thu hút nguồn lực Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả, tỉ lệ tối đa vốn góp mức 49% chưa thực hấp dẫn, mức vốn góp chưa có quyền định Nếu muốn thu hút tốt nhà đầu tư nước ngồi, mức vốn góp tối đa cần nâng lên mức cổ đông nước quyền định, bảo đảm quyền tham gia định quan trọng cổ đơng Việt Nam Hồn thiện quy định pháp luật chủ thể tham gia giao dịch qua sở Giao dịch Hàng hóa Từ đánh giá thực trạng quy định pháp luật chủ thể tham gia giao dịch qua SGDHH phân tích trên, tác giả kiến nghị số giải pháp để hoàn thiện quy định pháp luật hành chủ thể tham gia giao dịch qua SGDHH sau: Thứ nhất, mở rộng đối tượng cá nhân, tổ chức nước giao dịch trực tiếp để mua tham gia giao dịch SGDHH Việt Nam bán hàng hóa qua SGDHH chưa đảm bảo thu hút nguồn lực Khoản 13 Điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP quy định: “Khách hàng tổ chức, cá nhân thành viên SGDHH, thực hoạt động mua bán hàng hố qua SGDHH thơng qua việc ủy thác cho thành viên kinh doanh SGDHH” Bên cạnh đó, Khoản Điều 17 Nghị định quy định thành viên SGDHH bao gồm: a) Thành viên kinh doanh; b) Thành viên môi giới Như vậy, doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện trở thành thành viên kinh doanh trực tiếp thực hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH Các tổ chức, cá nhân thành viên kinh doanh muốn tham gia giao dịch hàng hóa bắt buộc phải ký hợp đồng ủy thác giao dịch với thành viên kinh doanh Thành viên kinh doanh chịu trách nhiệm đặt lệnh giao dịch (do khách hàng ủy thác) vào hệ thống giao dịch SGDHH Việc ủy thác giao dịch khiến cho người nông dân, nhà sản xuất thành viên SGDHH phép “gián tiếp” mà không “trực tiếp” thực giao dịch Thực tiễn SGDHH giới cho thấy nay, có nhiều nhà sản xuất, nhà Khoản 16 Điều Nghị định số 51/2018/NĐ-CP bổ sung thêm Điều 16 a Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ghi nhận Nhà đầu tư nước ngồi có quyền góp vốn thành lập SGDHH Việt Nam; mua cổ phần, phần vốn góp SGDHH Việt Nam theo cách thức đây: Một là, nhà đầu tư nước phép góp vốn thành lập SGDHH Việt Nam; mua cổ phần, phần vốn góp SGDHH Việt Nam với tỷ lệ không 49% vốn điều lệ Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhà đầu tư nước thực theo quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư quy định pháp luật khác có liên quan, Hai là, nhà đầu tư nước phép tham gia hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH với tư cách khách hàng tham gia làm thành viên SGDHH (thành viên môi giới, thành viên kinh doanh) với tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ không hạn chế Việc bổ sung nội dung đặt nhằm đảm bảo việc thu hút nguồn lực tài chính, kinh nghiệm nước cho phát triển SGDHH Việt Nam vốn phát triển hạn chế SỐ 18-Tháng 7/2022 71 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG bán bn, bán lẻ, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chế biến, trồng trọt, chăn ni có nhu cầu mua bán hàng hóa qua SGDHH [5], Đây đối tượng dễ bị ảnh hưởng biến động giá thị trường hàng hóa, tỷ giá lãi suất Vì vậy, việc sử dụng công cụ bảo hiểm giá (là hợp đồng kỳ hạn thị trường hàng hóa) xem lựa chọn phù hợp để giảm thiểu tác động diễn biến thị trường, quản lý hạn chế rủi ro [1, tr 69] Tuy nhiên, quy định Khoản 13 Điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP chế ủy thác giao dịch hạn chế việc chủ động giao dịch trực tiếp hợp đồng kỳ hạn cá nhân, tổ chức thành viên SGDHH Khi chủ thể đặt lệnh thông qua ủy thác, thao tác người thực phát sinh độ trễ định Độ trễ xảy nhà đầu tư đặt lệnh qua thành viên kinh doanh điện thoại, email, tin nhắn điện tử Nhân viên thành viên kinh doanh tiếp nhận lệnh, thao tác ghi nhận lệnh vào hệ thống Do độ trễ thời gian đặt lệnh, nhà đầu tư thường không chốt mức ý muốn, thị trường hàng hóa biến động khơng ngừng Nếu nhà đầu tư chủ động đặt lệnh, lệnh giao dịch ghi nhận trực tiếp vào hệ thông SGDHH, không phụ thuộc vào bên thứ ba để đặt lệnh độ trễ chắn ngắn thao tác đặt lệnh qua thành viên kinh doanh, giảm thiểu rủi ro, tăng hiệu kinh doanh Bên cạnh đó, hợp đồng kỳ hạn mua bán hàng hóa