HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BA CHẼ Số 12/NQ HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Ba Chẽ,ngày 19 tháng 12 năm 2008 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ kinh tế x[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BA CHẼ Số: 12/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ba Chẽ,ngày 19 tháng 12 năm 2008 NGHỊ QUYẾT Về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN BA CHẼ KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 13 Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 ; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Sau xem xét thảo luận báo cáo UBND huyện tình hình KT-XH năm 2008, phương hướng nhiệm vụ năm 2009, báo cáo thẩm định Ban HĐND,và ý kiến đại biểu HĐND huyện, QUYẾT NGHỊ: Điều Hội đồng nhân dân huyện trí với đánh giá UBND huyện kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, phương hướng nhiệm vụ năm 2009, đồng thời nhấn mạnh số vấn đề chủ yếu sau: I VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2008 Bước vào thực kế hoạch năm 2008, điều kiện thuận lợi khó khăn đan xen lẫn nhau: thời tiết rét đậm, rét hại kéo dài vào đầu năm, mưa lũ bất thường vào năm, giá vật liệu mặt hàng phục vụ sản xuất đời sống tăng cao tác động không nhỏ đến tất ngành, lĩnh vực sản xuất đời sống nhân dân Song lãnh đạo Ban chấp hành Đảng nỗ lực phấn đấu nhân dân dân tộc huyện, tiêu, nhiệm vụ đề hoàn thành, nhiều lĩnh vực tăng trưởng so với kỳ năm 2007 Tổng diện tích gieo trồng 2.301,6 vượt kế hoạch đề Sản xuất nghề rừng tiếp tục phát triển, diện tích trồng rừng đạt 3.311 đạt 157,6% tiêu kế hoạch Nhận thức nhân dân việc chuyển dịch cấu mùa vụ, cấu trồng vật nuôi bước thay đổi theo hướng tiến bộ; Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thực 13.601 triệu đồng, hoạt động địch vụ bưu viễn thơng trì mở rộng; giao thơng lại tiếp tục cải thiện, cơng tác xây dựng có nhiều tiến Tổng thu ngân sách Nhà nước 79.949,52 triệu đồng đạt 127,3% kế hoạch huyện đạt 129% kế hoạch tỉnh giao, thu địa bàn huyện thực 3.915,52 triệu đồng đạt 109,7% kế hoạch Về văn hố - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; tỷ lệ học sinh học cấp theo độ tuổi tăng, giáo dục mầm non, sở vật chất trường học tiếp tục đầu tư; cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân nâng lên; Phong trào toàn dân đoàn kết xây dưng đời sống văn hoá khu dân cư tích cực triển khai vào chiều sâu Công tác giảm nghèo, giải việc làm, đào tạo nghề nông thôn tiếp tục quan tâm đạo, đến tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống 30,39% với 271 hộ nghèo; Cơng tác cải cách hành đẩy mạnh; kỷ luật kỷ cương hành bước tiếp tục củng cố Công tác khắc phục hậu bão lũ triển khai kịp thời nhanh chóng Quốc phịng đảm bảo, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Đời sống đại phận nhân dân bước cải thiện vật chất lẫn tinh thần, mặt nơng thơn miền núi có nhiều khởi sắc, nhân dân tin tưởng, đồng thuận với đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước Tuy nhiên bên cạnh cố gắng, kết đạt được, q trình tổ chức thực cịn số hạn chế, tồn tại, là: Các xã, thị trấn chưa thực đầy đủ số chương trình phát triển kinh tế đề ra, công tác tham mưu số phòng ban việc tổ chức thực số chương trình kinh kế hiệu chưa cao Chương trình phối hợp kế hoạch cơng tác đồn thể cấp cịn mang tính phong trào Năng suất, sản lượng trồng đạt thấp so với nguồn vốn đầu tư, đàn bị giảm, tình trạng buôn bán lâm sản trái phép chưa ngăn chặn triệt để Cơng tác giải phóng mặt