THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH CHUNG TỶ LỆ 1/5.000 THỊ TRẤN BA CHẼ, HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2040

VIUP BỘ XÂY DỰNG VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN QUỐC GIA Địa chỉ: số 10 Hoa Lư - Hai Bà Trưng - Hà Nội Tel: (084.04)39760691 Fax: (084.04)39764339 THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH CHUNG TỶ LỆ 1/5.000 THỊ TRẤN BA CHẼ, HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2040 Địa điểm: Huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Ba Chẽ, tháng 07/2022 THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH CHUNG TỶ LỆ 1/5.000 THỊ TRẤN BA CHẼ , HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2040 Địa điểm: Huyện Ba Chẽ, Tỉnh Quảng Ninh Cơ quan phê duyệt UBND TỈNH QUẢNG NINH Kèm theo định số / ngày / /…… Cơ quan thẩm định SỞ XÂY DỰNG QUẢNG NINH Kèm theo tờ trình số /TTr-UBND ngày ./ ./ Cơ quan tổ chức lập quy hoạch UBND HUYỆN BA CHẼ Kèm theo tờ trình số /TTr-UBND ngày ./ ./2022 Cơ quan tư vấn lập quy hoạch VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NƠNG THƠN QUỐC GIA THUYẾT MINH TĨM TẮT QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN BA CHẼ , HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2040 - Cấp phê duyệt: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh - Cơ quan thẩm định : Sở Xây dựng Quảng Ninh - Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: Ủy ban nhân dân huyện Ba Chẽ; - Cơ quan lập quy hoạch: Viện Quy hoạch đô thị Nông thôn Quốc gia - Giám đốc TTHN: Ths.KTS Lê Hoàng Phương - Chủ nhiệm đồ án: Ths.KTS Vũ Nguyệt Minh - Đồng Chủ nhiệm: KTS Tống Thị Mai Liên - Kiến trúc: KTS Đoàn Văn Quân KTS Hà Diệu Hoàng - Kinh tế xây dựng: CN Nguyễn Văn Thắng - Giao thông: KS Bùi Văn Sử KS Nguyễn Thế Anh Bích - Chuẩn bị kỹ thuật: Ths.KS Đỗ Hoàng Hiệp - Cấp nước: Ths.KS Trương Quỳnh Phương KS Nguyễn Huyền My - Cấp điện, TTLL: Ths.KS Võ Thanh Tùng KSĐT Doãn Văn Giang - VSMT, ĐMC: Ths.KS Hồng Đình Giáp KS Cung Việt Dũng - Quản lý kỹ thuật: Ths.KTS Nguyễn Xuân Anh KS Lê Thanh Bình Ths.KS Vũ Tuấn Vinh Ths.KS Đồn Trọng Tuấn Mục lục Lý cần thiết lập quy hoạch Phạm vi nghiên cứu quy mô lập quy hoạch: Mục tiêu lập quy hoạch Cơ sở lập quy hoạch: Tính chất Đặc điểm trạng vấn đề cần giải Dự báo phát triển 10 Định hướng phát triển không gian thiết kế đô thị 12 Thiết kế đô thị .16 10 Quy hoạch sử dụng đất 17 11 Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật 21 12 Đánh giá môi trường chiến lược 27 13 Các chương trình dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu 28 14 Kết luận 29 Lý cần thiết lập quy hoạch Ba Chẽ huyện có tiềm năng, mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp, huyện có điều kiện tiếp nhận sở sản xuất công nghiệp từ Thành phố Cẩm Phả, Thành phố Hạ Long Trong năm qua, kinh tế huyện có tăng trưởng chất lượng chưa thực bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế đã theo hướng tích cực tốc độ chuyển dịch chậm Hiện Ba Chẽ huyện khó khăn tỉnh Quảng Ninh, dư địa kinh tế thấp, chế chính sách chưa hấp dẫn, khó khăn việc thu hút đầu tư điều kiện phát triển lĩnh vực Trong bối cảnh phát triển chung tỉnh Quảng Ninh nước, sở đánh giá tình hình trạng dự báo bối cảnh mới, Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Chẽ đã xác định mục tiêu trọng tâm giai đoạn phát triển đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tập trung xây dựng huyện nông thôn mới, tâm đưa Ba Chẽ trở thành trung tâm kinh tế lâm nghiệp tỉnh Một nhiệm vụ trọng tâm để thực Nghị Đại hội Đảng huyện, đưa vào Chương trình hành động nhiệm kỳ 2020-2025 rà soát lập quy hoạch quan trọng cho Huyện theo tình hình phát triển có quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ Đối với thị trấn Ba Chẽ, quy hoạch xây dựng thị trấn lập tỷ lệ 1/2000 phê duyệt năm 2006; quy mô lập quy hoạch 347ha, tiêu dự báo đến năm 2010 Như hoạch đã lạc hậu khoảng 11 năm, khơng cịn phù hợp để sử dụng quản lý phát triển đô thị cho thị trấn, đặc biệt quản lý hoạt động xây dựng Với quy mô quy hoạch trước chiếm phần nhỏ diện tích tự nhiên thị trấn, chưa có liên kết với khu vực có tiềm thị hóa làm cản trở nhiều đến khả thu hút dân cư phát triển kinh tế dịch vụ Ngoài ra, cần xem xét đến định hướng nâng cấp lên đô thị loại IV tương lai thị trấn Ba Chẽ với vai trò trung tâm hỗ trợ cho vùng nông thôn miền núi, động lực phát triển cho vùng huyện khu vực lân cận, đảm bảo đủ quy mô dân số diện tích đô thị theo Nghị 1210/2016/UBTVQH phân loại đô thị Do vậy, để đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị nông thôn giai đoạn tới việc lập Quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ đến năm 2040 cần thiết cấp bách Phạm vi nghiên cứu quy mô lập quy hoạch: a.Phạm vi lập quy hoạch trực tiếp: - Phạm vi lập quy hoạch: Toàn ranh giới hành thị trấn Ba Chẽ, có mở phần diện tích giáp ranh xã Đồn Đạc Nam Sơn + Phía Bắc, phía Đơng phía Nam giáp xã Nam Sơn; + Phía Tây giáp xã Đồn Đạc b Phạm vi nghiên cứu mở rộng: Diện tích lập quy hoạch khoảng 690ha bao gồm Toàn ranh giới hành thị trấn Ba Chẽ Diện tích nghiên cứu khoảng 1.813ha bao gồm: Thị trấn Ba Chẽ 690ha, phần mở rộng khoảng 697ha gồm 117,3ha thuộc xã Đồn Đạc (giáp phía Tây thị trấn) 580ha thuộc xã Nam Sơn (giáp phía Bắc Tây Bắc thị trấn) Mục tiêu lập quy hoạch - Định hướng không gian phát triển thị trấn Ba Chẽ phần phụ cận phù hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Ba Chẽ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 quy hoạch chiến lược UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận, phê duyệt; - Nâng cao vai trò, vị thị trấn Ba Chẽ, phát triển theo hướng lan tỏa mở rộng tạo động lực cho vùng trung tâm huyện Ba Chẽ tương lai, đảm bảo tiêu chí thị bền vững, xanh, gìn giữ mơi trường; - Phát