HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG VIỆT NAM KHOA CƠ BẢN BÁO CÁO TIỂU LUẬN CUỐI KÌ MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN ĐỀ TÀI LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN VỀ TIỀN TỆ VÀ VẤN ĐỀ LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.
NỘI DUNG
MÁC - LÊNIN VỀ TIỀN TỆ 1.1 Khái niệm
Tiền tệ là phương tiện trao đổi hàng hóa và dịch vụ được công nhận trong một khu vực hoặc giữa một nhóm người cụ thể, thường do ngân hàng trung ương phát hành Giá trị của tiền tệ không đến từ vật chất mà từ giá trị đại diện cho nền kinh tế và nhà phát hành Nói một cách đơn giản, tiền tệ bao gồm tiền xu và tiền giấy, được chấp nhận để thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ và hoàn trả nợ.
1.2 Lịch sử ra đời của tiền tệ
Lịch sử hình thành và phát triển của tiền tệ trải qua nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn mang các đặc điểm khác nhau Trong lịch sử phát triển của loài người, lúc đầu con người sống thành bầy đàn, kiếm ăn một cách tự nhiên, chưa có chiếm hữu tư nhân, chưa có sản xuất và trao đổi hàng hóa nên chưa có tiền tệ Tuy nhiên, ngay từ trong xã hội nguyên thủy đã xuất hiện mầm móng của sự trao đổi Lúc đầu trao đổi mang tính chất ngẫu nhiên và được tiến hành trực tiếp vật này trao đổi với vật khác Giá trị (tương đối) của một vật được biểu hiện bởi giá trị sử dụng của vật khác duy nhất đóng vai trò là vật ngang giá Khi sự phân công lao động lần thứ hai xuất hiện, hoạt động trao đổi diễn ra thường xuyên hơn Tương ứng với giai đoạn phát triển này của trao đổi là hình thái giá trị mở rộng Tham gia trao đổi bây giờ không phải là hai loại hàng hóa mà là hàng loạt các loại hàng khóa khác nhau [2] (Có phụ lục đính kèm)
Bản chất của tiền tệ là để thực hiện các chức năng của nó, tiền cần phải sở hữu những tính chất cơ bản như tính chấp nhận, tính ổn định, tính dễ chia nhỏ, tính dễ vận chuyển và tính bền vững Những đặc điểm này đảm bảo rằng tiền tệ có thể được sử dụng hiệu quả trong lưu thông và giao dịch hàng hóa, dịch vụ.
Tính lưu thông là đặc điểm quan trọng nhất của tiền tệ, vì người dân cần sẵn sàng chấp nhận tiền trong giao dịch Nếu không, nó sẽ không được xem là tiền Ngay cả một tờ giấy bạc do Ngân hàng Trung ương phát hành cũng sẽ mất giá trị nếu không được chấp nhận rộng rãi.
LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN VỀ TIỀN TỆ
Khái niệm
Tiền tệ (Currency) là phương tiện trao đổi hàng hóa và dịch vụ, được chấp nhận thanh toán trong một khu vực hoặc giữa một nhóm người cụ thể Thường được phát hành bởi cơ quan nhà nước như ngân hàng trung ương, giá trị của tiền tệ không xuất phát từ vật chất mà nó được làm ra, mà từ giá trị mà nó đại diện, phụ thuộc vào nền kinh tế và nhà phát hành Nói một cách đơn giản, tiền tệ bao gồm tiền xu và tiền giấy, được chấp nhận chung trong thanh toán để đổi lấy hàng hóa, dịch vụ và hoàn trả các khoản nợ.
Lịch sử ra đời của tiền tệ
Lịch sử hình thành và phát triển của tiền tệ trải qua nhiều giai đoạn với các đặc điểm riêng biệt Ban đầu, con người sống thành bầy đàn và kiếm ăn tự nhiên, chưa có sở hữu tư nhân và sản xuất hàng hóa, do đó tiền tệ chưa xuất hiện Tuy nhiên, trong xã hội nguyên thủy đã xuất hiện những yếu tố đầu tiên của sự trao đổi, diễn ra một cách ngẫu nhiên và trực tiếp giữa các vật phẩm Giá trị của một vật được thể hiện qua giá trị sử dụng của vật khác, đóng vai trò là vật ngang giá Khi sự phân công lao động phát triển, hoạt động trao đổi trở nên thường xuyên hơn, dẫn đến hình thái giá trị mở rộng, trong đó không chỉ hai loại hàng hóa tham gia mà là nhiều loại hàng hóa khác nhau.
Bản chất của tiền tệ
Để có thể thực hiện được các chức năng của tiền, tiền tệ (hay tiền trong lưu thông) phải có các tính chất cơ bản sau đây:
Tính lưu thông là đặc tính quan trọng nhất của tiền tệ, vì người dân cần phải chấp nhận và sử dụng tiền trong giao dịch Nếu không, nó sẽ không được công nhận là tiền Ngay cả một tờ giấy bạc do Ngân hàng Trung ương phát hành cũng sẽ mất giá trị nếu không được lưu thông.
