Microsoft Word 027 L?NG GHÉP THÍCH ?NG VÀ GI?M NH? BI?N Ð?I KHÍ H?U TRONG PHÁT TRI?N NGÀNH TR?NG TR?T Hội thảo Quốc gia về Khoa học Cây trồng lần thứ hai 1185 LỒNG GHÉP THÍCH ỨNG VÀ GIẢM NHẸ BIẾN ĐỔI[.]
Hội thảo Quốc gia Khoa học Cây trồng lần thứ hai LỒNG GHÉP THÍCH ỨNG VÀ GIẢM NHẸ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG PHÁT TRIỂN NGÀNH TRỒNG TRỌT Trần Văn Thể, Đặng Thị Thu Hiền, Đỗ Thị Hồng Dung, Mai Văn Trịnh, Nguyễn Đức Hiếu Viện Môi trường Nông nghiệp TĨM TẮT Biến đổi khí hậu (BĐKH) gây nhiều tác động tiêu cực đến sản xuất trồng trọt sinh kế nông dân Bộ Nông nghiệp PTNT xây dựng thực nhiều sách, chương trình dự án để ứng phó với BĐKH ngành trồng trọt cịn gặp nhiều khó khăn nguồn kinh phí cách thức tổ chức thực Bài báo sử dụng phương pháp tiếp cận khác (tiếp hệ thống, có tham gia, đa ngành, tích hợp) kế thừa kết nghiên cứu có, kết hợp với vấn trực tiếp, làm việc nhóm để đánh giá trạng triển khai hoạt động ứng phó với BĐKH đề xuất giải pháp tích hợp thích ứng giảm nhẹ phát thải KNK ứng phó với BĐKH lĩnh vực trồng trọt Kết nghiên cứu cho thấy Bộ Nông nghiệp PTNT địa phương có nhiều nỗ lực ưu tiên cho ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 kết đạt hạn chế chưa đáp ứng mục tiêu đề cần phải tiếp tục tăng cường cho giai đoạn 2016-2020 năm Kết nghiên cứu đề xuất nhiều giải pháp lồng ghép thích ứng giảm nhẹ, tập trung vào sử dụng tối ưu hệ thống canh tác lúa, tăng cường mơ hình canh tác tổng hợp, liên kết trồng trọt với lĩnh vực khác để nâng cao hiệu kinh tế giảm ô nhiễm môi trường, phát triển giống trồng có khả thích ứng cao với tượng thời tiết cực đoan, đa dạng hệ thống trồng, cải thiện quy trình kỹ thuật canh tác vùng dễ bị tổn thương, sản xuất trồng phát thải thấp tăng cường hoạt động xử lý tái sử dụng phụ phẩm trồng trọt Từ khóa: Biến đổi khí hậu, Thích ứng giảm nhẹ, Tích hợp, Trồng trọt I ĐẶT VẤN ĐỀ cao sản lượng, xố đói giảm nghèo, tăng trưởng xanh giảm phát thải KNK Thực tế, Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành nhiều sách, chương trình, dự án ứng phó với BĐKH lĩnh vực ngành (Quyết định 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23/3/2011, Quyết định 3119/QĐ-BNN-KHC ngày 16/12/2011) Biến đổi khí hậu (BĐKH) gây nhiều tác động tiêu cực đến hoạt động kinh tế có hoạt động sản xuất nơng nghiệp sinh kế người dân vùng nông thôn Trong lĩnh vực trồng trọt, BĐKH đặc biệt hạn hán, tượng thời tiết cực đoan, nước biển dâng tiếp tục dự báo có nhiều tác động tiêu cực đến suất, sản lượng trồng Ngân hàng Thế giới (WB, 2010) cảnh báo nước biển dâng (NBD) ảnh hưởng trực tiếp đến 10% dân số nhiều vùng sản xuất nông nghiệp lưu vực sông bị nhiễm mặn nặng nề Trần Văn Thể cộng (2010) cho thấy BĐKH diễn theo kịch (B1) GDP tổn thất khoảng 1,67% hậu thiên tai; nhiều vùng sản xuất nông nghiệp phải đối mặt với khó khăn nước tưới hậu khác thiên tai, xâm lấn mặn, hạn hán, xói mịn đất, rửa trơi,… có nguy an ninh lương thực Tuy nhiên, định hướng tăng trưởng kinh tế quốc gia ngành có nhiều thay đổi, đặc biệt đề án tái cấu ngành theo hướng tăng giá trị gia tăng (Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013), ứng phó với biến đổi khí hậu có nhiều thay đổi thực cam kết cắt giảm phát thải KNK quốc gia quốc gia tự xác định (INDC), lồng ghép chương trình tăng trưởng xanh BĐKH, vậy, cần phải điều chỉnh phù hợp hoạt