bằng, tiến độ xây dựng cịn chậm, nhiều cơng trình kéo dài so với thời gian hợp đồng, việc chuẩn hoá trường học y tế xã chậm Phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố có nhiều chuyển biến tốt, song chưa tương xứng với mức độ đầu tư - Các tồn tại, hạn chế nêu cần khắc phục năm 2009 II PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2009 Mục tiêu tổng quát: Tiếp tục tập trung huy động nguồn lực khai thác có hiệu tiềm lợi để tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững - Tỷ lệ thôn dùng điện thắp sáng 91% - Tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 75% Các nhiệm vụ giải pháp bản: a) Về phát triển kinh tế + Đối với sản xuất Nông - Lâm nghiệp: Thực đồng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ sản xuất theo định số 4162 UBND tỉnh Đầu tư cho khai hoang, phục hoá, kiên cố hoá kênh mương, khai thác tốt quỹ đất có Tiếp tục phân cấp quản lý điều hành vốn chương trình 135 Chính phủ cho xã thụ hưởng chương trình Đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Ưu tiên cho sản xuất sản phẩm hàng hóa có giá trị kinh tế cao Chú ý phát triển số sản phẩm chăn nuôi mạnh địa phương Tập trung thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn để phát triển sản xuất kinh doanh nghề rùng Phấn đấu đưa kinh tế lâm nghiệp trở thành ngành kinh tế mũi nhọn huyện + Trong sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp, quản lý đất đai XDCB: Duy trì ngành nghề có, tiếp tục thực đề án phát triển tiểu thủ công nghiệp, lựa chọn ngành nghề có giá trị kinh tế cao Coi trọng đầu tư chiều sâu, đổi thiết bị công nghệ, đảm bảo sản xuất đạt hiệu đôi với bảo vệ mơi trường sinh thái Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển ngành nghề địa bàn, có sách ưu tiên hợp lý với loại hình sản xuất chế biến nơng, lâm sản, sử dụng nguyên liệu sẵn có địa phương thu hút nhiều lao động chỗ Tổ chức giao, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Cơng ty Lâm nghiệp giao khốn đất lâm nghiệp theo Nghị định 01/NĐ-CP giao cho huyện quản lý sang giao đất, cho thuê đất theo Nghị định 181/NĐ-CP Có giải pháp thu hồi diện tích đất lâm nghiệp giao sử dựng khơng có hiệu quả, khơng mục đích để giao cho hộ có nhu cầu sử dụng mang lại hiệu cao Phát huy sử dụng có hiệu tiềm năng, nguồn lực Giải ngân kịp thời nguồn vốn đầu tư cho phát triển Bám sát quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển giao thông, thuỷ lợi để chủ động xây dựng chuẩn bị dự án đầu tư có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với quy hoạch, tạo bước chuyển biến sở hạ tầng huyện + Về thương mại, dịch vụ: Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế, hộ gia đình tham gia hoạt đông kinh doanh dịch vụ Xúc tiến hoạt động thương mại để người dân có sản phẩm hàng hoá trao đổi giao dịch, mua bán chợ trung tâm chợ phiên Tăng cường công tác quản lý nhà nước chất lượng hàng hoá, vệ sinh an toàn thực phẩm, giá tiêu dùng + Thu chi ngân sách: Thực tốt Luật ngân sách, nghiêm túc thực nhiệm vụ giải pháp Chính phủ kiềm chế lạm phát, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tiết kiệm 10% chi thường xuyên ngân sách Phát triển nuôi dưỡng nguồn thu, thường xuyên kiểm tra, xử lý trường hợp nợ đọng, phấn đấu tăng thu góp phần hồn thành vượt mức kế hoạch giao Đảm bảo chi kịp thời phục vụ cho nhu cầu chi thường xuyên nhiệm vụ chi đột xuất địa bàn, tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành Luật Ngân sách đơn vị dự toán, triển khai thực tốt chế độ tự chủ chịu trách nhiệm theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP Nghị định 43/2006/NĐ-CP Chính phủ b) Về Văn hố - xã hội: Tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động văn hố Đẩy mạnh phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng kế hoạch chi tiết để xây dựng thiết chế văn hố từ thơn đến xã, huyện việc hình thành trung tâm văn hố xã, nhà văn hố xã, thơn theo quy chuẩn Điều chỉnh quy hoạch phát triển giáo dục đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch chi tiết để thực lộ trình chuẩn hóa trường, lớp học, trạm y tế xã theo quy hoạch ngành chương trình tỉnh hàng năm Tăng cường đầu tư trang thiết bị dạy học, đôi với khai thác sử dụng có hiệu trang thiết bị đầu tư, nhằm nâng cao hiệu chất lượng giáo dục Đẩy mạnh công tác đền ơn đáp nghĩa, thực đầy đủ kịp thời sách người có cơng, đối tượng xã hội Tiếp tục triển khai thực có hiệu chương trình giảm nghèo giai đoạn 20062010 Tổ chức triển khai Tổng điều tra dân số nhà năm 2009 theo kế hoạch tỉnh c) Công tác cải cách hành chính: Thực cải cách hành tồn diện theo nội dung: Cải cách thể chế; thực quy chế dân chủ; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cải cách hành cơng, tập trung chấn chỉnh đổi lề lối, tác phong làm việc quan hành nhà nước, xây dựng quy chế văn minh công sở Tăng cường công tác tra, kiểm tra cơng vụ d) Cơng tác quốc phịng - an ninh: Tiếp tục cụ thể hóa Nghị TW khoá IX chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Tập trung sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, gắn việc xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, trận "lòng dân" với chương trình phát triển kinh tế - xã hội Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục Vận động tồn dân tích cực đấu tranh phịng chống tội phạm Tăng cường công tác quản lý địa bàn, chủ động phát giải kịp thời vụ việc từ sở Điều Cùng với Nghị này, Hội đồng nhân dân huyện xem xét thơng qua: - Nghị phê chuẩn tốn ngân sách Nhà nước năm 2007 - Nghị phân khai ngân sách Nhà nước năm 2009 (phần chi thường xuyên) - Nghị chương trình giám sát HĐND năm 2009 - Nghị ban hành xây dựng chương trình Nghị HĐND huyện năm 2009 Nghị Ban hành quy định số chế độ, định mức chi tiêu tài phục vụ hoạt động HĐND huyện - Riêng phần khai vốn xây dựng năm 2009 công tác chuẩn bị không kịp nên không định kỳ họp HĐND huyện giao cho Thường trực HĐND thống với Thường trực Huyện ủy UBND, sau báo cáo lại vào kỳ họp HĐND tháng đầu năm 2009 nghị vào kỳ họp thứ 14 Điều Tổ chức thực hiện: - Hội đồng nhân dân huyện giao cho Thường trực HĐND UBND huyện tổ chức triển khai thực Nghị - Thường trực HĐND, ban HĐND, tổ đại biểu HĐND huyện có trách nhiệm giám sát chặt chẽ thực Nghị - Đề nghị ủy ban MTTQ tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc động viên tầng lớp nhân dân thực có hiệu Nghị HĐND huyện Nghị HĐND huyện thông qua kỳ họp thứ 13 HĐND huyện khoá 17 ngày 19/12/2008./ CHỦ TỊCH Hồng Mít ... Thường trực Huyện ủy UBND, sau báo cáo lại vào kỳ họp HĐND tháng đầu năm 2009 nghị vào kỳ họp thứ 14 Điều Tổ chức thực hiện: - Hội đồng nhân dân huyện giao cho Thường trực HĐND UBND huyện tổ chức... sống đại phận nhân dân bước cải thiện vật chất lẫn tinh thần, mặt nông thôn miền núi có nhiều khởi sắc, nhân dân tin tưởng, đồng thuận với đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước Tuy... Vận động tồn dân tích cực đấu tranh phịng chống tội phạm Tăng cường cơng tác quản lý địa bàn, chủ động phát giải kịp thời vụ việc từ sở Điều Cùng với Nghị này, Hội đồng nhân dân huyện xem xét