5 mà trong thời kỳ siêu lạm phát, người ta không chấp nhận nó như là một phương tiện trao đổi
Để được chấp nhận rộng rãi, tiền tệ cần có tính dễ nhận biết, cho phép người sử dụng nhận ra nó một cách nhanh chóng trong lưu thông Do đó, các tờ giấy bạc do Ngân hàng Trung ương phát hành được thiết kế đặc biệt, khác biệt hoàn toàn với những loại giấy chất lượng cao khác.
– Tính có thể chia nhỏ được: Tiền tệ phải có các loại mệnh giá khác nhau sao cho người bán được nhận đúng số tiền bán hàng còn người mua khi thanh toán bằng một loại tiền có mệnh giá lớn thì phải được nhận tiền trả lại Tính chất này giúp cho tiền tệ khắc phục được sự bất tiện của phương thức hàng đổi hàng: Nếu một người mang một con bò đi đổi gạo thì anh ta phải nhận về số gạo nhiều hơn mức anh ta cần trong khi lại không có được những thứ khác cũng cần thiết không kém
Tiền tệ cần phải có tính lâu bền để thực hiện chức năng cất trữ giá trị và hữu ích trong trao đổi Những vật phẩm dễ hỏng không thể được sử dụng làm tiền, do đó, các tờ giấy bạc được in trên chất liệu chất lượng cao và tiền xu được chế tạo từ kim loại bền chắc.
Tiền tệ cần phải dễ dàng vận chuyển để thuận tiện cho việc cất trữ và mang theo Do đó, các tờ giấy bạc và đồng xu được thiết kế với kích thước và trọng lượng hợp lý, tránh việc in tiền giấy với kích thước lớn như khổ A4.
Tiền tệ cần có tính khan hiếm để được chấp nhận, vì nếu dễ dàng kiếm được, nó sẽ mất giá trị trong việc cất trữ và lưu thông Trong lịch sử, các kim loại quý như vàng và bạc đã được sử dụng làm tiền tệ, và hiện nay, Ngân hàng Trung ương chỉ phát hành một lượng tiền giấy và tiền xu có giới hạn.
Tiền tệ cần có tính đồng nhất, nghĩa là giá trị của nó phải giống nhau bất kể thời gian sản xuất Ví dụ, một đồng xu 5.000 VND được phát hành cách đây hai năm có giá trị tương đương với một đồng xu 5.000 VND mới Điều này đảm bảo rằng tiền tệ thực hiện tốt chức năng là đơn vị tính toán, giúp việc trao đổi trở nên dễ dàng và thuận tiện.
Chức năng của tiền tệ
Tiền tệ đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế với các chức năng chính như phương tiện thanh toán, phương tiện lưu thông, phương tiện cất trữ, thước đo giá trị và tiền tệ thế giới Mỗi chức năng này góp phần thiết yếu vào sự vận hành hiệu quả của thị trường.
1.4.1 Là thước đo giá trị
Tiền tệ được sử dụng để đo lường giá trị hàng hoá, và để thực hiện chức năng này, tiền tệ phải có giá trị Tiền vàng là thước đo giá trị chính, nhưng không nhất thiết phải là tiền mặt; giá trị hàng hoá có thể được so sánh với vàng trong tưởng tượng Mối quan hệ giữa giá trị vàng và hàng hoá được xác định bởi thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất hàng hoá đó Giá trị hàng hoá được biểu hiện bằng tiền gọi là giá cả, chịu ảnh hưởng bởi giá trị hàng hoá, giá trị của tiền và quan hệ cung - cầu Tuy nhiên, giá trị hàng hoá là yếu tố quyết định giá cả Để tiền tệ thực hiện chức năng thước đo giá trị, nó cần được quy định một đơn vị, thường là trọng lượng kim loại Mỗi quốc gia có tên gọi khác nhau cho đơn vị tiền tệ, và đơn vị này cùng các phần chia nhỏ của nó là tiêu chuẩn giá cả Tác dụng của tiền khi làm tiêu chuẩn giá cả khác với khi làm thước đo giá trị, nhưng tiền tệ vẫn là thước đo giá trị chính xác cho các hàng hoá khác.
1.4.2 Là phương tiện lưu thông
Tiền đóng vai trò là môi giới trong quá trình trao đổi hàng hóa, giúp thực hiện chức năng lưu thông hàng hóa Để quá trình này diễn ra hiệu quả, cần có tiền mặt, và công thức lưu thông hàng hóa được biểu diễn là H – T – H, trong đó H đại diện cho hàng hóa và T là tiền mặt Việc sử dụng tiền làm môi giới cho phép tách rời hành vi mua và bán về cả thời gian lẫn không gian Tuy nhiên, sự không đồng nhất giữa mua và bán có thể dẫn đến những rủi ro cho nền kinh tế, gây ra khủng hoảng.
