Luận văn thạc sĩ UEH các giải pháp nhằm nâng cao giá trị gia tăng một số mặt hàng nông sản chủ lực xuất khẩu của việt nam trong điều kiện gia nhập WTO

Giá trị gia tăng và nâng cao giá trị gia tăng của hàng hóa

Giá trị hàng hoá

Hàng hoá thường mang trong mình 2 thuộc tính là giá trị sử dụng và giá trị Theo quan đểm của Marx, giá trị sử dụng được quan niệm là công dụng của hàng hoá được cấu tạo nên bởi công dụng, tính năng tác dụng của nó với con người và xã hội Giá trị hàng hoá, là lao động tạo xã hội của người sản xuất hàng hoá kết tinh trong hàng hoá

Giá trị hàng hoá được tạo nên bởi: giá trị lao động vật hoá (c), giá trị lao động sống (v) và giá trị thặng dư (m)

Tuy vậy, giá trị là phạm trù trừu tượng, Marx đã cho rằng, biểu hiện bề ngoài của giá trị hàng hoá là giá trị trao đổi và được thực hiện thông qua giá cả của nó trên thị trường Giá cả lên xuống xung quanh giá trị, phản ánh quy luật giá trị trong sản xuất và trao đổi hàng hoá Nhiều nhà kinh tế học thuộc các trường phái khác nhau cũng đã đưa ra những quan điểm về giá trị hàng hoá: Theo trường phái kinh tế học cổ điển, đại diện là A Smith và D Ricardo đã cho rằng: Sự tồn tại của giá trị sử dụng là điều kiện tiên quyết cho hàng hoá có giá trị trao đổi Một hàng hoá phải có sự thoả dụng hay hữu ích để nó được sản xuất hay trao đổi Theo họ, giá trị trao đổi của hàng hoá được ấn định bằng chi phí sản xuất ra hàng hoá đó như: tiền công, lợi nhuận, tiền thuê v v… và nó hình thành nên “giá cả tự nhiên” của hàng hoá, còn giá cả thực tế của hàng hoá sẽ được biến động theo quan hệ cung – cầu trong ngắn hạn Như vậy, rõ ràng giá trị là thuộc tính bên trong của hàng hoá sản phẩm và nó biểu hiện rõ ra bên ngoài bằng giá cả, được hình thành bởi 2 yếu tố là chi phí cấu thành nên nó và sự chấp nhận của thị trường Theo trường phái tân cổ điển (Marshall) quan tâm nhiều hơn đến giá cả của hàng hoá, cơ sở để thực hiện giá trị trao đổi Theo họ thì giá cả hàng hoá được ấn định bởi độ thoả dụng biên - đó chính là nguồn và nguyên nhân của giá trị trao đổi Họ cũng cho rằng giá thị trường được quyết định bởi sự tác động qua lại của cung – cầu và cả hai đều được phát sinh từ nguyên tắc độ thoả dụng Lý thuyết này trở thành thuyết phân bổ nguồn lực khan hiếm trong quá trình

- 2 - thực hiện sản xuất sản phẩm hàng hoá nhằm đảm bảo hiệu quả cao nhất Các nhà kinh tế học hiện đại đã phát triển tư duy này bằng cách thay thế động cơ kép cho việc tối đa hoá độ thỏa dụng của người tiêu dùng (cầu) và tối đa hoá lợi nhuận đối với nhà sản xuất (cung) bằng nguyên tắc thỏa dụng

Hiện nay, việc hạch toán, thống kê hoạt động sản xuất kinh doanh trong phạm vi quốc gia cũng như các địa phương, được thực hiện theo Hệ thống tài khoản quốc gia

(SNA) do Liên hiệp quốc ban hành Theo hệ thống này, giá trị hàng hoá được phản ánh bằng chỉ tiêu tổng giá trị sản xuất (GO) Tổng giá trị sản xuất được quan niệm là toàn bộ giá trị của những sản phẩm và dịch vụ do các cơ sở sản xuất thuộc tất cả các ngành kinh tế quốc dân đạt được trong một khoảng thời gian nhất định Đó là kết quả trực tiếp, hữu ích của những cơ sở sản xuất ấy Kết cấu, nội dung và phương pháp tính cụ thể chỉ tiêu này được quy định phù hợp với đặc điểm kinh tế - kỹ thuật sản xuất và hoạt động của mỗi ngành, nhưng nhìn tổng thể GO bao gồm: giá trị trung gian (thể hiện bằng chi phí trung gian – IC) và giá trị gia tăng (chi phí các yếu tố - VA)

GO (1 đơn vị hàng hoá) = IC + VA (cho 1 đơn vị hàng hoá)

Một bộ phận cấu thành tổng giá trị sản xuất là chi phí trung gian, bao gồm những chi phí vật chất và dịch vụ cho sản xuất Tuy nhiên, trong các khoản chi phí vật chất thì khấu hao tài sản cố định dùng trong hoạt động sản xuất không thuộc chi phí trung gian

Theo phương pháp luận hệ thống tài khoản quốc gia thì khấu hao tài sản cố định dùng trong hoạt động sản xuất là khoản thu nhập tài chính Kết cấu phổ biến của chi phí trung gian bao gồm: (1) chi phí vật chất: nguyên vật liệu chính, phụ, bán thành phẩm, nhiên liệu, động lực, giá trị công cụ lao động và vật liệu rẻ tiền mau hỏng được phân bổ trong năm, quần áo dụng cụ bảo hộ lao động dùng trong thời gian làm việc, sữa chữa nhỏ nhà xưởng, máy móc thiết bị, các chi phí vật liệu khác; (2) chi phí dịch vụ bao gồm: cước phí vận tải, bưu điện, chi phí về tuyên truyền quảng cáo, phí dịch vụ trả cho ngân hàng, tín dụng, bảo hiểm, chi phí đạo tạo tập huấn nghiệp vụ chuyên gia, chi phí bảo vệ về vệ sinh môi trường, chi phí dịch vụ pháp lý, chi phòng cháy, chữa cháy, chi thường xuyên về y tế, văn hoá, thể dục thể thao, chi tiếp khách Như vậy, IC không phải là toàn bộ giá thành sản phẩm mà nó chỉ bao gồm các khoản chi phí cho các đầu vào trung gian và vì thế VA không phải chỉ bao gồm lợi nhuận, nó là tổng các khoản thu nhập từ các yếu tố sản xuất khác

Trên thị trường giá trị sản xuất một đơn vị hàng hoá được tính theo giá bán thực tế của nó (P) Tổng giá trị sản xuất hàng hoá tính cho các hàng hoá đã được tiêu thụ, được xác định là tổng doanh thu tiêu thụ hàng hoá trong khoảng thời gian nhất định (TR), và được tính bằng:

GO (toàn bộ khối lượng hàng hoá) = TR = P ×Q

Giá Trị Gia Tăng (VA)

Giá trị gia tăng được quan niệm là một bộ phận cấu thành của tổng giá trị sản xuất, là giá trị tăng thêm của sản phẩm hàng hoá được sáng tạo và thực hiện trong quá trình sản xuất và tiêu thụ hàng hoá Thông qua thị trường giá trị gia tăng của hàng hoá được tính bằng những công thức sau đây:

VA (1 đơn vị hàng hoá) = (P –IC)

VA (Tổng khối lượng hàng hoá) = (P –IC) ×Q

Theo cách nói ở trên: VA của hàng hoá được tạo nên và thực hiện trong quá trình sản xuất và bán trên thị trường Vì vậy, trong quá trình sản xuất, VA được hình thành từ các công đoạn sản xuất và chế biến sản phẩm Đây là quá trình sáng tạo ra VA nội sinh và tiềm ẩn những yếu tố của giá trị gia tăng ngoại sinh Quá trình tiêu thụ hàng hoá là quá trình kép bao gồm việc thực hiện VA nội sinh và tạo nên cũng như việc thực hiện VA ngoại sinh

1.1.2.1- Giá tr ị gia t ă ng n ộ i sinh (Endogennous Added)

Giá trị gia tăng nội sinh là cơ sở của giá trị gia tăng của sản phẩm hàng hoá, đây chính là lượng gia tăng trong giá trị sản phẩm hàng hoá do kết quả của quá trình sản xuất tạo nên Khái niệm về giá trị gia tăng nội sinh được phổ cập với mô hình “Dây chuyền giá trị” (Value Chain) của Michael Porter: Đầu vào (IC) Công đoạn 1Công đoạn 2Công đoạn 3… Đầu ra

Theo mô hình này, từ nguyên vật liệu đầu vào đến mặt hàng đầu ra, sản phẩm hàng hoá trải qua nhiều công đoạn Mỗi công đoạn cần phải sử dụng các yếu tố sản xuất bao gồm: lao động, đất đai, tiền, vốn Giá trị của sản phẩm được gia tăng ở mỗi công đoạn sản xuất và chế biến Giá trị gia tăng của hàng hoá được tạo nên chủ yếu từ thu nhập (hay nói cách khác là chi phí phải trả) từ các yếu tố sản xuất thực hiện ở các công đoạn sản xuất và chế biến Như vậy, cấu thành của giá trị gia tăng nội sinh bao gồm:

(1) Thu nhập của người sản xuất (W), bao gồm: tiền lương và các khoản có tính chất lương, tiền trả công lao động cho xã viên hợp tác xã (bằng tiền và bằng hiện vật), tiền trích bảo hiểm xã hội và các khoản trả khác cho người lao động,

(2) Thu nhập của người có đất cho thuê sử dụng vào việc sản xuất kinh doanh hàng hoá: tiền thuê đất (R),

(3) Thu nhập của người có tiền cho vay trong quá trình sản xuất và tiêu thụ hàng hoá: lãi suất tiền vay (I n ),

(4) Thuế kinh doanh (Ti), bao gồm thuế giá trị gia tăng hàng hoá của doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tài nguyên

(5) Tiền khấu hao tài sản cố định (D p )

(6) Giá trị thặng dư (Pr) bao gồm: lợi nhuận thuần tuý (lợi nhuận đã trừ trả lợi tức, cổ phần, lợi tức ngân hàng), lợi tức cổ phần, lợi tức tín dụng

Như vậy giá trị gia tăng nội sinh là toàn bộ thu nhập từ các nhân tố sản xuất và chế biến, được thực hiện trong quá trình tạo ra sản phẩm hàng hoá

Công thức tổng quát để xác định VA nội sinh là:

Nếu loại trừ (Dp) khỏi công thức trên chúng ta thu được VA thuần tuý

Trên thực tế VA được xác định trên cơ sở giá trị đầu ra (Tổng giá trị sản xuất) và giá trị đầu vào trung gian (giá trị trung gian), được tính như sau:

Trong đó GO là tổng giá trị sản xuất, được tính theo tổng doanh thu theo giá trị thực tế mà các đơn vị sản xuất bán cho các cơ sở thương mại, ∑IC là tổng chi phí trung gian được tính theo giá trị thực tế mà các đơn vị sản xuất mua vào

Vậy, VA nội sinh phụ thuộc vào 3 yếu tố:

Thứ nhất, số lượng các công đoạn sản xuất sản phẩm hàng hoá và tính chất các yếu tố sản xuất sử dụng

Thứ hai, hàng hoá trung gian và khả năng sử dụng nó vào chế biến

Thứ ba, năng lực sản xuất sản phẩm của các đơn vị thể hiện ở khối lượng hàng hoá sản xuất ra

1.1.2.2- Giá tr ị gia t ă ng ngo ạ i sinh (Exogenuos Added Value)

Trên thực tế giá trị gia tăng ngoại sinh có thể không đạt được nếu mặt hàng của doanh nghiệp hay ngành không đáp ứng được những yêu cầu, đòi hỏi của thị trường và không được lựa chọn bởi khách hàng Chỉ khi nào hàng hoá của doanh nghiệp hay của ngành được thiết kế từ những nhu cầu của khách hàng và được khách hàng lựa chọn mua và sử dụng thì lúc ấy hàng hoá mới thực sự có giá trị gia tăng đối với khách hàng và mang lại lợi nhuận cho doanh nghiệp Như vậy, giá trị gia tăng ngoại sinh là những

- 5 - gì mà khách hàng thu về được trong các lĩnh vực mà khách hàng mong đợi, sau khi đã tốn kém tiền của và công sức để mua và sử dụng hàng hoá của doanh nghiệp Sự chấp nhận của khách hàng được thể hiện trên thị trường ở hai dấu hiệu:

- Giá hàng hoá bán được cao hơn so với các hàng hoá cùng loại

- Lượng hàng hoá được bán với quy mô lớn hơn trên thị trường Để tách được giá trị gia tăng ngoại sinh ra khỏi giá trị gia tăng một cách tương đối chính xác, xem như: giá trị gia tăng nội sinh được hình thành từ quá trình sản xuất và chế biến, còn giá trị gia tăng ngoại sinh được hình thành từ quá trình thực hiện trao đổi sản phẩm hàng hoá Như vậy, giá trị gia tăng ngoại sinh chính là giá trị gia tăng của sản phẩm hàng hoá được tạo nên trong lĩnh vực thương mại và nó được tính như sau:

VA ngoại sinh = GO - IC

(toàn bộ hàng hoá tiêu thụ) (của ngành thương mại) (của ngành thương mại)

Trong đó GO của ngành thương mại đối với hàng hoá được tiêu thụ được xác định theo công thức:

- GO (thương mại) = (Doanh thu bán hàng – trị giá vốn hàng hoá – hao hụt trong quá trình tiêu thụ hàng hoá)

- IC (của ngành thương mại) được tổng hợp từ các yếu tố của chi phí trung gian trong ngành thương mại, đó là chi phí lưu thông trong quá trình trao đổi hàng hoá như phí vận tải thuê ngoài, bốc xếp, hoa hồng cho đại lý

Thực chất của việc tách VA thành 2 phần nội sinh và ngoại sinh để xác định nguồn gốc của việc hình thành VA của sản phẩm hàng hoá theo 2 công đoạn sản xuất và tiêu thụ, đồng thời là cơ sở để tìm ra các giải pháp đúng nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm Trên thực tế, VA có thể được tạo nên và thực hiện ở hai công đoạn độc lập nếu cơ sở sản xuất và thương mại tách rời nhau, nhưng VA cũng có thể được tạo nên và thực hiện theo một quá trình từ sản xuất đến tiêu thụ nếu các cơ sở sản xuất thực hiện luôn cả khâu tiêu thụ hàng hoá.

