Đang tải... (xem toàn văn)
TÌM HIỂU MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂNTRUNG ƯƠNG
Trang 1Báo cáo thực tập tổng hợp.
Phần 1: Tìm hiểu một số vấn đề về Quỹ Tín Dụng
Nhân DânTrung Ương.1 Quá trình hình thành và phát triển của cơ sở:
Quỹ Tín dụng Nhân dân Trung ơng gọi tắt là Quỹ Tín dụng Trung
ơng (QTD-TW), tên gọi tiếng Anh là Central People s Credit Fund’s Credit Fund
(gọi tắt là CCF) Đợc thành lập ngày 10-6-1995, theo đề án thí điểm
Ban hành tại Quyết định 390/TTG ngày 27-7-1993 của Thủ Tớng Chính Phủ và Quyết định 200/QĐ-NH5 của Thống Đốc Ngân Hàng Nhà Nớc Hoạt động vì sự phát triển nhanh chóng và an toàn của hệ thống Quỹ tín dụng Nhân dân (QTDND), phục vụ sự phát triển kinh tế nông nghiệp và nông thôn theo tinh thần NQ 5 khoá 7 của Ban chấp hành TW Đảng.
Hệ thống QTDND trong giai đoạn đầu mới thành lập đợc tổ chức thành 3 cấp là QTDTW, QTD đến cuối năm 1995 và đầu năm 1996 có khoảng 1700 QTDND cơ sở và 9 QTD khu vực khu vực, QTDND cơ sở Cụ thể tính hoạt động trong 38 tỉnh, thành phố.
Do hiệu quả kinh tế trong thời gian đầu cha cao và cha đáp ứng đ-ợc yêu cầu về tổ chức quản lý, kiểm tra, kiểm soát của Ngân Hàng Nhà Nứơc trong việc thực hiện chính sách tiền tệ nói chung và chính sách tín dụng nói riêng Mặt khác nhằm giảm bớt bộ máy khồng kênh, kém hiệu quả trong hoạt động
Sau khi đợc Thủ Tớng Chính Phủ phê duyệt, Thống Đốc NHNN đã giao cho QTDTW tiến hành thực hiện việc chuyển đổi mô hình hệ thống QTDTW từ 3 cấp sang 2 cấp (cấp là QTDTW và Chi Nhánh QTDTW tại các tỉnh, thành phố) theo Quyết định 207/QĐ-NHNN ngày 20-3-2001 về việc phê duyệt đề án mở rộng mạng lới QTDTW Tính đến nay về cơ bản QTDTW đã hoàn thành việc sáp nhập 21 QTD khu
Trang 2vực thành Chi nhánh QTDTW và thành lập mới Chi Nhánh QTDTW Nghệ an, nâng số QTD cơ sở lên 23 chi nhánh.
2 Hệ thống tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của QTDTW.
a, Hệ thống tổ chức.
Hiện nay có 117 cán bộ nhân viên đang công tác, làm việc tại QTDTW Cơ cấu tổ chức, cấp lãnh đạo và quản lý ở QTDTW đợc trình
bày trong Sơ đồ 1 : (trang sau).
b, Chức năng, nhiệm vụ của QTDTW.
QTDTW có các chức năng chính nh sau:
- Hoạch định chiến lợc, kế hoạch phát triển của toàn hệ thống QTDND trong từng thời kỳ.
- Thực hiện vài trò đầu mối về vốn, thanh toán các quan hệ nội bộ khác và cung ứng các dịch vụ có liên quan đến hoạt động của cả hệ thống QTDND.
- Xác lập và quản lý quỹ an toàn bảo đảm khả năng chi trả của hệ thống QTDND.
- Đại diện cho toàn hệ thống trong trong các mối quan hệ với Chính Phủ, Ngân Hàng Nhà Nớc (NHNN), các tổ chức quốc gia và Quốc tế Nghiệp vụ cụ thể của QTDTW là:
- Huy động vốn:
+ Nhận tiền gửi của các QTD thành viên để cân đối điều hoà trong toàn hệ thống theo cơ chế đế cho vay.
+ Huy động vốn trong nớc và vay vốn nớc ngoài bằng đồng Việt Nam (VND) và bằng ngoại tệ phát hành chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu, kỳ phiếu ngắn hạn và dài hạn.