qua SGDHH Việt Nam công cụ hiệu để bảo vệ người nông dân, nhà sản xuất, doanh nghiệp chế biến, trước chuyển biến bất lợi thị trường hàng thực, phù hợp với thị trường Việt Nam Đồng thời, công cụ cho phép cá nhân, tổ chức tự thiết lập mức giá có lợi trước bán hàng hóa thị trường Do đó, cần có chê cho phép tổ chức, cá nhân nước ngồi nước khơng phải thành viên kinh doanh SGDHH giao dịch trực tiếp để tạo chủ động cho chủ thể này, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước nhằm kéo giá Việt Nam tiệm cận với mặt giá giới, tránh tình trạng “được mùa giá ”, Vì vậy, tác giả kiến nghị cần xem xét sửa đổi 72 SỐ 18-Tháng 7/2022 khoản 13 Điều Nghị định số 158/2006/NĐCP theo hướng mở rộng đối tượng, cho phép cá nhân, tổ chức nước nước thành viên SGDHH, thực hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH thơng qua hình thức: đặt lệnh trực tiếp ủy thác cho thành viên kinh doanh SGDHH thực giao dịch Thứ hai, sửa đổi quy định tư cách tham gia quan hệ mua bán hàng hóa qua SGDHH thành viên kinh doanh Quy định hành cho phép thành viên kinh doanh vừa có tư cách chủ thể hợp đồng uỷ thác mua bán hàng hoá qua SGDHH với khách hàng; vừa có tư cách chủ thể hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng quyền chọn quan hệ mua bán hàng hoá qua SGDHH Tuy nhiên, quy định dẫn đến trường hợp thành viên kinh doanh đóng vai trị hai bên hợp đồng, tức vừa người mua, vừa người bán quan hệ mua bán hàng hố qua SGDHH, có khả dẫn tới việc thành viên kinh doanh lạm dụng vị gây thiệt hại cho khách hàng Vì vậy, sửa đổi, bổ sung quy định Luật Thương mại năm 2005 văn hướng dẫn thi hành, nhà làm luật nên xem xét, cân nhắc việc hoàn thiện quy định theo hướng: (1) Khi hoạt động tự doanh, thành viên kinh doanh chủ thể hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng quyền chọn họ xác lập qua SGDHH; (2) Khi thực dịch vụ cho khách hàng, họ người môi giới đại diện khách hàng tiến hành giao dịch mà không nên lúc người nhận uỷ thác Đồng thời, thành viên kinh doanh chủ thể thực dịch vụ nhận lệnh khách hàng, chuyển lệnh lên SGDHH để khớp lệnh nhằm hưởng thù lao dịch vụ, không chủ thể thực hoạt động mua bán hàng hoá qua SGDHH Định hướng vừa góp phần tránh mâu thuẫn quy định pháp luật, vừa tránh việc lạm dụng vị thành viên kinh doanh, đồng thời trả lại vị trí khách hàng với tư cách người có nhu cầu mua, bán hàng hố qua SGDHH Thứ ba, xem xét để hủy bỏ quy định thành viên môi giới Qua tham khảo kinh nghiệm quốc gia phát triển giới Mỹ Nhật Bản cho LUẬT thây, thành viên SGDHH thường gồm loại: (1) Thành viên có quyền hoạt động tự doanh; (2) Thành viên vừa có quyền nhận ủy thác khách hàng, vừa có quyền tự doanh; khơng quy định thành viên thực vai trị mơi giới [3, tr 167], Hơn nữa, với việc quy định hành, thây thành viên kinh doanh có xu hướng đảm nhận ln vai trị thành viên mơi giới Vì vậy, tương lai, sửa đổi, bổ sung quy định Luật Thương mại năm 2005 văn hướng dẫn thi hành hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH, nhà lập pháp nên xem xét, cân nhắc việc hủy bỏ quy định thành viên môi giới, mà cần giữ lại thành viên kinh doanh Thứ tư, quy định cụ thể hoạt động nhà đầu tư nước ngồi mua bán hàng hóa qua SGDHH Nghị định sơ' 51/2018/NĐ-CP bổ sung Điều lóa cho phép nhà đầu tư nước giao dịch SGDHH Việt Nam Tuy nhiên, chưa có nhà đầu tư nước mở tài khoản giao dịch SGDHH Việt Nam, nhu cầu giao dịch tương đối lớn, đặc biệt mặt hàng mà Việt Nam sản xuất xuất nhiều, như: cà phê, cao su, hồ tiêu, điều, gạo Nguyên nhân quy định pháp luật nước có liên quan hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH nhà đầu tư nước ngồi chưa rõ ràng Kết luận Để đảm bảo công nhà đầu tư nước, giải nhu cầu giao dịch hàng hóa SGDHH Việt Nam nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước, phù hợp với quy định pháp luật quản lý ngoại hô'i tuân thủ tinh thần Nghị sô' 58/NQ-CP năm 2020 Chính phủ định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030, cho cần thiết phải xây dựng quy định chi tiết hoạt động giao dịch nhà đầu tư nước ngồi mua bán hàng hóa qua SGDHH Hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH trở thành kênh đầu tư mới, hấp dẫn để thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài.[7] Quy định cụ thể việc nhà đầu tư nước mua bán hàng hóa qua SGDHH Việt Nam giúp tạo thuận lợi cho Việt Nam tiếp cận thị trường quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất hàng hóa, bước tham gia vào mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu, góp phần cân cán cân thương mại ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ TRÍCH DAN: Phạm Văn Tuyết (2006) Hợp đồng mua bán hàng hóa qua sở Giao dịch Hàng hóa (Hợp đồng giao sau nhìn từ góc độ Luật Dân sự) Tạp chí Luật học, số 5/2006, tr 67-70 Viện Nghiên cứu Thương mại - Bộ Công Thương (2000) Thị trường hàng hóa giao sau NXB Lao động, Hà Nội Nguyễn Thị Yến (2011) Pháp luật điều chỉnh hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam Luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Thị Yến (2009) Các chủ thể tham gia giao dịch Sở Giao dịch Hàng hóa Tạp chí Luật học, sơ' 7/2009, tr.61-66 M p (2021) Kiến nghị cho phép cá nhân, tổ chức tham gia sở Giao dịch Hàng hóa Truy cập tại: https://dangcongsan.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-ca-nhan-to-chuc-tham-gia-so-giao-dich-hang-hoa588672.html UNCTAD (2009) Development Impacts of Commodity Exchanges in Emerging Markets United Nations Conference on Trade and Development, New York and Geneva So 18-Tháng 7/2022 73 TẠP CHÍ CƠNG THÚỜNG Dỗn Hồng Nhung biên soạn (2021) Chương 6: Khái quát Hiệp định Thương mại tự hệ Việt Nam Chủ biên: Nguyễn Ngọc Hà (Sách chuyên khảo) Trường Đại học Ngoại thương Trong sách “Hiệp định Thương mại tự hệ mới" NXB Đại học Quốc gia Hà Nội ISBN: 978-604-324-066-5 Hà Nội, trang 237-265 Ngày nhận bài: 8/5/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 6/6/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 16/6/2022 Thông tin tác giả: PGS TS DOÃN HỒNG NHUNG1 ThS LS NGUYỄN ANH THƯ2 Khoa Luật - Đại học Quổc gia Hà Nội (VNU) Cơng ty Luật TNHH SMiC (Đồn Luật sư Thành phô Hà Nội) SOME RECOMMENDATIONS TO IMPROVE REGULATIONS GOVERNING PARTIES PARTICIPATING IN THE TRANSACTIONS THROUGH THE MERCANTILE EXCHANGE OF VIETNAM UNDER VIETNAM’S LAW • Assoc.Prof.Dr DOAN HONG NHUNG1 • MSc Lawyer NGUYEN ANH THU2 ’School of Law, Vietnam National University - Hanoi 2SMiC Law Firm, Hanoi Bar Association ABSTRACT: The purchase and sal© of goods through commodity exchanges are becoming a new and attractive investment channel in Vietnam to attract foreign investment Decree No 51/2018/ND-CP dated April 9, 2018 of the Government, which amends and supplements the Government’s Decree NO.158/2006/ND-CP dated December 28, 2016 elaborating the commercial law with respect to trading in commodities through commodity exchanges has achieved achievements It has facilitated the Mercantile Exchange of Vietnam to connect with other commodity exchanges in the world, bringing investment opportunities to domestic and international investors However, the enforcement of this decree has faced many difficulties This paper analyzes the current regulations which govern parties participating in the transactions through the Mercantile Exchange of Vietnam, points out shortcomings, and make some recommendations to further improve the legal system Keywords: parties participating in transactions, goods trading activities, commodity exchange, Commercial Law, commodity contract 74 So 18 - Tháng 7/2022 ... ngồi quy? ??n định, bảo đảm quy? ??n tham gia định quan trọng cổ đơng Việt Nam Hồn thiện quy định pháp luật chủ thể tham gia giao dịch qua sở Giao dịch Hàng hóa Từ đánh giá thực trạng quy định pháp luật. .. Thị Yến (2009) Các chủ thể tham gia giao dịch Sở Giao dịch Hàng hóa Tạp chí Luật học, sô'' 7/2009, tr.61-66 M p (2021) Kiến nghị cho phép cá nhân, tổ chức tham gia sở Giao dịch Hàng hóa Truy cập... trạng quy định pháp luật chủ thể tham gia giao dịch qua SGDHH phân tích trên, tác giả kiến nghị số giải pháp để hoàn thiện quy định pháp luật hành chủ thể tham gia giao dịch qua SGDHH sau: Thứ