Nâng cao giá trị gia tăng ( Δ VA )

Thứ nhất, là quá trình làm tăng giá trị mới của sản phẩm hàng hoá trong sản xuất và chế biến từ một khối lượng đầu vào trung gian nhất định Điều này được thực hiện theo hai cách:

(1) Nâng cao thu nhập từ các yếu tố sản xuất trên một khối lượng đầu vào trung gian nhất định, bao gồm: các công đoạn sản xuất, chế biến (tăng thêm quy mô chi phí các nhân tố trong chuỗi giá trị sản phẩm), sử dụng công nghệ hiện đại, có dung lượng vốn cao trong sản xuất, chế biến sản phẩm (tăng thêm chất lượng và trình độ các nhân tố sản xuất sử dụng trong quá trình sản xuất và chế biến) Kết quả của hướng này là làm cho giá trị kinh tế của sản phẩm hàng hoá từ một khối lượng đầu vào trung gian nhất định sẽ tăng lên

(2) Giảm chi phí trung gian (IC) trên 1 đơn vị sản phẩm hàng hoá Điều này có liên quan đến việc lựa chọn, sử dụng các đầu vào trung gian có giá trị thấp hơn hoặc tiết kiệm và sử dụng có hiệu quả đầu vào trung gian

Thứ hai, tăng năng lực sử dụng đầu vào trung gian để tạo ra được một khối lượng sản phẩm nhiều hơn Điều này liên quan đến nhiều vấn đề như: lựa chọn các yếu tố đầu vào trung gian phù hợp, lựa chọn yếu tố nguồn lực phù hợp với đầu vào trung gian đã lựa chọn, mở rộng năng lực sản xuất của các đơn vị, tăng năng suất sử dụng các yếu tố đầu vào trung gian, mở rộng quy mô và nâng cao trình độ người lao động, trình độ công nghệ sản xuất, tăng cường khả năng về vốn và các khả năng khác

Cả hai hướng trên sẽ tạo nên khả năng nâng cao giá trị gia tăng nội sinh cho 1 đơn vị sản phẩm hàng hoá và tổng giá trị gia tăng nội sinh

Thứ ba, là nâng cao năng lực tiêu thụ sản phẩm hàng hoá để tiêu thụ được khối lượng sản phẩm nhiều hơn và với giá bán cao hơn Điều này có liên quan đến khả năng của ngành thương mại cũng như các yếu tố thuộc về năng lực cạnh tranh sản phẩm của các đơn vị sản xuất Hướng thứ ba này có ý nghĩa nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh

Thứ tư, giá quốc tế của sản phẩm hàng hoá xuất khẩu Trong nhiều trường hợp, giá trị kinh tế của sản phẩm hàng hoá cao, năng lực tổ chức tiêu thụ lớn nhưng do giá cả thị trường quốc tế thay đổi cũng có thể dẫn đến không thực hiện được việc nâng cao giá trị gia tăng Vì vậy, yếu tố khá quan trọng là tổ chức dự báo thị trường, dự báo quan hệ cung–cầu, khả năng cung ứng sản phẩm và dung lượng thị trường, sự biến động giá v.v…trở thành những nhân tố khá quan trọng nhằm nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh.

Giá trị gia tăng và chi phí cơ hội trong chuỗi giá trị

Một yếu tố cơ bản để đảm bảo tính bền vững của việc nâng cao giá trị gia tăng của hàng hoá là phải nâng cao giá trị kinh tế cho nó trên cơ sở tăng cường thêm các công đoạn chế biến trong chuỗi dây chuyền tạo giá trị sản phẩm Tuy vậy, việc nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm hàng hoá lại đồng nhất với việc chúng ta phải bỏ ra một

- 7 - khoản chi phí cơ hội nhất định Các chi phí cơ hội chính là cái giá phải trả cho việc nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm hàng hoá, đó chính là khoản gia tăng chi phí bỏ ra để thực hiện hoạt động tạo thêm giá trị trong chuỗi giá trị sản phẩm hàng hoá, bao gồm:

- Chi phí trung gian bổ sung cho việc thực hiện liên tục các khâu chế biến từ một nguồn chi phí trung gian ban đầu

- Cần một yếu tố chi phí trung gian (nguyên nhiên vật liệu đầu vào) với yêu cầu kỹ thuật và chất lượng cao hơn

- Chi phí cho việc đầu tư trang thiết bị hiện đại, đổi mới cơ cấu sản xuất, bồi dưỡng, đào tạo, bồi dưỡng và thay đổi cơ cấu lao động trong doanh nghiệp

- Chi phí cho các khoản thanh toán một lần như: chi phí tiền lương, trả tiền thuê đất, khấu hao, lãi suất tiền vay v.v…(chính các khoản chi phí này tạo nên giá trị gia tăng thêm của sản phẩm)

Từ việc phân tích trên, có thể rút ra thêm những vấn đề cần lưu ý sau đây trong chiến lược nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm hàng hoá:

Thứ nhất, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm hàng hoá bằng cách kéo dài các công đoạn trong chuỗi giá trị sản phẩm là cần thiết phải đặt ra vì nó phù hợp với sự phát triển của khoa học công nghệ

Thứ hai, cần phân tích cụ thể cơ cấu của các khoản chi phí bỏ ra trong quá trình làm tăng giá trị gia tăng của sản phẩm; xác định khả năng về tài chính, trình độ tay nghề, kỹ thuật của công nhân để lựa chọn phương án hợp lý cho việc tăng thêm công đoạn của các khâu chế biến

Thứ ba, trước khi quyết định việc đầu tư để nâng cao giá trị kinh tế của sản phẩm hàng hoá, cần phải có sự điều tra thị trường, tổ chức hoạt động thị trường, tổ chức công tác tiêu thụ sản phẩm để tiêu thụ được nhiều hơn số lượng sản phẩm hàng hoá, làm tăng phần giá trị gia tăng ngoại sinh

Nếu thực hiện được những điều nêu trên, chúng ta sẽ nâng cao được giá trị gia tăng trên một đơn vị sản phẩm hàng hoá, đồng thời với nâng cao tổng giá trị gia tăng của hoạt động sản xuất, kinh doanh và lợi nhuận của doanh nghiệp cũng như sự gia tăng tương ứng.

Giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu

Cũng là loại hàng hoá như bao hàng hoá khác trên thị trường, quá trình tạo ra và thực hiện giá trị gia tăng hàng hoá nông sản cũng tuân theo những nội dung chung đã

- 8 - phân tích ở trên Việc xem xét nguồn gốc của việc tạo nên và thực hiện giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu được thể hiện cụ thể trong quá trình phân tích ngành sản phẩm hàng hoá nông sản xuất khẩu Sơ đồ phân tích ngành sản phẩm nông sản có thể minh hoạ tổng quát như sau: Đầu vào (IC) sản xuất thu mua chế biến Xuất khẩu nông sản nông sản nông sản nông sản

Theo sơ đồ trên, quá trình vận hành của ngành sản phẩm (sản xuất và xuất khẩu nông sản) từ điểm xuất phát là nguyên liệu và các yếu tố đầu vào sản xuất sản phẩm nông nghiệp đi qua nhiều giai đoạn sản xuất, chế biến làm thay đổi trạng thái vật chất hàng hoá của nông sản và làm tăng giá trị của chúng, thỏa mãn những yêu cầu của người tiêu dùng, tuỳ thuộc vào đặc điểm quá trình công nghệ và tổ chức sản xuất sản phẩm Theo quá trình phân tích ngành sản phẩm nói trên, sẽ xác định được giá trị gia tăng nội sinh và ngoại sinh của nông sản xuất khẩu.

Căn cứ xác định giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu

Xác định giá trị gia tăng (VA) nội sinh

Trên thực tế giá trị gia tăng nội sinh của hàng hoá nông sản xuất khẩu được tạo nên từ khâu sản xuất nông sản và khâu chế biến nông sản Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, chúng ta đề cập vào những căn cứ để xác định giá trị gia tăng của các sản phẩm gạo, cà phê, cao su

1.2.1.1 C ă n c ứ xác đị nh giá tr ị gia t ă ng hàng hóa nông s ả n khâu s ả n xu ấ t

Về nguyên tắc, giá trị gia tăng hàng hoá nông sản ở khâu sản xuất được xác định từ:

(1) Tổng giá trị sản xuất nông sản:

Tổng giá trị sản xuất nông sản được tính căn cứ vào doanh thu thực tế của người sản xuất nông sản và điều này phụ thuộc vào: sản lượng nông sản sản xuất dành cho xuất khẩu trực tiếp hoặc chuyển qua chế biến xuất khẩu và giá của đơn vị hàng hoá nông sản Giá để tính là giá bán thực tế hàng hoá nông sản cho các đơn vị chế biến hoặc giá bán cho các tổ chức xuất khẩu hàng hoá Cụ thể:

Doanh thu tiêu thụ sản phẩm = Sản lượng sản phẩm x giá bán thực tế

(2) Các chi phí trung gian của quá trình sản xuất: bao gồm những chi phí vật chất và dịch vụ trong quá trình sản xuất sản phẩm nông sản Cụ thể:

- Đối với sản phẩm cao su, lúa gạo, cà phê, chi phí trung gian bao gồm:

+ Các chi phí vật chất như: giống cây trồng các loại, phân hữu cơ, phân hoá học, vôi bón ruộng, thuốc trừ sâu bệnh, thuốc thú y, nhiên liệu, điện, vật liệu, dụng cụ nhỏ, chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định

+ Chi phí dịch vụ gồm: thuê cày bừa máy, bảo hiểm cây trồng, thuỷ lợi phí nhà nước, thuỷ nông nội đồng

Các khoản chi phí trung gian đều tính theo giá mua cụ thể của các hàng hoá trung gian và các chi phí trung gian này phải được tính trong giá thành sản xuất

Từ phân tích trên, giá trị gia tăng hàng hoá nông sản ở khâu sản xuất được xác định bằng: (1) – (2) Như vậy, căn cứ trên để xác định giá trị gia tăng hàng hoá nông sản ở khâu sản xuất là: (a) Cơ cấu chủng loại hàng hoá nông sản sản xuất dành cho xuất khẩu; (b) Quy mô sản lượng sản xuất của từng loại sản phẩm được xuất khẩu trực tiếp hoặc được thu mua cho chế biến phục vụ xuất khẩu; (c) Danh mục và lượng hàng hoá trung gian tiêu dùng vào sản xuất hàng hoá nông sản xuất khẩu; (d) Giá các hàng hoá trung gian: giá thực tế mà đơn vị sản xuất nông sản phải mua vào; (e) Giá bán hàng hoá nông sản: giá bán thực tế của các cơ sở sản xuất nông sản cho các cơ sở chế biến hoặc cho các cơ sở xuất khẩu

1.2.1.2 C ă n c ứ xác đị nh giá tr ị gia t ă ng hàng hóa nông s ả n khâu ch ế bi ế n

Công thức chung để xác định giá trị gia tăng là:

Giá trị gia tăng Giá trị sản xuất Chi phí trung gian chế biến nông sản = sản phẩm chế biến - sản phẩm chế biến

(1) Giá trị sản xuất bao gồm: giá trị chế biến (không bao gồm giá trị nông sản thô), giá trị có tính chất công nghiệp, giá trị nguyên vật liệu (giá trị nông sản thô đem đi chế biến)

(2) Chi phí trung gian sản phẩm nông sản chế biến là một bộ phận cấu thành giá trị sản xuất của sản phẩm nông sản chế biến, bao gồm: chi phí thường xuyên về vật chất như nguyên vật liệu (nông sản thô), nguyên liệu, động lực và chi phí dịch vụ được sử dụng trong quá trình sản xuất ra giá trị sản phẩm nông sản chế biến

Từ những phân tích trên, để xác định được giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu trong khâu chế biến, phải căn cứ vào: (a) Các chủng loại hàng hoá nông sản chế biến để xuất khẩu; (b) Giá thu mua hàng hoá nông sản thô thực tế của cơ sở chế biến

- 10 - với tư cách là đầu vào của quá trình chế biến; (c) Các chi phí trung gian khác dùng để thực hiện khâu chế biến nông sản; (d) Giá bán thực tế hàng hoá nông sản đã chế biến của các đơn vị công nghiệp cho các tổ chức xuất khẩu; (e) Tổng số sản phẩm nông sản chế biến được tiêu thụ qua các kênh xuất khẩu.

