Luận văn Chất lượng kinh tế của tỉnh Trà Vinh đã khái quát được lý luận chất lượng tăng trưởng và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng từ đó hình thành khung nội dung và phương pháp nghiên cứu; chỉ ra được những điểm mạnh và các vấn đề trong chất lượng tăng trưởng kinh tế của tỉnh Trà Vinh; tìm ra các cách thức nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHẠM VĂN BÉ SÁU CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH TRÀ VINH Chuyên ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng, Năm 2013 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Quang Bình Phản biện 1: TS Ninh Thị Thu Thủy Phản biện 2: TS Hồ Đình Bảo Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng ngày tháng năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thơng tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tăng trưởng kinh tế nhanh mục tiêu nhiều địa phương, lãnh thổ Việt Nam Tuy nhiên, nhiều địa phương đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh nhìn lại kết đạt phải hy sinh giá phải trả lớn hủy hoại mơi trường, mâu thuẫn xã hội nảy sinh,…Bối cảnh đặt nhiều kinh tế trước vấn đề nan giải làm để bảo đảm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế? Trà Vinh tỉnh nghèo nằm khu vực tỉnh đồng sông Cửu Long, xuất phát điểm kinh tế thấp so với tỉnh nước, cấu kinh tế khu vực I chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế tỉnh, tỉnh chia tách từ tỉnh Cửu Long năm 1992 Với điều kiện Tỉnh cố gắn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế ln trì tốc độ tăng trưởng kinh tế 11,74% cao mức trung bình nước thời kỳ 2006-2012 Thu nhập bình quân đầu người ngày cải thiện, GDP bình quân đầu người tăng gấp 2,07 lần so với năm 2005 Thế nhưng, chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh gặp phải nhiều vấn đề đáng quan tâm Trình độ khoa học doanh nghiệp chưa cao, sản phẩm chế biến sâu chưa nhiều, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, yếu tố đầu vào trình sản xuất chưa thật sử dụng có hiệu quả,…Nếu vấn đề khơng sớm quan tâm thích đáng tương lai khơng xa vật cản đường phát triển kinh tế tỉnh, lý để tơi chọn “Chất lượng kinh tế tỉnh Trà Vinh” làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp từ đề số giải pháp nâng cao chất lượng kinh tế tỉnh Trà Vinh Mục tiêu nghiên cứu Đề tài hướng tới giải số mục tiêu sau đây: Thứ là: Khái quát lý luận chất lượng tăng trưởng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng từ hình thành khung nội dung phương pháp nghiên cứu Thứ hai là: Chỉ điểm mạnh vấn đề chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Thứ ba là: Tìm cách thức nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh từ năm 2005 đến Phương pháp nghiên cứu Đề tài kết hợp sử dụng nhiều phương pháp: phương pháp thống kê mơ tả, phân tích, so sánh, đánh giá, mơ hình hóa,… Tổng hợp nguồn số liệu thông qua báo cáo, tổng kết sở, ban, ngành tỉnh; số liệu thống kê; lấy thông tin qua phương tiện thông tin đại chúng: trang http.gso.gov.vn, Báo chí, Internet,… Điểm đề tài Điểm khác biệt đề tài: chổ chưa có nghiên cứu chất lượng tăng trưởng kinh tế phạm vi tỉnh Trà Vinh, khung nội dung phân tích bổ sung thêm sở tổng kết nghiên cứu giới Việt Nam Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Về mặt phương pháp luận, đề tài làm rõ khía cạnh chất lượng tăng trưởng kinh tế mặt phương pháp luận Về thực tiễn, đề tài đưa số đánh giá bước đầu chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Nhiều khía cạnh chưa chưa nghiên cứu sâu đầy đủ gợi mở cho