động thích ứng giảm nhẹ để đảm bảo đa mục tiêu tăng trưởng bền vững, tăng giá trị gia tăng giảm phát thải KNK Trước bối cảnh có nhiều diễn biến phức tạp BĐKH đáp ứng mục tiêu tăng trưởng ngành, lĩnh vực trồng trọt đứng trước nhiều lựa chọn tăng giá trị gia tăng, nâng Bài báo cáo hướng tới mục tiêu lồng ghép hoạt động thích ứng với BĐKH giảm phát thải KNK xây dựng kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH góp phần tăng 1185 VIỆN KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM trưởng bền vững, nâng cao giá trị gia tăng giảm phát thải KNK ngành trồng trọt II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phương pháp tiếp cận Nghiên cứu sử dụng phương pháp tiếp cận gồm: tiếp cận kế thừa kết nghiên cứu, đánh giá sẵn có; tiếp cận hệ thống để xem xét khía cạnh kinh tế, kỹ thuật giải pháp; tiếp cận liên ngành để lồng ghép lựa chọn giải pháp thích ứng giảm nhẹ đa ngành; tiếp cận liên vùng để xây dựng giải pháp liên vùng, nâng cao hiệu liên vùng tiếp cận có tham gia để tham vấn rộng rãi giải pháp lựa chọn tiếp cận tích hợp để lồng ghép giải pháp thích ứng với giảm phát thải KNK lĩnh vực trồng trọt 2.2 Phương pháp thực (i) Phương pháp thu thập số liệu - Các số liệu thứ cấp văn sách có liên quan thu thập từ Bộ/Ngành, đặc biệt Bộ Nông nghiệp PTNT, Bộ Tài nguyên Môi trường, xếp theo ngành lĩnh vực để phân loại vấn đề phục vụ cơng tác rà sốt, đánh giá Bảng Số lượng đơn vị có báo cáo phản hồi TT Cơ quan/đơn vị Tổng số quan đánh giá Số quan có ý kiến trả lời * Tổng cục, cục, vụ, trung tâm thuộc Bộ Tỷ lệ (%) 162 100,00 96 59,26 19 19,79 6,25 * Viện, trường 17 17,71 * Sở Nông nghiệp PTNT 43 44,79 * Chuyên gia lĩnh vực 11 11,46 * Ban quản lý dự án - Thông tin, số liệu trạng triển khai hoạt động thích ứng giảm phát thải KNK ngành nông nghiệp phát triển nông thôn thông qua phương pháp: + Các nội dung thu thập số liệu gồm đánh giá kết trạng triển khai hoạt động ứng phó, mơ hình thích ứng giảm nhẹ BĐKH; vấn đề tồn tại, khó khăn, vướng mắc chế sách, giải pháp triển khai, lực ứng phó BĐKH giai đoạn 2011-2015; đề xuất nhu cầu hoạt động thích ứng, giảm phát thải KNK trồng trọt giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn 2050 + Phiếu điều gia, mẫu báo cáo gửi đến 28 quan liên quan thuộc Bộ, Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh/thành 63 tỉnh, thành Báo cáo xây dựng dựa báo cáo 19 quan liên quan thuộc Bộ, báo cáo từ Sở Nông nghiệp PTNT từ 43 tỉnh 11 nhà khoa học tư vấn độc lập 1186 Số lượng + Phương pháp có tham gia (PA) sử dụng để thu thập thông tin chung ý kiến đồng thuận vấn đề liên quan Nhóm nghiên cứu lựa chọn 14 tỉnh thuộc vùng sinh thái (2 tỉnh/vùng) gồm Thái Nguyên, Bắc Kạn; Thái Bình, Nam Định; Huế, Quảng Trị; Đắk Lắk, Đắk Nơng; Khánh Hịa, Ninh Thuận, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu; Bến Tre Kiên Giang để đánh giá thu thập số liệu, thơng tin có liên quan (ii) Phương pháp phân tích xác định hoạt động lồng ghép - Dựa phương pháp đánh giá nhu cầu công nghệ (TNA) để xác định nhu cầu cơng nghệ thích ứng giảm nhẹ BĐKH ngành trồng trọt vùng sinh thái; - Phương pháp phân tích điểm mạnh, yếu, hội thách thức (SWOT) sử dụng để đánh giá lựa chọn giải pháp thích ứng giảm phát thải KNK ngành trồng trọt; Hội thảo Quốc gia Khoa học Cây trồng lần thứ hai - Do nội dung lồng ghép thích ứng giảm phát thải KNK