Xác định giá trị gia tăng ngoại sinh (căn cứ xác định giá trị gia tăng hàng hóa nông sản khâu xuất khẩu)

VA ngoại sinh của hàng hoá nông sản xuất khẩu được thực hiện trong quá trình xuất khẩu hàng hoá Hoạt động xuất khẩu nông sản hàng hoá không tạo ra sản phẩm mới nhưng làm tăng thêm giá trị nông sản được sản xuất ra, và được tính theo công thức: Giá trị tăng khâu Giá trị xuất khâu Chi phí trung gian xuất khẩu nông sản = xuất khẩu nông sản - xuất khẩu nông sản

(1) Giá trị sản xuất của nông sản xuất khẩu được tính bằng phí thương nghiệp đối với hàng hoá bán cho người tiêu dùng Phí thương nghiệp được xác đinh bằng hiệu số giữa giá trị hàng hoá bán ra và nguyên giá hàng hoá bán hay giá trị hàng mua vào để bán, kể cả chi phí cho đến khi hàng hoá bán được Công thức sau:

Giá trị xuất khâu Giá trị kim ngạch Trị giá vốn hàng hoá xuất khẩu nông sản = nông sản xuất khẩu - nông sản xuất khẩu

Trị giá vốn hàng hoá nông sản xuất khẩu là tổng giá phải trả cho sản phẩm được đem bán kể cả chi phí vận tải

(2) Chi phí trung gian khâu xuất khẩu nông sản là tổng hợp các yếu tố của chi phí trung gian bao gồm: phí vận tải thuê ngoài; phí nước ngoài; hoa hồng cho đại lý

Như vậy, căn cứ để xác định giá trị gia tăng hàng hoá nông sản khâu xuất khẩu căn cứ vào các yếu tố:

- Danh mục, chủng loại và sản lượng hàng hoá xuất khẩu thực hiện trong thời gian tính toán

- Giá bán hàng hoá xuất khẩu Giá bán cần được tính theo giá thực tế bình quân đối với từng loại sản phẩm nông sản xuất khẩu

- Giá trị thu mua ban đầu hàng hoá nông sản từ các nhà sản xuất và chế biến Giá trị thu mua cũng được tính theo giá thực tế bình quân

- Các chi phí trung gian phát sinh trong quá trình thực hiện hoạt động xuất khẩu hàng hoá

Như vậy, nếu giá xuất khẩu thực hiện càng cao, sản lượng xuất khẩu càng lớn thì

VA ngoại sinh của hàng hoá nông sản xuất khẩu càng cao.

Những nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu

Nhân tố làm tăng giá trị gia tăng nội sinh

Giá trị gia tăng nội sinh được hình thành trong quá trình sản xuất, chế biến hàng hoá nông sản, tức là từ phía các nhà sản xuất Công thức chung như sau:

* VA (1 đơn vị hàng hoá nông sản xuất khẩu) = P -IC

* ∑VA Nông sản xuất khẩu = V A (1 đơn vị nông sản xuất khẩu) x Q

Trong đó: P là giá bán thực tế của nhà sản xuất và chế biến nông sản cho các nhà xuất khẩu; IC là chi phí trung gian khâu sản xuất và chế biến nông sản được tính theo các giá mua thực tế các yếu tố trung gian; Q là khối lượng hàng hoá nông sản được các nhà xuất khẩu thu mua

Chúng ta có thể thấy việc nâng cao giá trị nông sản hàng hoá xuất khẩu được thực hiện theo các hướng sau đây:

1.3.1.1- T ă ng doanh thu s ả n xu ấ t nông s ả n xu ấ t kh ẩ u: Đây được coi là hướng quan trọng nhất, là gốc để thực hiện nâng cao giá trị gia tăng nội sinh cho quá trình xuất khẩu hàng hoá nông sản Tăng tổng doanh thu từ phía các nhà sản xuất nông sản phụ thuộc vào 2 yếu tố:

+ Giá bán cho một đơn vị hàng hoá nông sản (1) + Tổng khối lượng nông sản bán ra (2)

Giá bán của 1 đơn vị hàng hoá (1) cao sẽ là cơ hội để nâng cao VA cho một đơn vị hàng hoá Giá của 1 đơn vị hàng hoá nếu chưa kể đến yếu tố thị trường sẽ phụ thuộc vào giá trị kinh tế của sản phẩm hàng hoá Như vậy việc tăng giá trị của một đơn vị sản phẩm nông sản phụ thuộc vào việc nâng cao giá trị kinh tế của nông sản hàng hoá đó từ một đầu vào trung gian nhất định, tức là gia tăng các công đoạn chế biến nông sản

Những công đoạn chế biến càng sâu, đòi hỏi công nghệ kỹ thuật cao thì giá trị kinh tế của nông sản chế biến càng cao và giá bán càng cao Vậy, việc nâng cao giá trị gia tăng nội sinh phụ thuộc vào chiến lược chuyển dịch cơ cấu hàng hoá theo hướng nâng cao

- 12 - dần tỷ trọng xuất khẩu hàng hoá nông sản có giá trị kinh tế cao, tức là chuyển từ xuất khẩu nông sản thô sang xuất khẩu hàng hoá nông sản chế biến có chất lượng ngày càng cao

Hướng (2) để tăng tổng doanh thu là tăng khối lượng sản xuất sản phẩm hàng hoá xuất khẩu của các cơ sở sản xuất nông nghiệp và công nghiệp chế biến nông sản xuất khẩu Điều này phụ thuộc vào năng lực sản xuất của ngành nông nghiệp và công nghiệp chế biến nông sản xuất khẩu Cụ thể là:

(1) Trong khâu sản xuất nông sản (gắn với mặt hàng là lúa, cao su, cà phê), những yếu tố tác động đến quy mô sản lượng sản xuất gồm:

- Quy mô đất đai, tính chất đất đai, hệ thống sông ngòi, ao hồ đầm lầy, điều kiện khí hậu, thời tiết, nguồn nước, sông ngòi Đây là yếu tố tự nhiên có liên quan trực tiếp đến khả năng phát triển cây trồng

- Lựa chọn giống cây trồng phù hợp với tính chất và khả năng đất đai, nguồn nước cũng như điều kiện khí hậu, thời tiết của từng khu vực, địa phương trong nước Điều này có liên quan đến nâng cao năng suất tự nhiên của nông sản phẩm

- Lựa chọn phương thức canh tác, kỹ thuận trồng trọt, thu hoạch, sơ chế, sử dụng các chất kích thích sinh trưởng, phân bón, thuốc trừ sâu, các hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp Các yếu tố này trực tiếp tác động đến năng suất xã hội cho sản xuất nông sản

(2) Đối với khâu chế biến: quy mô sản lượng sản phẩm nông sản chế biến phụ thuộc vào:

- Mạng lưới các cơ sở chế biến nông sản bao gồm: số lượng các đơn vị sản xuất, quy mô sản xuất của từng đơn vị, việc bố trí phân bố địa lý các đơn vị chế biến, khoảng cách giữa chúng với các cơ sở trồng trọt

- Khả năng kỹ thuật, máy móc thiết bị, trình độ công nghệ chế biến, trình độ lao động trong các đơn vị chế biến nông sản, khả năng và hình thức tổ chức sản xuất, liên kết kinh tế giữa các đơn vị sản xuất chế biến với nhau

Những yếu tố trên quyết định đến quy mô, chủng loại, năng suất và chất lượng nông sản phẩm chế biến và ảnh hưởng trực tiếp đến gia tăng khối lượng nông sản phẩm chế biến cho xuất khẩu

1.3.1.2 Gi ả m chi phí trung gian Để làm tăng giá trị gia tăng nội sinh bằng cách giảm chi phí trung gian, có thể tiến hành theo hai hướng:

(1) Giảm các chi phí vừa không cần thiết, vừa không tạo ra giá trị gia tăng cho sản phẩm ở các công đoạn sản xuất và chế biến nông sản xuất khẩu

(2) Tiết kiệm chi phí trung gian, tăng sản lượng sản phẩm hàng hoá sản xuất ra trên một khối lượng chi phí trung gian nhất định: giống, phân bón, kỹ thuật công nghệ sản xuất và năng suất chế biến.

Những yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh

Các nhân tố liên quan đến nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh hay nói cách khác là làm cho giá trị gia tăng phát sinh từ phía khách hàng tăng lên được thể hiện trong việc làm thế nào để hàng hoá nông sản có thể tiêu thụ được ngày càng nhiều hoặc bán được với giá cao hơn do đem lại nhiều giá trị gia tăng cho khách hàng Những nhân tố trực tiếp tác động đến nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh bao gồm:

Trong bối cảnh hiện nay, chất lượng sản phẩm là cơ sở để giúp dành, giữ thị phần cũ cũng như khai thác thị trường mới Chất lượng sản phẩm với tư cách là nhân tố nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh bao gồm:

- Hàng hoá sản xuất ra phải đảm bảo chất lượng theo chuẩn mực Hàng hoá nông sản xuất khẩu bảo đảm được chất lượng theo các tiêu chuẩn ISO quốc tế và phải được tổ chức quốc tế xét duyệt và cấp chứng chỉ ISO Có như vậy nông sản hàng hoá mới giữ được thị phần, giữ được vị thế trên thị trường, bảo đảm đủ độ tin cậy cho người tiêu dùng

- Để nâng giá trị gia tăng ngoại sinh, điều quan trọng hơn là hàng hoá phải đem lại cho người tiêu dùng những tác dụng đặc biệt Vì vậy, vấn đề không chỉ việc đảm bảo chất lượng chuẩn mực của sản phẩm mà là ở việc phấn đấu một chất lượng vượt trội thể hiện ở sự khác biệt của sản phẩm so với các sản phẩm cùng loại trên thị trường quốc tế Để thực hiện điều này, một nhân tố quan trọng là thực hiện sự đổi mới sản phẩm để tạo ra sự khác biệt so với sản phẩm của các đối thủ cạnh tranh và đem lại giá trị gia tăng cho khách hàng Một điều lưu ý là nhiều hàng hoá đạt tiêu chuẩn ISO nhưng lại trở nên vô nghĩa khi nó không phù hợp với sở thích của người tiêu dùng, có nghĩa là không đem lại giá trị gia tăng cho khách hàng, và giá trị gia tăng của sản phẩm không thực hiện được Để thực hiện điều này, chiến lược phát triển của ngành sản xuất nông sản xuất khẩu là không phải tìm mọi cách để kéo dài chu kỳ sống của sản phẩm mà luôn ở tư thế rút ngắn chu kỳ sống đó và thay thế bằng một chu kỳ sống khác Đây chính là một bí quyết để nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh

1.3.2.2- Nhân t ố th ờ i gian xu ấ t hi ệ n trên th ị tr ườ ng qu ố c t ế

Sự có mặt kịp thời trên thị trường đúng theo đòi hỏi của khách hàng là yếu tố mang đến giá trị gia tăng cho các đơn vị xuất khẩu hàng hoá nhiều khi còn cao hơn so với chi phí sản xuất và chế biến Yếu tố thời gian ở đây thể hiện ở chỗ: bảo đảm cho sản phẩm hàng hoá cung cấp trên thị trường luôn luôn đi trước một bước so với đối thủ cạnh tranh, nhằm tạo ra cái lạ, cái khác, cái chưa có so với cái hiện có ở thị trường

1.3.2.3- Nhân t ố không gian cung c ấ p hàng hoá nông s ả n

Hàng hoá nông sản muốn nhận được giá trị gia tăng ngoại sinh cao hơn trên thị trường quốc tế, cần phải tìm được khách hàng có nhu cầu Để thực hiện được mục tiêu này, ngoài việc đón bắt đúng thời điểm, còn là việc xác định đúng không gian và việc tổ chức mạng lưới cung cấp như thế nào Liên quan đến nhân tố này bao gồm 2 vấn đề:

- Lựa chọn thị trường xuất khẩu phù hợp: một thị trường ít đối thủ cạnh tranh, hoặc là bao gồm một lượng lớn những khách hàng có nhu cầu sẽ thuận lợi để tiêu thụ một khối lượng lớn sản phẩm trong sự chấp nhận tiêu dùng tự giác của khách hàng

- Vấn đề thứ hai mang tính kỹ thuật thương mại có liên quan đến yếu tố không gian cung cấp là về tổ chức mạng lưới, chi nhánh và sự bày trí các cơ sở buôn bán, các cửa hàng tiêu thụ hàng hoá Việc tạo ra sự tiện lợi cho khách hàng khi muốn tiêu dùng hàng hoá hoặc tạo ra sự “bắt mắt” cho người tiêu dùng bởi hệ thống cửa hàng hiện đại, hấp dẫn sẽ là cơ hội để thu hút được khách hàng với quy mô lớn Đó chính là nhân tố chủ lực kiến tạo giá trị gia tăng ngoại sinh

1.3.2.4- Nhân t ố ch ấ t l ượ ng d ị ch v ụ , ph ụ c v ụ Để có thể nâng cao giá trị gia tăng ngoại sinh, vấn đề không kém phần quan trọng là yếu tố chất lượng dịch vụ và phục vụ vượt trội của các nhà cung cấp so với các đối thủ cạnh tranh Có 2 khía cạnh liên quan đến lĩnh vực này:

- Một là, những dịch vụ để chuẩn bị tung sản phẩm ra thị trường, bao gồm tổ chức và đa dạng hoá các hình thức cung ứng dịch vụ xuất khẩu hàng hoá, tổ chức các hình thức dịch vụ quảng cáo, bao bì hình thức đóng gói sản phẩm đáp ứng được yêu cầu khách hàng, tạo ra được những nét độc đáo trong dịch vụ cung cấp

- Hai là, các dịch vụ nhằm thiết lập củng cố và mở rộng những quan hệ đối tác lâu dài với khách hàng và thị trường Dịch vụ đạt chất lượng vượt trội khi những hành động, những lời hứa của nhà cung cấp mang đến cho khách hàng giá trị gia tăng nhiều hơn so với nhà cung cấp trong cùng một lĩnh vực Ví dụ như: thiết lập mối quan hệ 2

- 15 - chiều giữa nhà cung cấp và khách hàng; thực hiện các dịch vụ sau bán hàng; cung cấp thông tin về sản phẩm hàng hoá cho khách hàng v.v…

1.3.2.5 Y ế u t ố ch ấ t l ượ ng th ươ ng hi ệ u

Vấn đề thương hiệu đã trở thành tất yếu để đảm bảo hiệu quả kinh doanh trong điều kiện nền kinh tế hiện đại Phần lớn hàng hoá xuất khẩu trên thị trường quốc tế đều có gắn thương hiệu, tạo nên uy tín, tiếng tăm cho sản phẩm hàng hoá, nó có tác dụng củng cố lòng tin cho khách hàng Đây là điều cực kỳ quan trọng đối với hàng hoá nông sản khi mà chất lượng sản phẩm không thể kiểm chứng trước khi tiêu dùng hoặc kể cả trong và sau khi tiêu dùng Tuy vậy, một khi tất cả hàng hoá đều có thương hiệu thì điều quan trọng để có thể thu được giá trị gia tăng ngoại sinh từ hàng hoá nông sản xuất khẩu là yếu tố chất lượng thương hiệu Cấu thành chất lượng thương hiệu bao gồm các yếu tố:

- Yếu tố tiếng tăm của thương hiệu: khi tiếng tăm của thương hiệu đã hình thành thì sẽ lôi cuốn được khách hàng tìm đến các sản phẩm của đơn vị cung cấp, giá trị gia tăng ngoại sinh được thực hiện

- Thương hiệu tạo được niềm tự hào và danh tiếng cho chính khách hàng, điều đó đồng nghĩa với việc mang đến cho khách hàng một giá trị gia tăng đặc biệt và cũng tạo cho nhà cung cấp một lợi thế cạnh tranh đặc biệt

Các nhân tố nói trên tạo nên những giá trị gia tăng riêng biệt cho khách hàng và họ sẵn sàng mua hàng hoá với số lượng cao hơn thậm chí trả giá cao hơn, từ đó có thể thực hiện được giá trị gia tăng ngoại sinh ngày càng nhiều hơn

1.4 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRONG VIỆC NÂNG CAO GIÁ TRỊ HÀNG HOÁ NÔNG SẢN XUẤT KHẨU

Kinh nghiệm Thái Lan trong việc nâng cao giá trị gia tăng hàng hóa lúa gạo xuất khẩu

1.4.1.1 Các gi ả i pháp trong quá trình s ả n xu ấ t, ch ế bi ế n

- 16 - Để nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm gạo xuất khẩu, Thái Lan có các giải pháp sau:

+ Quy hoạch vùng trồng gạo quy mô lớn như Phatthalung, Songkhla, Trang và Narathiwat để tập trung sản xuất, đảm bảo chất lượng một cách đồng bộ, giảm giá thu mua, giảm chi phí vận chuyển sản phẩm

+ Đầu tư vào nghiên cứu và ứng dụng các loại giống có chất lượng cao, bên cạnh bảo tồn các giống lúa truyền thống phục vụ cho công tác nghiên cứu, lai tạo, gìn giữ các gen quý có các đặc tính chịu được sâu bệnh, thiên tai cao, và chất lượng gạo ngon

+ Đầu tư vào khâu chế biến và bảo quản, đầu tư vào việc thiết kế và sản xuất bao bì hấp dẫn người mua Các cơ sở chế biến lúa gạo của Thái Lan thường có quy mô lớn

+ Phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và xuất khẩu nông sản trong đó có ngành lúa gạo, như thành lập các điểm thu mua, kho chứa, bến bãi, cảng chuyên dùng cho xuất khẩu nông sản

1.4.1.2 Các gi ả i pháp trong quá trình xu ấ t kh ẩ u

+ Đa dạng hoá sản phẩm nông sản xuất khẩu Bên cạnh việc xuất khẩu gạo, Thái Lan còn phát triển mạnh các sản phẩm được chế biến từ gạo

+ Coi trọng việc học tập kinh nghiệm của các nước có nền nông nghiệp phát triển

+ Đặc biệt coi trọng việc nâng cao giá trị gia tăng của gạo trong khâu tiêu thụ thông qua việc quảng bá, phát triển thương hiệu.

Kinh nghiệm Brazil trong việc nâng cao giá trị gia tăng hàng hóa cà phê xuất khẩu

1.4.2.1 Các gi ả i pháp trong quá trình s ả n xu ấ t, ch ế bi ế n

- Brazil giám sát nguồn cung hiệu quả thông qua việc qui hoạch có tính chuyên môn hóa cao các vùng trồng cà phê, nhằm đưa ra những thông tin và dự báo cung một cách chính xác, phục vụ các quyết định chính sách về sản xuất, chế biến và xuất khẩu có lợi nhất cho ngành cà phê

- Sản phẩm cà phê của Brazil rất có uy tín trên thị trường thế giới nhờ chất lượng cao Brazil có giống tốt và đồng bộ, quy trình và kỹ thuật sản xuất và chế biến tiên tiến Thành tựu này đạt được là nhờ Brazil có hệ thống nghiên cứu khoa học rất tốt

- Brazil xây dựng và phát triển hệ thống hợp tác xã ngành hàng cà phê hoạt động rất hiệu quả và nhịp nhàng Sản xuất cà phê của các Hợp tác xã chiếm tới 35% tổng sản lượng cà phê của cả nước Hợp tác xã cà phê lớn nhất thế giới của Brazil (Cooxupe) được thành lập từ năm 1957, có 12.000 thành viên, trong đó 70% là nông trại quy mô nhỏ (5-7ha), 30% là quy mô vừa và lớn

- Brazil còn có các tổ chức hỗ trợ khác như Nhóm các tổ chức nghiên cứu cà phê (Coffee Research Consortium), chịu trách nhiệm nghiên cứu và chuyển giao các vấn đề kỹ thuật cho cà phê, nhóm này bao gồm nhiều tổ chức nghiên cứu khác nhau như tổ chức nghiên cứu nông nghiệp của chính phủ (Embrapa-điều phối của nhóm), các đơn vị nghiên cứu của các trường đại học, các tổ chức phi chính phủ…

- Ngành cà phê của Brazil có 4 nhóm tổ chức chính: Tổ chức của các nhà sản xuất (bao gồm các nhà sản xuất nhỏ lẻ và các hợp tác xã), Tổ chức của các nhà rang xay; tổ chức của các nhà sản xuất cà phê hoà tan và tổ chức của các nhà xuất khẩu Các tổ chức ngành hàng này đại diện cho từng nhóm người khác nhau, tham gia vào quá trình (i) thảo luận, hoạch định và thực hiện chính sách; (ii) xác định, điều chỉnh, giám sát và đánh giá nghiên cứu kỹ thuật cà phê; (iii) thực hiện các chương trình xúc tiến thương mại, tăng cường chất lượng cà phê, đẩy mạnh xuất khẩu

- Bên cạnh các tổ chức nghiên cứu kỹ thuật cà phê, Brazil còn có tổ chức nghiên cứu kinh tế - xã hội ngành hàng (Coffee Intelligence Center), chịu trách nhiệm nghiên cứu, dự báo, cung cấp thông tin thị trường cà phê thế giới và Brazil để phục vụ cho hoạt động xuất khẩu

- Đầu tư lớn vào hoạt động quảng bá sản phẩm và tuyên truyền sâu rộng trong công chúng để hình thành những thói quen mới trong tiêu dùng cà phê

- Coi trọng việc xây dựng thương hiệu cà phê theo hướng hình thành những thương hiệu nổi tiếng để tăng giá hàng cà phê xuất khẩu, như Bahia hay Bourbon Santos

- Phát triển mạnh mẽ mạng lưới phân phối và tiêu thụ cà phê trong đó việc tổ chức bán hàng qua mạng, xây dựng các sàn giao dịch cà phê lớn giữ vai trò quan trọng trong việc xuất khẩu cà phê.

Kinh nghiệm từ Thái Lan trong việc nâng cao giá trị gia tăng hàng hóa cao

1.4.3.1 Các gi ả i pháp trong quá trình s ả n xu ấ t ch ế bi ế n

Là một trong những nhà sản xuất cao su lớn nhất thế giới, ngoài vấn đề nâng cao giá trị gia tăng hàng nông sản xuất khẩu nói chung thì cao su trở thành vấn đề trung tâm chiến lược phát triển nền nông nghiệp Thái Lan Để nâng cao giá trị hàng cao su hiện nay Thái Lan đang tập trung:

- Cải tạo kỹ thuật đối với nông nghiệp truyền thống, thúc đẩy phát triển nông nghiệp hiện đại

- Phát triển khoa học – kỹ thuật trong việc sản xuất chế biến cao su

- Tận dụng hết tiềm lực và tính di truyền sinh vật để chọn lọc giống cao su tốt, kháng sâu bệnh, cho năng suất cao

- Duy trì và nâng cao độ màu mỡ của đất

- Bảo vệ và sử dụng hữu hiệu nguồn nước

- Nâng cao trình độ canh tác một cách khoa học

- Cải tiến kỹ thuật chế biến, bảo quản và vận chuyển

- Phát triển mạnh công nghệ sinh học nông nghiệp

- Luôn luôn đảm bảo chất lượng cao su xuất khẩu trên thị trường thế giới, từ đó dẫn đến việc dễ dàng ổn định thị phần vốn có và mở rộng thị phần mới

- Sản phẩm cao su xuất khẩu của Thái Lan đa dạng

- Chú trọng xây dựng thương hiệu, quảng bá hình ảnh.