đề tài Kết cấu đề tài Phần nội dung đề tài gồm chương: Chương Cơ sở lý luận chất lượng tăng trưởng kinh tế Chương Thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Tổng quan nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 CÁC KHÁI NIỆM 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế phạm trù kinh tế phản ánh quy mơ tăng lên hay giảm kinh tế năm so với năm trước thời kỳ so với thời kỳ trước Tăng trưởng kinh tế biểu quy mơ tăng trưởng tốc độ tăng trưởng Quy mô tăng trưởng phản ảnh gia tăng lên hay giảm nhiều hay ít, cịn tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ảnh tăng nhanh hay chậm kinh tế năm hay thời kỳ 1.1.2 Chất lượng tăng trưởng kinh tế Tổng hợp các nguyên cứu đề tài thống quan niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế sau: Một kinh tế tăng trưởng có chất lượng tăng trưởng có tốc độ tăng tương xứng với sản lượng tiềm năng, ổn định trước cú sốc dựa khai thác sử dụng nguồn lực có chiều sâu, cấu kinh tế chuyển dịch phù hợp với yêu cầu phát triển; với q trình xã hội ngày tiến công hơn, môi trường sinh thái không bị hủy hoại 1.2 CÁC CHỈ TIÊU PHẢN ẢNH CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.2.1 Chỉ tiêu phản ảnh tăng trưởng kinh tế Các tiêu phản ảnh tăng trưởng kinh tế bao gồm: tổng giá trị sản xuất (GO), tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng sản phẩm quốc gia (GNP), tổng thu nhập quốc dân (GNI), thu nhập quốc dân (NI), tổng sản phẩm tính bình quân đầu người Các công thức đo lường tăng trưởng kinh tế: - Mức tăng trưởng kinh tế thay kỳ gốc: ΔY = Yt – Y0 (1.1) ΔYt = Yt – Yt -1 (1.2) - Tốc độ tăng trưởng kinh tế Tốc đố tăng trưởng thời điểm t so với thời điểm gốc gY = ΔY*100/Y0 = (Yt – Y0)*100/Y0 (1.3) Tốc độ tăng trưởng liên hoàn gYi = ΔYt*100/Yt-1 = (Yt – Yt-1)*100/Yt-1 (1.4) Tốc đố tăng trưởng trung bình giai đoạn từ năm 0, 1, 2,… n tính Ycơng thức sau: gY n n Y0 - (1.5) 1.2.2 Chỉ tiêu phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế a Nhóm tiêu phản ảnh hiệu sử dụng yếu tố sản xuất Chỉ tiêu phản ảnh hiệu sử dụng lao động - Năng suất lao động Các tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn-Hệ số ICOR Theo Harrod-Domar, hệ số ICOR tính sau: ICOR = ICOR = ΔK ΔY s g I = ΔY (1.6) (1.7) Tổng nhân tố suất (TFP) Dưạ vào hàm sản xuất Cobb - Douglas: Y = aKαLβ (1.8) Chuyển đổi thành dạng tuyến tính lấy vi phân hai vế ta có: gY = gTFP + αgL+ βgK => gTFP = gY - αgL- βgK (1.9) b Chỉ tiêu phản ánh liên tục tăng trưởng Nguyên tắc 70 áp dụng cho thấy kinh tế tăng trưởng 7% năm 10 năm quy mơ GDP tăng gấp đơi Nếu tăng trưởng 10% năm năm kinh tế tăng GDP gấp đôi c Chỉ tiêu phản ánh tính ổn định tăng trưởng - hệ số biến thiên Hệ số biến thiên - tỷ số độ lệch chuẩn tăng trưởng tốc độ tăng trưởng Phương sai trung bình biến thiên bình phương quan sát tập liệu so với giá trị trung bình Độ lệch chuẩn đơn giản đại lượng tính cách lấy bậc hai phương sai Phương sai tổng thể ký hiệu σ2 tính sau:N (X = i 1 i )2 N (1.10) Độ lệch chuẩn tổng thể kí hiệu (1.11) Hệ số ổn định tăng trưởng giai đoạn tạm ký hiệu là: a= gY (1.12) d Chỉ tiêu phản ánh khía cạnh tổng cầu tăng trưởng Tổng cầu Y = C + I + G + NX e Các tiêu phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế Nếu gọi ΔYt, ΔYa, ΔYi, ΔYs mức tăng trưởng GDP kinh tế, GDP ngành nông, GDP ngành công nghiệp GDP ngành dịch vụ ΔYt = ΔYa + ΔYi + ΔYs (1.13) Để đo lường mức độ CDCC kinh tế thời kỳ định cách sử dụng hệ số cosφ góc φ theo cơng thức Cos = S (t S i i )Si (t1 ) (t ) Si2 (t1 ) (1.14) f Chất lượng tăng