cần có đồng thuận quan quản lý địa phương, đó, nhóm nghiên cứu cịn tiến hành tham vấn kỹ thuật hội thảo (1 hội thảo Hà Nội, hội thảo Hội An, hội thảo Cần Thơ hội thảo tổ quốc tế phi Chính phủ); hội thảo tham vấn rộng rãi tham vấn rộng rãi văn đến quan thuộc Bộ địa phương III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Hiện trạng triển khai nội dung ứng phó BĐKH trồng trọt Dựa mục tiêu, nội dung từ kế hoạch hành động đề án giảm phát thải KNK, nội dung triển khai ứng phó chung với BĐKH ngân sách cấp qua Bộ Nông nghiệp PTNT chưa đạt mục tiêu đề Nhiều hoạt động ứng phó giảm phát thải KNK lĩnh vực trồng trọt đưa vào danh mục ưu tiên giai đoạn 2011-2015 chưa huy động kinh phí triển khai quy mơ nhỏ thiếu bị động nguồn lực tài 22 đề tài, dự án với lượng kinh phí 49,48 tỷ đồng, chiếm 12,3% nhu cầu kinh phí cho nhiệm vụ kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 Mặc dù kinh phí cấp cho hoạt động ứng phó từ ngân sách nhà nước với ngành trồng trọt thấp kết triển khai hoạt động ứng phó có nhiều chuyển biến Cụ thể, thơng qua kinh phí từ nhiệm vụ ứng phó với BĐKH, số quy trình kỹ thuật (SRI, 3G3T, 1P5G, ViệtGAP) lồng ghép vào mơ hình canh tác cánh đồng lớn (12.575 phía Bắc 76.559 phía Nam đến năm 2013) BĐKH lồng vào chiến lược phát triển trồng trọt đến 2020, tăng cường chuyển dịch cấu trồng, mùa vụ vùng sinh thái thích ứng với BĐKH, đẩy mạnh hoạt động canh tác phát thải có hiệu cao, chuyển đổi phần diện tích đất trồng lúa hiệu sang trồng cơng nghiệp ngắn ngày có mức độ phát thải thấp hiệu kinh tế cao hơn; thu gom, xử lý, tái sử dụng ngăn chặn đốt rơm rạ nhằm giảm phát thải KNK,… canh tác lúa nước Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp PTNT, đến hết 2015, Bộ cấp kinh phí cho Hình Diễn biến kinh phí, số lượng nhiệm vụ thuộc CTMTQG BĐKH Bộ Nông nghiệp PTNT thực giai đoạn 2011-2015 3.2 Lồng ghép ứng phó với BĐKH lĩnh vực trồng trọt Trong giai đoạn 2011-2016, kết tổng hợp số liệu chưa đầy đủ từ 96 đơn vị có báo cáo theo yêu cầu Bộ Nơng nghiệp PTNT cho thấy ngồi dự án, nhiệm vụ nhà nước cấp kinh phí qua chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH cịn có nhiều hoạt động ứng phó với BĐKH lồng ghép thực tiễn triển khai địa 1187 VIỆN KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM phương Theo thống kê, 56 dự án địa phương lồng ghép nội dung ứng phó với BĐKH Kết lồng ghép BĐKH (gồm thích ứng giảm thiểu) đạt qua mặt sau: - Trong triển khai hoạt động ứng phó với BĐKH lĩnh vực trồng trọt, số giống trồng có chất lượng cao, thích ứng rộng với nhiều vùng sinh thái phát triển nhân rộng Các kỹ thuật canh tác 3G3T (2,3 triệu ha), 1P5G có khả giảm chi phí giống, nước tưới, thuốc bảo vệ thực vật, giảm phát thải KNK nhân rộng Mơ hình canh tác SRI tiếp tục thực 23 tỉnh miền Bắc miền Trung với tổng diện tích 270 ngàn 703 ngàn hộ nông dân tham gia Các kỹ thuật canh tác tiết kiệm nước, canh tác lúa giảm phát thải KNK, canh tác lúa carbon thấp, chuyển đổi cấu trồng vùng sinh thái, chuyển số diện tích lúa sang trồng cạn (ngơ rau màu) số vùng khơ hạn, mơ hình gắn kết sản xuất tiêu thụ để phát triển bền vững, phát triển trồng cỏ, thức ăn chăn nuôi mang lại giá trị kinh tế cao thích ứng với BĐKH triển khai nhiều địa phương - Thực chủ trương, sách Bộ, địa phương nỗ lực chủ động lồng ghép triển khai số hoạt động ứng phó với BĐKH Có 43/43 