triển kinh tế đô thị Ba Chẽ với yêu cầu gia tăng tỷ trọng thương mại, dịch vụ, công nghiệp xây dựng; thực tốt sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân - Xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị bước theo xu hướng thông minh, đại đồng bộ; xây dựng tiêu chí, tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng cho đô thị loại IV - Xây dựng quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ, làm sở lập quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư tổ chức quản lý theo quy hoạch phê duyệt phù hợp quy định pháp luật Cơ sở lập quy hoạch: a Các văn quy phạm pháp luật: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 21/12/2017; - Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019; - Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 - Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành chính; - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; - Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; - Nghị định số 18/2015/NĐ- CP ngày 14/02/2015 Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 Thủ tướng Chính phủ, Ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét cơng nhận công bố địa phương đạt chuẩn nông thơn mới, địa phương hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020; - Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 Thủ tướng Chính phú việc ban hành Tiêu chí huyện nơng thơn quy định thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 676/QĐ-TTg ngày 18/5/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng nơng thơn q trình thị hóa địa bàn cấp huyện, giai đoạn 2017 – 2020; - Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 479/QĐ-TTg ngày 07/4/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 4976/QĐ-UBND ngày 21/1282016 phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2025 có xét đến 2035 (Hợp phần I Quy hoạch phát triển hệ thống điện 110 KV, Bộ Công thương phê duyệt tại; Hợp phần II Quy hoạch chi tiết phát triển lưới điện trung hạ áp sau trạm biến áp 110kV, UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 3873/QĐ-UBND ngày 13/10/2017); - Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; - Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 Bộ Xây dựng Hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị; - Các Luật chuyên ngành văn Luật khác có liên quan b Các văn tỉnh Quảng Ninh huyện Ba Chẽ: - Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 28/7/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 2050; - Quyết định số 1446/QĐ-UBND ngày 25/5/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội huyện Ba Chẽ; - Quyết định số 4818/QĐ-UBND ngày 12/12/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 926/QĐ-UBND ngày 08/4/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Quyết định số 3574/QĐ-UNBND ngày 16/9/2020 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt điều chỉnh cục Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Quảng Ninh đến năm 202, định hướng đến năm 2030; - Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Chẽ lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020-2025, thông qua ngày 26/6/2020; - Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Thị trấn Ba Chẽ lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025, ngày 28/4/2020; - Văn 3502/UBND-QH3 ngày 07/6/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh lập Quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ đến năm 2040; - Nghị Quyết số 28/NQ-HĐND ngày 27/10/2021 Hội đồng nhân dân huyện Ba Chẽ Khóa XX - Kỳ họp thứ Bốn việc thơng qua Nhiệm vụ Quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ, huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh đến năm 2040 - Quyết định số 550/QĐ-UBND ngày 01/3/2022 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung tỷ lệ 1/5.000 thị trấn Ba Chẽ, huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2040 c Cơ sở quy chuẩn, tiêu chuẩn tài liệu: - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng QCVN 01/2021/BXD (Ban hành theo thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5 /2021 Bộ Xây dựng - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật QCVN 07/2016/BXD ngày 26/07/2015 Bộ Xây dựng; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành Việt Nam tài liệu khác có liên quan d Cơ sở tài liệu, số liệu, đồ: - Hồ sơ quy hoạch chiến lược phát triển ngành (giao thông, thủy lợi, nông lâm nghiệp, công nghiệp, nông thôn, y tế, giáo dục, thương mại, dịch vụ v.v ) liên quan tới khu vực thị trấn Ba Chẽ; - Hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch nông thôn mới, dự án đầu tư đã triển khai địa bàn thị trấn Ba Chẽ; - Các kết điều tra, khảo sát, số liệu, tài liệu khí tượng thủy văn, địa chất cơng trình, trạng kinh tế xã hội, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật tài liệu khác có liên quan; - Các đồ đo đạc tỉ lệ 1/5.000, 1/10.000 đồ vệ tinh; - Các tài liệu, số liệu khác có liên quan Tính chất - Là trung tâm tổng hợp hành chính, trị, kinh tế, văn hóa xã hội huyện; - Là điểm tựa thúc đẩy phát triển chung toàn huyện, điểm hội tụ cộng đồng dân tộc địa bàn huyện; - Là khu vực có kinh tế - xã hội phát triển, môi trường sinh thái giữ gìn có quốc phịng an ninh vững mạnh Đặc điểm trạng vấn đề cần giải a Đánh giá tổng hợp trạng - Thuận lợi + Cảnh quan thiên nhiên, điều kiện thời tiết khí hậu ơn hịa + Địa hình đồi núi đa dạng, tạo dựng thị đặc trưng khác biệt với khu vực lại Tỉnh + Có văn hóa đặc trưng dân tộc địa phương, tạo nên sắc thái riêng + Quỹ đất rộng lớn có khả khai thác du lịch, dịch vụ phát triển đô thị tương lai + Trung tâm dịch vụ vùng du lịch Ba Chẽ, điểm đến quan trọng tuyến du lịch văn hóa, sinh thái, cảnh quan miền Đơng tỉnh - Khó khăn + Chia cắt địa hình khiến