trưởng mặt xã hội - Hệ số co dãn việc làm tăng trưởng kinh tế: e= g EM gY (1.15) - Tăng trưởng kinh tế với bất bình đẳng xóa đói giảm nghèo g Chất lượng tăng trưởng môi trường 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.3.1 Tài nguyên thiên nhiên: Tầm quan trọng tài nguyên với chất lượng tăng trưởng kinh tế: (1) Tài nguyên thiên nhiên yếu tố tạo sở cho việc phát triển ngành kinh tế; (2) Tài nguyên thiên nhiên yếu tố quan trọng cho q trình tích lũy vốn theo chiều rộng chiều sâu; (3) Tài nguyên thiên nhiên nhân tố quan trọng cho phát triển ổn định kinh tế 1.3.2 Mơi trường sách địa phương 1.3.3 Các nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế: Các nguồn lực bao gồm vốn, lao động, tài nguyên công nghệ có vai trị lớn với chất lượng tăng trưởng 1.3.4 Sự phát triển sở hạ tầng 1.4 KINH NGHIỆM CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG CỦA TỈNH TRÀ VINH 2.1 TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH TRÀ VINH 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế thời gian qua Hình 2.1: Tốc độ tăng trưởng khu vực GDP 2.1.2 Tình hình chất lượng tăng trưởng giác độ kinh tế a Xu hướng dài hạn, tính ổn định tăng trưởng kinh tế Hình 2.2: Tốc độ tăng trưởng GDP GDP/ng 10 thấp Từ phân tích cho thấy tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh thời gian qua chủ yếu tỉnh khai thác yếu tố theo chiều rộng (vốn ngành thâm dụng lao động) chưa quan tâm khai thác yếu tố chiều sâu c Cấu thành tăng trưởng kinh tế Hình 2.3: Cơ cấu kinh tế ngành tỉnh Trà Vinh Bảng 2.3: Hệ số góc chuyển dịch cấu ngành tỉnh Trà Vinh Thời 2006- kỳ 2012 Cosφ φ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0,960 0,999 0,999 0,993 0,997 0,998 0,998 0,96 16,26 16,26 2,56 2,56 6,78 4,44 3,62 3,62 11 Hình 2.4: Đóng góp vào 1% tăng trưởng khu vực d Các sản phẩm chủ lực tỉnh Trà Vinh: Sản phẩm công nghiệp tỉnh Trà Vinh chưa đa dạng, vài sản phẩm thủy sản đơng lạnh, đường kết, than hoạt tính,… e Hiệu sử dụng nguồn lực Năng suất lao động: Năng suất lao động tỉnh Trà Vinh thấy xu tăng lên xu chung tất lĩnh vực kinh tế, ngành thương nghiệp có xu hướng giảm Hình 2.5: Năng suất lao động tỉnh Trà Vinh 12 - Hiệu sử dụng vốn Hệ số ICOR kinh tế tỉnh Trà Vinh có xu hướng tăng dần Đây xu hướng không tốt so với xu hướng chung hiệu đầu tư Việt Nam Hình 2.6: Hiệu sử dụng vốn đầu tư (Hệ số ICor) Hiệu sử dụng đất f Tổng cầu chất lượng tăng trưởng Tiêu dùng dân cư tỉnh Trà Vinh so với hàng hóa bán lẻ địa phương cao thu nhập trung bình giai đoạn tỷ lệ tiêu dùng thời kỳ 2006-2012 57,03% Tỷ lệ so với tỉnh khác đồng sông Cửu Long thấp g Chất lượng tăng trưởng mặt xã hội Tỷ lệ giường bệnh vạn dân tăng dần, số bác sỹ vạn dân tăng liên tục, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tuổi giảm, tỷ lệ hộ nghèo cao so với tỉnh đồng sông Cửu Long cao tỷ lệ nước,… h.Trên giác độ môi trường Là tỉnh đồng sông Cửu Long cảnh quan môi trường đánh giá phong phú đa dạng, mức độ ô nhiễm chưa cao Tuy nhiên số vấn đề môi trường cần lưu ý quan tâm việc tái tạo 13 cảnh quan đặc biệt khu Kinh tế thời gian tới cần có giải pháp bảo vệ môi trường đảm bảo cho phát triển bền vững vô cần thiết 2.