tỉnh có báo cáo đẩy mạnh chuyển giao số giống trồng (lúa, ngô, đậu tương, lạc, số giống trồng mới) với khả thích ứng cao phù hợp với điều kiện sinh thái Các tỉnh Hưng n, Hịa Bình, Bắc Kạn, Hà Giang, Bình Định, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Tháp, Kiên Giang, Bến Tre, thực chuyển đổi phần diện tích đất lúa khơng hiệu bị tác động nặng nề từ thiên tai sang trồng loại màu nhằm đối phó với tình trạng thiếu nước suy thoái chất lượng đất lúa Hầu hết tỉnh tiến hành tập huấn, thông tin tuyên truyền nâng cao lực, nhận thức ứng phó với BĐKH sở gắn kết với chương trình, dự án khuyến nơng phương tiện thơng tin đại chúng - Ngồi ra, ngành trồng trọt BVTV đẩy mạnh hoạt động thu gom, xử lý tái sử dụng rơm rạ trồng khoai tây theo phương pháp làm đất tối thiểu có phủ rơm rạ 1188 23 tỉnh với quy mô 1000 ha, mở rộng hoạt động ứng phó với bùng phát dịch bệnh đối tượng trồng, tập huấn quản lý dịch hại tổng hợp (IPM) lồng ghép tập huấn BĐKH cho nông dân tất tỉnh với khoảng 1500 lớp với 45 ngàn nông dân tham gia Tuy nhiên, kết nghiên cứu hoạt động ứng phó với BĐKH lĩnh vực trồng trọt chủ yếu tập trung nhiều vào nội dung thích ứng chủ yếu sở lồng ghép, thiếu hạn chế hoạt động giảm phát thải KNK lĩnh vực trồng trọt giai đoạn 2011-2015 Nhiều giải pháp triển khai lồng ghép thích ứng giảm phát thải KNK đặt mục tiêu thích ứng chủ yếu chưa coi trọng khía cạnh giảm phát thải KNK 3.3 Một số hạn chế tồn Từ thực tiễn triển khai lồng ghép thích ứng giảm nhẹ BĐKH trồng trọt thấy cịn có tồn tại, hạn chế cụ thể sau: - Nhận thức lồng ghép thích ứng giảm phát thải KNK nông dân cán địa phương đạo triển khai hoạt động sản xuất chưa đầy đủ, chưa nắm bắt nguyên nhân sâu xa chất vấn đề BĐKH đến canh tác, bảo vệ đất phát triển trồng; - Thiếu đạo sát quan liên quan triển khai lồng ghép thích ứng giảm thiểu BĐKH dự án, chương trình khuyến nông, chuyển đổi cấu trồng; - Nhiều hoạt động trồng trọt chưa lồng ghép đầy đủ vấn đề BĐKH với chương trình phát triển kinh tế-xã hội ngành, địa phương, đặc biệt hoạt động giảm thiểu BĐKH; - Nguồn kinh phí cho thích ứng giảm thiểu BĐKH hạn chế, chủ yếu dựa vào ngân sách thiếu tham gia tổ chức tư nhân cho hoạt động ứng phó với BĐKH; - Thiếu kết nghiên cứu để tạo giống trồng mới, đặc biệt giống kháng mặn, giống chống hạn, biện pháp canh tác mới, kỹ thuật xử lý chất thải trồng trọt phù hợp, thích nghi với BĐKH; Hội thảo Quốc gia Khoa học Cây trồng lần thứ hai - Các hoạt động canh tác giảm phát thải KNK chưa lượng hóa cụ thể, thiếu giải pháp triển khai sâu rộng, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm trồng trọt; tăng (3G3T), kỹ thuật canh tác phải giảm (1P5G), quản lý dịch bệnh tổng hợp (IPM), hệ thống canh tác lúa cải tiến (SRI), làm đất tối thiểu, che phủ thảm thực vật; - Các hệ thống sản xuất khép kín liên kết trồng trọt với lĩnh vực khác (trồng trọt với chăn nuôi, trồng trọt với lượng, ) thiếu chặt chẽ chưa khai thác hết hiệu từ trồng trọt - Nghiên cứu phát triển kỹ thuật bảo vệ đất trồng trọt kỹ thuật nâng cao hiệu sử dụng phân đạm nhằm hạn chế phát thải khí N2O; - Các sách hỗ trợ cho nông dân vùng nhạy cảm với BĐKH yếu, thiếu đồng bộ, thiếu tâm nỗ lực quan liên quan nên chưa mang lại kết chưa có chuyển biến tích cực 3.4 Giải pháp lồng ghép thích ứng giảm thiểu BĐKH trồng trọt Với mục tiêu nâng cao lực ứng phó với BĐKH, đảm