TẠP CHÍ CƠNG IHNG NHỮNG THAY Đổi TRONG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHÊ ĐỘ BẢO HIEM xã hội LẦN QUA CÃC NĂM • TRẦN MẠNH TỒN TĨM TẮT: Thay chờ đủ tuổi lĩnh lương hưu, nhiều người lao động lại đăng ký nhận bảo hiểm xã hội lần Tuy nhiên, người lao động phần nhiều chưa nắm rõ loại hình bảo hiểm quy định liên quan Bài viết đưa quy định pháp luật liên quan đến việc hưởng bảo hiểm xã hội lần, đặc biệt đưa thay đổi luật qua giai đoạn để người lao động nắm rõ khác biệt cách tính, thủ tục thực hiện, hồ sơ thực hiện, Từ khóa: bảo hiểm xã hội lần, chế độ, mức điều chỉnh, lương hưu, ngân sách Đặt vấn đề Theo quy định Điều Luật Bảo hiểm xã hội Những thay đổi quy định pháp luật chế độ bảo hiểm xã hội lần qua 2014, BHXH bù đắp phần thu nhập giai đoạn Trước năm 2022, chế độ BHXH lần chịu điều chỉnh quy định Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; người lao động họ bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết Trên sở này, số trường hợp, người tham gia BHXH có yêu cầu giải BHXH lần Quy định hưởng BHXH lần chế độ toán khoản tiền nhât định cho NLĐ tham gia đóng BHXH khơng tiếp tục tham gia đóng BHXH không đủ điều kiện hưởng chế độ lương hưu Việc người lao động định hưởng BHXH lần giải khó khăn tạm thời người lao động, lại nhiều lợi ích sau đơi với thân người lao động, gia đình họ đơi với hệ thống an sinh xã hội quốc gia 40 SỐ 18-Tháng 7/2022 Nghị số 93/2015/QH13 ngày 22/6/2015 việc thực sách hưởng BHXH lần; Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết sô' điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc; Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH tự nguyện; Nghị định số 33/2016/NĐ-CP ngày 10/5/2016 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành sô' điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc đô'i với quân nhân, công an nhân dân LUẬT người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân; Thông tư liên tịch số 105/2016/TTLT-BQP-BCA-BLDTBXH ngày 30/6/2016 quy định chi tiết hướng dẫn thực lần phục viên, xuất ngũ, việc mà không đủ điều kiện để hưởng lương hưu Điều 56 Mức hưởng BHXH lần Mức hưởng BHXH lần tính theo số năm số' điều Luật Bảo hiểm xã hội đóng BHXH, năm tính 1,5 tháng Nghị định số 33/2016/NĐ-CP ngày 10/5/2016 mức bình qn tiền lương, tiền cơng tháng đóng Chính phủ BHXH bắt buộc quân nhân, bảo hiểm xã hội công an nhân dân người làm công tác yếu Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 điều 60 hưởng lương đốì với quân nhân; Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành sô điều đưa nhiều quy định ràng buộc việc hưởng chế độ bảo hiểm lần Người lao động quy định khoản Điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc; Luật mà có u cầu hưởng Thơng tư sô' 01/2016/TT-BLĐTBXH ngày 18/02/2016 quy định chi tiết hướng dẫn thi BHXH lần thuộc trường hợp hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH tự nguyện; Quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31/01/2019 Ban hành quy trình giải sau đây: a) Đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định khoản 1, Điều 54 Luật mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH theo quy định hưởng chế độ BHXH, chi trả chế độ khoản Điều 54 Luật mà chưa đủ 15 năm BHXH, bảo hiểm thất nghiệp đóng BHXH khơng tiếp tục tham gia BHXH Luật, nghị quyết, định thông tư đưa nhằm điều chỉnh chê độ BHXH lần tự nguyện; b) Ra nước để định CƯ; sở đặt quyền lợi người lao động, lắng nghe tiếng nói từ phía người lao động Cụ thể hiểm đến tính mạng ung thư, bại liệt, xơ gan c) Người bị mắc bệnh nguy thay đổi diễn sau: Theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, Điều 55 cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV 56 có quy định cụ thể chế độ dành cho người theo quy định Bộ Y tế; lao động Điều 55 BHXH lần người không đủ d) Trường hợp người lao động quy định điểm đ điểm e khoản Điều Luật điều kiện hưởng lương hưu Người lao động quy định điểm a, b, c phục viên, xuất ngũ, việc mà không đủ điều e khoản Điều Luật hưởng BHXH lần thuộc trường hợp sau đây: a) Đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định khoản Điều 50 Luật mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH; b) Suy giảm khả lao động từ 61% trở lên mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH; c) Sau năm nghỉ việc không tiếp tục đóng BHXH có yêu cầu nhận BHXH lần mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH; d) Ra nước để định cư Người lao động quy định điểm d điểm đ khoản Điều Luật hưởng BHXH chuyển sang giai đoạn AIDS bệnh khác kiện để hưởng lương hưu Mức hưởng BHXH lần tính theo sơ' năm đóng BHXH, năm tính sau: a) 1,5 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH cho năm đóng trước năm 2014; b) tháng mức bình qn tiền lương tháng đóng BHXH cho năm đóng từ năm 2014 trở đi; c) Trường hợp thời gian đóng BHXH chưa đủ năm mức hưởng BHXH sơ' tiền đóng, mức tơ'i đa tháng mức bình qn tiền lương tháng đóng BHXH SỐ 18-Tháng 7/2022 41 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Mức hưởng BHXH lần thực theo quy Thay đổi cụ thể hóa Điều định khoản Điều không bao gồm số tiền Nghị số 93/2015/QH13 ngày 22/6/2015 Nhà nước hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện, trừ việc thực sách hưởng BHXH lần trường hợp quy định điểm c khoản Điều quy định: Thời điểm tính hưởng BHXH lần thời NLĐ tham gia BHXH bắt buộc sau năm điểm ghi định quan BHXH Thay đổi lớn điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 so với năm 2006 bỏ quy nghỉ việc, người tham gia BHXH tự nguyện sau năm khơng tiếp tục đóng BHXH mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH có yêu cầu nhận BHXH lần Mức hưởng BHXH lần người tham định đôi tượng hưởng BHXH lần người lao động: “Sau năm nghỉ việc nêu khơng tiếp tục đóng BHXH có yêu cầu nhận BHXH lần mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH” tàng mức trợ cap BHXH lần từ 1,5 tháng lên tháng mức bình qn tiền lương tháng đóng BHXH năm đóng BHXH từ năm 2014 trở Những sửa đổi điều kiện hưởng BHXH lần theo hướng hạn chế tối đa việc hưởng BHXH lần, trừ số gia BHXH bắt buộc tính theo số năm đóng BHXH, năm tính: a) 1,5 tháng mức bình qn tiền lương tháng đóng BHXH cho năm đóng trước năm 2014; b) tháng mức bình qn tiền lương tháng trường hợp đặc biệt như: hết tuổi lao động mà không đủ điều kiện hưởng lương hưu đóng BHXH cho năm đóng từ năm 2014 trở Theo Điều Thông tư số 23/2020/TT- nước để định cư hợp pháp mắc BLĐTBXH, mức điều chỉnh tiền lương tháng bệnh hiểm nghèo Điều gây phản đóng BHXH người lao động bao gồm phần hưởng BHXH lần áp dụng từ ngày 01/01/2021 ứng từ người lao động, chí số’ cơng nhân số doanh nghiệp ngừng việc tập thể để phản đối quy định Do đó, Chính phủ đến hết ngày 31/12/2021 nhưBảng Mức điều chỉnh ngày có xu hướng thu hẹp trí với kiến nghị Bộ, quan, địa khiến mức lương bình quân dùng để tính phần phương nêu kiến nghị Quốc hội sửa đổi hưởng BHXH lần sụt giảm Nó khiến phần Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 theo hướng NLĐ hưởng nhận BHXH lần thay NLĐ khơng đủ thời gian đóng BHXH để nhận lương hưu giảm theo Đồng thời kể từ năm 2022, sách hưởng lương hưu hưởng BHXH lần Bảng Mức điều chỉnh tiền lương tháng đóng BHXH Năm Trước 1995 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mức 5,01 4,25 4,02 3,89 3,61 3,46 3,52 3,53 3,40 3,29 3,06 2,82 2,62 2,42 Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Mức 1,97 1,84 1,69 1,42 1,30 1,22 1,18 1,17 1,14 1,10 1,06 1,03 1,00 1,0 điều chỉnh điểu chỉnh Nguồn: Thông tư số23/2020/TT-BLĐTBXH 42 SỐ 18-Tháng 7/2022 LUẬT BHXH năm 2022 với nhiều thay đổi đáng ý, ngồi làm hồ sơ đề nghị hưởng theo quy bao gồm người lao động nước ngồi định Cịn phần mức hưởng BHXH, chế độ hưởng BHXH lần nghỉ việc