đầu tư hạ tầng khó, tốn + Dân cư ít, phân bố chưa tập trung; Hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật thị cịn yếu + Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, dịch vụ cịn thiếu, chưa hỗ trợ nhiều cho sản phẩm du lịch địa phương + Khả cung cấp lao động khó khăn địa phương khác, đặc biệt lao động trình độ cao - Cơ hội + Xu hướng đầu tư đột phá liên vùng từ Móng Cái đến Tiên Yên thúc đẩy phát triển cho tồn vùng, có huyện Ba Chẽ thị trấn Ba Chẽ + Đặc trưng hấp dẫn, có tiềm trở thành điểm đến vùng du lịch dịch vụ miền núi cấp Tỉnh, có khả thu hút đầu tư từ nguồn vốn xã hội hóa để phát triển trọng điểm du lịch + Đầu tư tăng nhanh từ Tỉnh cho hạ tầng liên vùng, đặc biệt giao thông, thủy lợi, cấp nước vệ sinh môi trường + Được tỉnh Quảng Ninh quan tâm tạo điều kiện đầu tư, phát triển chế thuận lợi khác - Thách thức + Khoảng cách đến trung tâm đô thị Tỉnh xa, thời gian lại thực tế đến Hà Nội 3-4h ảnh hưởng đến lượng du khách tiềm từ trung tâm đến; + Du lịch phải cạnh tranh với khu vực khác đã phát triển Tỉnh nước; khả tạo việc làm thị cịn thấp; + Cân khai thác phát triển đô thị với giữ gìn, bảo vệ mơi trường, cảnh quan thiên nhiên + Khả xung đột phát triển, bảo tồn, bảo tồn sản xuất nông nghiệp; b Những vấn đề cần giải - Về cải tạo khu vực dân cư trạng: Các khu phố thị trấn xây dựng sở hạ tầng hoạch định từ lâu, tuyến phố phần lớn nhỏ hẹp đã đầu tư hồn thiện hạ tầng, cần nghiên cứu để bố trí không gian phát triển cho đô thị; - Về chọn đất hướng phát triển không gian: Tuyến đường tỉnh 329, 330 qua thị trấn động lực quan trọng để thu hút dân cư, phát triển kinh tế Tuy nhiên chưa có nghiên cứu định hướng kết nối phù hợp để hạn chế ảnh hưởng an tồn giao thơng, phát huy mạnh dịch vụ dọc tuyến Đối với sông Ba Chẽ qua khu vực nằm phạm vi phát triển trước đây, nhiên chưa phát huy hết giá trị cảnh quan sử dụng đất hai bên sông, cần nghiên cứu để sử dụng tạo trục cảnh quan cho đô thị Ba Chẽ kết hợp với phát triển du lịch dịch vụ, tạo dựng trung tâm cung cấp dịch vụ du lịch cho toàn khu vực - Về sử dụng đất: Khu vực phát triển đô thị thị trấn Ba Chẽ có diện tích nhỏ, quỹ đất chật hẹp, cần nghiên cứu đề xuất giải pháp sử dụng đất đảm bảo quy mô lâu dài theo định hướng đô thị loại IV (giai đoạn sau 2030) - Về sở hạ tầng: Nghiên cứu hoàn thiện sở hạ tầng đáp ứng cho nhu cầu phát triển dân cư, sở kinh tế phát triển mới, đồng thời đảm bảo tiêu chí đô thị loại IV theo quy định - Về môi trường phát triển bền vững: Nghiên cứu mối liên hệ phát triển, kiểm sốt tác động mơi trường khu vực ngồi ranh giới hành Thị trấn để đảm bảo phát triển xanh bền vững - Về dân số địa giới hành thị trấn: Hiện tại, dân số thị trấn năm 2020 4.700 người diện tích tự nhiên 6,9km2, chưa đủ tiêu chuẩn theo phân cấp tiêu chuẩn đơn vị hành Nghị Số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 dân số 8.000 người, diện tích tự nhiên từ 14 km2 trở lên Cần nghiên cứu khu vực mở rộng, nâng cấp sáp nhập với thị trấn nhằm tăng dân số, tăng diện tích mở rộng quỹ đất Ghi chú: Theo Nghị số 1211/2016/UBTVQH13, thị trấn vùng cao tính 1,5 điểm; thị trấn miền núi tính điểm Điều 20 Tiêu chuẩn phân loại cách tính điểm phân loại đơn vị hành thị trấn Theo Điều Phân loại đô thị áp dụng cho số đô thị có tính chất đặc thù Nghị số 1210/2016/UBTVQH13: Đô thị loại III, loại IV loại V miền núi, vùng cao, có đường biên giới quốc gia tiêu chí quy mơ dân số thấp tối thiểu đạt 50% mức quy định; tiêu chí khác tối thiểu đạt 70% mức quy định loại đô thị tương ứng Dự báo phát triển a Dự báo dân số, lao động Dự kiến quy mô dân số kỳ quy hoạch sau: - Dân số năm 2020: Khoảng 4.700 người; 10 - Hình thành khu hồn chỉnh hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật bờ Bắc sông Ba Chẽ khai thác quỹ đất khu vực núi phía Bắc thị trấn nhằm đa dạng loại hình nhà tăng hiệu sử dụng đất - Nâng cấp, bổ sung hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chuẩn đô thị chất lượng cao; - Thực cải tạo chỉnh trang không gian kiến trúc cảnh quan với khu vực dân cư hữu Cải tạo chỉnh trang cơng trình cũ đã xuống cấp, chuyển đổi chức khu vực quan nhỏ lẻ vào khu vực cụm quan hành chung; nâng cấp trung tâm đô thị đa chức với dịch vụ công cộng thương mại, nâng cấp mặt kiến trúc cảnh quan đô thị; - Loại bỏ cơng trình nhỏ lẻ xập xệ, cũ nát, khuyến khích hợp khối xây dựng khu hỗn hợp đa chức năng, tổ hợp cơng trình quy mơ lớn tuyến đường thị trấn (đường Hải Chi, đường Thanh Niên, , nâng cao hiệu sử dụng đất chỉnh trang đô thị; - Cho phép chuyển đổi sở công nghiệp sang chức dịch vụ đô thị, chức hỗn hợp chuyển địa điểm vào cụm công nghiệp tập trung xã Nam Sơn - Hình thành khu hỗn hợp - du lịch với đặc trưng văn hóa hoạt động dịch vụ địa khu thương mại, phố bộ, nhà hàng, , bến thuyền du lịch dịch vụ Khu IV Vị trí: Phía Tây thị trấn hữu, thuộc địa giới hành xã Đồn Đạc Tính chất, chức năng: Khu đô thị - dịch vụ xã Đồn Đạc Quy mơ: Diện tích khoảng 117 ha; Dân số đến năm 2040 khoảng 8.160 người; Tầng cao tối đa 25 tầng, mật độ xây dựng gộp tối đa 60%; Hệ số sử dụng đất tối đa 13 lần Các tiêu cụ thể quy định khu vực chức cụ thể Định hướng: - Hình thành khu đô thị chất lượng cao, dự kiến khu vực mở rộng thị trấn tương lai Đây trục công cộng – thương mại – dịch vụ thị trấn tạo động lực kinh tế, kết nối bên sông Ba Chẽ khu vực phía Nam thị trấn ( xã Đồn Đạc) - Nâng cấp, bổ sung hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chuẩn đô thị chất lượng cao: trường THPT mới, trường THCS ( đạt chuẩn quốc gia), bệnh viện/phòng khám đa khoa đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ cho đô thị Ba Chẽ tương lai - Hình thành khu vực cơng cộng cấp huyện để tương lai nâng cấp thị, có quỹ đất xây dựng cơng trình văn hố – cơng cộng – dịch vụ cấp thị: nhà văn hố, nhà thiếu