THỰC TRẠNG GIÁ TRỊ GIA TĂNG MỘT SỐ HÀNG NÔNG SẢN CHỦ LỰC XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO

Đặc điểm hàng nông sản chủ lực của việt nam

Sản lượng hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam từ năm 2000 – 2008 được thể hiện ở bảng 2.1 như sau:

Bảng 2.1: Sản lượng hàng nông sản chủ yếu xuất khẩu của Việt nam (đơn vị:

Cà phê 733.9 931.1 722.2 749.4 976.2 912.7 980.9 1232.1 1059.5 Cao su 273.4 308.1 454.8 432.3 513.4 554.1 703.6 715.6 658.3 Chè 55.7 67.9 77 58.6 104.3 91.7 105.4 115.7 104.5 Lạc nhân 76.1 78.2 106.1 82.4 46 54.7 14 37 14.3 Hạt tiêu 36.4 57 78.4 73.9 110.5 109.9 114.8 83 90.3

Nguồn: niên giám thống kê 2008

Biểu 2.1: Sản lượng hàng nông sản chủ yếu xuất khẩu của Việt nam

Sản l ượng hàng nông sản chủ yếu xuất khẩu của Việt Nam 2000-2008

Cà phê Cao su Chè Lạc nhân Hạt tiêu

Qua bảng 2.1 cho thấy sản lượng xuất khẩu nông sản của Việt Nam ngày một tăng, đáng kể là một số mặt hàng chiến lược, như: gạo, cà phê, cao su Các mặt hàng này luôn đứng đầu về sản lượng xuất khẩu, xứng đáng là các mặt hàng nông sản chủ lực xuất khẩu của Việt Nam

2.1.2 Đặc điểm của 3 mặt hàng nông sản chủ lực

Sản xuất lúa gạo đóng một vai trò đặc biệt quan trọng, trong phát triển kinh tế nông nghiệp và nông thôn Việt Nam Khoảng 80% trong tổng số 11 triệu hộ nông dân có tham gia sản xuất lúa gạo, không những đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước mà còn xuất khẩu được 3-5 triệu tấn gạo/năm Hiện nay, năng suất lúa bình quân của cả nước đã khá cao, đạt khoảng 5.3 tấn/ha Luợng gạo tham gia vào các kênh lưu thông chủ yếu phụ thuộc vào hai nguồn cung cấp chính, đó là Đồng Bằng sông Cửu Long và Đồng bằng sông Hồng

Ngành chế biến xay xát lúa gạo chủ yếu là các cơ sở chế biến quy mô nhỏ, phục vụ nhu cầu tiêu dùng nội địa và chỉ có một số ít các nhà máy xay xát gạo qui mô lớn phục vụ cho thị trường xuất khẩu

Việt Nam trồng hai loại cà phê chính: cà phê vối và cà phê chè, trong đó, diện tích cà phê vối chiếm tới hơn 98% tổng diện tích gieo trồng Diện tích cà phê tập trung nhiều nhất ở vùng Tây Nguyên, tại các tỉnh như Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng và chủ yếu là cà phê vối Diện tích cà phê của khu vực này chiếm tới 97.89% tổng diện tích cả nước và sản lượng cũng chiếm khoảng 98.86% tổng sản lượng cả nước Cà phê chè trồng chủ yếu ở vùng Nam Trung Bộ, vùng núi phía Bắc do các vùng này cao hơn, nhưng với diện tích và sản lượng rất khiêm tốn, tập trung nhiều ở các tỉnh Quảng Trị, Sơn La và Điện Biên

Tuy nhiên, chất lượng của cà phê vối Việt Nam chưa cao do yếu kém về khâu thu hái (hái lẫn quả xanh đỏ), công nghệ chế biến lạc hậu (chủ yếu là chế biến khô, tự phơi sấy trong khi thời tiết ẩm ướt nên xuất hiện nhiều nấm mốc, hạt đen, cà phê mất mùi, lẫn tạp chất, chất lượng giảm sút) Có khoảng 65% cà phê Việt Nam thuộc loại II, với 5% hạt đen và vỡ và độ ẩm 13% Phần lớn hộ sản xuất cà phê nhỏ ở Đắk Lắk sử dụng hệ thống giếng khoan để lấy nước chăm sóc cà phê

Cây cao su là cây công nghiệp dài ngày, có khả năng thích ứng rộng, tính chống chịu với điều kiện bất lợi cao và là cây bảo vệ môi trường nên được nhiều nước có điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội thích hợp quan tâm phát triển trên qui mô diện tích lớn

Hiện nay, Việt Nam chỉ trồng và khai thác cây cao su tự nhiên Các giống cao su đang được trồng là GT1, PR225, PR261, Hevea brasiliensis… và một số giống mới như RRIV4, RRIV2

Vùng Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ và một số khu vực tại Nam Trung

Bộ là những nơi có điều kiện khí hậu và đất đai phù hợp với cây cao su, nên diện tích cao su phần lớn được trồng ở các khu vực này Trong đó, Đông Nam Bộ là khu vực có diện tích lớn nhất.

Khái quát về thực trạng sản xuất hàng nông sản chủ lực (giai đoạn 2000 – 2008)

2.2.1 Đối với mặt hàng lúa gạo

Sản xuất lúa gạo ở Việt Nam bắt đầu tăng mạnh từ cuối thập kỉ 80, Việt Nam chuyển từ một nước nhập khẩu lương thực thành một nước xuất khẩu gạo quan trọng trên thế giới Cụ thể:

Biểu 2.2: Tỷ trọng diện tích lúa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008

Năm Đồng bằng sông Cửu Long Đông Nam Bộ

Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung

Trung du và miền núi phía Bắc Đồng bằng sông Hồng

+ Về diện tích: Tổng diện tích tự nhiên của cả nước là 329.314,04 km 2 , với khoảng 20- 25% đất đai được sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, trong đó trên một nửa được dùng cho sản xuất lúa Tổng diện tích gieo trồng lúa năm 2007 đạt 7.207.400 ha, năm 2008 tăng lên 7.414.300 ha, trong đó Đồng bằng sông Cửu Long chiếm tỷ lệ cao nhất (52,05%), tiếp đó là Đồng bằng sông Hồng (15.55%), đó cũng là hai vùng sản xuất lúa chính của Việt Nam Mặt dù 2 vùng này chỉ chiếm khoảng 15% tổng diện tích tự nhiên nhưng đã sản xuất ra trên 2/3 sản lượng gạo của cả nước (Diện tích lúa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008, xin tham khảo phụ lục số 02)

+ Về năng suất lúa: Sản lượng lúa gạo tăng một phần do năng suất lúa, đặc biệt là vụ lúa Đông –Xuân và vụ mùa Năng suất lúa của Việt Nam có mức tăng nhanh qua các năm và đạt ở mức khá cao Tăng năng suất lúa không chỉ nhờ có giống tốt, mà còn do phát triển thuỷ lợi, cải thiện dinh dưỡng, cây trồng và cải thiện công tác quản lý

Tốc độ tăng năng suất lúa khác biệt đáng kể giữa các vùng sinh thái, đặc biệt là giữa Đồng bằng sông Cửu Long và các vùng còn lại trong cả nước

Bảng 2.2: Năng suất lúa phân theo vùng giai đoạn 2000 - 2008 Đơn vị: Tạ/ ha

Cả nước 42.4 48.6 48.9 48.9 49.9 52.2 Đồng bằng sông Hồng 53.6 57.2 53.9 57.4 56.1 58.8 Trung du và miền núi phía Bắc 35.9 42.8 43.3 43.9 43 43.3 Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung 40.0 47.8 46.7 49.3 48.5 50.5

Tây Nguyên 33.2 39.5 37.3 42.6 42.2 44.3 Đông Nam Bộ 30.3 36.2 38 38 41.3 42.5 Đồng bằng sông Cửu Long 42.3 48.7 50.4 48.3 50.7 53.6

Nguồn: Ngành lúa gạo Việt Nam 2008, triển vọng 2009; và niên giám thống kê 2008

Biểu 2.3: Năng suất lúa phân theo vùng giai đoạn 2000 - 2008

Năng suất l úa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008

Cả nước Đồng bằng sông Hồng Trung du và miền núi phía Bắc

Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng bằng sông Cửu Long

25 Đồng bằng sông Cửu Long chiếm trên 50% tổng sản lượng lúa cả nước và là nguồn cung cấp gạo xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam Năng suất lúa của Đồng bằng sông Cửu Long trong vòng 8 năm gần đây (2000-2008) đạt mức 4,8-5,3 tấn/ha, trong khi đó Đồng bằng sông Hồng năng suất lúa đã tăng từ 5,1 -5,9 tấn/ha Năm 2008, năng suất lúa bình quân cả nước đã đạt mức 5,3tấn/ha/vụ

+ Về sản lượng lúa: sự thay đổi về diện tích và năng suất lúa là hai nhân tố chính tác động tới tốc độ tăng sản lượng, song vai trò của chúng giữa các vùng khác nhau và thay đổi theo thời gian, trong đó sản lượng lúa Đồng Bằng Sông Cửu Long chiếm tỷ trọng lớn nhất

Bảng 2.3: Sản lượng lúa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008 ( Đv:1.000tấn)

Cả nước 32,529.50 36,148.9 35,832.9 35,849.5 35,942.70 38,725.10 Đồng bằng sông

Hồng 6,762.60 6,926.10 6,398.40 6,725.20 6,500.70 6,776.00 Trung du và miền núi phía Bắc 2,292.60 2,823.50 2,864.60 2,904.10 2,891.90 2,895.90 Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung 4,972.80 5,773.00 5,342.50 5,951.10 5,764.30 6,125.90 Tây Nguyên 586.80 781.40 717.30 880.40 866.30 938.40 Đông Nam Bộ 1,212.00 1,277.70 1,211.60 1,159.50 1,240.60 1,307.30 Đồng bằng sông

Nguồn: Tổng quan về ngành lúa gạo Việt Nam – Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn và Niên giám thống kê 2008

Biểu 2.4: Sản lượng lúa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008

Sản lượng lúa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008 Đồng bằng sông Cửu Long Đông Nam Bộ

Trong giai đoạn 2000-2008 sản lượng lúa cả nước tăng bình quân 4%/năm, từ 32,529.5 triệu tấn năm 2000 lên 38,725.1 triệu tấn năm 2008

+ Về giống lúa: Việt Nam trồng khá nhiều giống lúa khác nhau, tuỳ thuộc vào điều kiện của từng vùng sinh thái và từng mùa vụ Các tỉnh phía Bắc sử dụng nhiều loại giống lúa nhập từ Trung Quốc và giống lai Trong khi đó, các tỉnh phía Nam lại trồng nhiều giống lúa IR có nguồn gốc từ viện lúa quốc tế (IRRI)

2.2.2 Đối với mặt hàng cà phê Bảng 2.4: Diện tích, năng suất, sản lượng cà phê Việt nam, 2000-2008

Diện tích Năng suất Sản lượng

Năm (nghìn ha) (tấn/ha) (nghìn tấn)

Nguồn: VICOFA, Bộ Thương mại và số liệu thống kê 2008

Sự phát triển của sản xuất cà phê nước ta trong vòng 9 năm qua (bảng 2.4) có thể rút ra một số nhận định cơ bản sau:

Biểu 2.5: Diện tích cà phê Việt Nam, 2000-2008

Di ện tí ch cà phê Việt Nam, 2000-2008

Diện tích cà phê những năm 2004-2005 giảm do rớt giá, bà con nông dân đã phá bỏ vườn cà phê để trồng các loại cây khác Tuy nhiên, từ năm 2006, giá cà phê xuất khẩu tăng vọt, điều này thúc đẩy việc mở rộng diện tích, tác động đến việc hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung, có giá trị kinh tế cao và trở thành nước xuất khẩu cà phê vối hàng đầu thế giới

Cây cà phê đã phát triển ở 6 vùng (trừ Đồng bằng sông Hồng và Đồng bằng sông Cửu Long) và trên 28 tỉnh trong cả nước, nhưng tâp trung vào một số vùng chính như: ở Tây Nguyên chiếm 86,13%, Đông Nam Bộ chiếm 10,28%, và rải rác ở các vùng khác nhưng chiếm tỷ trọng không đáng kể

Biểu 2.6: Năng suất cà phê Việt Nam, 2000-2008

Năng suất cà phê Vi ệt Nam, 2000-2008

Năng suất cà phê thời kỳ này là cao nhất, từ năm 2000 đều đạt trên 13tạ/ha, cao nhất là năm 2008, đạt 19.9 tạ/ha Nếu so với các nước trên thế giới, Việt Nam là nước có năng suất cà phê cao nhất, cao hơn cả Brazin, Colombia, Indonesia…