bảo phát triển bền vững ngành trồng trọt vùng sinh thái, giải pháp lồng ghép thích ứng với BĐKH cho giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn đến năm 2050 cần tập trung vào nội dung sau: - Cần đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu sử dụng hợp lý, hiệu đất trồng lúa, sản xuất lúa thích ứng với BĐKH, có chất lượng giá trị gia tăng cao phục vụ tiêu dùng xuất vùng trồng lúa trọng điểm; - Tiếp tục nghiên cứu ứng dụng mơ hình tổng hợp, mơ hình liên kết trồng trọt chăn ni, trồng trọt thủy sản, nông nghiệp ven đô, nông lâm kết hợp, trồng trọt du lịch sinh thái; - Phát triển chuyển giao giống trồng (lúa, ngô, lạc, đậu tương, rau màu, cà phê, chè) có suất, chất lượng cao thích nghi điều kiện canh tác (chịu mặn, chịu hạn, chịu phèn), chế độ canh tác (ngập lụt, hạn hán) phục vụ sản xuất hàng hóa theo mơ hình canh tác nơng nghiệp thơng minh với khí hậu (CSA); - Bố trí lại hệ thống trồng trọt theo hướng đa dạng hóa trồng, kỹ thuật canh tác, gắn thâm canh tăng suất với bảo vệ tài nguyên môi trường kiểm soát rủi ro tác động tiêu cực BĐKH - Tiếp tục triển khai nhân rộng mơ hình, biện pháp canh tác tiên tiến thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP), quản lý trồng tổng hợp (ICM), kỹ thuật canh tác giảm - Thí điểm nhân rộng mơ hình xã hội hóa thu gom, xử lý tái sử dụng chất thải trồng trọt (rơm rạ, thân ngơ, lõi ngơ, bã mía, mía, vỏ cà phê, vỏ sắn,…) làm phân bón hữu cơ, than sinh học, thức ăn chăn nuôi, vật liệu, chất độn, giảm ô nhiễm môi trường giảm phát thải KNK IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Lĩnh vực trồng trọt có vai trị quan trọng ngành nông nghiệp nguồn sinh kế chủ yếu cho 67% dân số nước ta phải đối mặt với nhiều nguy rủi ro tổn thương tác động tiêu cực BĐKH; Bộ Nông nghiệp PTNT địa phương có nhiều nỗ lực triển khai hoạt động ứng phó với BĐKH giai đoạn 2011-2015 kết triển khai chưa xứng với tiềm năng, nội dung hoạt động cịn chưa đáp ứng yêu cầu ngành địa phương, chưa lồng ghép hiệu thích ứng giảm thiểu BĐKH trồng trọt; Các giải pháp lồng ghép thích ứng giảm thiểu BĐKH giai đoạn 2016-2020 cần tập trung vào sử dụng hiệu quả, hợp lý đất trồng lúa; tăng cường mơ hình canh tác tổng hợp, liên kết; phát triển giống có mức độ thích ứng cao giảm phát thải; đa dạng hoá hệ thống trồng kỹ thuật canh tác; nhân rộng mô hình canh tác giảm phát thải tăng cường xử lý chất thải trồng trọt 4.2 Kiến nghị Bộ Nơng nghiệp PTNT cần có nguồn lực tài để hỗ trợ địa phương triển khai hoạt động lồng ghép thích ứng giảm thiểu BĐKH lĩnh vực trồng trọt giai đoạn 2016-2020; 1189 VIỆN KHOA HỌC NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Bộ Nơng nghiệp PTNT cần có hướng dẫn, đạo địa phương tăng cường hoạt động lồng ghép thích ứng giảm thiểu BĐKH dự án phát triển ngành trồng trọt chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CÁM ƠN Chính phủ (2013) Quyết định 899/QĐ-TTG ngày 10 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Để hoàn thiện báo này, nhóm tác giả xin chân thành cám ơn Bộ Nơng nghiệp PTNT cấp kinh phí cho thực nhiệm vụ “Cập nhật xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu ngành nơng nghiệp phát triển nông thôn giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn đến năm 2050” Xin cám ơn quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT, đặc biệt Vụ Khoa học Công