nhi, - Thực cải tạo chỉnh trang không gian kiến trúc cảnh quan với khu vực dân cư hữu Cải tạo chỉnh trang công trình cũ đã xuống cấp, chuyển đổi chức khu vực quan nhỏ lẻ vào khu vực cụm quan hành chung; nâng cấp trung tâm thị đa chức với dịch vụ công cộng thương mại, nâng cấp mặt kiến trúc cảnh quan thị; 15 - Loại bỏ cơng trình nhỏ lẻ xập xệ, cũ nát, khuyến khích hợp khối xây dựng khu hỗn hợp đa chức năng, tổ hợp cơng trình quy mơ lớn tuyến đường vào thị trấn ( tỉnh lộ 343), trục Bắc Nam Đơng Tây hình thành mới, nâng cao hiệu sử dụng đất chỉnh trang đô thị; Khu V Vị trí: Phía Bắc thị trấn hữu, thuộc địa giới hành xã Nam Sơn Tính chất, chức năng: Khu du lịch dịch vụ Nam Sơn; Quy mô: Diện tích khoảng 580 ha; Dân số đến năm 2040 khoảng 1.840 người; Tầng cao tối đa tầng, mật độ xây dựng gộp tối đa 60%; Hệ số sử dụng đất tối đa 13 lần khu vực phát triển Các tiêu cụ thể quy định khu vực chức cụ thể - Phát triển mơ hình du lịch văn hố, du lịch cộng đồng thôn Khe Hố - Chuyển đổi quỹ đất trồng lúa có suất thấp, khu vực trồng lúa xen kẹp sang màu, ăn nông nghiệp khác, đồng thời phát triển khu vực chăn nuôi tạo sản phẩm phục vụ nhu cầu dịch vụ du lịch - Hình thành khu vực cơng cộng dịch vụ, nhà văn hố, phục vụ dân cư - Thực cải tạo chỉnh trang không gian kiến trúc cảnh quan với khu vực dân cư hữu Cải tạo chỉnh trang công trình cũ đã xuống cấp, chuyển đổi chức khu vực quan nhỏ lẻ vào khu vực cụm quan hành chung; nâng cấp trung tâm thị đa chức với dịch vụ công cộng thương mại, nâng cấp mặt kiến trúc cảnh quan thị; - Loại bỏ cơng trình nhỏ lẻ xập xệ, cũ nát, khuyến khích hợp khối xây dựng khu hỗn hợp đa chức năng, tổ hợp công trình quy mơ lớn tuyến đường vào thị trấn ( tỉnh lộ 343) - Hình thành quỹ đất dự trữ phát triển phía Tây ven sơng Ba Chẽ ven tỉnh lộ 330 (khu vực thôn Khe Tâm) Thiết kế đô thị - Khung thiết kế đô thị tổng thể: + Đặc trưng hình thái thị hình thành dựa yếu tố địa hình tự nhiên mạng lưới cơng trình cơng cộng, đa chức năng, phát triển hỗn hợp, nút giao thơng chính, khu vực thuận tiện cho việc di chuyển Đảm bảo bán kính phục vụ, tránh phá vỡ cân sinh thái cảnh quan, nhằm có bước ứng phó với biến đổi khí hậu + Khai thác yếu tố địa hình khu vực đồi núi có địa hình cao khu vực thấp trũng tạo nên hồ nước, kênh cảnh quan hình ảnh đặc trưng thị Cảnh quan nước hữu với hệ thống giao thông rời rạc cải thiện mở rộng để tạo thành mạng kết nối liên hoàn, nhằm mặt đáp ứng yêu cầu tiêu thoát nước mùa mưa, nâng cấp giao thông khu vực; đồng thời kết hợp với cảnh quan tự nhiên khác làm yếu tố chính, tiếp cận với thị + Xây dựng thị theo mơ hình thị cơng viên mơ hình cộng đồng truyền thống, tăng cường mạng lưới xanh đa dạng, tăng cường tiện ích hỗ trợ làm môi trường (nhà vệ sinh công cộng, mạng lưới điểm thu gom rác ) 16 + Cấu trúc không gian khu vực chức đặc thù tạo nên hình ảnh riêng đô thị miền núi tương lai - Định hướng quy hoạch tầng cao + Ngun tắc: Các cơng trình kiến trúc phải hài hịa khơng gian chiều cao nhịp điệu cơng trình với trục thị hướng không gian mặt nước, tổ hợp công trình ven núi khu vực ven sơng theo quy hoạch; khai thác yếu tố cảnh quan tự nhiên đồng thời tạo nên số điểm nhấn có tầm nhìn bật, hình thành đường chân trời thị có dáng dấp đại + Định hướng phát triển đô thị theo hướng trung tầng thấp tầng Chiều cao xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng tuân thủ tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành; + Khu vực nút giao cắt TL 329,TL330, TL342, TL343, đường tránh trục khu vực, trục trung tâm Hải Chi cho phép phát triển cao tầng, tạo nên khu vực lõi cao tầng, điểm nhấn kiến trúc cho đô thị: chiều cao tối thiểu tầng tối đa khơng q 15 tầng Các cơng trình cao tầng đảm bảo khơng cản trở tầm nhìn từ điểm cao góc nhìn dọc tuyến TL330 Từ biên lõi cao tầng, không gian chiều cao giảm dần, tạo nên hình dáng tổng thể trung tâm hình chóp; + Dọc trục chức chính đô thị tầng cao tối thiểu tầng Dọc trục phát triển chính đô thị qua khu du lịch, vùng cảnh quan, sông Ba Chẽ cần tạo khơng gian thống đãng với hình ảnh cơng trình nhà nghỉ – biệt thự thấp tầng, khơng q tầng; - Định hướng mật độ xây dựng + Khu vực làng xóm hữu nhà sinh thái dạng biệt thự phát triển thấp tầng: không tầng khu vực làng xóm hữu, không tầng với khu nhà biệt thự Chiều cao tối đa khu khu vực nhà tầng; + Khu vực dân cư đô thị hữu thị trấn phát triển trung tầng, kiểm soát tầng cao đồng theo khu vực, đảm bảo chiều cao tối đa không tầng; + Các cơng trình sửa đổi, xây khu vực hữu giữ lại, cải tạo theo cấu trúc trạng, không xây tầng; + Cơng trình hỗn hợp, cơng cộng thương mại dịch vụ tối đa tầng khu hữu 15 tầng khu II, 25 tầng khu III; + Tầng cao cơng trình quy định cụ thể quy hoạch chi tiết thiết kế đô thị cụ thể giai đoạn 10 Quy hoạch sử dụng đất 8.1 Quy hoạch sử dụng đất dân dụng - Đất cơng trình cơng cộng: khoảng 22,80 ha, chiếm 1,64 % tổng đất khu quy hoạch Trong đó: + Đất y tế: khoảng 0,35 ha, chiếm 0,03% tổng đất khu quy hoạch + Đất trường học: khoảng 11,54 ha, chiếm 0,83% tổng đất khu quy hoạch Bao gồm trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học sở 17 + Đất nhà văn hố, cơng cộng, chợ: khoảng 10,91 ha, chiếm 0,79% tổng đất khu quy hoạch - Đất xanh – TDTT: khoảng 17,45 ha, chiếm 1,26% tổng đất khu quy hoạch, tiêu bình qn khoảng 7,0 m2/người - Đất giao thơng: khoảng 34,01ha, chiếm 2,45% tổng đất khu quy hoạch Bao gồm đường trục đô thị, đường phân khu vực kết nối đơn vị Ngồi ra, bố trí không gian mở quảng trường giao thông nơi tập trung hệ thống cửa hàng mua sắm, dịch vụ nhà hàng – khách sạn - Đất đơn vị ở: khoảng 169,04 ha, chiếm 6,27% tổng đất khu quy hoạch, tiêu bình quân khoảng 67,6 m2/người Bao gồm: đất đơn vị trạng cải tạo khoảng 102,5 đất có diện tích 87,0 Chỉ tiêu bình quân đất đơn vị đạt 51,2 