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 2.2.1 Điều kiện tự nhiên tài nhiên thiên nhiên a Điều kiện tự nhiên b Tài nguyên Nhìn chung, Tài ngun Trà Vinh khơng có nhiều tài ngun, khống sản có giá trị kinh tế cao, vùng đồng có nhiều sơng suối, biển thuận lợi cho phát triển thủy điện, kinh tế nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản ngành cơng nghiệp thâm dụng lao động 2.2.2 Mơi trường sách địa phương 2.2.3 Khả huy động nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế Hình 2.7 Tỷ lệ tích lũy tỉnh Trà Vinh (%) 14 Bảng 2.4: Vốn đầu tư huy động cho phát triển kinh tế tỉnh Trà Vinh 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tổng (tỷ đồng ) 3.876 4.420 4.904 5.600 6.750 7.800 19,76 16,95 26,04 21,43 20,00 28,21 80,24 83,05 73,96 78,57 80,00 66,80 66,78 66,86 66,6 72,77 78,36 33,20 33,22 33,14 33,4 27,23 38,36 40,27 47,90 46,70 45,33 46,67 61,64 59,73 52,10 53,30 54,67 53,33 Phân theo cấp quản lý 1.1 Trung ương (%) 1.2 Địa phương (%) 71,79 Phân theo cấu thành 2.1.Vốn đầu tư XDCB (%) 2.2 Vốn đầu tư khác (%) 21,64 Phân theo nguồn vốn 3.1 Vốn khu vực Nhà nước (%) 3.2.Vốn Nhà nước (%) Như tiềm vốn từ nội kinh tế tỉnh Trà Vinh cho tăng trưởng kinh tế cịn khơng lớn Vì vậy, việc huy động nguồn vốn không cao, tỉnh cần có giải pháp để huy động nguồn lực tỉnh doanh nghiệp tỉnh, đồng 15 thời có sách tốt để khai thơng huy động tiềm tỉnh để phát triển sản xuất kinh doanh - Huy động sử dụng lao : Hình 2.8: Tình hình huy động lao động thời kỳ 2006-2011 Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số độ tuổi lao động tăng lên từ gần 57,59% năm 2006 lên 68,9% năm 2012, nhiên thấp so với mức chung nước Như tiềm lao động cho tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh cịn nhiều huy động vào hoạt động kinh tế thúc đẩy tăng trưởng cần có sách thu hút động viên nguồn lực cách hợp lý góp phần giải vấn đề thiếu vốn - Huy động Đất đai: Việc khai thác huy động sử dụng đất vào hoạt động kinh tế năm qua theo xu hướng khai thác theo chiều rộng gặp giới hạn diện tích nên việc tăng trưởng theo chiều rộng khơng thể trì mà phải chuyển dần tăng trưởng theo chiều sâu 2.2.4 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 16 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯƠNG TĂNG TRƯỞNG CỦA TỈNH 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH TRÀ VINH 3.1.1 Định hướng nâng cao chất lượng kinh tế tỉnh Trà Vinh 3.1.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm thời kỳ 2011 - 2015 đạt 14%, thời kỳ 2016-2020 đạt 15% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo xu hướng khu vực I ngày giảm, khu vực II khu vực III ngày tăng Đến năm 2015 có cấu sau: khu vực I: 38,08%, khu vực II: 28,05% khu vực III: 33,87%; năm 2020: khu vực I: 30%, khu vực II: 34% khu vực III: 36% GDP bình quân đầu người (theo giá hành) năm 2015 khoảng 34 triệu đồng/người vào năm 2015 66 triệu đồng/người năm 2020, (theo giá so sánh năm 1994) 15,32 triệu đồng/người vào năm 2015 30 triệu đồng/người năm 2020 Kim ngạch xuất năm 2015 đạt 300 triệu USD năm 2020 đạt 600 triệu USD Thu ngân sách địa bàn tăng khoảng 17% thời kỳ 2011-2015 17% thời kỳ 20162020 Nâng tỷ lệ thu ngân sách địa bàn 9% so với GDP năm 2015 13% năm 2020 Tốc độ phát triển dân số bình quân năm thời kỳ 2011-2015 1,1%, giữ ổn định thời kỳ 2016-2020 Về giáo dục trẻ em, tỷ lệ trẻ em độ tuổi nhà trẻ đạt 30% năm 2015 50% năm 2020, tỷ lệ trẻ em độ tuổi mẫu giáo đến lớp đạt 95% (trẻ em tuổi vào mẫu giáo đạt 98%) vào năm 2015 có 100% xã, phường, thị trấn có trường mẫu giáo; đạt 17 chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục mầm non trẻ tuổi Số trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 50%, số trường trung học sở đạt 40% trung học phổ thông đạt 30% năm 2015 đến năm 2020 đạt 90% số trường tiểu học, 70% số trường trung học sở 50% số trường trung học phổ thông Về y tế, năm 2015 có 18 giường/1 vạn dân bác sĩ/1 