Trong mỗi thời kỳ nhất định, lưu thông hàng hóa luôn cần một lượng tiền nhất định để hoạt động hiệu quả Lượng tiền này được xác định bởi quy luật chung của lưu thông tiền tệ Theo C.Mác, khối lượng tiền cần thiết cho lưu thông tại cùng một thời điểm và không gian có thể được tính toán thông qua một công thức cụ thể.
M: là khối lượng tiền tệ cần thiết cho lưu thông
Q: là khối lượng hàng hóa đem ra lưu thông
V: là số vòng luân chuyển trung bình của một đơn vị tiền tệ
Tức là M = TỔNG GIÁ CẢ HÀNG HÓA ĐEM RA LƯU THÔNG
SỐ VÒNG LUÂN CHUYỂN TRUNG BÌNH CỦA MỘT ĐƠN VỊ TIỀN TỆ
1.4.3 Là phương tiện cất trữ
Tiền đóng vai trò là phương tiện cất trữ, giúp chuyển đổi giá trị từ lưu thông sang hình thức tích trữ Với tư cách là đại biểu cho của cải xã hội, việc cất trữ tiền thực chất là cất trữ của cải Để thực hiện chức năng này, tiền cần phải có giá trị, thường là vàng hoặc bạc Chức năng cất trữ của tiền cho phép lưu thông tự động điều chỉnh theo nhu cầu, khi sản xuất tăng và hàng hóa nhiều, tiền cất trữ sẽ được đưa vào lưu thông Ngược lại, khi sản xuất giảm và lượng hàng hóa ít, một phần tiền sẽ được rút khỏi lưu thông để tích trữ.
1.4.4 Là phương tiện thanh toán
Tiền tệ đóng vai trò quan trọng trong các giao dịch tài chính, được sử dụng để thanh toán nợ, nộp thuế và mua chịu Chức năng của tiền tệ bao gồm việc thanh toán qua tiền mặt, séc, chuyển khoản và thẻ tín dụng Khi sản xuất và trao đổi hàng hóa phát triển, việc mua - bán chịu trở nên phổ biến, trong đó người mua trở thành con nợ và người bán là chủ nợ Sự tồn tại của hệ thống chủ nợ và con nợ có thể dẫn đến rủi ro; nếu một bên không thanh toán đúng hạn, điều này có thể gây khó khăn cho các bên khác và làm tăng khả năng khủng hoảng kinh tế.
Khi các quốc gia thiết lập quan hệ thương mại, tiền tệ sẽ đóng vai trò là tiền tệ thế giới, phục vụ cho thanh toán quốc tế Để thực hiện chức năng này, tiền tệ phải là vàng hoặc tiền tín dụng được công nhận toàn cầu Việc chuyển đổi tiền tệ giữa các quốc gia diễn ra theo tỷ giá hối đoái, tức là giá trị của đồng tiền một quốc gia so với đồng tiền của quốc gia khác.
Ngành du lịch đang phát triển mạnh mẽ, giúp mọi người dễ dàng đi du lịch nước ngoài Khi đi du lịch, việc đổi tiền tệ sang đồng tiền của nước sở tại là cần thiết Tỷ giá hối đoái khác nhau tùy thuộc vào nền kinh tế của từng quốc gia; hiện tại, 1 USD tương đương khoảng 23.000 VND.
Các hình thái tiền tệ hiện hành
Hóa tệ là loại tiền tệ được hình thành từ hàng hóa, đại diện cho hình thái đầu tiên của tiền tệ và đã được sử dụng trong một thời gian dài Hàng hóa dùng làm tiền tệ được chia thành hai loại chính: hàng hóa kim loại và hàng hóa không phải kim loại Do đó, hóa tệ cũng bao gồm hai dạng: hóa tệ kim loại và hóa tệ không kim loại.
1.5.1.1 Hóa tệ không kim loại
Hàng hóa không kim loại từng là hình thức tiền tệ cổ xưa nhất, phổ biến trong các xã hội cổ đại Tùy thuộc vào từng quốc gia và địa phương, các loại hàng hóa được sử dụng làm tiền tệ cũng khác nhau Ví dụ, tại Hy Lạp và La Mã, bò và cừu được dùng làm tiền, trong khi ở Tây Tạng, trà được đóng thành bánh là hình thức tiền tệ phổ biến.
Hóa tệ không kim loại gặp nhiều bất lợi khi được sử dụng làm tiền tệ, bao gồm tính chất không đồng nhất, dễ hư hỏng, khó phân chia, khó bảo quản và vận chuyển, cũng như chỉ được công nhận trong từng khu vực cụ thể Do đó, hóa tệ không kim loại dần dần bị thay thế bởi hóa tệ kim loại.