+ Tiếp nhận vốn tài trợ, vốn, vốn uỷ thác đầu t của Nhà nớc, các tổ chức quốc gia, quốc tế, cá nhân ở trong nớc và nớc ngoài cho các ch-ơng trình, dự án đầu t và phát triển kinh tế.
- Cho vay:
Cho vay các QTDND thành viên và doanh nghiệp theo nguyên tắc u tiên đối với các tổ chức trong hệ thống.
Trang 3- Các nghiệp vụ khác:
+ Nhận chiết khấu các giấy tờ có giá.
+ Thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh theo quy chế bảo lãnh của Thống Đốc Ngân Hàng Nhà Nớc.
+ Kinh doanh ngoại tệ, vàng bạc, đá quý và làm các dịch vụ ngân hàng đối ngoại theo giấy phép của Ngân hàng Nhà nớc.
+ Hùn vốn, liên doanh, mua cổ phân của doanh nghiệp và đầu t chứng khoán.
+ Làm dịch vụ giữ hộ tài sản quý và các giấy tờ có giá + Thực hiện nghiệp vụ cầm cố, kinh doanh bất động sản + Làm dịch vụ thanh toán, chuyển tiền, thu chi tiền mặt.
+ Mua bán và làm đại lý mua bán tín phiếu, trái phiếu chính phủ, các tổ chức và doanh nghiệp trong nớc và nớc ngoài.
+ Tham gia thị trờng liên ngân hàng, thị trờng tiền tệ ngắn hạn và thị trờng chứng khoán quốc gia.
+ Làm các dịch vụ t vấn tài chính, Ngân hàng và đầu t.
+ Thực hiện các nghiệp vụ khác theo pháp lệnh Ngân hàng, hợp tác xã tín dụng và Công ty tài chính.
3 Thực trạng, nguyên nhân, kết quả mà QTDTW đạt đợc trongnhững năm qua, phơng hớng nhiệm vụ trong thời gian tới.
a, Thực trạng, nguyên nhân, kết quả đạt đợc trong những năm qua:
Nguồn vốn :
- Vốn điều lệ của QTDTW tăng theo hàng năm, cụ thể năm 1995 có 106 tỷ đồng, năm 1996 có 110 tỷ đồng, năm 1997 có 115 tỷ đồng, năm 2000 có 134 tỷ đồng và đến hết năm 2001 có 113,5 tỷ đồng.
- Vốn huy động đợc trong các năm nh sau:
+ Năm 1995 do mới khai trơng hoạt động số lợng khách cha nhiều và nghiệp vụ cha phát triển nên tổng số vốn huy động đợc 10 tỷ đồng.
+ Năm 1996 tổng số vốn huy dộng đợc là 50 tỷ đồng, tăng 5 lần so với năm 1995.
+ Năm 1997 số vốn này là 100 tỷ đồng tăng 2 lần so với năm 1996 và 10 lần so với năm 1995.
Trang 4Tổng nguồn vốn của QTDTW có xu hớng tăng lên theo thời gian hoạt động, chủ yếu là tăng vốn huy động tiền gửi dân c, tổ chức kinh tế, điều đó phần nào khẳng định uy tín của mô hình QTD nhà nớc ngày càng đợc nâng cao Tuy nhiên cơ cấu nguồn vốn còn bất hợp lý, nhất là nguồn vốn huy động còn chiếm tỉ trọng thấp tạo áp lực căng thẳng về vốn trong giai đoạn thời vụ nhất là cuối năm Do vậy việc khai thác triệt để tiềm năng vốn huy động tiền gửi dân c, tổ chức kinh tế còn là bài toán khó mà QTDTW cần tiếp tục tháo gỡ.
Bên cạnh đó nguồn vốn điều lệ năm 2001 có giảm so với năm 2000 là do sau khi sáp nhập, QTDTW chi trả vốn góp cổ phần cho các thành viên là thể nhân, pháp nhân và một số QTD cơ sở có mức góp vợt quá mức quy định của NHNN.
Ngoài ra QTDTW tích cực khai thác nguồn vốn trên thị trờng liên Ngân hàng, tranh thủ nguồn vốn của các tổ chức tín dụng Quốc tế, mở rộng tìm kiếm đối tác khai thác nguồn vốn trong thời gian qua.