vạn dân, năm 2020 có 25 giường/1 vạn dân 10 bác sĩ/10.000 dân, 100% số xã có bác sĩ Giảm tỷ lệ hộ nghèo giảm năm 2-3%, đến năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo mức bình qn khu vực đồng sơng Cửu Long 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.2.1 Phát triển công nghiệp chế biến thủy sản Công nghiệp chế biến thủy sản ngành công nghiệp mũi nhọn tỉnh Do tỉnh có nguồn nguyên liệu đầu vào ổn định cho ngành công nghiệp này, tập trung vào sản xuất sản phẩm chủ yếu như: chế biến cá filê, tôm đông lạnh, … Đây giải pháp nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tỉnh Trà Vinh thúc đẩy ngành nuôi trồng thủy sản địa phương tăng trưởng, đồng thời giải pháp để giải vấn đề xã hội ổn định việc làm vấn đề an ninh, trị địa phương; (1) Quy hoạch xây dựng vùng nguyên liệu tập trung; (2) Tiếp tục đổi tổ chức quản lý chế biến thủy sản; (3) Xây dựng cụm công nghiệp, làng nghề phục vụ sơ chế, tinh chế thủy sản; (4) Huy động nguồn vốn, thành phần kinh tế nước nước tham gia chế biến thủy sản; (5) Tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị từ sản xuất nguyên liệu đến chế biến tiêu thụ tất lĩnh vực đối tượng sản phẩm; (6) Một số giải pháp khác 18 3.2.2 Hồn thiện mơi trường sách Hồn thiện mơi trường sách ưu tiên tỉnh sách đào tạo nguồn nhân lực cho cán bộ, lao động, cải cách thủ tục hành chính, minh bạch hóa hoạt động thông tin quy hoạch, kế hoạch phát triển…hỗ trợ doanh nghiệp giải khó khăn kinh doanh vay vốn, tiếp cận đất đai, Thực tốt định hướng mục tiêu phân bổ nguồn lực phát triển kinh tế xã hội, phân bổ nguồn lực cần phải bám sát chặt chẻ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tập trung dồn sức nguồn lực phân bổ cho dự án thực xúc, phát huy hiệu phục vụ cho nhu cầu lâu dài cho phát triển kinh tế địa phương, cắt giảm dự án đầu tư chưa phát huy hiệu nguồn lực chưa đảm bảo, để đầu tư giai đoạn sau Cải cách thủ tục hành khâu giúp cho giải nhiều vấn đề khác theo hướng máy hành ngày hồn thiện hơn, hoạt động có hiệu hơn, phục vụ nhân dân ngày tốt hơn, nhanh gọn tiết kiệm nhất, bước chuyển hành sang quan phục vụ dân, làm dịch vụ hành dân, cơng dân khách hàng hành chính, người đánh gía khách quan hoạt động máy nhà nước Chính sách đất đai: Đất đai nguồn tài nguyên vô giá, khan tài nguyên đặc biệt, tư liệu sản xuất, đối tượng lao động sản xuất nơng nghiệp cần có quan điểm sử dụng tiết kiệm hợp lý đất đai đem lại hiệu kinh tế cao bảo đảm trì độ màu mỡ giá trị sử dụng ngày nâng cao 19 3.2.3 Huy động nâng cao hiệu sử dụng vốn Vốn ngân sách Nhà nước: nguồn vốn quan trọng định cơng trình có ý nghĩa kinh tế-xã hội theo phương hướng, mục tiêu đề Chính sách hỗ trợ đầu tư từ nguồn vốn ngân sách: Ưu tiên thỏa đáng nguồn vốn cho dự án đầu tư, đặc biệt dự án tập trung khai thác lợi thế, tiềm tỉnh để đẩy mạnh lĩnh vực sản xuất, chế biến, tiêu thụ hàng thủy sản, nông sản thực phẩm Huy động vốn doanh nghiệp quốc doanh vốn dân: Củng cố xây dựng hợp tác xã, phát triển mạnh mẽ loại hình kinh tế trang trại kinh tế cá thể huy động sức lực tài lực dân kết hợp với nguồn vốn ngân sách Nhà nước xây dựng nông thôn Vốn doanh nghiệp Nhà nước: Huy động nguồn vốn hình thức liên doanh, liên kết đầu tư để tập trung đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng Khu kinh tế, Khu cơng nghiệp Vốn tín dụng: Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh Cần có chế sách vay vốn ưu đãi đối vùng khó khăn, với dự án quan trọng… Huy động vốn nước: Với quan điểm tranh thủ tối đa ngoại lực, cần tranh thủ nguồn vốn phát