1.5.1.2 Hóa tệ kim loại (Kim tệ)
Kim loại được sử dụng làm tiền tệ bao gồm đồng, kẽm, vàng và bạc Những kim loại này có nhiều ưu điểm vượt trội so với hàng hóa không kim loại, như phẩm chất ổn định và trọng lượng có thể quy đổi chính xác, giúp chúng trở thành phương tiện trao đổi hiệu quả.
9 hơn, dễ dàng hơn Mặt khác, nó hao mòn chậm hơn, dễ chia nhỏ, giá trị tương đối ít biến đổi…
Trong quá trình phát triển của hệ thống tiền tệ, vàng và bạc đã được chọn lựa làm kim loại chính để sử dụng lâu dài Nguyên nhân là do chúng sở hữu những ưu điểm vượt trội như tính đồng nhất, dễ chia nhỏ, dễ cất trữ và dễ lưu thông, điều mà các kim loại khác không thể đáp ứng.
Tiền tệ là loại tiền không có giá trị nội tại, nhưng được lưu hành nhờ vào sự tín nhiệm của cộng đồng Vì lý do này, nó thường được gọi là chỉ tệ Tín tệ được chia thành hai loại chính: tín tệ kim loại và tiền giấy.
Tiền kim loại có hai hình thái chính: tín tệ và hóa tệ Trong hóa tệ, giá trị của kim loại trong tiền tương ứng với giá trị ghi trên bề mặt đồng tiền Ngược lại, trong tín tệ kim loại, giá trị của kim loại và giá trị ghi trên đồng tiền không liên quan đến nhau, cho phép gán cho nó bất kỳ giá trị nào.
1.5.2.2 Tiền giấy (Paper money or bank notes)
Tiền giấy có hai loại: tiền giấy khả hoán và tiền giấy bất khả hoán
– Tiền giấy khả hoán: là một mảnh giấy được in thành tiền và lưu hành, thay thế cho tiền bằng vàng hay tiền bằng bạc mà người ta không gửi tại ngân hàng Người có loại tiền này có thể đến ngân hàng để đổi lấy một số lượng vàng hay bạc tương đương với giá trị ghi trên tờ giấy hoặc sử dụng làm tiền vào bất cứ lúc nào họ cần
Tiền giấy khả hoán lần đầu tiên xuất hiện ở phương Tây vào thế kỷ 17, với ông Palmstruck, người sáng lập ngân hàng Stockholm của Thụy Điển, được công nhận là người đầu tiên chế tạo ra loại tiền này Trong khi đó, tiền giấy khả hoán đã xuất hiện sớm hơn nhiều ở phương Đông.
Tiền giấy bất khả hoán là loại tiền giấy được lưu hành bắt buộc, không thể đổi thành vàng hay bạc tại ngân hàng Đây là hình thức tiền tệ mà hiện nay tất cả các quốc gia trên thế giới đều áp dụng.
Tại Việt Nam, tiền giấy ra đời vào thế kỷ 15, dưới thời Hồ Quý Ly Tại Pháp, tiền giấy trở thành bất khả hoán năm 1720; từ năm 1848 đến năm 1850; từ năm 1870 đến
Trong lịch sử tài chính, tiền giấy bất khả hoán đã xuất hiện từ năm 1875, với những giai đoạn quan trọng từ năm 1914 đến 1828 và từ 01-10-1936 cho đến nay Tại Hoa Kỳ, trong thời kỳ nội chiến từ 1862-1863, nhiều quốc gia đã phát hành loại tiền này Sau khi nội chiến kết thúc, tiền giấy trở thành khả hoán từ năm 1879 Chiến tranh thế giới lần thứ nhất và cuộc khủng hoảng kinh tế 1929-1933 đã đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng việc sử dụng tiền giấy bất khả hoán trên toàn thế giới.
Bút tệ, hay còn gọi là tiền ghi sổ, là loại tiền được tạo ra khi ngân hàng phát tín dụng qua tài khoản, không có hình thái vật chất mà chỉ tồn tại dưới dạng con số trên tài khoản Mặc dù là tiền phi vật chất, bút tệ có nhiều tính chất tương tự như tiền giấy, cho phép thực hiện thanh toán qua các công cụ như séc và lệnh chuyển tiền Bút tệ mang lại nhiều ưu điểm vượt trội so với tiền giấy, bao gồm tính an toàn cao hơn, khả năng chuyển đổi dễ dàng sang tiền mặt, và sự thuận tiện trong thanh toán cùng với khả năng kiểm nhận nhanh chóng.
Bút tệ, có nguồn gốc từ giữa thế kỷ 19 tại ngân hàng Anh, đã nhanh chóng lan rộng ra các quốc gia khác Ngày nay, nó trở thành công cụ phổ biến trong các giao dịch ở các nước công nghiệp và hậu công nghiệp.