m2/người 8.2 Quy hoạch sử dụng đất ngồi dân dụng - Đất hỗn hợp (cơng cộng, văn phòng, khách sạn, TMDV,…): khoảng 39,64 ha, chiếm 2,86% tổng đất khu quy hoạch Bao gồm: khu vực trung tâm công cộng, khách sạn, trung tâm thương mại, siêu thị trung tâm đô thị, chợ đầu mối - Đất quan: khoảng 11,53 ha, chiếm 0,83% tổng đất khu quy hoạch - Đất cơng cộng ngồi thị: khoảng 10,21 (bao gồm bệnh viện huyện, công trình cơng cộng cấp huyện), chiếm 0,74% tổng đất khu quy hoạch - Đất trường đào tạo, trường THPT: khoảng 6,85 ha, chiếm 0,49% tổng đất khu quy hoạch - Đất du lịch: khoảng 34,96 ha, chiếm 2,52% tổng đất khu quy hoạch - Đất công nghiệp, cụm tiểu thủ công nghiệp: khoảng 69,33 ha, chiếm 3,82% tổng đất khu quy hoạch - Đất an ninh quốc phòng: khoảng 63,0 ha, chiếm 4,54% tổng đất khu quy hoạch - Đất giao thông đối ngoại liên khu: khoảng 62,8 ha, chiếm tỷ lệ 4,53 % tổng đất khu quy hoạch - Đất hạ tầng kỹ thuật đầu mối: khoảng 8,0 ha, chiếm tỷ lệ 0,58 % tổng đất khu quy hoạch - Đất xanh cảnh quan, chuyên đề: khoảng 33,51 ha, chiếm tỷ lệ 2,42% tổng đất khu quy hoạch 8.3 Quy hoạch sử dụng đất khác - Đất dự trữ phát triển: khoảng 15,48 chiếm 1,12% tổng đất khu quy hoạch - Đất công viên nghĩa trang: khoảng 7,64 chiếm 0,55% tổng đất khu quy hoạch - Đất đồi núi, lâm nghiệp: khoảng 791,23 ha, chiếm tỷ lệ 57,05% tổng đất khu quy hoạch - Mặt nước, kênh mương: khoảng 58,86ha, chiếm tỷ lệ 4,24% tổng đất khu quy hoạch 18 Bảng cân sử dụng đất toàn khu Năm 2030 TT I 1.1 1.2 1.3 4.1 4.2 II Hạng đất mục Diện tích Tỷ (ha) (%) Dân số (người) Tổng toàn khu quy hoạch Đất dân dụng Đất cơng trình cơng cộng Đất y tế Đất trường học Đất nhà văn hóa, cơng cộng, chợ Đất xanh, TDTT Đất giao thông Đất đơn vị Đất đơn vị trạng cải tạo Đất đơn vị Đất dân dụng Đất hỗn hợp (cơng cộng, văn phịng, khách sạn, TMDV,…) Đất quan Đất cơng cộng ngồi thị (cấp huyện) Đất trường đào tạo, trường THPT Đất du lịch lệ Năm 2040 Chỉ tiêu Diện tích Tỷ (m2/ (ha) (%) ng) lệ 20.000 1.387,00 100,00 189,57 13,67 14,97 1,08 0,35 0,03 8,08 0,58 6,55 0,47 10,47 0,75 23,80 1,72 140,33 10,12 82,04 Chỉ tiêu (m2/ ng) 25.000 1.387,00 100,00 94,8 243,29 17,54 97,3 7,5 22,80 1,64 9,1 0,35 0,03 11,54 0,83 10,91 0,79 17,45 1,26 34,01 2,45 70,2 169,04 12,19 67,6 5,91 110,9 82,04 5,91 102,5 58,29 4,20 46,3 87,00 6,27 51,2 185,21 13,35 270,50 19,50 15,86 1,14 39,64 2,86 11,53 0,83 11,53 0,83 7,15 0,52 10,21 0,74 6,85 0,49 6,85 0,49 13,98 1,01 34,96 2,52 4,0 5,2 4,6 7,0 19 Năm 2030 Hạng TT đất mục Diện tích Tỷ (ha) (%) Đất an ninh quốc phịng Đất giao thơng đối ngoại liên khu Đất hạ tầng kỹ thuật đầu mối Đất xanh 10 cảnh quan, chuyên đề III Đất khác Đất dự trữ phát triển Đất công viên nghĩa trang Đất đồi núi, lâm nghiệp Mặt nước, kênh mương TT I 1.1 1.2 1.3 4.1 Năm 2040 lệ Chỉ tiêu Diện tích Tỷ (m2/ (ha) (%) ng) lệ 63,00 4,54 63,00 4,54 50,24 3,62 62,80 4,53 3,20 0,23 8,00 0,58 13,40 0,97 33,51 2,42 1.012,22 72,98 873,21 62,96 15,48 1,12 15,48 1,12 7,64 0,55 7,64 0,55 1.001,85 72,23 791,23 57,05 58,86 4,24 58,86 4,24 Chỉ tiêu (m2/ ng) Bảng Tổng hợp sử dụng đất theo khu vực Khu TT Chỉ tiêu Chỉ tiêu Tỷ lệ Khu Mở Tỷ lệ Hạng mục đất hữu (m2/ (m2/ (%) rộng (ha) (%) (ha) ng) ng) Dân số (người) 15.000 10.000 Tổng toàn khu 690,00 100,00 697,00 100,00 quy hoạch Đất dân dụng 143,41 20,78 95,6 99,88 14,33 99,9 Đất công trình 11,20 1,62 7,5 11,60 1,66 11,6 cơng cộng Đất y tế 0,25 0,04 0,10 0,01 Đất trường học 5,25 0,76 3,5 6,29 0,90 6,3 Đất nhà văn hóa, 5,70 0,83 5,21 0,75 công cộng, chợ Đất xanh, 9,54 1,38 6,4 7,91 1,13 7,9 TDTT Đất giao thông 25,61 3,71 17,1 8,39 1,20 8,4 Đất đơn vị 97,06 14,07 64,7 71,98 10,33 72,0 Đất đơn vị 46,46 6,73 92,9 35,58 5,10 118,6 trạng cải 20 TT Hạng mục đất tạo Đất đơn vị 4.2 Đất ngồi dân II dụng Đất hỗn hợp (cơng cộng, văn phòng, khách sạn, TMDV,…) Đất quan Đất cơng cộng ngồi thị (cấp huyện) Đất trường đào tạo, trường THPT Đất du lịch Đất an ninh quốc phịng Đất giao thơng đối ngoại liên khu Đất hạ tầng kỹ 10 thuật đầu mối Đất xanh 11 cảnh quan, chuyên đề III Đất khác Đất dự trữ phát triển Đất công viên nghĩa trang Đất đồi núi, lâm nghiệp Mặt nước, kênh mương 11 a Khu TT Tỷ hữu (%) (ha) lệ 50,60 7,33 160,43 Chỉ tiêu Khu Mở Tỷ (m2/ rộng (ha) (%) ng) 50,6 lệ 36,40 5,22 23,25 110,07 15,79 25,79 3,74 13,85 1,99 11,53 1,67 - - 3,94 0,57 6,27 0,90 3,54 0,51 3,31 0,47 - - 34,96 5,02 63,00 9,13 - - 27,67 4,01 35,13 5,04 3,65 0,53 4,35 0,62 21,31 3,09 12,20 1,75 386,16 55,97 487,05 69,88 - - 15,48 2,22 1,56 0,23 6,08 0,87 349,98 50,72 441,25 63,31 34,62 5,02 24,24 3,48 Chỉ tiêu (m2/ ng) 52,0 Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật Giao thông: a Giao thông đối ngoại: - Đường tỉnh 21 + Đường tỉnh 329: Tuyến giáp ranh giới khu vực quy hoạch, Điểm đầu từ giao với đường tỉnh 330B thị trấn Ba Chẽ, điểm cuối đến giao với QL.18 khu vực Cẩm Phả, cải tạo, nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe + Đường tỉnh 330: Điểm đầu từ giao với QL.18 khu vực Tiên Yên, điểm cuối giao với QL.279 khu vực Bắc Giang Đoạn qua khu vực quy hoạch chiều dài khoảng 5,4km, đoạn qua trung tâm thị trấn cải tạo, nâng cấp theo tiêu chuẩn đường thị, quy mơ 17,5m, đoạn ngồi thị trấn đạt tiêu chuẩn đường cấp IV + Đường tỉnh 330B: Điểm đầu từ gia với ĐT.343 đến giao với ĐT.334 Vân Đồn Chiều dài qua khu vực khoảng 2,2km Xây dựng đoạn tuyến qua trung tâm thị trấn theo tiêu chuẩn đường đô thị với quy mô 30m, đoạn lại đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe + Đường tỉnh 343: Điểm đầu giao với ĐT.342 khu vực Hạ Long, qua trung tâm huyện Ba Chẽ đến giao QL.4B Đoạn qua khu vực chiều dài 5,2km, đoạn qua trung tâm thị trấn xây dựng theo chuẩn đường đô thị, quy mô 30m, xe, đoạn lại xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Bến xe: Bến xe Ba Chẽ trạng dần chuyển thành