Trang 5Tóm lại: Trong những năm qua việc sử dụng vốn cha thực sự hiệu quả, dẫn đến hiệu quả kinh tế cha cao.
Nguyên nhân ảnh h ởng đến kết quả hoạt động của QTDTW trong những năm qua:
- Những năm vừa qua, tình hình kinh tế thế giới và khu vực có những diễn biến phức tạp nh cuộc khủng hoảng tài chính ở khu vực Đông Nam á năm 1997và vừa mới đây là vụ khủng bố nớc Mỹ ngày 11-9-2001 Đã ảnh hởng đến nền kinh tế nớc ta nói chung hoạt động kinh doanh tiền tệ nói riêng.Tình hình kinh tế trong nớc, tuy đã có những khởi sắc đạt đợc những kết quả tích cực song vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ tăng trởng chậm Sản xuất nông, lâm, ng nghiệp đã có những chuyển đổi mạnh nhng thị trờng tiêu thụ và giá cả hàng hoá còn gặp rất nhiều khó khăn Đặc biệt là sự sụt giảm giá nông sản trong năm 2001 Sản xuất công nghiệp tăng trởng khá cao song giá thành sản phẩm còn cao, khả năng cạnh tranh của sản phẩm thấp, tính năng động trong kinh doanh kém Các ngành dịch vụ đề có bớc phát triển tuy nhiên dịch vụ cha đợc cải thiện.
Những ảnh hởng này đã tác động mạnh trong hoạt động của Ngân hàng đặc biệt trong vấn đề huy động vốn và mở rộng tín dụng trong năm qua.
- Lãi suất cho vay có xu hớng giảm, trong khi đó lãi suất huy động của QTDTW không những không giảm mà còn tăng lên trong một vài thời kỳ do khan hiếm đồng nội tệ trên thị trờng liên Ngân hàng.
- Do thành lập và hoạt động của QTDTW mới từ năm 1995 nên một mặt vừa thực hiện nhiệm vụ kinh doanh, một mặt vừa triển khai thực hiện nhiệm vụ, hoàn thiện cơ cấu tổ chức, quản lý hệ thống QTDND trong tình hình mới mà Thống Đốc Ngân Hàng giao cho.
- Vẫn còn tồn tại tình trạng “bao cấp” Tín dụng trong hệ thống
Trang 6Nhằm phát huy những thành tích đã đạt đợc, khắc phục những yếu kém còn tồn tại, thì phơng hớng, nhiệm vụ cụ thể của QTDTW trong thời gian tới là:
- Đẩy mạnh việc khai thác nguồn vốn trong nớc (đa dạng hoá các hình thức huy động) làm tốt công tác điều hoà vốn, nâng cao chất lợng phục vụ khách hàng, phấn đấu đa nguồn vốn huy động năm sau tăng cao hơn so với năm trớc.
- Mở rộng dự nợ phải nâng cao chất lợng tín dụng, đa dạng hoá dịch vụ Ngân hàng, u tiên khách hàng trong hệ thống, mở rộng khách hàng ngoài hệ thống, cải cách chính sách, chế độ tín dụng để phục vụ công tác kinh doanh hàng ngày một cách đa dạng phong phú, giảm thấp tỷ lệ nợ quá hạn.
- Tiếp tục hoàn thiện dự án tín dụng nông thôn ADB, khởi động và thực hiện giải ngân Dự án Tài chính Nông nghiệp nông thôn ADB, tiếp tục làm việc với chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật Đức để triển khai các nội dung trong chơng trình hành động năm 2001.
- Cải tiến chơng trình tin học, đa ứng dụng tin học vào hoạt động phục vụ cho công tác quản lý, điều hành, giám sát hoạt động toàn QTDTW nhanh chóng hiệu quả.
- Tăng cờng công tác kiểm tra nội bộ của QTDTW, ngăn chặn thiếu sót, sai phạm kịp thời.
- Bổ sung chỉnh sửa một số cơ chế nghiệp vụ, quy chế tổ chức hoạt động của một số phòng ban phù hợp với nhiệm vụ mới của QTDTW.
- Tiếp tục triển khai thực hiện đề án mở rộng mạng lới tổ chức hoạt động của QTDTW theo QĐ 207 của Thống Đốc NHNN tiếp nhận điều hoà vốn các QTD cơ sở từ chính NHNN nơi không có QTD khu vực, triển khai đề án điều hoà vốn trong nội bộ hệ thống QTDND.