1.5.4 Tiền điện tử (Electronic money)
Tiền điện tử là phương tiện thanh toán qua hệ thống ATM (Máy rút tiền tự động), kết nối với ngân hàng trung gian và hệ thống chuyển tiền của chính phủ Khi gửi tiền tại ngân hàng, khách hàng nhận được chứng thư xác nhận và thẻ nhựa mã hóa cùng với mật mã từ 3 đến 5 con số Sau hai phút, thông tin về số tiền, mật mã và tài khoản sẽ được thông báo trên toàn hệ thống Để rút tiền mặt hoặc chuyển khoản, người dùng chỉ cần đưa thẻ vào máy ATM, nhập mật mã và thực hiện giao dịch trong vòng một phút.
Vai trò của tiền tệ
1.6.1 Tiền tệ là phương tiện để mở rộng phát triển sản xuất, trao đổi hàng hóa
Tiền giúp biểu hiện giá trị hàng hóa một cách đơn giản, tạo điều kiện cho việc so sánh giữa các sản phẩm Điều này cũng cho phép người lao động so sánh mức độ lao động của mình với nhau một cách dễ dàng.
Tiền tệ giúp chuyển đổi giá trị hàng hóa một cách thuận lợi, cho phép người sở hữu dễ dàng thực hiện giá trị sử dụng của mình.
Tiền tệ giúp loại bỏ những rào cản về không gian và thời gian trong việc trao đổi hàng hóa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc hạch toán hiệu quả trong sản xuất và kinh doanh.
1.6.2 Tiền tệ nó biểu hiện giá trị quan hệ xã hội
Quá trình sản xuất giữa cá nhân và doanh nghiệp diễn ra độc lập, nhưng trao đổi tiền tệ lại kết nối họ với nhau Mặc dù về hình thức có mối quan hệ mật thiết, thực chất lại tồn tại sự chia rẽ, khi tiền bạc phân hóa quan hệ xã hội thành kẻ giàu và người nghèo, đồng thời tạo ra sự phân cấp địa vị trong xã hội.
1.6.3 Tiền phục vụ cho mục đích của người sở hữu chúng
– Đối với dân cư: tiền là phương tiện phục vụ nhu cầu sống
– Đối với chính sách tài chính quốc gia: tiền là cơ sở để hình thành nên các khoản thu chi của ngân sách
– Đối với chính sách kinh tế đối ngoại: tiền là cơ sở hình thành nên tỷ giá hối đoái hoặc là phương tiện chi trả giữa các quốc gia
Chính sách kinh tế vi mô tập trung vào việc hình thành vốn và các chỉ tiêu tài chính quan trọng, bao gồm chi phí sản xuất, giá thành sản phẩm, doanh thu và lợi nhuận.
– Đối với chính sách kinh tế vĩ mô: tiền là phương tiện để nhà nước điều tiết vĩ mô nền kinh tế [6]
Tiền tệ không chỉ là một khái niệm kinh tế mà còn mang ý nghĩa lịch sử sâu sắc Sự ra đời của tiền được coi là một trong những phát minh vĩ đại nhất của nhân loại, góp phần làm biến đổi toàn bộ cấu trúc kinh tế và xã hội.
VẤN ĐỀ LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Lý luận về lạm phát
2.1.1 Quan điểm về lạm phát
Lạm phát là hiện tượng kinh tế tự nhiên, xảy ra ở cả nước phát triển và đang phát triển, và có thể xuất hiện trong mọi giai đoạn kinh tế Ở mức độ hợp lý, lạm phát có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đầu tư, nhưng khi vượt quá ngưỡng cho phép, nó trở thành một vấn đề nghiêm trọng, gây hại cho sự phát triển xã hội Mặc dù lạm phát là hiện tượng phổ biến mà nhiều người trải qua, nó vẫn là một khái niệm phức tạp với nhiều quan điểm khác nhau từ các nhà kinh tế học.
Lạm phát hiện nay được hiểu là sự gia tăng liên tục của mức giá chung hoặc quá trình giảm giá trị đồng tiền Điều này không yêu cầu tất cả hàng hóa và dịch vụ phải tăng giá đồng loạt, mà chỉ cần mức giá trung bình tăng lên Một nền kinh tế có thể trải qua lạm phát ngay cả khi giá một số hàng hóa giảm, miễn là giá của các hàng hóa và dịch vụ khác tăng đủ mạnh.
2.1.2.1 Theo khả năng định lượng
Lạm phát một chữ số, tức là lạm phát dưới 10% mỗi năm, thường không gây ra tác động tiêu cực đáng kể đến nền kinh tế Mức độ lạm phát này không ảnh hưởng xấu đến tình hình chính trị và xã hội, mà còn tạo động lực cho sự phát triển kinh tế Do đó, lạm phát một chữ số thường được coi là mức chấp nhận được trong nền kinh tế.