bãi đỗ xe Xây dựng bến xe Ba Chẽ gần đường tỉnh 343 với quy mô 1,8ha - Đường thủy - Luồng đường thủy: Trong khu vực có luồng sơng Ba Chẽ, chiều dài luồng 23km, cấp kỹ thuật cấp - Bến thuyền: bố trí bến thuyền sơng Ba Chẽ, phục vụ du lịch b Giao thông khu vực * Thiết kế mạng lưới đường - Khu vực quy hoạch ngăn cách sơng Ba Chẽ địa hình đồi núi, nên mạng lưới đường quy hoạch cho khu vực riêng biệt phù hợp với địa hình Các khu vực kết nối thông qua tuyến đường tỉnh đường thị Mạng lưới đường thiết kế sở tận dụng tuyến đường trạng, tuyến đường xây dựng bám sắt địa hình tự nhiên, cân đào đắp, đảm bảo yếu tố kỹ thuật tuyến * Phân cấp quy mô mạng lưới đường - Đường thị: kết nối từ tuyến đường tỉnh vào khu vực kết nối khu vực đô thị với Mặt cắt 1-1, quy mô đường 30m: lòng đường 7,5x2=15m; dải phân cách 3m; vỉa hè 6x2=12m - Đường khu vực: Kết nối từ tuyến đường chính đô thị vào tiểu khu khu chức Mặt cắt 2-2, quy mơ đường 24m: lịng đường 14m; vỉa hè 5x2=10m Mặt cắt 3-3, quy mô đường 20,5m: lòng đường 10,5m; vỉa hè 5x2=10m - Đường phân khu vực 22 Mặt cắt 3-3, quy mô đường 20,5m: lòng đường 10,5m; vỉa hè 5x2=10m Mặt cắt 4-4, quy mơ đường 13-17m: lịng đường 7m; vỉa hè (3-5)x2=6-8m - Các tuyến đường xã đạt tiêu chuẩn đường cấp V, IV, quy mô 7,5-9m - Cải tạo tuyến ngõ dân sinh có sở trạng, đảm bảo an tồn giao thơng phịng cháy chữa cháy theo quy định * Bãi đỗ xe Bố trí bãi đỗ xe cho khu vực, đảm bảo tiêu 2,5m2/người Bãi đỗ xe bố trí khu vực xanh, công cộng, thương mại tập trung đông người * Cầu + Cải tạo nâng cấp hệ thống cầu trạng đảm bảo quy mô, kết cấu kỹ thuật khả kết nối giao thông + Xây dựng tuyến cầu vượt sông Ba Chẽ, đảm bảo tĩnh không phục vụ giao thông đường thủy * Giao thông công cộng Hệ thống giao thông công cộng khu vực liên kết mật thiết với hệ thống giao thông huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh Phương tiện giao thông công cộng chủ yếu xe buýt Các tuyến xe buýt liên huyện qua khu vực * Các tiêu giao thông đạt Tổng diện tích đất giao thông (không bao gồm giao thông tĩnh) 96,8ha chiếm 18,8% diện tích đất xây dựng khu chức Tổng chiều dài mạng lưới đường 48,9km Mật độ mạng lưới đường (tính đến đường khu vực so với đất xây dựng khu chức năng): 9,5km/km2 b Cao độ Cốt xây dựng vào cấp đô thị để lựa chọn cao độ xây dựng cho phù hợp, dựa số liệu quan trắc thủy văn như: Tần suất (tổng hợp yếu tố mực nước dâng bão kết hợp với triều cường đo trạm quan trắc) ảnh hưởng nước biển dâng biến đổi khí hậu Đối với phân khu 1; 2; 3; 4: Cao độ xây dựng từ 6,7÷50(m) đảm bảo an tồn khỏi lũ sông Ba Chẽ đoạn qua Khu vực dân cư trạng khó nâng hạ giữ nguyên trạng, bổ sung thêm giải pháp taluy, tường chắn khu vực giáp ranh cơng trình xây dựng có chênh cao độ Khu vực trạng mà ảnh hưởng lũ sông Ba Chẽ xây dựng bổ sung kè bảo vệ có giải pháp di dời cần thiết Đối với phân khu có địa hình đồi núi cao, dốc Cao độ xây dựng cơng trình xác định theo chế độ thủy văn sơng suối giáp ranh Do tính chất suối có độ dốc dịng chảy lớn, cao độ lũ vị trí khác nhau, cao độ khống chế vị trí khác dao động từ 15÷150(m) Khuyến khích giải pháp xây dựng phân tán bám địa hình, có khoảng cách ly khe suối c Thoát nước mặt 23 - Hướng nước: Với đặc thù địa hình Ba Chẽ có hướng dốc chính theo hướng từ Bắc, Nam núi cao dốc phía sơng Ba Chẽ, chia cắt nhiều sông suối tự nhiên Do chia thành vùng tiêu chính: + Lưu vực phía Bắc sơng Ba Chẽ Nằm phía Bắc thị trấn, diện tích lưu vực khoảng 262 + Lưu vực phía Nam sơng Ba Chẽ Nằm phía Nam thị trấn, diện tích lưu vực khoảng 428 - Giải pháp thoát nước: Hệ thống thoát nước mưa thiết kế theo nguyên tắc tự chảy Tận dụng hệ thống tụ thuỷ tự nhiên, đồng thời cải tạo xây dựng hồn chỉnh hệ thống nước riêng cho khu vực phát triển xây dựng Bổ xung hệ thống cống dọc trục đường, tiêu thoát nhanh nước mặt theo hướng dốc dần sông Ba Chẽ Đối với khu vực đô thị trạng phân khu 1; 2; 3; 4: Xây dựng hệ thống nửa riêng, tách nước bẩn, xử lý đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh môi trường Khu vực phát triển xây dựng đô thị, đất thiết kế hệ thống thoát nước mặt riêng hoàn chỉnh với chế độ tự chảy Đối với khu vực xây dựng phân khu sử dụng hệ thống thoát nước chung - Kết Cấu cống: Đối với khu vực xây dựng đô thị mới, sử dụng cống hộp BTCT, khu dân cư trạng sử dụng mương xây đậy nắp đan hở Cống qua đường dùng cống tròn BTCT đúc sẵn cống hộp BTCT chịu lực d Cấp điện chiếu sáng công cộng đô thị Tổng nhu cầu phụ tải điện: Giai đoạn đến năm 2030 khoảng 10MW; Giai đoạn đến năm 2040 khoảng 15MW - Nguồn điện: Trạm 110KV Ba Chẽ dự kiến xây dựng công suất 2x63MVA, giai đoạn đầu lắp đặt 2x40MVA - Lưới điện: + Đối với khu vực trung tâm, khu vực đô thị dự kiến xây dựng mới, khu vực có quy hoạch ổn định sử dụng cáp ngầm chống thấm dọc + Đối với khu đô thị hữu khu dân ngoại thị, khu vực nông thôn, khu công nghiệp sử dụng đường dây bọc cách điện - Trạm biến áp phân phối: + Các khu đô thị xây dựng khu dân cư mới: Sử dụng trạm xây, trạm kiot ban quản lý dự án phải bố trí đất khu đô thị để đặt trạm, đường dây trung hạ phải sử dụng cáp ngầm để đảm bảo mỹ quan đô thị + Các khu vực dân cư hữu tương đối ổn định: Các trạm biến áp treo cải tạo thay máy nâng cơng suất chuyển sang kết cấu dạng cột 24 + Các khu vực nhà máy công nghiệp, khu vực nông thôn sử dụng kiểu trạm treo khuyến khích dùng trạm xây, trạm kiot - Chiếu sáng công cộng đô thị + Thiết kế chiếu sáng lựa chọn thiết bị chiếu sáng phù hợp với cảnh quan kiến trúc đô thị + Tại khu vực trung tâm thị trấn tuyến phố chính lưới chiếu sáng dự kiến bố trí ngầm, trục đường thơn xóm trục nhánh cải tạo nâng cấp, sử dụng cáp chung cột với lưới hạ e Thông tin liên lạc: Nhu cầu khu vực nghiên cứu khoảng: 31.000 thuê bao Tổ chức mạng lưới thông tin liên lạc từ hệ thống sở hạ tầng có để