- Điều chỉnh tổ chức hoạt động của QTDTW theo nghị định 48 của Chính Phủ và thông t 09 của NHNN về quy chế tổ chức hoạt động của hệ thống QTDND Xây dựng điều lệ mới và tổ chức Đại Hội nhiệm kỳ thông qua điều lệ QTDTW theo chỉ đạo của NHNN.
4 Tổ chức thông tin kinh tế và thống kê ở đơn vị thực tập.
a, Tổ chức và quản lý thông tin
Trang 7Theo Quyết định số 516/2000/QĐ-NHNN1 ngày 18/12/2000 của Thống Đốc NHNN và Hớng dẫn thực hiện của QTDTW số 298/2001/CV- QTD ngày 23/4/2001 của Tổng Giám Đốc QTDTW Thì chế độ thông tin, báo cáo kế toán và thống kê áp dụng với các Phòng, Ban, Chi nhánh trực thuộc QTDTW bao gồm 3 loại sau:
+ Báo cáo thống kê + Báo cáo kế toán.
+ Báo cáo công tác định kỳ Trong đó:
- Báo cáo kế toán có thể lập theo từng tháng, quý, 6 tháng, năm về tình hình hoạt động kinh doanh tiền tệ của QTDTW, cũng nh toàn hệ thống.
- Báo cáo thống kê gồm:
+ Báo cáo định kỳ theo ngày (ví dụ nh Bảng cân đối nguồn vốn- sử dụng vốn thực hiện ), báo cáo tháng, quý, năm.
+ Báo cáo đột suất đợc lập trong trờng hợp cần thiết, hay là yêu cầu của Tổng giám đốc hoặc ngời đợc uỷ quyền.
- Báo cáo công tác định kỳ gồm: báo cáo tháng, báo cáo quý, báo cáo 6 tháng đầu năm và báo cáo năm.
b, Nguồn thông tin, số liệu cho đề tài dự kiến.
Vấn đề về nguồn và khả năng cung cấp thông tin, số liệu cho đề tài Do thành lập vào năm 1995, mọi thông tin và số liệu về tình hình hoạt động của QTDTW đều đợc lu trữ cho đến nay ở một số phòng, ban chủ yếu nh : Phòng Kế hoạch -Nguồn vốn, Phòng Kế toán -Thanh toán, Phòng Tin học
%
Trang 8Phần 2: Tên đề tài chuyên đề thực tâp,
đề cơng sơ bộ, đề cơng số liệu và danh mục tài liệu tham khảo cho đề tài.
1 Tên Đề tài Chuyên đề thực tập dự kiến:
“ Vận dụng các phơng pháp thống kê trong phân tích hoạt động huy
C Hoạt động sử dụng vốn của QTDTW 1 Hoạt động cho vay vốn.
2 Hoạt động đầu t tín phiếu kho bạc và chứng khoán.
3 Quan hệ với các tổ chức tín dụng khác (hoạt động trên thị trờng
Trang 91 Nguyên tắc và một vài vấn đề cần tránh khi xây dựng hệ thống chỉ tiêu.
2 Hệ thống chỉ tiêu về hoạt động huy động vốn 3 Hệ thống chỉ tiêu về hoạt động sử dụng vốn.
B Các phơng pháp nghiên cứu thống kê sử dụng để phân tích hoạt dụng vốn tại QTDTW giai đoạn 1995-2001.
A Thực trạng vấn đề huy động và sử dụng vốn của QTDTW trong
C Một số kiến nghị và giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả của công tác thống kê hoạt động huy động và sử dụng vốn ở QTDTW.
3 Đề cơng số liệu cho đề tài dự kiến.
Hệ thống thông tin, số liệu phục vụ đề tài là các loại báo cáo đợc
Trang 10- Giáo trình Ngân hàng Thơng mại (Nxb Thành Phố HCM).
- Cuốn Những vấn đề cơ bảo về tiền tệ, tín dụng, Ngân hàng trong bớc đầu đổi mới ở VN _Cao sĩ Kiêm, Viện khoa học Ngân hàng1993.
- Giáo trình Hoạt động tổ chức Tín dụng (Học viện Ngân hàng) - Giáo trình Lý Thuyết Thống Kê (Trờng ĐHKTQD).