triển thức (ODA) vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 3.2.4 Hoàn thiện sở hạ tầng Hệ thống giao thông Trước hết phải xác định: (1) Giao thông phận quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cần ưu tiên đầu tư phát triển trước bước với tốc độ nhanh, bền vững;(2) Phát huy tối 20 đa lợi vị trí địa lý điều kiện tự nhiên tỉnh, để phát triển hệ thống giao thông hợp lý nhằm giảm thiểu chi phí vận tải, tiết kiệm chi phí xã hội;(3) Phát triển giao thơng cách đồng bộ, hợp lý, bước vào đại, tạo nên mạng lưới hoàn chỉnh, liên hoàn, liên kết phương thức vận tải, vùng, đô thị nông thôn phạm vi tỉnh đồng thời gắn với vùng đồng sông Cửu Long, gắn với thành phố thành phố Hồ Chí Minh;(4) Coi trọng cơng tác bảo trì, đảm bảo khai thác hiệu quả, bền vững hệ thống giao thông;(5) Huy động tối đa nguồn lực, đặc biệt trọng nguồn lực nước hình thức từ thành phần kinh tế để đầu tư phát triển giao thông Hạ tầng điện: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống lưới điện, cải thiện dịch vụ cung cấp điện đảm bảo dịch vụ ổn định Triển khai nhanh dự án cung cấp điện sinh hoạt cho 20.000 hộ chưa có điện vùng đồng bào dân tộc, Dự án xây dựng Trung tâm điện lực huyện Duyên Hải Hệ thống hạ tầng thủy lợi: (1) Phải phân chia vùng để cung cấp nước dựa vào đặc điểm điều kiện tự nhiên; (2) Kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý thủy lợi; (3) Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến công nghệ thủy lợi; (4) Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ thủy lợi; (5) Tăng cường hợp tác lĩnh vực thủy lợi Hoàn thiện hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp: Huy động nguồn lực tỉnh nguồn vốn đầu tư nguồn vốn Trung ương, nguồn vốn ODA, FDI, nguồn vốn doanh nghiệp, nhiều hình thức kêu gọi đầu tư hình thức BOT, BT, PPP, để tranh thủ nguồn vốn, nhà đầu tư triển khai sở hạ tầng Khu Kinh tế Định An, Khu công nghiệp, 21 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng nhận chuyển giao thành tựu khoa học kỹ thuật quản lý vào kinh tế Khoa học - cơng nghệ phải thực góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường sinh thái Phát triển khoa học công nghệ gắn với đẩy mạnh chuyển giao tiến kỹ thuật áp dụng vào sản xuất nông nghiệp như: a Đẩy mạnh công tác ứng dụng khoa học cơng nghệ giống có suất chất lượng phù hợp với mơ hình sản xuất điều kiện cụ thể tiểu vùng Ứng dụng mô hình ni tơm sú quản canh cải tiến, có bổ sung thức ăn sử dụng chế phẩm vi sinh E.M; mơ hình ni tơm xanh ruộng lúa; … b Đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng loại hình cơng nghệ sau thu hoạch như: thu hoạch, phơi sấy, chế biến, bảo quản nông, thủy sản c Ứng dụng công nghệ tiên tiến canh tác nhằm sử dụng lâu bền tài nguyên đất đai tỉnh Nâng cao hiệu phòng chống dịch bệnh cho trồng vật ni, nhanh chóng nhân rộng việc áp dụng tiến kỹ thuật quản lý tổng hợp dịch hại trồng d Xây dựng, đào tạo sử dụng có hiệu mạng lưới khuyến nơng khuyến ngư đến xã, mạng lưới kỹ thuật viên đến ấp để tạo điều kiện đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến ngư, hỗ trợ nông dân vươn lên sản xuất e Tăng cường công tác tập huấn phổ biến tiến khoa học kỹ thuật, xây dựng điểm nhân giống chun mơn hóa sản xuất giống phù hợp với quy mô phát triển sản xuất f Điều khiển thời vụ sát với điều kiện môi trường khu vực, mùa vụ loại hình sử dụng đất để đảm bảo thu hoạch an toàn trước tác động hạn hán lũ lụt 22 g Từng bước nhân rộng mô hình nơng - ngư kết hợp, mơ hình trình diễn đến tận người dân 3.2.6 