Biểu 2.7: Sản lượng cà phê Việt Nam, 2000-2008

Sản l ượng cà phê Vi ệt Nam, 2000-2008

Sản lượng cà phê tăng nhanh trong những năm 2006, 2007, 2008 Năm cao nhất là năm 2008 với 1.055.800 tấn, gấp 4,8 lần so với năm 1995, và 1.36 lần so với năm

Như vậy, cây cà phê trở thành cây công nghiệp dài ngày chủ lực có giá trị kinh tế cao không chỉ của Tây Nguyên mà còn của cả nước Cây cà phê đã khẳng định được chỗ đứng và lợi thế so sánh của chúng so với tập đoàn cây trồng khác trên địa bàn

2.2.3 Đối với mặt hàng cao su

Trong tổng diện tích hơn 631.5 ngàn ha trồng cây cao su ở nước ta tính đến năm

2008, có 63.3% diện tích đang ở tuổi khai thác Dự kiến đến 2015, diện tích cao su đạt

700 ngàn ha Vùng Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ và một số khu vực tại Nam Trung Bộ là những nơi có điều kiện khí hậu và đất đai phù hợp với cây cao su, nên diện tích cao su phần lớn được trồng ở các khu vực này Cụ thể: Đông Nam Bộ là 339.000 ha; Cao Nguyên là 113.000 ha; Trung tâm phía Bắc là 41.500 ha và Duyên Hải miền Trung là 6.500ha

Bảng 2.5: Diện tích và sản lượng cao su giai đoạn 2000-2008

Sản lượng mủ khô Năng suất Năm (nghìn ha) (nghìn ha)

% diện tích thu hoạch/ gieo trồng (nghìn tấn) (tấn/ha)

Nguồn: Niên giám thống kê 2008 và các tài liệu khác

Biểu 2.8 : Diện tích và sản lượng cao su giai đoạn 2000-2008

Diện tích thu hoạch Sản lượng mủ khô (nghìn tấn)

Về diện tích cao su: diện tích cao su đã có mức tăng cao Nếu như cuối năm 2000, diện tích cao su mới đạt 412 ngàn ha thì đến cuối năm 2008 đã đạt 631.5 ngàn ha, tức tăng trên 53.2% sau 8 năm Bình quân mỗi năm trồng mới được khoảng 27.4 ngàn ha

Việc tăng nhanh diện tích chủ yếu là do việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, cây cao su được xác định là cây chủ lực

Về năng suất: Trong thời gian qua, ngành cao su Việt Nam đã chú trọng đầu tư thâm canh nên đã nâng cao đáng kể được năng suất trên mỗi diện tích vườn cây, năng suất mủ khô từ 1,26 tấn/ha năm 2000, tăng lên 1,60 tấn/ha năm 2007 và 1.65 tấn năm

2008, đưa Việt Nam xếp thứ 2 trên thế giới về năng suất

Về sản lượng cao su: Do tăng cả về diện tích và năng suất, sản lượng cao su có mức tăng khá cao Năm 2000 sản lượng cao su mủ khô đạt mức 290.8 nghìn tấn năm 2008 đã tăng lên và đạt 659.6 ngàn tấn, tăng 2.27 lần sau 8 năm Hiện nay, nước ta đứng thứ

4 thế giới về nguồn cung cấp cao su thiên nhiên

Khái quát về thực trạng chế biến hàng nông sản chủ lực (giai đoạn 2000 – 2008)

Theo báo cáo của Viện Công Nghệ sau thu hoạch, tổn thất sau thu hoạch đối với lúa gạo của Việt Nam khoảng 12 -16%, trong đó 3 khâu tổn thất nhất là phơi sấy, bảo quản và xay xát (chiếm tới 68%- 70% trong tổng số hao hụt) Đối với lúa hè thu ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, tỷ lệ này còn ở mức cao hơn, vì thu hoạch vào mùa mưa, các thiết bị phơi sấy còn thiếu, tình trạng lúa bị nảy mầm, bốc nóng, mốc khá phổ biến

Chế biến được phân thành 2 loại: chế biến tiêu dùng nội địa và chế biến xuất khẩu, với quy mô nhỏ là chủ yếu Có tới 80% tổng sản lượng lúa của Việt Nam được xay xát bởi những nhà máy nhỏ của tư nhân Hầu hết các nhà máy nhỏ của tư nhân không được trang bị đồng bộ sân phơi, lò sấy, kho nên chất lượng gạo không đảm bảo chỉ phục vụ cho nhu cầu trong nước, nếu có phục vụ xuất khẩu thì chủ yếu dưới dạng gia công

Chế biến xuất khẩu được thực hiện chủ yếu ở Đồng bằng sông Cửu Long và một số cơ sở chế biến ở vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Miền Trung Sản phẩm xuất khẩu chủ yếu là gạo, các sản phẩm từ gạo cũng có nhưng số lượng không đáng kể (bún khô, bánh đa nem, rượu ) Vì vậy, chế biến lúa gạo xuất khẩu chủ yếu là các hoạt động xay xát, sấy và đánh bóng

Hệ thống chế biến lúa gạo xuất khẩu tuy được cải tạo nâng cấp nhưng mức độ hoạt động thấp, chất lượng chế biến chưa cao Tỷ lệ gạo sau khi chế biến chỉ đạt 60- 65%, trong đó tỷ lệ gạo nguyên hạt chỉ chiếm 42- 48%, vừa gây lãng phí trong chế biến vừa phải xuất với giá thấp

Khoảng 10% gạo xuất khẩu không rõ phẩm cấp và khoảng dưới 1% là gạo xuất khẩu dưới dạng đã nấu Phần lớn gạo xuất khẩu của Việt Nam được phân loại căn cứ theo tỷ lệ tấm, nên chất lượng của gạo chế biến ảnh hưởng rất lớn đến giá xuất khẩu

2.3.2 Đối với mặt hàng cà phê

- Về tổ chức chế biến

Khác với một số loại sản phẩm nông nghiệp khác, cà phê là loại sản phẩm từ quả tươi, sau khi thu hoạch trải qua chế biến mới trở thành cà phê nhân xô Cà phê nhân xô được coi là thành phẩm và là sản phẩm chủ yếu trong giao dịch và xuất nhập khẩu đối với cà phê

Có hai phương pháp chế biến cà phê là chế biến ướt và chế biến khô Chế biến ướt là phương pháp chế biến dùng đến nước, thường kéo theo 3 cấp: Cấp 1 (quy mô hộ gia đình); Cấp 2 (quy mô cấp xã); Cấp 3 (xưởng chế biến tập trung công suất lớn do các công ty nhà nước quản lý) Chế biến khô là phương pháp đơn giản, cà phê sau khi thu hoạch, đem phơi khô rồi được cà phê nhân, đem xát khô và đánh bóng Hiện nay, ngành sản xuất cà phê nước ta vẫn áp dụng cả hai phương pháp này

Trên thực tế, ít hộ trồng cà phê đủ vốn để đầu tư máy móc, thiết bị chế biến, nên số hộ tự chế biến rất ít, chủ yếu là đi thuê

- Về máy móc, thiết bị chế biến

Sau năm 1975, khi sản xuất cà phê, chúng ta chỉ có một số máy móc thiết bị chế biến ở các xưởng chế biến cũ kỹ, lạc hậu và chắp vá

Những năm gần đây, nhiều công ty, nông trường đã tiến hành xây dựng các cơ sở chế biến mới khá hoàn chỉnh và hiện đại với thiết bị nhập từ Cộng hoà Liên bang Đức và từ Braxin, nhưng thường có giá đắt, nên một số cơ sở công nghiệp nước ta đã mô phỏng, cải tiến và chế tạo ra những dây chuyền chế biến mới Thiết bị chế biến trong

31 nước rẻ hơn, nhưng tốn nước, khó xử lý sau khi chế biến, nhiều khâu đòi hỏi lao động thủ công thay thế và chất lượng chế biến thấp hơn

Gần đây, do cung vượt quá cầu nên người mua đòi hỏi cà phê phải có chất lượng cao Điều đó buộc các quốc gia sản xuất cà phê, đặc biệt là nước ta phải không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, từ sản xuất đến chế biến

2.3.3 Đối với mặt hàng cao su Đến hết năm 2008, cả nước ta có 132 nhà máy chế biến cao su thuộc các thành phần kinh tế khác nhau với tổng công suất thiết kế 702.200 tấn/năm, công suất trung bình 5.320 tấn/nhà máy Đông Nam bộ là nơi tập trung nhiều nhà máy nhất (98 nhà máy), Tây nguyên 18 nhà máy, Duyên hải miền Trung 16 nhà máy

Trong 132 nhà máy, có 56 nhà máy quốc doanh, tổng công suất 421.500 tấn/năm, công suất trung bình 7.527 tấn/năm Nhà máy thuộc khối tư nhân là 76 cái, tổng công suất 280.700 tấn/năm, công suất trung bình 3.693 tấn/năm

Con số trên cho thấy, khối cao su tiểu điền và ngoài quốc doanh hiện có 251.500 ha cao su (45,8%), sản lượng 203.600 tấn (33,8%) nhưng lại sở hữu đến 76 nhà máy

Trong khi đó, cao su quốc doanh (chủ yếu là các đơn vị thuộc Tập đoàn CNCS VN) hiện quản lý 298.000 ha (54,2%), sản lượng 398.999 tấn (66,2%) nhưng chỉ có 56 nhà máy

Khái quát về thực trạng xuất khẩu hàng nông sản chủ lực (giai đoạn 2000 – 2008)

Những thành tựu trong sản xuất lúa gạo đã giúp Việt Nam không chỉ đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước, mà còn trở thành nước xuất khẩu gạo quan trọng của thế giới Bắt đầu từ những năm 90 của thế kỉ trước, xuất khẩu gạo của Việt Nam tăng mạnh, nếu như trong năm 1990 Việt Nam mới chỉ xuất khẩu được 1.48 triệu tấn thì năm 2008 đã đạt 4.74 triệu tấn.Trong 8 năm gần đây, tốc độ tăng trưởng của sản xuất

33 lúa gạo khá ổn định, tỷ lệ xuất khẩu trong tổng sản lượng gạo đã tăng từ 9,5% trong năm 1990 lên tới 26,7% trong năm 2000 và 30% năm 2008

Bảng 2.6: Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu lúa gạo 2000-2008

Năm Khối lượng xuất khẩu (1.000 tấn) Kim ngạch xuất khẩu (triệu USD)

Nguồn: Niên giám thống kê 2008

Biểu 2.9 : Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu lúa gạo 2000-2008

Khối lượng xuất khẩu (nghìn tấn)

Kim ngạch xuất khẩu (triệu USD)

Năm 2008, theo Trung tâm nông nghiệp và phát triển nông thôn, các thị trường nhập khẩu gạo chủ yếu của Việt Nam vẫn tập trung ở khu vực châu Á (chiếm 58.8%), phần còn lại là châu Phi (22%), châu Mỹ (15,8%) và thị trường mới được mở rộng:

Châu Âu (3.3%) (xin tham khảo phụ lục số 06, 07 và 08) Phần lớn các khu vực thị trường chính có trình độ tiêu dùng thấp, khả năng thanh toán hạn chế So với Thái Lan việc gạo Việt Nam dành được những thị trường tiêu thụ có chất lượng tiêu dùng cao còn rất hạn chế Nhìn chung, việc xuất khẩu gạo của ta vào thị trường có chất lượng tiêu dùng cao đang bị cạnh tranh quyết liệt

Do chất lượng gạo chưa cao nên giá bán bình quân các loại gạo xuất khẩu luôn thấp hơn giá gạo bình quân của Thái Lan Khoảng cách chênh lệch giá gạo xuất khẩu Việt Nam với Thái Lan loại 5% tấm năm 2007 là 10-20USD/tấn, năm 2008 từ 20- 90USD/tấn so với Thái Lan (xin tham khảo phụ lục số 05)

Về tiêu thụ cà phê, có 3 loại sản phẩm mà người trồng cà phê thường bán là cà phê quả tươi, cà phê quả khô và cà phê nhân xô, trong đó, chủ yếu là cà phê nhân xô

Các kênh tiêu thụ, trong đó các cơ sở sản xuất cà phê thông qua các đại lý hoặc những người thu gom Các đại lý và người thu gom đóng vai trò quan trọng trong thu mua cà phê, chiếm khoảng 90% sản lượng cà phê