Cụ thể: NLĐ năm 2022 áp dụng Nghị số định 93/2015/QH13 có bổ sung thêm: “NLĐ có 143/2018/NĐ-CP, chế độ BHXH lần người thời gian đóng BHXH chưa đủ năm mức hưởng BHXH lần tính 22% Theo khoản Điều 17 Nghị lao động nước áp dụng từ ngày 01/01/2022 Do đó, khoản Điều Nghị định này, người lao động nước tham gia BHXH lấy BHXH lần có yêu cầu thuộc trường hợp sau: - Đủ tuổi hưởng lương hưu mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH - Đang mắc bệnh nguy hiểm đến tính mạng như: Ung thư, bại liệt, xơ gan cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV chuyển sang AIDS bệnh khác theo quy định Bộ Y tế - Đủ điều kiện hưởng lương hưu không tiếp tục cưtrú Việt Nam - Bị chấm dứt hợp đồng lao động giấy phép lao động, chứng hành nghề, giấy phép mức tiền lương tháng đóng BHXH, mức tối đa tháng mức bình quân tiền lương tháng đóngBHXH Kết luận Những sách pháp luật liên quan đến BHXH có ảnh hưởng trực tiếp đến NLĐ Việc NLĐ lựa chọn BHXH lần gây áp lực cho ngân sách việc chi trả cho NLĐ Với mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội, hỗ trợ NLĐ ổn định sống hưu, giảm gánh nặng ngân sách phải gánh thêm phần hỗ trợ người khơng có lương hưu Do đó, thấy sách pháp luật liên quan đến chế độ hành nghề hết hiệu lực mà không gia hạn Như vậy, sau chấm dứt hợp đồng lao hưởng BHXH lần ngày có xu hướng thắt chặt mức điều chỉnh mức lương trung bình, đưa điều kiện chặt chẽ Điều góp phần động mà có nhu cầu rút BHXH lần, NLĐ nước hạn chế mức hưởng BHXH lần ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc hội (2006), Luật số 71/200Ồ/QH1 - Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006 Quốc hội (2014), Luật sô'58/2014/QH13 - Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Quốc hội (2015), Nghị sơ' 93/2015/QH13 ngày 22/6/2015 việc thực sách hưởng bảo hiểm xã hội lần Quốc hội (2019), Bộ luậtsô'45/2019/QH14 - Bộ luật Lao động năm 2019 có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2020), Thông tư sô'23/2020/TT-BLĐTBXH điều chỉnh tiền lương thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội Ngày nhận bài: 1/6/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 20/6/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 10/7/2022 SỐ 18-Tháng 7/2022 43 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Thơng tin tác giả: ThS TRẦN MẠNH TỒN Khoa Lý luận trị pháp luật, Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp CHANGES IN REGULATIONS ON ONE-TIME SOCIAL INSURANCE ALLOWANCE OVER YEARS • Master TRAN MANH TOAN Faculty of Political Theory and Law University of Economics - Technology for Industries ABSTRACT: Instead of claiming benefits at full retirement age, many Vietnamese workers are claining one-time social insurance allowance However, most of these workers not fully know about the social insurance and related regulations This paper presents current regulations on one-time social insurance allowance, especially changes in these regulations over years to help workers understand the differences in calculating their social insurance allowance, implementation procedures, and required documents Keywords: one-time social insurance allowance, regime, adjusting level, pension, budget 44 So 18-Tháng 7/2022 ... 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành sô điều đưa nhiều quy định ràng buộc việc hưởng chế độ bảo hiểm lần Người lao động quy định khoản Điều Luật Bảo hiểm xã... ngày 18/02/2016 quy định chi tiết hướng dẫn thi BHXH lần thuộc trường hợp hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH tự nguyện; Quy? ??t định số 166/QĐ-BHXH ngày 31/01/2019 Ban hành quy trình giải sau... Người bị mắc bệnh nguy thay đổi diễn sau: Theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, Điều 55 cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV 56 có quy định cụ thể chế độ dành cho người theo quy định Bộ Y tế; lao