Lạm phát hai chữ số xảy ra khi giá cả tăng vượt mức 10% mỗi năm, trở thành mối đe dọa nghiêm trọng đối với sản xuất và thu nhập Khi loại lạm phát này trở nên ổn định, nó có thể gây ra những biến dạng kinh tế nghiêm trọng.
Siêu lạm phát là một khái niệm vượt xa lạm phát hai chữ số, bao gồm các loại hình như lạm phát ba chữ số và lạm phát phi mã Các tên gọi này phản ánh quan điểm đa dạng của các nhà kinh tế về tình trạng lạm phát.
Cả hai loại lạm phát đều có điểm chung và có khả năng chuyển thành siêu lạm phát, đặc trưng bởi mức độ tăng giá rất cao và diễn ra một cách phi mã.
2.1.2.2 Theo khả năng định tính
Lạm phát thuần tuý xảy ra khi giá cả hàng hoá tiêu dùng và hàng hoá sản xuất tăng lên gần như đồng thời với tỷ lệ phần trăm tương tự trong một khoảng thời gian nhất định Tình trạng này phản ánh sự gia tăng nhu cầu thực tế song song với sự cung ứng tiền tệ, dẫn đến sự đồng nhất giữa cung và cầu trong nền kinh tế.
Lạm phát được phân chia thành hai loại: cân bằng và không cân bằng Lạm phát được coi là cân bằng khi tỷ lệ tăng của nó tương ứng với sự gia tăng thu nhập, không ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của người dân Ngược lại, lạm phát không cân bằng tác động trực tiếp đến đời sống người lao động, làm cho họ trở nên giàu có hơn nếu tỷ lệ tăng lạm phát thấp hơn tỷ lệ tăng lương, hoặc nghèo đi nếu tỷ lệ tăng lạm phát cao hơn tỷ lệ tăng thu nhập Lạm phát không cân bằng là loại phổ biến nhất trong thực tế.
Lạm phát dự đoán trước và lạm phát bất thường có thể ảnh hưởng lớn đến tâm lý người tiêu dùng Khi lạm phát diễn ra liên tục, chẳng hạn như 8% mỗi năm trong suốt 10 năm, người dân bắt đầu quen với sự gia tăng giá cả và hình thành tâm lý quán tính Sự chờ đợi về lạm phát trong tương lai có thể dẫn đến những quyết định tiêu dùng và đầu tư khác nhau.
Từ tháng 11 đến tháng 12, lạm phát 8% trở nên phổ biến và dự đoán được, được gọi là lạm phát dự đoán Khi nguyên nhân của lạm phát rõ ràng, người dân thường sẵn sàng chờ đợi và không bất ngờ Tuy nhiên, nếu lạm phát xảy ra đột ngột, như trường hợp Nhật Bản vào năm 1979-1980, sẽ gây sốc cho cuộc sống và tâm lý của người dân, vì họ chưa kịp thích nghi với sự tăng giá đột ngột Lạm phát bất thường này có thể làm đảo lộn thói quen tiêu dùng và tâm lý của cộng đồng.
Lạm phát cao và thấp không thể được đánh giá một cách chủ quan mà cần dựa vào tiêu chuẩn cụ thể Lạm phát được coi là cao khi tỷ lệ tăng giá trung bình hàng năm vượt quá mức tăng thu nhập trong cùng thời gian, trong khi lạm phát được xem là thấp khi tỷ lệ tăng giá chỉ ở mức nhỏ hoặc rất nhỏ so với mức tăng thu nhập Do đó, tỷ lệ tăng thu nhập là mốc quan trọng để đánh giá lạm phát.
2.1.3.1 Lạm phát trên thế giới
2.1.3.1.1 Lạm phát trong lịch sử trên thế giới
Lạm phát đã trở thành một vấn đề phổ biến trên toàn cầu, đặc biệt ở các nước đang phát triển Lịch sử cho thấy bất kỳ quốc gia nào trong quá trình phát triển hoặc trải qua biến động chính trị, chiến tranh đều có thể đối mặt với lạm phát, thậm chí là siêu lạm phát.
Lạm phát là một hiện tượng không thể tránh khỏi trong quá trình phát triển kinh tế của các quốc gia, như đã được minh chứng qua nhiều ví dụ thực tế từ các nước trên thế giới.
2.1.3.1.2 Lạm phát trên thế giới hiện nay
Lạm phát đang tăng cao ở nhiều nền kinh tế trong bối cảnh đại dịch và chiến sự dai dẳng ở Ukraine
Các nhà hoạch định chính sách tại Mỹ và nhiều quốc gia khác đã dự đoán sai về xu hướng lạm phát, khi họ kỳ vọng giá cả hàng hóa sẽ giảm khi nền kinh tế phục hồi sau đại dịch Tuy nhiên, giá năng lượng và thực phẩm vẫn tiếp tục tăng, gây áp lực lớn lên lạm phát toàn cầu.