đáp ứng chức năng: thoại, truyền hình, truyền số liệu, truy nhập Internet mạng truyền thanh/hình Xây dựng tuyến cáp quang đến khu vực đô thị để đảm bảo cung cấp 100% dịch vụ Có tuyến truyền dẫn dự phịng, đảm bảo an toàn thiên tai, cố xảy Từng bước triển khai xây dựng hạ tầng hệ thống cống bể, cột treo cáp, cột ăng ten dùng chung đơn vị viễn thông, điện, nước để đảm bảo mỹ quan đô thị tiết kiệm chi phí việc đầu tư Khuyến khích triển khai phát triển hạ tầng theo hình thức xã hội hố (huy động nguồn vốn từ xã hội, đầu tư xây dựng hạ tầng) sau doanh nghiệp khác có nhu cầu tham gia cung cấp dịch vụ phải tiến hành thuê lại hạ tầng Mạng truyền hình đảm nhận cung cấp dịch vụ truyền hình (gồm miễn phí có phí) cho cộng đồng sống làm việc khu vực nghiên cứu Nhà cung cấp dịch vụ truyền hình triển khai mạng họ tới đơn vị qua mạng cáp truyền hình đầu thu tín hiệu f Cấp nước Tổng nhu cầu cấp nước: 2030: 4.000 m3/ngđ, 2040: 5.000 m3/ngđ Nguồn nước: Lựa chọn sông Ba Chẽ nguồn nước Quy hoạch cấp nước - Nâng công suất nhà máy nước Ba Chẽ công suất trạng 1.250 m3/ngđ, 2030: 4.000 m3/ngđ, 2040: 6.000 m3/ngđ Nguồn nước sông Ba Chẽ - Xây dựng nhà máy nước hồ Khe Tâm công suất 2030: 2.000 m3/ngđ, 2040: 4.000 m3/ngđ nguồn nước hồ Khe Tâm - Do sông Ba Chẽ nguồn nước tốt đã đề xuất xây dựng nhà máy nước liên vùng Ba Chẽ thị trấn Ba Chẽ cấp nước bổ sung cho thành phố Cẩm Phả khu kinh tế Vân Đồn Dự kiến công suất nhà máy nước liên vùng Ba Chẽ đến năm 2040 50.000 m3/ngđ nguồn nước sông Ba Chẽ Mạng lưới cấp nước thiết mạng vịng có đường kính D110mm – D300mm Mạng lưới cấp nước tính toán đảm bảo trường hợp dùng nước max dùng nước max kết hợp có cháy 25 - Chữa cháy Mạng lưới cấp nước thiết kế chữa cháy áp lực thấp đảm bảo chữa cháy dùng nước max với đám cháy xảy đồng thời với lưu lượng đám cháy q cháy= 20l/s điểm bất lợi Họng cứu hỏa bố trí mạng lưới cấp nước với đường kính ống từ D100mm với khoảng cách hai họng cứu hỏa 150m Vị trí họng cứu hỏa xác định cụ thể trình lập quy hoạch chi tiết thiết kế mạng lưới cứu hỏa khu vực Ngoài họng cứu hỏa cần bố trí thêm điểm lấy nước mặt phục vụ cứu hỏa khu vực hồ, kênh mương theo quy hoạch để tăng cường khả phục vụ phòng cháy, chữa cháy g Thu gom xử lý nước thải Dự báo tổng lượng nước thải phát sinh khoảng 2.500 m3/ngđ (năm 2030) 3.500 m3/ngđ (năm 2040), đó: Ghi chú: Nước tưới cây, rửa đường, rò rỉ nước quy ước sạch, thoát hệ thống thoát nước mưa Lượng thải cụ thể hóa giai đoạn lập quy hoạch Khu vực trung tâm thị trấn, cải tạo hệ thống nước có, tách riêng hệ thống thoát nước thải thoát nước mưa Đối với khu xây dựng phải xây dựng hệ thống nước riêng Tận dụng địa hình để nước thải tự chảy theo đường cống khu xử lý Khu vực trung tâm thị trấn áp dụng phương án xử lý nước thải tập trung Nước thải thu gom trạm XLNT tập trung với công suất khoảng 3.000 m3/ngđ Trạm XLNT cần thiết kế theo module, phù hợp với phân đợt xây dựng Quỹ đất trạm XLNT khoảng 0,8 đảm bảo tính dự phịng để có khả đáp ứng kịp thời tránh trường hợp ô nhiễm môi trường tải + Khu vực dân cư làng xóm mật độ thấp, khu dân cư nông thôn, dân cư độc lập xa trung tâm, lượng nước thải nhỏ: giải pháp thoát nước thải khu vực xử lý cục nước thải cho cơng trình nhóm cơng trình loại bể cải tiến (BASTAF), tận dụng ao hồ, đất nông nghiệp để xử lý sinh học điều kiện tự nhiên, giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường Khi thị hố, khu vực xây dựng bổ sung hệ thống cống bao trạm bơm, đưa nước thải trạm XLNT theo quy hoạch để xử lý Trạm XLNT xây dựng bổ sung đơn nguyên để đảm bảo công suất xử lý Thu gom xử lý nước thải khu du lịch: Các khu du lịch sinh thái xây dựng thành cụm với mật độ xây dựng thấp, xen kẽ khu xanh, giải pháp thoát nước thải khu vực xử lý cục nước thải cho cơng trình nhóm cơng trình Thu gom xử lý nước thải y tế: phải xử lý đạt QCVN 28-2010/BTNMT trước đấu nối vào hệ thống thoát nước chung h Thu gom quản lý chất thải rắn Dự báo tổng lượng CTR phát sinh khoảng 20 tấn/ngđ (năm 2030) 30 tấn/ngđ (năm 2040), đó: 26 Chất thải rắn sinh hoạt: phân loại sơ cấp nguồn CTR y tế nguy hại: xử lý lò đốt đạt tiêu chuẩn mơi trường Bố trí trạm trung chuyển điểm tập kết CTR cho khu vực phát thải lớn gắn với tuyến giao thơng Dự kiến quy hoạch khu xử lý CTR tập trung: Sử dụng KXL rác tập trung huyện xã Nam Sơn theo định hướng quy hoạch xây dựng vùng huyện Quy mô khu xử lý khoảng 3-5 Nhà vệ sinh công cộng: Trên trục chính, khu thương mại, khu công viên, bến xe nơi cơng cộng khác phải bố trí nhà vệ sinh công cộng, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường mỹ quan đô thị i Quản lý nghĩa trang Đối với nghĩa địa, mộ lẻ rải rác nằm xen khu dân cư trước mắt cần khoanh vùng, trồng xanh cách ly Dài hạn nghĩa trang xây dựng bước di dời hạn chế ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường Khoanh vùng, trồng xanh cách ly, đóng cửa nghĩa trang trạng nằm ranh giới thị trấn Dài hạn sử dụng nghĩa trang tập trung thị trấn Ba Chẽ theo quy hoạch tỉnh đã xác định Nghĩa trang tạo thơn Khe Hố, có quy mơ khoảng ha; ngồi bố trí 01 nhà tang lễ phạm vi nghĩa trang 12 Đánh giá môi trường chiến lược a Phân vùng bảo vệ môi trường Phân vùng bảo vệ mơi trường quan trọng việc gìn giữ giá trị tự nhiên đa dạng sinh học khu vực nghiên cứu kiểm soát để đảm bảo chúng không chịu tổn thương trình phát triển thị b Bảo vệ cảnh quan Các cơng trình xây dựng phải hồ nhập với cảnh quan chung đô thị Tạo khoảng xanh cách ly dọc trục giao thơng chính, cơng trình HTKT đầu mối, hệ thống sông suối, mặt nước Kè bờ bảo vệ khu vực mặt nước chính đô thị : sông Ba Chẽ, kênh thủy lợi qua đô thị, hồ đô thị San gạt theo nguyên tắc tơn trọng địa hình, cân đào đắp c Giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước Xây dựng hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải, thu