Với nước ta, cà phê là loại nông sản xuất khẩu lớn thứ hai sau lúa gạo Giá trị cà phê xuất khẩu thường chiếm khoảng hơn 1/10 tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản hằng năm Niên vụ 2007/2008, cà phê của nước ta đã được xuất khẩu đến hơn 70 nước trên thế giới, trong đó có 10 nước đứng ở hàng đầu là: Đức, Hoa Kỳ, Tây Ban Nha, Bỉ, Ý, Angieri, Anh, Pháp, Hàn Quốc và Nhật Đức và Hoa Kỳ tiếp tục là 2 thị trường lớn nhất cho xuất khẩu cà phê của Việt Nam Năm 2008, kim ngạch xuất khẩu sang Đức đạt 274 triệu USD, chiếm 13% tổng kim ngạch xuất khẩu cà phê, Hoa Kỳ đạt 211 triệu USD, chiếm 10% (xin tham khảo phụ lục số 17)

Tình hình xuất khẩu cà phê của nước ta trong những năm gần đây được thể hiện ở bảng 2.7

Bảng 2.7: Tình hình xuất khẩu cà phê của nước ta

Khối lượng Kim ngạch xuất khẩu giá xuất khẩu

Năm Xuất khẩu (nghìn tấn) (triệu USD) USD/tấn

Nguồn: Tư liệu kinh tế - xã hội 63 tỉnh, thành phố Việt Nam 2009

Biểu 2.10: Tình hình xuất khẩu cà phê của nước ta

Kim ngạch xuất khẩu (triệu USD) giá xuất khẩu USD/tấn

Xuất khẩu cà phê nước ta tăng nhanh từ 733.9 nghìn tấn năm 2000 đến 1232.1 nghìn tấn năm 2007 và các năm sau mỗi năm đều tăng, năm sau tăng cao hơn năm

35 trước, năm 2008 do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới sản lượng xuất khẩu đã giảm 14% so với 2007 Nhưng, khối lượng cà phê xuất khẩu năm 2008 so với 2000 vẫn gấp 1.44 lần Từ đó, ta thấy tốc độ xuất khẩu cà phê đã tăng liên tục qua các năm, tốc độ tăng sản lượng cà phê xuất khẩu bình quân năm giai đoạn 2000-2008 là 9,13%/năm

Kim ngạch xuất khẩu cà phê cũng tăng mạnh: kim ngạch xuất khẩu năm cao nhất là năm 2008, đạt 2,111.2 triệu USD, gấp 4.21 lần so với năm 2000 Đến 2008, tuy khối lượng cà phê xuất khẩu giảm, nhưng giá cà phê xuất khẩu tăng cao, nên kim ngạch xuất khẩu tăng cao nhất Tốc độ tăng bình quân kim ngạch xuất khẩu cà phê giai đoạn 2000-

2008 là 35%/năm, một tốc độ được đánh giá là khá cao

Về chủng loại sản phẩm xuất khẩu: cho đến nay, chúng ta vẫn xuất khẩu cà phê nhân khô, cà phê nguyên liệu Cà phê qua chế biến như cà phê rang xay, cà phê hoà tan còn xuất khẩu hạn chế

Về giá cả, ta thấy giá cà phê liên tục tăng qua các năm, tuy nhiên giá cà phê bán ra của ta so với các nước vẫn thấp (Giá cà phê vối, robusta, Việt nam và thế giới giai đoạn 2000-2008 xin tham khảo phụ lục số 19), có thể thấy qua các nguyên nhân sau đây:

Thứ nhất, do cơ cấu sản phẩm cà phê xuất khẩu của nước ta chủ yếu là cà phê vối, mà cà phê vối có giá thấp hơn cà phê chè rất nhiều

Thứ hai, chất lượng cà phê nhân của ta chưa đồng đều, không cao do khâu chăm bón, nhiều người trồng cà phê không đủ vốn đầu tư chăm sóc, làm chất lượng quả không cao, khi thu hoạch lại hái lẫn nhiều quả xanh; sau khi thu hoạch chủ yếu là chế biến thủ công trong những điều kiện thiếu đảm bảo

Thứ ba, công tác xúc tiến, quảng bá thương hiệu, khai thác bạn hàng…còn hạn chế, tuy 2 năm gần đây có những chuyển biến trong giao dịch thương mại, nhất là thương mại điện tử theo các hợp đồng kỳ hạn

CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG CHO HÀNG HOÁ NÔNG SẢN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2015

Các giải pháp ở tầm vi mô

Để hoạt động xuất khẩu phát triển bền vững và hiệu quả thì bản thân doanh nghiệp xuất khẩu cần có nguồn nguyên liệu đầu vào ổn định với sản lượng lớn, đạt chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, giá cả hợp lý theo yêu cầu của công nghệ chế biến và thị trường tiêu thụ Vì vậy, giải pháp liên kết trồng nông sản chất lượng cao là cần thiết trong bối cảnh hiện nay Giải pháp này sẽ giúp doanh nghiệp tránh bị động trong công tác thu mua và có thể chủ động ký kết và tổ chức thực hiện các đơn hàng lớn Thực hiện mối liên kết chặc chẽ giữa các nhà: nhà nông, nhà khoa học và doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu nhằm áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và góp phần đưa sản xuất nông nghiệp theo hướng tập trung qui mô lớn Doanh nghiệp xuất khẩu nên tham gia trực tiếp vào quá trình giám sát sản xuất, chăm sóc, thu hoạch theo tiêu chuẩn sản xuất tốt trong nông nghiệp GAP và phương pháp quản lý dịch hại tổng hợp (IPM)

Giải pháp này sẽ tạo nguồn nguyên liệu ổn định, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm phục vụ cho công tác chế biến nông sản xuất khẩu:

- Trước hết là đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm cho hàng nông sản xuất khẩu Mầm bệnh trong lúa gạo, cà phê và dư lượng độc tố cao, cùng với sự hiện diện của các loài sâu bệnh là các vấn đề thường gặp Để mở rộng sản xuất sạch, nâng cao chất lượng nông sản, bảo đảm an toàn thực phẩm, cần ưu tiên những giải pháp sau đây: ắ Tăng cường kiểm soỏt cỏc loại chế phẩm liờn quan đến cung ứng đầu vào cho sản xuất nông sản như giống, phân bón hoá chất, nước tưới, các chất kích thích sinh trưởng,… ắ Nhanh chúng mở rộng cỏc hỡnh thức sản xuất sạch, phỏt triển nền nụng nghiệp hữu cơ

53 ắ Chuyển từ canh tỏc truyền thống mang nhiền hạn chế sang sản xuất mang đậm tính khoa học như chương trình tiêu chuẩn sản xuất tốt trong nông nghiệp (GAP-Good Agricutural Practices), phương pháp quản lý dịch hại tổng hợp (IPM)

- Đầu tư phát triển công nghệ chế biến, tạo ra sản phẩm chất lượng cao Phương pháp này còn tránh tình trạng lưu thông chồng chéo qua nhiều tầng nất trung gian, đẩy chi phí lên cao, tranh mua tranh bán gây thiệt hại cho các doanh nghiệp xuất khẩu

3.1.2 Hạ thấp chi phí sản xuất nông sản

- Sử dụng các giống có năng suất cao, giảm thiểu chi phí cho một đơn vị sản phẩm

- Giảm chi phí các yếu tố đầu vào cho nông nghiệp như thuỷ lợi phí, điện, vật tư nông nghiệp,… tạo lập sự liên kết giữa nông dân và các nhà cung ứng vật tư nông nghiệp để tiết kiệm chi phí đầu vào

- Tổ chức hợp lý quy mô sản xuất theo hướng “dồn điền, đổi thửa” liên kết các hộ nông dân góp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tư liệu sản xuất, tiền và các chứng từ có giá thành lập HTX, công ty dịch vụ nông nghiệp theo hướng chuyên nghiệp để tăng diện tích và qui mô canh tác, nhằm giảm chi phí trong quá trình sản xuất, tăng tính cạnh tranh

- Tăng cường sự phối hợp giữa các nhà khoa học, các doanh nghiệp và nhà nông để hạn chế đến mức tối đa tác hại của thiên nhiên như thiên tai, dịch bệnh, và để tránh tổn thất góp phần làm giảm đáng kể chi phí sản xuất nông sản.

Các giải pháp ở tầm vĩ mô

3.2.1.1 Gi ả i pháp nâng cao giá tr ị gia t ă ng c ủ a lúa g ạ o

Dự báo thị trường gạo thế giới trong những năm tới vẫn tiếp tục sôi động vì theo viện nghiên cứu gạo quốc tế (IRRI) gạo vẫn là lương thực chủ yếu của hàng triệu người dân châu Á Mặc dù thói quen ăn uống của người dân châu Á đang dần thay đổi, tiêu dùng sản phẩm bột mì ngày càng tăng lên, nhưng gạo vẫn là lương thực chính của khu vực này Ở một số nước, tiêu thụ gạo trung bình người đã giảm xuống, nhưng nhìn chung tiêu thụ vẫn tăng trên toàn cầu, nhất là ở châu Á Dự báo nhu cầu gạo toàn cầu sẽ tăng 15% từ nay đến năm 2015

Dự báo nhu cầu nhập khẩu gạo trên thế giới đến năm 2015 khoảng 27-28 triệu tấn/năm Một xu hướng chung là thế giới ngày càng có đòi hỏi khắt khe với chất lượng

54 gạo gắn với vệ sinh an toàn thực phẩm, tuy nhiên có sự khác nhau đối với các quốc gia

Các nước phát triển sẽ chủ yếu nhập gạo sạch, gạo an toàn, gạo hữu cơ có chất lượng cao Còn các nước đang phát triển, đặc biệt là ở châu Á, vẫn có thể nhập khẩu những loại gạo có chất lượng trung bình Đã có khá nhiều nghiên cứu, phân tích về khả năng cạnh tranh hàng nông sản của Việt Nam Tuy đánh giá ở các mức độ khác nhau, nhưng nhìn chung các báo cáo đều thống nhất rằng, hiện nay, trong nhóm hàng có khả năng cạnh tranh cao của Việt Nam thì lúa gạo vẫn đứng đầu Tuy vậy, những lợi thế sẵn có như điều kiện tự nhiên và nguồn nhân lực rẻ đang dần mất đi, đặt ngành lúa gạo của Việt Nam trước không ít thách thức

Mặc dù nhiều địa phương đã có cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp nhưng cho đến nay sản xuất lúa gạo vẫn là ngành chủ lực giữ vị trí vai trò then chốt trong ngành nông nghiệp Gạo vẫn là môt trong nhưng sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu chiến lược và có thị phần ổn đinh Trong bối cảnh thị trường gạo quốc tế và thực trạng sản xuất lúa gạo và xuất khẩu gạo của nước ta như dự báo Để nâng cao giá trị gia tăng, những giải pháp của chúng ta cần hướng vào:

- Chuyển hướng dần sang nâng cao giá trị gia tăng gạo xuất khẩu bằng sản xuất và xuất khẩu gạo chất lượng cao

Xu hướng chung của thế giới, nhất là những nước phát triển là nhập gạo có chất lượng cao Gạo chất lượng cao bao giờ cũng có giá xuất khẩu cao hơn so với gạo có chất lượng trung bình Trong những năm qua giá gạo xuất khẩu của ta thường có giá thấp hơn nhiều so với giá gạo của Thái Lan và của một số nước khác Nếu so với Thái Lan, giá gạo xuất khẩu của ta thường thấp hơn khoảng 20-100USD/tấn (năm 2007-

2008) Mặc dù chất lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam tuy ngày càng cải thiện, nhưng vẫn thua kém Thái Lan cả về chất lượng và sự đa dạng về chủng loại Gạo chất lượng cao (5-10% tấm) của ta chiếm trên 40%, trong khi của Thái Lan thường chiếm trên 70% tổng lượng xuất khẩu Có nhiều yếu tố liên quan đến chất lượng gạo cần phải tập trung giải quyết như: tuyển chọn giống lúa có chất lượng cao, kỹ thuật trồng và chăm sóc, kỹ thuật và công nghệ chế biến từ sau thu hoạch đến bảo quản, dự trữ và chế biến xuất khẩu …

Hiện nay ở Đồng bằng sông Cửu Long có tới 63 loại giống lúa, trong đó có nhiều giống có chất lượng cao như giống: OM1490, IR64, MTL250, IR65610, Jasmine 85, OMCS 2000… Căn cứ vào điều kiện tự nhiên từng địa phương, cần tuyển lựa các