Sau khi Nga tiến quân vào Ukraine, lạm phát gia tăng do giá nhiều mặt hàng thiết yếu tăng mạnh Cuộc xung đột gây lo ngại về sự ổn định nguồn cung năng lượng từ Nga, ảnh hưởng lớn đến châu Âu, và làm gián đoạn sản xuất lương thực, dẫn đến nguy cơ khủng hoảng đói toàn cầu Đồng thời, chuỗi cung ứng vẫn chịu áp lực từ đại dịch, với nhu cầu hàng hóa vượt quá khả năng sản xuất.
Giải pháp
2.2.1 Giải pháp chung để kiểm soát vấn đề lạm phát
Lạm phát tiền tệ có thể được kiểm soát bằng cách thắt chặt tín dụng, trong khi lạm phát do cầu kéo hoặc chi phí đẩy cần được giải quyết thông qua điều chỉnh cơ cấu.
Việc thực hiện chính sách thắt chặt tiền tệ thông qua điều chỉnh tỷ lệ dự trữ bắt buộc, lãi suất cơ bản, lãi suất tái chiết khấu và phát hành tín phiếu bắt buộc nhằm giảm lượng tiền lưu thông có thể dẫn đến nhiều vấn đề hệ thống và cơ cấu, đe dọa sự ổn định của hệ thống tài chính và kiểm soát lạm phát.
Để hiểu rõ nguyên nhân lạm phát, cần xác định liệu nó có liên quan đến vấn đề tiền tệ hay không, và mức độ ảnh hưởng của nó Quá trình can thiệp của Chính phủ cũng cần được xác định rõ ràng về thời gian Việc thắt chặt tín dụng đột ngột trong những năm qua đã gây ra cú sốc cho hệ thống tài chính, đặt ra nguy cơ khủng hoảng và làm gia tăng khả năng nền kinh tế bị đình trệ hoặc suy thoái Nghiên cứu lạm phát tại Việt Nam cần làm rõ thời điểm nào nên áp dụng công cụ tiền tệ và khi nào cần tập trung vào vấn đề cơ cấu.
2.2.1.1 Đề xuất đối với Chính phủ
Tiếp tục duy trì chính sách tài khóa chủ động và chặt chẽ, kết hợp với chính sách tiền tệ linh hoạt nhằm tạo sự hài hòa và hiệu quả trong các chính sách kinh tế vĩ mô Điều này sẽ hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh cũng như đời sống của người dân bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19, đồng thời kiểm soát lạm phát cơ bản và tạo nền tảng cho việc kiểm soát lạm phát chung.
2.2.1.2 Đề xuất đối với các Bộ quản lý các ngành
2.2.1.2.3 Bộ Giao thông Vận tải
2.2.1.2.4 Bộ Giáo dục và Đào tạo [20] (Có phụ lục đính kèm)
2.2.2 Giải pháp cụ thể để kiểm soát lạm phát trong tình hình hiện nay
2.2.2.1 Cần thực thực hiện chính sách tài chính - tiền tệ năng động và hiệu quả
Hạ lãi suất cho vay nhằm khuyến khích doanh nghiệp sản xuất trong nước và xuất nhập khẩu, cung cấp hàng hóa cho nền kinh tế Tuy nhiên, các yếu tố kinh tế trong và ngoài nước đang tạo ra áp lực lạm phát lớn đối với kinh tế Việt Nam trong phần còn lại của năm 2022.
Để hạn chế tình trạng giải chấp chứng khoán, các ngân hàng và công ty chứng khoán được đề nghị tạm ngừng việc giải chấp Đồng thời, cần tiếp tục gia hạn các khoản vay và đề xuất Ngân hàng Nhà nước hỗ trợ tài chính một cách kịp thời để ổn định thị trường.
Hoạt động tái chiết khấu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo thanh khoản cho các ngân hàng, yêu cầu các công cụ chính sách tiền tệ cần được điều hành linh hoạt và đồng bộ Điều này nhằm hạn chế tối đa nguồn tiền ra thị trường, quản lý và siết chặt cho vay đầu tư bất động sản, từ đó kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra Đồng thời, các biện pháp này cũng góp phần hỗ trợ tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh và cải thiện đời sống của người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
- Tăng cường công tác thông tin, truyền thông nhằm đưa thông tin kịp thời, minh bạch, ổn định tâm lý người tiêu dùng, ổn định lạm phát kỳ vọng
Để thúc đẩy đầu tư nước ngoài vào thị trường chứng khoán Việt Nam, cần giữ tỷ lệ tham gia của nhà đầu tư nước ngoài ở mức hiện tại (49% đối với cổ phiếu các ngành khác và 30% đối với cổ phiếu ngành ngân hàng) trong khi đơn giản hóa các thủ tục hành chính.