nghệ Môi trường, Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh, Viện nghiên cứu, tổ chức quốc tế (CARE, EDF, SNV, FAO) cung cấp số liệu, góp ý q trình thực hoàn thiện nghiên cứu Xin chân thành cám ơn Phịng Khoa học HTQT, Viện Mơi trường Nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho nhóm nghiên cứu thực nhiệm vụ Bộ Nông nghiệp PTNT (2011) "Quyết định 3119/QĐ-BNN-KHCN ngày 16 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc phê duyệt đề án giảm phát thải KNK nông nghiệp, nông thôn đến 2020." Trần Văn Thể cs (2010) Phân tích tác động biến đổi khí hậu đến nơng nghiệp đề xuất biện pháp thích ứng sách giảm thiểu Báo cáo trình bày Hội thảo Quốc gia Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến ngành Nơng nghiệp Việt Nam tham vấn xây dựng kế hoạch ngành, Bộ Nông nghiệp PTNT, UNDP World Bank (2010) Econimics of Adaptation to Climate Change in Vietnam Washington D.C., World Bank ABSTRACT Integration of climate change adaptation and mitigation measures into the development of crop production Tran Van The, Dang Thi Thu Hien, Do Thi Hong Dung, Mai Van Trinh and Nguyen Duc Hieu Climate change is predicted to seriously affect to crop production and farmer’s livelihood Ministry of Agriculture and Rural Development (MARD) has issued some policies and program to response climate change but it is still limited in implementation because of financial sources constraints This paper has used the different logical approaches (systematic, participatory, multidisciplinary and interregional) and inherit the existing results, combined with face to face interview, group working to determine the factsheets and recommend the integration of adaptation and mitigation measures to response climate change in crop production The findings showed that although MARD’s and local provinces tried efforts to prior for climate change response in 2011-2015 but the achievements are still limited and not meet for the targets and demands on integration of climate change adaptation and mitigation The result recommended that the integration of climate change adaptation and mitigation should be focus on optimal land use for rice cultivation system, strengthening integrated cultivated models, linkage of crop production with other sectors for co-benefits and reducing environmental pollution, developing the good tolerance crop varieties with the extreme climate events, diversifying cropping patterns, improving incentive crop cultivation procedures for vulnerable agro-region, low carbon crop production and strengthening crop residue recycle and treatment Keywords: Adaptation and Mitigation, Climate change, Crop production, Integration Người phản biện: GS TS Nguyễn Hồng Sơn 1190 ... nhiều vào nội dung thích ứng chủ yếu sở lồng ghép, thiếu hạn chế hoạt động giảm phát thải KNK lĩnh vực trồng trọt giai đoạn 201 1-2 015 Nhiều giải pháp triển khai lồng ghép thích ứng giảm phát thải... nghệ thích ứng giảm nhẹ BĐKH ngành trồng trọt vùng sinh thái; - Phương pháp phân tích điểm mạnh, yếu, hội thách thức (SWOT) sử dụng để đánh giá lựa chọn giải pháp thích ứng giảm phát thải KNK ngành. .. phát triển trồng; - Thiếu đạo sát quan liên quan triển khai lồng ghép thích ứng giảm thiểu BĐKH dự án, chương trình khuyến nơng, chuyển đổi cấu trồng; - Nhiều hoạt động trồng trọt chưa lồng ghép