55 giống lúa có chất lượng cao thích hợp Cần mở rộng sản xuất lúa các loại gạo đặc sản, có giá trị cao như các loại gạo thơm, các loại gạo nếp, gạo dẻo, gạo sạch, gạo hữu cơ…

Về chế biến, thực tế cho thấy, các khâu sau khi thu hoạch chúng ta còn bộc lộ khá nhiều yếu kém so với Thái Lan Tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch của nước ta thuộc loại cao 13-16% (của Thái Lan khoảng 7-10%, của Nhật Bản là 3,9-5,6%) Các nhà máy chế biến gạo xuất khẩu (4 triệu tấn/năm) của nước ta có công nghệ, thiết bi tương đương với Thái Lan Nhưng xay xát, chế biến đại trà của Việt Nam kém hơn do trên 80% tổng lượng thóc được xay xát tại các cơ sở nhỏ không được trang bị đồng bộ bề phơi, sấy, kho chứa Thái Lan có trên 90% là nhà máy quy mô lớn, được trang bị đồng bộ, nên chất lượng gạo cao hơn Hơn nữa, công nghệ chế biến sau gạo của ta chậm phát triển, chủ yếu thủ công và để phục vụ trong nước Do đó, cần phải chú ý nhiều hơn nữa đến vấn đề chế biến gạo xuất khẩu

Tuy nhiên, cạnh tranh về gạo cấp thấp sẽ rất gay gắt diễn ra giữa các nước Việt Nam, Ấn Độ, Trung Quốc…) trong khi nhu cầu thị trường gạo trên thế giới về gạo chất lượng cao tăng nhanh hơn Do vậy, cần chuyển hướng một phần sang chất lượng cao, nhưng vấn nên chú ý đến cả gạo chất lượng thấp để xâm nhập thị trường châu Á, châu Phi

- Tiếp tục hướng vào nâng cao giá trị gia tăng gạo xuất khẩu bằng phát huy lợi thế cạnh tranh về giá thành sản xuất lúa gạo thấp

Từ năm 1989 đến nay, sản xuất lúa gạo và xuất khẩu gạo của nước ta tăng trưởng không ngừng với tốc độ tăng bình quân khá cao Kim ngạch xuất khẩu gạo thường chiếm khoảng 30% kim ngạc xuất khẩu nông lâm sản và chiếm khoảng 15-17% thị phần gạo thế giới Chi phí sản xuất lúa của Việt Nam hiện vẫn còn thấp và được coi là thấp nhất trong khu vực Đông Nam Á Thậm chí, với điều kiện tự nhiên thuận lợi, chi phí sản xuất lúa gạo tại Đồng bằng sông Cửu Long còn được gọi là thấp nhất thế giới (bằng 80-85% so với Thái Lan) Nguyên nhân chủ yếu là do chi phí lao động chỉ bằng 1/3 so với Thái Lan và năng suất lúa cao hơn 1,5 lần Tuy nhiên, những lợi thế trên đang mất đần đi trong quá trình tăng trưởng kinh tế Ngay trong tương lai ngắn và trung hạn, Việt Nam cần phải cạnh tranh nhờ chất lượng chứ không chỉ nhờ giá thành thấp Đây là phát huy lợi thế, chứ không phải coi đó là con đường chủ yếu

- Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu, quảng bá sản phẩm…để nâng cao giá trị gia tăng gạo xuất khẩu

Xúc tiến thương mại là hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ thương mại Đối với gạo xuất khẩu, hàng hoá này vô cùng cần thiết, nhờ nó, sẽ làm tăng giá trị gia tăng ngoại sinh Vấn đề là ở chỗ phải hướng vào việc làm cho hoạt động này trở nên thường xuyên hơn, cĩ hiệu quả hơn

3.2.1.2 Gi ả i pháp nâng cao giá tr ị gia t ă ng c ủ a cà phê Ở nước ta, do những lợi ích và giá cả trên thị trường mang lại, nông dân nhiều nơi đã ồ ạt trồng cà phê và sự phát triển sản xuất cà phê đã vượt khỏi tầm kiểm soát của nhà nước, ra khỏi ranh giới của các vùng quy hoạch cho cà phê Nó đã gây nên sự mất cân đối với các cây trồng khác và quan trọng hơn là dẫn đến sự bất hợp lý trong việc sử dụng nguồn tài nguyên đất và nước

Việc mở ra môt diện tích lớn cà phê vối như thế trong một thời gian ngắn, cà phê đã che phủ tới trên nửa triệu hécta đất đỏ bazan màu mỡ ở Tây Nguyên và miền Đông Nam Bộ ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển một số cây trồng khác như cao su, hồ tiêu, ca cao, điều… và một vấn đề lớn ở đây là hàng năm vào mùa khô phải sử dụng một lượng nước sạch tương đối lớn để tưới cho cà phê làm tiêu hao nguồn nước ngầm ở các vùng cà phê Trong vụ hạn các năm vừa qua, để cứu sống hàng vạn hecta cà phê qua mùa khô, có nơi đã phải bỏ ra hàng ngàn hécta lúa nước để dành nước tưới cho cà phê Đó là những điểm yếu của ngành cà phê Mặt khác, hàng năm ngành cà phê Việt Nam đã tung ra thị trường một lượng lớn tới ngót 1 triệu tấn cà phê vối, tác động lớn đến cân bằng cung cầu và giá cả trên thị trường Giá cà phê trong nước đang giảm, song với mức giá như hiện nay người sản xuất và kinh doanh cà phê vẫn có lãi khá cao Nhiều người đã có ý định phá vườn cà phê, chuyển sang các loại cây trồng khác, nay lai khôi phục vườn cà phê, hy vọng sẽ có hiệu quả trong nay mai Vì vậy, dự báo diện tích và sản lượng cà phê nước ta trong những năm tới có khả năng sẽ không giảm, giá cả và lợi ích của người sản xuất và kinh doanh cà phê vẫn bấp bênh

Vậy, để nâng cao giá trị gia tăng cà phê xuất khẩu, giải pháp cần phải hướng vào những định hướng cơ bản sau đây:

- Xây dựng chiến lược phát triển cà phê bền vững

Thứ nhất, phải tính toán lại thị trường, điều kiện sản xuất, xuất khẩu và hiệu quả của toàn ngành, trên cơ sở đó quy hoạch diện tích tăng trưởng lên ổn định ở khoảng 500.000ha (thấphơn hiện nay khoảng trên 3.000ha), trong đó gồm 400.000ha cà phê vối và 100.000 ha cà phê chè (tức tỷ lệ diện tích “1 chè 4 vối”) Cần phải loại bỏ những

Kiến nghị

Để nâng cao giá trị gia tăng hàng nông sản xuất khẩu trong thời gian tới, đề tài có các kiến nghị như sau:

3.3.1 Đố i v ớ i Nhà n ướ c Thứ nhất, thường xuyên chú trọng các chính sách thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với từng ngành, từng sản phẩm gắn liền với yêu cầu của thị trường quốc tế

Thứ hai, ban hành hệ thống chính sách hạn chế xuất khẩu thô, tăng cường chế biến sản phẩm tinh để xuất khẩu

Thứ ba, hoàn thiện và bổ sung các chính sách thúc đẩy nâng cao chất lượng các mặt hàng nông sản xuất khẩu; tăng cường sản xuất nông sản sạch thông qua các chính sách khoa học và công nghệ, khuyến nông, khuyến công

Thứ tư, hoàn thiện các chính sách tài chính khuyến khích thúc đẩy sản phẩm và xuất khẩu sản phẩm nông sản như: chính sách thuế, bảo hiểm rủi ro trong sản xuất và xuất khẩu v.v…

Thứ năm, thực hiện hệ thống chính sách khuyến thương thông qua các chính sách: đa dạng hoá thị trường xuất khẩu; thúc đẩy xúc tiến thương mại ở mọi ngành và mọi cấp; giúp cho doanh nghiệp sản phẩm và xuất khẩu nhận biết và đối phó với rào cản phi thuế quan thị trường quốc tế; thúc đẩy ra đời các sàn giao dịch hàng hoá xuất nhập khẩu; xây dựng và phát triển bảo vệ thương hiệu

Thứ sáu, hạn chế tới xoá bỏ chính sách đầu tư của nhà nước vào các ngành hàng nông sản xuất khẩu thông qua các chính sách hỗ trợ thuế, giá, lãi suất tín dụng, v.v…mà nhà nước tập trung đầu tư vào khoa học công nghệ sản xuất, chế biến, thương mại và cơ sở hạ tầng

Thứ bảy, cần nghiên cứu chiến lược xuất nhập khẩu nông sản một cách toàn diện trong điều kiện nước ta tham gia vào Tổ chức thương mại quốc tế (WTO), các hiệp định đa phương, song phương khác thông qua các lựa chọn ưu tiên thúc đẩy các ngành hàng, mặt hàng và đa dạng hoá thị trường xuất khẩu, đặc biệt là các thị trường khu vực, thị trường Mỹ, Bắc Mỹ, EU và Nga

- Cần tăng cường sự phối hợp, gắn kết chặt chẽ giữa các bộ, ngành trong thôn tin và chỉ đạo về sản xuất, tiêu thụ và tình hình thị trường của từng mặt hàng nông sản xuất khẩu

- Tuỳ theo điều kiện cụ thể, từng bộ, ngành ban hành chính sách và giải pháp phù hợp với từng ngành, từng mặt hàng nhằm tạo điều kiện cho từng ngành hàng có những cơ chế và điều kiện phát triển tốt nhất Tuy nhiên, các chính sách đó phải đảm bảo tính thống nhất, hỗ trợ, bổ sung cho nhau giữa các ngành hàng, tránh trùng chéo, mâu thuẫn, ngược chiều nhau

- Xây dựng cơ chế đảm bảo mối quan hệ hài hoà về lợi ích giữa các khâu sản xuất, chế biến, tiêu thụ và xuất khẩu theo đà phát triển của các ngành hàng, các tác nhân ngày càng có xu thế hội nhập, chia sẻ lợi ích cũng như rủi ro trong quá trình hoạt động

3.3.3 Đố i v ớ i các hi ệ p h ộ i ngành hàng

- Cần phát huy hơn nữa vai trò chức năng của hiêp hội ngành hàng, đặc biệt là trong lĩnh vực sau:

+ Phối hợp có hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh trên thị trường trong và ngoài nước

+ Cần thành lập, củng cố và hoàn thiện các hiệp hội nhằm hỗ trợ lẫn nhau, tránh việc tranh mua, tranh bán, đầu cơ gây tổn hại đến lợi ích chung

+ Bảo vệ lẫn nhau chống những hành vi độc quyền, tranh chấp thị trường, xâm phạm lợi ích doanh nghiệp, giúp đỡ nhau trong các vấn đề vốn, đào tạo, môi giới, tư vấn kỹ năng quản lý doanh nghiệp và áp dụng công nghệ mới…

- Cùng tham gia với cơ quan Nhà nước trong việc đưa ra các chủ trương, chính sách, các văn bản pháp quy có liên quan đến nâng cao giá trị gia tăng của nông sản xuất khẩu mà hội viên là đối tượng thi hành

- Các hiêp hội hỗ trợ địa phương, doanh nghiệp xây dựng những thương hiệu mạnh cho mỗi loại sản phẩm Tăng cường sự liên kết chặt chẽ giữa các hiêp hội trong việc tổ chức thăm dò, khảo sát các thị trường mới Tổ chức phổ biến các kiến thức mới về xúc tiến thương mại như khảo sát thị trường, xây dựng thương hiệu quốc gia, mở văn phòng đại diện, nâng cao năng lực phân tích và dự báo thị trường.v.v…

K Ế T LU Ậ N CH ƯƠ NG 3 Nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn nâng cao giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu của nước ta, cũng như nghiên cứu những xu hướng của thị trường nông sản thế giới, sẽ giúp ta có cơ sở khoa học để đề ra những định hướng, chính sách và giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao giá trị gia tăng hàng hoá nông sản xuất khẩu của nước ta

Về tổ chức chỉ đạo và quản lý nhà nước, đầu tư tài chính và tín dụng đối với từng ngành hàng, các giải pháp tập trung vào những nội dung cơ bản: Kết hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước đối với từng ngành hàng, hoàn thiện chiến lược và quy hoạch của từng ngành hàng, của các vùng sản xuất chuyên môn hoá và các vùng sản xuất đặc thù có giá trị cao, gắn kết giữa sản xuất nguyên liệu với công nghiệp chế biến, ưu tiên đầu tư và đầu tư có trọng điểm, huy động các nguồn vốn để mở rộng sản xuất, chế biến

Tỷ trọng diện tích lúa phân theo vùng giai đoạn 2000-2008