2.2.2.2 Thành lập quỹ kích cầu để kích thích tiêu dùng
Trước tình hình nền kinh tế đang có dấu hiệu giảm phát, việc giảm tốc độ tăng lãi suất huy động của ngân hàng là cần thiết để duy trì mức tăng trưởng hợp lý 7% Đồng thời, Chính phủ cần bố trí ngân sách cho quỹ kích cầu nhằm thúc đẩy tiêu dùng, từ đó kích thích sự phát triển của nền kinh tế và ngăn chặn xu hướng giảm phát trong tương lai.
2.2.2.3 Tiết kiệm chi phí sản xuất xã hội và chi tiêu công và tư
Để giảm mức tăng chi phí trong sản xuất xã hội, các doanh nghiệp cần quản lý sản xuất theo định mức và kiểm tra chặt chẽ các yếu tố đầu vào về quy cách và phẩm chất Việc nghiên cứu tìm kiếm vật tư thay thế với chi phí thấp, đặc biệt là nguyên liệu nhập khẩu, cũng rất quan trọng Ngoài ra, hoàn thiện và đổi mới công nghệ, cùng với cải tiến tổ chức quản lý, sẽ giúp tăng năng suất lao động Cuối cùng, việc tiết kiệm chi tiêu công của nhà nước và các hộ gia đình, cá nhân cũng góp phần quan trọng trong việc giảm chi phí.
2.2.2.4 Giảm mức tăng chi phí phải thực hiện tiết kiệm trong sản xuất xã hội
Các doanh nghiệp cần nâng cao quản lý sản xuất theo định mức và kiểm tra chặt chẽ các yếu tố đầu vào về quy cách và phẩm chất Họ nên chủ động nghiên cứu các vật tư thay thế với chi phí thấp, đặc biệt là đối với nguyên liệu nhập khẩu Một giải pháp để giảm chi phí là hoàn thiện và đổi mới công nghệ, cũng như cải tiến tổ chức quản lý nhằm nâng cao năng suất lao động Đồng thời, cần tiết kiệm chi tiêu công của nhà nước và của từng gia đình, cá nhân Quan trọng là đánh giá và nhận định các mặt hàng để có chiến lược phù hợp.
Để đối phó với tình trạng thiếu hụt nguyên vật liệu, cần xác định 24 loại nguyên vật liệu có khả năng thiếu hụt tạm thời hoặc dài hạn, từ đó xây dựng chính sách phù hợp Việc kiểm soát giá nguyên liệu đầu vào và tăng cường sử dụng nguồn nguyên liệu trong nước sẽ giúp giảm thiểu sự phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu.
2.2.2.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát phát huy tính công khai minh bạch của chi tiêu công
Cần rà soát các chương trình và dự án đầu tư cũng như hoạt động chi tiêu của cả trung ương và địa phương, đồng thời kiểm tra tiến độ thực hiện các công trình đầu tư Việc khẩn trương hoàn thành các dự án, đặc biệt là các công trình trọng điểm, là rất quan trọng để phát huy tác dụng kịp thời Cần chủ động điều chỉnh kế hoạch triển khai các dự án, tập trung ngân sách vào những công trình cấp thiết, trong khi các chương trình không cấp thiết có thể hoãn lại cho những năm sau Đảm bảo tính công khai và minh bạch thông qua sự giám sát chi tiêu công từ các tổ chức phi Chính phủ, đoàn thể chính trị xã hội và tổ chức quần chúng.
2.2.2.6 Quản lý chặt chẽ hoạt động chi tiêu thu đổi ngoại tệ trên thị trường
Để thu hút ngoại tệ từ dân, cần khuyến khích gửi tiết kiệm ngoại tệ với lãi suất hấp dẫn và thực hiện tỷ giá hối đoái linh hoạt giữa tiền Việt và các ngoại tệ mạnh như USD, EURO, Yên, Nhân dân tệ Điều này sẽ đảm bảo tác động tích cực đến hoạt động xuất nhập khẩu mà không gây thiệt hại cho nền kinh tế Đồng thời, cần khuyến khích chi tiêu không dùng tiền mặt, đặc biệt cho khách nước ngoài, bằng cách tạo cơ chế thuận lợi để họ tham gia vào thị trường chứng khoán và bất động sản.
2.2.2.7 Thực hiện bán trái phiếu chính phủ, tín phiếu kho bạc cho dân, thu hồi tiền mặt
Hoạt động có tác dụng tích cực làm giảm nhanh lượng tiền mặt trong lưu thông và tác động trực tiếp tới giảm lạm phát
2.2.2.8 Ngoài ra trong báo cáo về “Lạm phát Việt Nam, nguyên nhân căn bản và giải pháp kiềm chế trong thời gian tới” của Thạc sĩ Lê Quốc Hưng, ông đã đưa ra hàng loạt các giải pháp thông qua kết quả của khảo soát mô hình hiệu chỉnh sai số dạng vecto (VECM) [22]