gom CTR theo quy hoạch Tạo hành lang bảo vệ sông hồ: đảm bảo chất lượng nguồn nước đầu nguồn bảo vệ cơng trình xung quanh khu vực sơng, kênh mương Khơi thông hệ thống kênh mương ao, hồ thị trấn Liên kết mạch nước, tạo hệ thống mặt nước liên tục, mật độ dàn nhằm cải thiện cảnh quan, hỗ trợ tiêu nước có mưa lớn 27 Hạn chế việc khai thác trái phép nguồn nước ngầm hộ gia đình khu dân cư d Giảm thiểu ô nhiễm môi trường khơng khí tiếng ồn Trồng xanh quanh khu vực bến xe, trạm XLNT, điểm tập trung CTR Trồng xanh cách ly đoạn giao thông chính qua đô thị Đảm bảo tỷ lệ xanh, mặt nước đô thị e Giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất Sử dụng đất cách hợp lý, phân đợt đầu tư, chưa có kế hoạch phát triển cần khai thác tiếp tục diện tích đất lúa Tận dụng khai thác quỹ đất xây dựng, hạn chế đào đắp Đối với khu vực sản xuất nông nghiệp cần hướng dẫn nhân dân áp dụng biện pháp sử dụng hợp lý thuốc trừ sâu, phân bón hố học, giảm tối đa ô nhiễm gây với môi trường đất Thu gom, phân loại xử lý triệt để CTR phát sinh f Y tế, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng - Về cơng tác y tế: Hồn thiện dịch vụ phòng chữa bệnh, đặc biệt làm giảm yếu tố nguy từ môi trường sống liên quan tới bệnh tật xảy - Về vệ sinh môi trường: Giải cung cấp nước sạch, vệ sinh môi trường, làm giảm bệnh dịch, bệnh q trình thị hố gây Cần ý vệ sinh đô thị, ngăn ngừa ô nhiễm không khí, tiếng ồn, tai nạn giao thơng, ngăn ngừa tệ nạn xã hội g Thiết lập hệ thống quan trắc giám sát môi trường Hệ thống điểm quan trắc chất lượng môi trường thị trấn cần xây dựng đảm bảo hoạt động định kỳ 13 Các chương trình dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu a Các dự án chiến lược: Dự án phát triển hạ tầng khung đối ngoại: đường tỉnh 329 cải tạo, nâng cấp theo tiêu chuẩn đường đô thị, quy mô xe; Đường tỉnh 330 cải tạo, nâng cấp theo tiêu chuẩn đường đô thị, quy mô xe; Đường tỉnh 343 giao với ĐT.342 khu vực Hạ Long, qua trung tâm huyện Ba Chẽ đến giao QL.4B, cải tạo, nâng cấp theo tiêu chuẩn đường đô thị, quy mô xe - Dự án khu du lịch văn hóa Khe Hố: gắn với bảo tồn, cải tạo chỉnh trang cơng trình di tích văn hóa lịch sử, làng xóm hữu, khai thác hoạt động du lịch tâm linh, du lịch vui chơi giải trí tăng sản phẩm cho mạng lưới du lịch vùng b Các dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu: - Nâng cấp, mở rộng tuyến đường tỉnh 329,330,343 - Xây dựng mạng lưới đường đô thị khu vực hoạch định phát triển giai đoạn đầu, đường từ huyện đến trung tâm xã - Các hạng mục phụ trợ: cống, rãnh nước, an tồn giao thông, nhằm nâng 28 cấp đồng hệ thống giao thông liên xã, nhằm khai thác tiềm năng, lợi cảnh quan, tài nguyên, sinh thái rừng, đất đai; thu hút đầu tư du lịch, đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao khu vực dọc tuyến - Xây dựng mạng lưới đường đô thị khu vực hoạch định phát triển giai đoạn đầu - Nâng cấp, cứng hóa mạng lưới đường giao thông nông thôn theo đề án xây dựng nông thôn mới: đường trục thơn liên thơn, đường ngõ xóm - Cải tạo nâng cấp kết cấu hạ tầng khu vực, đặc biệt hệ thống giao thông, hệ thống thoát nước, trạm cấp nước sạch, trạm điện - Phát triển cơng trình dịch vụ cơng cộng - Cải tạo môi trường sản xuất, môi trường sinh hoạt, môi trường sống 14 Kết luận a Kết luận Đồ án đã đưa giải pháp quy hoạch phù hợp với định hướng Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh định hướng phát triển huyện Ba Chẽ , thị trấn Ba Chẽ khu vực mở rộng Xây dựng cấu trúc phát triển đô thị dựa bảo tồn giá trị làng xóm, cảnh quan, văn hóa, tự nhiên khu vực Hình thành nên khu vực sống hấp dẫn, có hạ tầng đồng bộ, đại, nhiều việc làm mạng lưới cấu trúc không gian xanh đa dạng gắn kết với địa hình tự nhiên khu vực Quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ lập nguyên tắc quy hoạch bền vững môi trường; bền vững kinh tế; bền vững xã hội Trong yếu tố không gian xanh đặc biệt coi trọng, đảm bảo cự ly tiếp cận thuận lợi với sở hạ tầng xã hội, giao thông công cộng Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tiện ích đô thị đầu tư xây dựng với công nghệ đại gắn với yếu tố mơi trường để hình thành nên thị nằm công viên, đô thị xanh Các giải pháp kỹ thuật đô thị đảm bảo giữ tối đa đặc điểm trạng địa hình, cảnh quan tự nhiên có khu vực Quy hoạch đưa quy định kiểm soát phát triển cụ thể cho khu vực sở để lập quy hoạch chi tiết dự án đầu tư b Kiến nghị Huyện có kiến nghị với Tỉnh để xây dựng lộ trình triển khai tuyến giao thơng động lực để làm sở đề xuất khung phát triển đô thị phù hợp; Cần kiểm soát chặt chẽ hành lang tuyến giao thơng, tuyến điện, tuyến nước, tuyến sông, vùng cảnh quan để phục vụ cho kế hoạch phát triển dài hạn Điều chỉnh đồ án, dự án để phù hợp với định hướng Quy hoạch xây dựng vùng huyện Ba Chẽ (đang triển khai) Quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ Kính đề nghị UBND huyện, phòng ban chức xem xét đóng góp ý kiến để sớm trình quan triển khai bước / Kính đề nghị Sở Xây dựng Quảng Ninh tổ chức thẩm định, trình UBND Tỉnh xem xét phê duyệt Quy hoạch chung thị trấn Ba Chẽ đến năm 2040 để có sở pháp lý tiến hành bước tiếp theo./ 29 ... cứu mở rộng: Diện tích lập quy hoạch khoảng 690ha bao gồm Tồn ranh giới hành thị trấn Ba Chẽ Diện tích nghiên cứu khoảng 1.813ha bao gồm: Thị trấn Ba Chẽ 690ha, phần mở rộng khoảng 697ha gồm 117,3ha... trấn Ba Chẽ, huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh đến năm 2040 - Quyết định số 550/QĐ-UBND ngày 01/3/2022 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung tỷ lệ 1/5.000 thị trấn Ba Chẽ, huyện Ba. .. Bến xe: Bến xe Ba Chẽ trạng dần chuyển thành ba? ?i đỗ xe Xây dựng bến xe Ba Chẽ gần đường tỉnh 343 với quy mô 1,8ha - Đường thủy - Luồng đường thủy: Trong khu vực có luồng sông Ba Chẽ, chiều dài