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực sở nâng cao trình độ học vấn, trình độ kỹ thuật tay nghề cho người lao động, tăng nhanh tỷ lệ lao động qua đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển nhiều ngành nghề đẩy mạnh xuất lao động - Nâng cao dân trí cho đồng bào dân tộc Khmer địa bàn: Đây giải pháp quan trọng không để thực mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội mà để đảm bảo mối quan hệ tộc người phát triển tốt đẹp lâu dài bền vững 3.2.7 Hoàn thiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo bền vững Chính sách giải công ăn việc làm cho người lao động sách để xóa đói giảm nghèo:(1) Xuất lao động;(2) Tuyên truyền kế hoạch hóa dân số, trì tỷ lệ sinh mức hợp lý;(3) Giải công ăn việc làm chổ cho người nông dân theo phương châm “ly điền, ly nông, bất ly hương”; (4) Cho vay vốn giảm nghèo đồng thời kết hợp tư vấn giám sát chặt chẽ trình sử dụng vốn 23 KẾT LUẬN Chất lượng tăng trưởng kinh tế thể khả khai thác sử dụng nguồn lực trì phát triển kinh tế bền vững Chất lượng tăng trưởng phụ thuộc vào nhiều nhân tố chủ quan khách quan Trong năm qua, tỉnh Trà Vinh trì tăng trưởng kinh tế khá, ổn định dài hạn, cấu kinh tế chuyển dịch chưa theo hướng tích cực, nguồn lực huy động cịn hạn chế vấn đề xã hội giải tốt, nghĩa chất lượng tăng trưởng Tuy nhiên tăng trưởng kinh tế tỉnh xuất phát điểm phát triển kinh tế thấp, quy mô nhỏ, trình độ cịn lạc hậu nên tăng trưởng dựa vào chiều rộng chủ yếu, yếu tố chiều sâu chưa ý khai thác phát huy Chẳng hạn dựa vào khai thác tài nguyên đất đai, lao động vốn, nông nghiệp cịn chiếm tỷ trọng lớn, cơng nghiệp chiếm tỷ trọng thấp cấu GDP, cơng nghiệp chế biến chưa phát triển, … trình độ cơng nghệ sản xuất cịn thấp tồn kinh tế, mức độ trang bị máy móc nơng nghiệp phát triển cịn thấp… Những năm tới để nâng cao chất lượng tăng trưởng cần trọng khai thác nhân tố phát triển chiều sâu (1) Hồn thiện mơi trường sách; (2) Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông thủy sản; (3) Đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ quản lý vào kinh tế; (4) Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư; (5) Phát triển nguồn nhân lực chìa khóa; (6) Hồn thiện sở hạ tầng kỹ thuật xã hội Do thời gian cho phép kiến thức hạn chế nên thân trình bày hệ thống giải pháp nhất, chung nhất, chưa giải 24 toàn diện vấn đề nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế trình nghiên cứu luận văn tốt nghiệp cao học kinh tế chuyên ngành kinh tế phát triển, vấn đề tăng trưởng kinh tế với bất bình đẳng; vấn đề lựa chọn mơ hình tăng trưởng phù hợp với điều kiện địa phương Tuy nhiên, luận văn giúp thân học hỏi nhiều kiến thức để tiếp tục nghiên cứu q trình cơng tác; đồng thời với luận văn điều kiện nội tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh thời gian qua mà tương lai tỉnh Trà Vinh phải phấn đấu đạt mục tiêu phát triển nhanh bền vững theo định hướng quy hoạch quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 ... lý luận chất lượng tăng trưởng kinh tế Chương Thực trạng tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Trà Vinh. .. cản đường phát triển kinh tế tỉnh, lý để chọn ? ?Chất lượng kinh tế tỉnh Trà Vinh? ?? làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp từ đề số giải pháp nâng cao chất lượng kinh tế tỉnh Trà Vinh Mục tiêu nghiên... PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯƠNG TĂNG TRƯỞNG CỦA TỈNH 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH TRÀ VINH 3.1.1 Định hướng nâng cao chất lượng kinh tế tỉnh Trà Vinh 3.1.2 Mục